阜南县招商引资

阜南县柳沟镇2017年政府工作报告 2017年在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化，按照县委、县政府提出的发展实施战略，围绕我镇年初制定的工作目标，以保持稳定为前提，以深化改革、工作创新为动力，扎实苦干，奋力拼搏，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
一、2017年工作开展情况
（一）财政收入工作 2017年，财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导和关心帮助下，按照效能建设的要求，努力转变思想、工作作风和工作态度，树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识，强化资金管理，做好节支增收工作。认真执行2017年财政工作计划，积极主动协调抓好财政收入，2017年截止10月底完成财政收入210万元，认真贯彻执行财经法律、法规，节支增收，努力保工资发放，保机构正常运转，做好民生工作。2017年截止10月发放类(涉农补贴)项目21项，涉及资金1386.5万元，人均受益286元，建设类一事一议项目7项，已全部完工待验收。积极努力做好“一事一议”工作，2017年上报项目7个，总投资261万元。其中:群众集资78万元，财政奖补183万元，目前已全部完工，等待验收。加强项目建设的监督检查工作，确保工程质量和财政资金的运行高效、安全。
（二）农业工作 按照县农委及有关会议精神，精心操作，狠抓落实，使今年小麦高产创建活动得以顺利实施，并取得了显著成效。落实县农委要求的万亩小麦高产创建示范工作。积极完善岳桥、田塘、大徐三个村10000亩小麦高产创建示范片创建工作。坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，以先进科技为支撑，围绕农村、农民、农业，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行小区域化布局、专业化生产、社会化化服务，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产机制。 运用各种途径、增强科技服务。努力提高服务，确保我镇粮食作物生产稳定增长，认真做好对全镇10个行政村近万农户的技术指导工作，先后发放各种、各项、各阶段技术资料近2万余份，通过电话、来访、座谈、会议、现场等解决农户咨询和答疑超过千余次。特别是192户科技示范户及3840户辐射户分布在全镇十个村各个自然庄，这些示范户在各个指导员的指导下人均接受技术培训3次以上，在农业生产中起到很好的效果。 开展技能脱贫培训。以农业站牵头，扶贫办配合，对全镇实施种、养产业的建档立卡贫困户进行三期技能脱贫培训，每期200余人，共600多人次。尽量让每个贫困户都能掌握一门农业技术，尽早让他们脱贫致富。实施扶贫产业全覆盖，目前已上报1400多户，完成比例70%以上，新型经营主体上报560户，完成比例30%以上。 抓好小麦春季田管工作。依托16名科技指导员集中培训示范户192户，进行辐射、宣传、带动，顺利完成全镇9800多户4.5万亩小麦“一喷三防”工作，有效的防控了小麦病虫害(特别是小麦赤霉病、锈病)的发生。成立两个统防统治服务队，即：阜南县绿丰植保专业合作社和岳桥统防统治专业服务队。并为合作社组织人员，编写规章制度，完善各种资料，配备设施，成立组织，技术指导，且联系市场，操作运作，规范管理等。 实施农业税三项补贴工作。同镇财政所完成全镇粮食直补、综补、良补三项补贴合并为农业支持保护补贴，协同统计站办理好涉农系统农户补贴帐号更正工作。 做好秸秆禁烧、综合利用工作。这项工作现在在农村也是一个比较尖锐的问题，特别是午、秋两季作物收获时期，我们服务站全体人员积极主动深入到田间地头、发明白纸，讲技术，说道理，让农机手浅收割，农户杜绝烧，全镇4.5万亩耕地，采取桔杆科学还田2.3万亩、午秋两季共收储转运4万吨，为下一年的农业生产作良好保障。 农产品质量检测工作。农产品质量检测室，检测农产品280个样，完成县农委要求的任务数，样本涉及5个行政村，合格率达99%。已超额完成县农委分配的90%以上的样本任务。 积极引导有知识、懂技术、热爱农业生产的农户做好土地流转工作。经过农业综合服务站的精心培养，岳桥村村民姜学卫，流转承包土地315亩，成立凤轩家庭农场，种植小麦、冬瓜等，岳桥村村民陈金春，流转土地210亩，成立金春家庭农场，用来种植大棚蔬菜，李云兵流转土地203亩，成立阜南县云兵家庭农场，用来种植水稻、小麦等小麦专用品牌生产。成立大徐村小麦生产专业合作社、岳桥小麦生产专业合作社、大坡徐彪桑蚕专业合作社等。 