阜南县招商引资

阜南县公桥乡2018年政府工作报告 2018年度，在县委、县政府的正确领导下，公桥乡紧紧围绕“双轮驱动”战略、“五大专项行动”、三大攻坚战、乡村振兴、社会事务发展及社会治理等全局性工作，结合公桥实际，脚踏实地、狠抓落实，以村“两委”换届，强化干部队伍建设为契机，全体乡村干部以舍我其谁的工作干劲，与全乡人民群众一道拼博进取、努力奋进，全力打造富庶公桥，文明公桥，和谐公桥。现将2018年工作总结如下：
一、2018年度工作总结 经过一年的努力，我乡攻坚克难，取得了较好的成绩。许楼村2018年8月4日迎接全县脱贫攻坚、拆危拆旧现场观摩会;巩堰村本周即将迎接全县脱贫攻坚、产业发展现场观摩会。在全乡干群的不懈努力下，各项工作均得到较快提升。
（一）精准扶贫持续推进，脱贫攻坚成效显著。2018年，公桥乡压实“点长、扶贫队长、村书记”的包保责任和“三人小组”的排查整改责任，充实12名精干力量到扶贫办组成专班，专司预警评估问效，7月份、10月份分两次深入到户核实基础信息，评估帮扶成效，责任村整改问题370个。通过排查，全乡整户清退169户789人，户内减人509人，户内清退33人。围绕扶贫“十大工程”项目，重点解决贫困户发展、生活难题。2018年我乡贫困户到户产业申报2455户8956人，计划奖补资金506.8736万元。扶贫小额信贷授信381户，发放贷款金额1855万元。全面消除危房，组织实施农村房屋安全排查13134户，拆危拆旧3311户256107平方米，其中925户D类危房全部拆除;完成贫困户居住条件改善458户申请居改补助资金163.75万元;组织实施村庄整治45个，实施改厕700户。全乡69个新型主体参与主体带贫活动，带贫2189户贫困户，涉及贫困人口8132人，其中2018年脱贫2145人，其中就业扶贫车间带动贫困人口34人。 全乡资助建档立卡贫困户家庭学前教育资助学生307人次，资助金额122800元;给县外就读学生发函843封，在县外就读得到资助的学生及时得到资助。申报“雨露计划”155人，发放资金46.5万元;2018年贫困人口共享受就诊31697人次，医疗合规费用1590.4553万元，“351”费用报销29.7532万元，“180”费用报销32.1258万元。社会扶贫有序开展，社会扶贫网注册1684人，通过乡村干部共同努力，我乡精准扶贫工作受到省、市、县高度肯定。
（二）经济转型运行态势良好，基础建设步伐不断提升。围绕2019年县摘帽，全面补齐公共服务和基础设施建设短板。公桥乡始终坚持把发展作为第一要务，加大集体经济投入，用产业助推脱贫攻坚，不断提升全乡经济综合实力。全乡2018年财政收入411.3万元，其中国税338万元;地税71.3万元。全乡预算支出安排2036.19万元。招商引资1.6亿元。严格贯彻落实强农惠民政策，做好巩堰、罗郢、许楼、唐林、李寨贫困村产业发展规划，大力推广优质小麦、玉米品种，土地规模流转重点向专业大户、专业合作社、家庭农场、龙头企业、示范园倾斜，2018年累计流转土地3800亩。其中，阜阳汉世伟食品有限公司流转土地1000亩进行生猪养殖，罗郢软籽石榴规模种植200亩，罗郢、许楼、三合等村稻虾共养1000亩;许楼、唐林、李寨等村发展花卉900亩。做好农机补贴工作，2018年新购置大型农机具30户30.47万元。认真开展小麦“一喷三防”，2018年全乡小麦一喷三防技术指导到田间地头，发放明白纸1.2万份，确保技术推广。加大农田水利建设投入，2018以来，分别在公榆大沟、阮城截岗沟、三合耿驮沟吴谷排涝沟、李寨沟、清谷中沟建滚水坝6座;农田水利项目实施李寨高标准农田治理平理土地80亩，清淤沟塘3口，修建桥涵17座，罗郢以工代赈项目新打机井43眼，修建桥涵38座，清淤沟塘3.6公里，完成土方9万立方，为农业产业化调整提供保障。注重饮水安全，罗郢水厂管网延伸13.5公里至巩堰村，解决巩堰村4000口人安全饮水问题，严格河长制管理，对2条县级河流、22条乡级河流全年巡河236人次，清理河沟15公里，打捞杂草及河面漂浮物128吨。 我乡始终坚持“产业兴乡”的战略发展定位，加大基础设施建设投入。2018年完成道路建设18条(段)20.9公里;全乡村级畅通工程30条(段)20公里道路建设完成招投标，即将开工;打造提升精品路线19公里完成投资1400万元;国道G220顺利实施并通行;谷河谷河湿地治理征(租)地补偿结束;农村人居环境改善提升项目建设，全乡共修建文化广场21座，新绘文化墙3000多平方，投资约260多万元已全部完工;安装路灯145盏。公共服务建设2018年建设贫困村公共服务中心一座574平方，完成李寨、唐林等五个贫困村的双基达标建设。完成罗郢、唐林、穆庄“十三五”农岗改造配变5台，纸压线路改造10.08公里。认真落实三级网格化巡查制度，每周不少于3次土地违法巡查，2018年完成457户农民建房申请的实地勘查和核查，土地复垦任务旧宅基450亩，林地100亩;超额完成旧宅基地复垦101亩，林地复垦58亩。