全镇土地流转4000亩。其中大坡村730亩片林泡桐栽植，黄土元、大坡村共420亩的蚕桑种植，岳桥300大棚蔬菜、李寨320亩露天蔬菜、大棚蔬菜、中药材瓜篓、焦半夏种植;柳沟村1600亩地，用来种植南瓜、冬瓜、生态养殖。袁郢村大棚、露天340亩的蔬菜种植。新街村流转土地400亩用来植桑养蚕、日光温控大棚、食用菌生产加工等。田塘村双孢菇50亩。大徐村流转土地470亩，用来种植南瓜冬瓜。 推进养殖业产业。截止目前全镇生猪存栏12000多头，能繁母猪600多头，肉牛存栏200头，羊1200只，家禽10万只。开展常规畜禽防疫。领导和组织防疫站人员加强日常巡查巡防工作，为期50天的春季禽类流感消毒预防，做到防患于未然，完成春季动物防疫工作。
（三）精准扶贫工作 扎实推进建档立卡工作。围绕省市县工作要求和有关文件精神，我镇抽调专人、落实工作职责、加大对建档立卡识别和动态管理工作力度。目前，全镇已全面完成1个贫困村、1786个贫困户、4906个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。2017年在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整。 推进基础设施建设，小额信贷、教育扶贫、光伏扶贫、产业扶贫、危房改造、健康脱贫作为全镇专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好贫困村基础设施建设。坚持产业第实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。投资90万元，贫困村新修道路4.5公里。投资150万元，兴建文化广场一个，面积600平方米。二是大力实施金融扶贫和新型经营主体带动脱贫，2017共发放金融贷款1041万元，共为210户贫困户进行了分红。三是扎实推进教育扶贫，2016年共为48名大中专院校生办理学生教育资助，2017年共为20名大中专学生办理了教育资助。2017年对贫困户开展产业技术培训580人次。四是扎实推进危房改造工作，2017年投资245.2万元为145户贫困户实施危房改造工作，其中32户为修缮，113为新建。五是大力推进光伏扶贫，截止2017年6月底共完成4.92兆瓦。共覆盖贫1104户，覆盖率达62%。六是推进产业扶贫工作，截止至2017年9月共为585贫困户发放产业奖补资金。七是开展健康扶贫全覆盖，为所有贫困户免缴农村合作医疗款，所有贫困户家庭都进行健康签约，为所有60岁以上贫困人口免费进行健康体检。八扎实抓好干部联系贫困户帮扶工作。建立单位包村、干部包户、全覆盖帮扶责任制。
（四）基础设施建设 1.加大农田水利基础设施建设，实施安全饮水工程。积极争取上级的农饮工作的机遇。2017年在柳沟镇田塘村新建了一座自来水厂，对我镇柳沟美好集镇大徐村、田塘村、岳桥村、袁郢村进行了自来水的管道铺设，现在主管道已铺、农户的水表和管道的安装已完毕，目前全镇10个村已通自来水。 2、加大农村道路畅通工程建设。实施农村道路畅通工程18条，总长14.806公里。
（五）五大专项行动 1、拆违拆旧 经柳沟镇拆违拆旧工作小组摸排，柳沟镇2017年计划拆除违章建筑125户，总面积15000平方米;拆除旧房屋348户，总面积65000平方米。2017年1月1日至今，已拆除违章建筑82户，11171平方米;已拆除旧房屋339户，43771平方米。 2、城乡环境整治 一是着力打造一只保洁队伍。镇政府召开专门会议研究决定为每村配备三名保洁员，同时我镇将环境卫生整治工作与精准扶贫工作相结合，要求各村重点从建档立卡贫困户中选用为保洁员，目前全镇一半以上人员由建档立卡户组成。二是集中对辖区内的垃圾进行综合整治。各村分别组织人员500余人次对辖区范围内的沿路堆积垃圾及沟塘漂浮物等垃圾点进行集中清运，实施全面、无死角清理，环境卫生明显好转。三是开展专项督查。镇成立三个督查组对各村环境卫生进行督查，实施扣分制，每有一个垃圾点扣除2分，督查结果与村级办公经费挂钩。四是加快环境卫生外包服务步伐，为确保环境卫生整治成果，柳沟镇决定以85万元每年的价格将镇域范围内的环境卫生进行外包，该项目已于2017年4月21日在阜南县公共资源交易中心正式挂牌。五是修建垃圾池、放置垃圾桶。针对镇辖区范围内的垃圾清运“这边清、那边倒”，没有固定的垃圾堆放位置的实际问题，柳沟镇党委政府研究决定分两步解决上述问题。1、在各村修建10个垃圾池，原计划由各村集中上报，镇政府集中邀标进行修建。后考虑到各村上报的速度不均、外部人修建不能确保垃圾池安全及质量等实际问题，决定由各村先行修建，待建成后由镇政府组织验收，验收后再行拨付款项。2、镇政府集中采购约200个垃圾桶，统一编号，分发到各村，由各村根据实际情况自行放置。六是调用机械集中清理。柳沟镇决定对近几年来集中堆放的垃圾实施清运措施，对确实存在清运难度的，实施就地深埋。5月份，先后花费数万元、近一个星期的时间对近年来堆放的垃圾实施清运、掩埋工作。 3、绿化提升 大力开展春季造林行动。今春以来，我镇积极开展植树造林工作，把巩固重点工程造林成果、开展重点工程补植补造作为全镇造林绿化提升的重点。一是突出抓好两大工程的补植补造。并进行了补植筹划，并抓住春季有利造林时机，及时开展补植补造。二是超前规划，超前实施，力争春季造林绿化工作有大的突破。为了保证把今年绿化造林工作落到实处，切实提高绿化造林质量，镇党委政府早谋化、早落实。在春季提前安排完成植树造林400余亩。风景带14公里。 开展义务植树，提高全民绿化意识。参加全民义务植树，是我们每个公民的法定义务。透过对全民义务植树重要性、全民性、法定性和义务性的广泛宣传发动，使广大干部群众认识到全民义务植树对人类生存和经济可持续发展的重大好处，提高了参与义务植树的自觉性。 认真实施规划，努力提升绿化面积。道路两侧风景树的栽植、补植。苗柳路道路两侧栽植桂花树500棵，李寨至菜园路道路两侧栽植紫秋500棵，王竹元至柳沟村道路两侧栽植女贞、紫秋1000棵，柳许路两侧栽植竹柳150余棵。风景带的建设及除草。柳沟至孙寨路两侧的风景带(小冬青和红叶石南)3公里，柳焦路两侧的木槿和女贞风景带4公里。风景带内除草及修枝达6公里。片林栽植。在新街村梁庄栽植桑树170亩、裴庄栽植桃树63亩、李寨村栽植油牡丹300亩。成片风景点。在张大坡村何庄学校路南栽植风景树(红叶石南、女贞、香樟、紫秋)计44亩，在柳沟村润河南岸栽植风景树(红叶石南、女贞、香樟、紫秋)计56亩。树木修剪及除草。在全镇范围内修剪树木及除草1113亩。 4、招商引资。 积极开展招商引资工作，2017年4月，县委常委、组织部部长孙国桃在镇长赵四海等人的陪同下赴浙江绍兴、广东深圳开展招商引资活动。分别与绍兴市华龙电子有限公司董事长肖凤华、深圳汽车卫视广播传媒有限公司董事长进行洽谈。其中绍兴市华龙电子有限公司董事长肖凤华有意向在我镇投资建厂，拟投资2000万元。
（六）计划生育工作 认真贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，以“实施全面两孩政策”为重点，按照“稳妥扎实、规范有序、服务创新”的总要求，坚持计划生育基本国策，抓好生育登记服务、健康查体服务、奖扶政策落实、人口信息共享应用等重点工作，积极推进免费孕检，严格依法行政，落实群众自治，夯实基层基础，综合治理出生人口性别比，进一步完善了计划生育服务管理工作，提高了计划生育工作水平。 实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，实行目标考核，逐级签定责任书，做到层层分解、责任到人、目标明确。建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。认真贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规。配齐配强了一支年轻计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤等制度。建立镇计生协会1个，村级协会10个，会员2752人。 截至目前，全镇已婚育妇女9272人，全年出生人口595人，符合政策生育率80.31%，死亡212人，自然增长率7.9‰。出生性别比控制在112：100。村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90.13%。避孕节育措施落实率62.27%，及时率92.57%。宣传教育普及率在95%以上。流出人口总数18663人。其中育妇流出6851人，办证287人。优质服务到位率100%，“三查”达95%。农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。 严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环379例，取环115例。及时兑现计生奖励政策。独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%。划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。2017年独生子女保健费发放155人，节育奖发放62人，50-59周岁计生家庭奖励扶助资金发放107人，60周岁以上计生家庭奖励扶助资金发放100人。计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