（三）美丽乡村建设深入推进，环境整治工作强力推进。2018年以来，公桥乡在保持原有美丽集镇成效的基础上，实行集镇建成区道路畅通，街面整洁干净，环境优美，绿化、亮化到位、公共服务设施基本齐全的目标。重拳出击，加大环境整治力度，6条道路清障15公里，垃圾杂物7068吨，村庄整治拆危拆旧3311户256107平方米，做到发现一处，拆除一处。清理乱堆乱放860处左右，植绿补绿14000左右，发放垃圾箱1400个，新建厕所8座，清除破损广告牌336处，清理牛皮癣686处，清理占道摊点118处，新增保洁专用车22辆，垃圾运输车1辆，新建垃圾压缩中转站1个，目前已形成了卫生保洁、垃圾收集、压缩处理一条龙的流水处理线。全年农村环境整治工作投入资金约200万，为农村环境整治，促进城乡发展打下坚实的基础，责任到人，不留死角，防止反弹，“乱”的现象得到有效控制。
（四）社会事业加快发展，民生工程稳步实施。乡党委、政府始终坚持“民生为先”的理念，让发展的成果惠及群众，通过“一卡通”发放惠农补贴资金2005.5万元。贯彻落实低保贫困“两线合一”达到应保尽保，农村低保享受人员为905户1272人。残疾人生活救助469人，孤儿补贴9人，艾滋病救助7人，优抚定补97人，五保供养377人。80周岁高龄津贴892人、其中百岁高龄6人，大病救助43人65800元。发放贫困户和困难群体救灾面粉2333袋，救灾油1670桶，救助金额78300元。加快教育资源整合，大力推进义务教育均衡发展，做好教育基础设施配套，积极推进教育现代化镇的创建。弘扬“立德树人”形象，获各类征文、比寨获奖教师86人次，2位教师荣获骨干教师殊荣;开展文艺演出9场，文体活动2次，送戏下乡10场，观众人数达10000余人次。加强计划生育综合治理，提供计生优质服务，提高人口出生素质。社会保障工作全面推进，超额完成企业养老保险、工伤保险、失业保险扩面任务，设专门窗口办理就业失业证，促进人才就业和小额贷款的申办，累计办证51人，创业培训15人，小额贷款符合条件完成8人。定期为阜南技校输送培新人员1期22人光伏管理员。对有就业意愿贫困户，送岗位送政策1443人，帮扶后就业498人。扶贫车间扶贫户就业补贴34人21.69万元，带贫率超额完成任务。向开发区输送求职意愿务工人员167人。食品安全、文化卫生、安全管理等基础设施进一步完善。重抓综治维稳工作，2018年乡拨付综治维稳经费217440元，2018年以来全乡立案刑事案件15起，刑拘6人，治安处罚72人、治安拘留61人，开展安全防范宣传8次，不断提出人民群众的自防意识。组织开展“法律六进”，在机关、企业、学校开展法制讲座11场，党员领导干部每季度到学校开展普法教育1次。春季铲除毒品原植物158多棵，治安处罚1人，有效杜绝了毒品原植物生产。认真抓好吸毒两类人员管控工作，建立完善基础台账档案，进一步加强管理。建立综治协管员队伍，主抓70名治安协管员协作能力，突出抓好社会治安、交通、矛盾排查化解，实行“轮岗练兵”制。2018年全乡共排查矛盾纠纷114起，调处112起，调处率98%以上。国家信访局交办7卷，省信访局交办5卷，市交办1卷，县交办1卷，已全部按要求规范办理完成并上报。省长、市长、县长信箱26卷，已办理26卷。社会治安、交通秩序明显改善，作用发挥大幅度提升，安全生产形势稳定。做好兵役登记工作，为部队输送6名优秀兵员。 但困难和问题依然存在，压力仍然很大。我乡工业经济总量仍然偏小，实力不强，企业转型升级的任务仍然很重，农业增效的渠道还不够宽，社会建设和管理还存在薄弱环节，影响社会稳定和谐的矛盾仍然存在，村与村之间的发展和工作成效不平衡，少数村的队伍建设需要加强，少数干部的作风仍需进一步转变，等等。对此，我们一定要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、立足实际，跨跃发展，努力开创2019年发展新局面 客观总结过去，正确分析形势，把握发展大局，2019年，是全县脱贫摘帽、实行乡村振兴的黄金期，是发展现代农业、打造公桥品牌、实现农业结构调整工业优化转型的机遇期。2019年，公桥乡全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，围绕“双轮驱动”战略、“五大专项行动”、三大攻坚战、乡村振兴、社会事务发展及社会治理等全局性工作，主动适应把握经济新常态，抢抓政策机遇、加快赶超步伐，打造美丽公桥，实现脱贫决胜小康。 2019年发展目标：全乡工业生产总值年平均增长12%;财政收入年平均增长10%以上;税收收入年平均增长率达到5%;固定资产投资年平均增长30%;招商引资年平均增长25%;城乡居民人均可支配收入年平均增长12%;实现全乡脱贫。