（七）社会管理综合治理工作 按照创新社会管理工作要求，我镇加大投入，在镇建设综治维稳信访服务中心和村级工作站，以中心和工作站为平台，以矛盾纠纷排查化解为抓手，经常性排查和集中排查相结合，有效的预防了上访事件和突发性、群体性事件的发生。截止目前，共排查矛盾纠纷89起，化解87起。未化解的二起矛盾纠纷正在积极调解中。加大治安防范力度，按县统一安排和部署，继续抓好综治协管员管理和使用工作。加大冬防冬治巡逻站岗，实行村干部带领综治协管员巡逻站岗和镇班子成员带队巡逻查哨制度，对犯罪份子保持了严打高压态势，有效地震慑了犯罪。加大禁毒、铲毒、吸毒宣传和社戒社康人员管控工作，同时做好在册吸毒人员信息摸排和强化管控工作。
（八）民政工作 坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，2017年全面落实各项有关政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在保障困难群众基本生活上办实事、在基层民主政治建设上求实效、在社会保障管理上创实绩，认真做好各项工作，按时完成了全年工作任务。 社会救助工作逐步完善。城乡居民最低生活保障政策进一步落实。 今年，按照民政局要求，我们认真开展了对低保户的年审和清理工作，严格按照文件要求进村逐户调查，积极宣传低保政策，确保低保清理公开、公平、公正进行，坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关，阳光操作。把不符合条件的对象清理出去，把符合条件的对象纳入进来。目前，我镇有934人享受农村低保。五保户生活水平进一步提高。我们镇共有五保户390人，其中在敬老院集中供养的有15人。今年我镇敬老院提档升级，按照规范化建设管理要求，改建了消防设施、水冲厕所、洗衣房、厨房餐厅、健身娱乐等公共设施，进一步提高了五保户的生活水平。对分散供养的五保户在衣食住医等方面也尽力进行了提升。城乡医疗救助和临时救助服务进一步优化。严格贯彻落实城乡医疗救助和临时救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，使群众及时、准确的得到救助;重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助和临时救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险等政策的衔接。今年全镇有39人次手工申报大病医疗救助;开展临时救助6人次。救灾救济工作进一步深入。积极开展全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。今年发放冬春荒等救灾资金3万元、面粉40吨、食用油1600桶、棉被60床，有效解决了困难群众冬春期间的生活问题。生活无着人员救助服务进一步展开。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善我镇流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传和救助工作措施。今年共救助流浪人员3人，目前在敬老院还安置有1名流浪人员，所需生活费用由镇财政负担。孤儿基本生活保障制度进一步贯彻。今年继续做好现有25名孤儿基本生活保障费的发放监督工作，密切关注孤儿的生活状况，确保他们生活无忧，学业顺利，身心健康快乐成长。重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策得到落实。 基层政权和村委会建设逐步加强。规范村委会建设，全镇10个村委会全部建成为民服务中心，为民服务条件得到很大改善。积极完善村民议事会和村务监督委员会等相关配套制度，提高群众对本村重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度;全面开展村委会规范化建设工作，积极提高村委会工作效率和业务水平，加强对村委会干部的培训工作，努力提高为民服务水准。 落实重点优抚对象优抚政策。全镇共有重点优抚对象132人。按季度及时上报发放残疾军人、烈士子女、带病回乡、参战、老复员军人等重点优抚对象的定期补助资金;完善重点优抚对象信息系统审核录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题;继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系;建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。 老龄工作进一步推进。认真落实政策，积极开展高龄津贴发放、老年证办理服务、银龄安康保险等工作。大力开展敬老宣传活动，深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。 继续完善地名普查工作。在去年地名普查工作基础上，继续完善相关表格、资料，做好善后工作，同时配合民政局做好地名标牌的安装工作，善始善终的做好第二次全国地名普查工作。
（九）农经与统计工作 推进农经与统计工作，按时间要求及时报送各项表格，准确及时地完成各类统计报表和专项调查任务，杜绝发生虚报、瞒报、迟报、拒报统计资料的现象，提高经济数据的统计分析与测算能力。 加强业务学习，抓好全镇土地流转统计工作，目前我镇共流转土地18500亩，其中50亩以上大户(租赁、代耕)13600亩，租赁土地的承包大户做到有台帐、有签定合同。 规范“一事一议”操作程序，今年我镇共修水泥路4条，四个村涉及安装路灯168盏，王竹元村等道路绿化，大徐村和张大坡村桥梁建设等乡村建设及配套设施工程规范，固定设施投入500多万元。对村内兴办公益事业所需资金，实行“一事一议”由村民代表大会讨论通过，目前涉及6个村实行村务公开，民主监督，经管站指导，村文书做好筹资筹劳到户清册，监督卡的发放以及收据开到户。 规范“三资清理”管理程序，采取群众参与.全面公开.阳光操作，站所发挥‘三资管理服务中心’平台作用、积极推进动态化管理。 土地确权颁证工作已经结束，严格按照县农委的要求进行公示，补测，纠正错误信息，处理纠纷争议，再次进行修补完善，制作修补后的农户地块宗图，经确认无异议后签字盖章，并建立土地确权到组到户的档案袋和登记簿。再次复核，审批后，以村为单位召开会议，统一颁证。目前档案整理已经基本结束，全镇应颁证8909户，实际颁证8899户，颁证率99.89%,10户没有颁证的涉及到岳桥村2户，王竹园村8户，是因为换地引起的纠纷，村正在认真调节，如果双双意见达成一致，就可以颁证。 认真做好王竹元村样本点调查以及农村住户调查的数据质量自查工作。样本点调查和住户调查关系到我镇人均可支配收入的核算，直接影响到上级领导的决策，况且我镇是省重点调查点，我镇共有调查点4个，调查户40户.因此对此项工作要求特别严格，必须真实准确的依法调查，并做好责任追究。通过我站人员认真审查、核实，县局多次到户检查都非常满意。 认真开展第三次全国农业普查工作，此项工作是十年一次的大型普查，我们认真完成了宣传、动员、清查摸底、入户登记、数据比对、回头看、数据pdA的录入、逻辑审核、数据的验审、各项数据结合实际不虚报、不瞒报，得到县级部门的认可。我镇基本情况如下:总人口47465人，其中农业人口38090人，乡村从业人员25400人，农民居民人均可支配收入9328元。畜牧业牛出栏1130头，存栏598。猪出栏15400头，存栏19375头。羊出栏1325只，存栏2550只。家禽出栏13800只，存栏75410只。林地2470亩，水产养殖面积1908亩，农林牧渔服务业收入1520亩。
（十）水利工作 坚持科学规划，统筹安排，坚持人水和谐相处的治水思路，确保水利命脉的作用充分发挥，突出发展主题、以农民增产、增收为目标。 重抓防汛工作。积极备战防汛工作，建立和健全领导机构，成立了技术组、抢险组和预备队，储备防汛物资，筹备编织袋2万条，合同认购铁丝、砂石400公斤，砂卵石200立方，木材30立方，并对重点防护工程险工、险段，实行定时检查，特别是对堤防、小型泵站分别制定防洪渡汛应急预案，确保组织有序，安全度汛。根据我们柳沟镇的地理特点，做好灾情预警工作，并通过村村广播，宣传避灾和自救知识，组织各级抗灾指挥员和村干部学习防灾知识，学习如何避灾、救灾的基本常识。目前我镇经历了一次普降大雨，田间积水过多，经多方宣传，组织人员对大面积的积水进行了排除。 认真做好工程隐患排查和恢复。3月18日至7月5日镇政府组织相关部门多次对小型水利工程、大中沟塘、泵站进行了安全排查，通过排查发现了多处隐患，其中柳沟闸由于闸口多年维修，发现漏水，起臂机不能正常起降。我们组织了相关技术人员对其进行了维护，以便能正常使用，并对多处小型水利的损坏进行了维护和修理。 做好部门十三五规划。水利工作以小流域治理、小农水、饮水安全、节水灌溉、八小水利为主进行规划。上半年争取八小水利建设项目，估算500万元左右，今年冬季实施;两条大中沟的清淤治理，清理地头沟和地边沟23公里，争取水务局节水项目1500亩及柳沟水厂的建设。 全面落实河长制工作情况。自市、县部署河长制工作后，我镇现已全面启动。目前，已制定河长制方案，启动河流基本情况实地勘察、分村化界、落实村级河长等相关工作;悬挂宣传横幅、张贴标语，制定镇级和村级河长制标志牌;河流建档造册和相关治理方案，本月底将全面完成。
二、2018年工作计划 1、招商财税。 2018年一般预算收入目标为240万元(国税、地税)，确保年底前全部完成完成。2018年是全面深化财政改革的关键之年，也是“十三五”重要之年。我们要按照镇人代会确定的工作目标和工作重点，锐以进取，踏实工作，确保实现2018年财政预算收支目标。 努力挖掘税源，确保完成收入任务。加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，坚持财税例会制度，掌握动态，落实措施，切实做到应收尽收，确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来。 着力保障和改善民生。以保障和改善民生为工作导向，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，根据年度预算计划，按照进度，合理调度资金，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位。 突出科学管理，重点加强预算执行力度。加强财政预算管理，建立预算执行动态台账，继续深化政府及各部门的财务管理，严格执行机关内部各项管理制度，增强财政支出的规范性和时效性;严格厉行节约，反对铺张浪费各项规定，按照公用经费支出“零增长”的要求，严控“三公”经费等一般性支出。建立全镇项目资金管理项目库，统一扎口，统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。 2、精准扶贫工作 我镇将坚持以习近平系列讲话为指导，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康为工作重点，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。 根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。 加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。 创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。 加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。 开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。 加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。 加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成项目建设任务。 3、农业工作。 抓好技术推广、确保服务落实。继续抓好科技扶贫工作，对已实施或有意向实施产业的精准扶贫户，进行种养殖技术培训，做好跟踪服务，提高扶贫对象自我发展能力，增加贫困户收入。确保科技入户项目效果，每人承包的示范户要按上级布署做好各项工作，全年入户时间不少于200天;每个示范户要带动20个农户共同落实高产措施，各项目标任务要顺利完成。 争取创建县级农业示范园，柳沟镇张大坡村庞庄桑蚕基地，种植桑树420亩，用于养蚕，积极带动周边农户，走公司+农户生产模式，计划2018年申请审批县级示范园。 新型农民培训要出好成绩：增加技术力量投入，多开现场会，让农民有感性和理性认识，配合县农技中心在关键时节，关键措施要应用到位，确保农业丰收;使受训农民感受到受培训就是不一样，学习到新知识、新东西，会应用。 狠抓产业结构调整、大力发展生态景观型农业。利用北运河地理优势，将在王竹元、大徐、柳沟三个村的运河延岸建设2000亩的集生态、观光、采摘于一体的新型农业。继续抓好土地流转工作：积极引导、协调农户做好土地流转，使土地流转到能种田、会种田、想种田的农户手中，是土地发挥最大效益，计划在2016年基础上再继续加大土地流转工作力度。 抓好常规畜禽防疫工作。将继续协调组织防疫站人员加强日常巡查巡防，做好春秋两季动物防疫工作。 农产品质量检测工作。继续做好农产品质量检测工作，完成县农委下达的全年检测任务。积极培育农业新型经营主体，引导新型经营主体带动更多的贫困户，提高带贫率，争取带贫率达到60%以上。 做好秸杆禁烧及科学还田、综合利用工作。这项工作现在在农村也是一个比较尖锐的问题，特别是秋季作物收获时期长，我们服务站全体人员将继续深入到田间地头、发明白纸，讲技术，说道理，让农户多转运、多还田，杜绝焚烧，保护生态环境。 4、基础设施建设。 整合各种资源，着力改善基础设施条件，夯实发展基础，全力推进精准扶贫工作。加快农村道路建设，主要通过一事一议、以工代赈、扶贫、争取上级其它项目加大全镇道路建设。加大实施农村危房改造工程，优先解决农村无力建房的五保户、特困家庭实施危房改造。抓好2018年实施S238道路建设。 5、综合治理。 继续加大矛盾纠纷排查调处，要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，力争做到2018年无人越级上访。大力加强治安防范工作，形成由综治办牵头，以派出所干警和综治协管员为主力，以群防群治力量为依托，构成治安防范体系。继续落实社戒社康人员和在册吸毒人员管控工作，抓好毒品原植物铲除，力争脱掉我镇全县禁毒工作重点管理乡镇的帽子。巩固无邪教乡镇、无邪教村创建成果。继续开展“七五”普法工作,推进依法行政，继续深化平安柳沟创建。 6、国土城建。 推进土地三级网格化管理，严格执行柳沟镇村庄布点规划，加强农村建设日常巡查，严守耕地红线，严格建房审批，加大对拆危控危力度。着力盘活土地存量资源，实施土地复垦，争取上级土地治理项目。继续推进大徐美好乡村建设。 7、社会事务。 进一步规范低保工作，做到“应保尽保、动态管理、分类施保”，确保低保工作“公开、公正、公平”。落实城乡医疗救助和临时救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。加强敬老院的管理，提高五保户集中供养率。加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作，妥善安排好冬春荒困难群众基本生活。继续落实重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策。开展拥军优属活动。深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。开展好留守儿童关爱工作，加强孤儿申报管理工作。认真做好对享受各类补助人员的年审核减工作。 8、安全生产。 进一步落实党政同责和一岗双责制度，加大安全生产宣传，加大安全生产监督检查力度，严厉打击安全生产违章、违规行为。整顿市场秩序，严格食品药品监管，确保食品药品安全。确保全镇不出现重大安全生产和公共卫生事故。 9、计划生育。 严格执行计划生育政策，符合政策生育率达到责任指标，对于计划外出生，将积极协同县计生委执法大队完成社会抚养费的征收工作;在人口出生(性别)统计准确率工作上，要求计生办在录入、村在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%。 出生人口性别比控制在正常水平，加强出生人口性别比过程管理，严格落实B超、终止妊娠手术和药品管理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上;加强计划生育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%;加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动; 建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理信访案件，在加强工作的通知，无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件。结合全员系统的工作，促进信息化进程，通过全员系统的工作，促进与其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高。 10、环境整治。 强化农村环境综合整改工作，继续实施绿化亮化工程;抓好秸秆禁烧综合利用，实施全面禁烧工作，保护城乡生态环境;加强保洁员队伍管理，严格执行绩效考核制度，切实改善农村卫生条件和人居环境。加大文明创建力度，继续开展柳沟好人等评选活动，培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，弘扬社会正气，传递正能量。 11、教育卫生。 以提高全镇教育教学质量为中心，抓好校园安全和稳定工作，创建特色品牌，改进教师工作作风，加强学校管理，继续改善办学条件，落实教育各项惠民政策。进一步加强医疗质量管理，加强人员队伍建设，提升服务水平，做好新农合工作，切实解决群众看顾病难、看病贵问题，加强公共卫生监督检查和药品管理，提升公共卫生水平。 12、农经与统计。 认真总结经验，分析存在问题，加强自身业务学习，及时高效地完成2018年各类定期报表。抓好数据质量、加强统计服务，提升服务水平。加强对村文书的业务培训，以及辅助调查员、被调查户的业务指导。认真做好第四次全国经济普查工作。认真做好个体工业的调查和人口抽样调查工作。继续做好精准扶贫包保贫困户的跟踪帮扶工作。做好农户土地确权建档资料完善和颁证的后序工作。做好规模以上工业和商贸业的申报工作。