（一）聚焦重点，全力攻坚，扎实做好扶贫攻坚各项工作。 坚持把脱贫攻坚作为最重要的政治任务和各项工作的重中之重，把稳定解决扶贫对象生产生活困难、尽早实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点，把促进扶贫对象就业、增加收入作为主攻方向，扎实推进我乡精准扶贫精准脱贫工作开展。按照精准扶贫的新思路，着力解决贫困户脱贫难突出矛盾，以乡村干部结对帮扶、产业扶持、光伏扶贫、雨露计划、基础设施建设等到村到户为主要方式，抓亮点不放松，发挥示范作用，加强基础设施建设，完善公共服务配套，庄庄打造“四个一建设”项目，并依此为依托，乡制订《公桥乡村级精品路线方案》，为“奔小康促振兴”营造环境，加大村村通、户户通道路建设，按照净化、硬化、绿化、亮化、美化“五化“标准全面改观乡村环境面貌，提升群众生活品质，进一步增强村庄活力、提升村庄潜力，形成良好的带头示范效应。，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进精准扶贫工作。2019年我乡将以实现全乡脱贫摘帽，在2018年五个贫困村全部达到贫困村出列标准的基础上，贫困发生率降低到1.5%以下，村集体经收入达到10万元以上，非贫困村集体经济达到5万元以上;村内公共基础设施和公共服务水平得到明显改善为目标任务。依托五颗星光学材料有限公司、安徽合一木业、汉世伟生猪养殖项目和持贫车间等，动员有劳动能力的贫困人口到企业和扶贫车间就业，吸纳贫困人口实现在家门口就业，组织开展技能脱贫培训增加贫困户自身脱贫动力，促进贫困户就业，确保2019年实现脱贫摘帽。
（二）稳中求进，提速增效，谋求特色产业新突破。 进一步加大土地流转工作力度，围绕产业结构调整，落实“三农”政策，突出谋划特色农业。着力实施“东部发展生态旅游业、北部发展大棚蔬菜、西部发展现代农业、南部发展畜禽养殖”的经济发展战略。以产业结构调整为依托，结合基础设施建设，利用好国道G220贯穿阮城境内，进一步推进G220沿线绿化建设、阜方路、大象路、公阮路等绿化亮化提升建设，加快户户通道路建设，大力发展生态旅游业。加大招商引资力度，利用“接您回家”、“留您在家”专题活动，欢迎外出成功人士回家创业、优化创业环境，营造创业氛围，激发返乡人员返乡创业的热情，坚定他们返乡创业的决心，促进人才回归、信息回乡、资金回流、企业回迁;以“大众创业、万众创新”为引擎，加大创业资金支持，健全有利于创业的政策制度，落实和完善劳动者自主创业的小额担保贷款、场地安排等扶持政策，搞好创业培训和服务，健全创业服务体系，加强跟踪扶持，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，为公桥的发展引进贡献力量。
（三）统筹发展，真抓实干，构建美丽公桥新蓝图。 增强规划意识、生态意识和建设活力，优化各类资源配置，努力形成“乡村一体化”发展新格局。一是推动基础设施建设。继续实施“三网建设”等民生工程，加快谷河湿地的开发和保护，推进防洪排涝、水资源配置、农村饮水安全工程等水利建设;加快推进乡域农村处畅通工程建设。二是推动公共服务设施建设。全面实施环境综合治理、基础设施建设、产业发展培育、生态文明建设、精神文明创建和长效管理等工程。全面提升教育、文化、医疗卫生等公共服务设施，在全乡实行污水管网、绿化、亮化、道路硬化等改造，继续完善提升集贸市场、商业聚集区、休闲娱乐广场等基础设施，突出抓好“增绿、增彩、增果”工程，力争达到产业兴旺、设施完善、秩序井然、文明和谐、环境优美的目标。三是推动美丽乡村建设。按照美丽乡村建设目标要求，在2018年罗郢村、阮城村美丽乡村建设工作的基础上，加快城乡一体化进程。持续推进“三线三边”暨农村环境综合整治工作，着力改善农村生活环境，加大农村村生态环境保护修复和综合治理力度，全面推进农村改厕、垃圾分离、秸秆综合利用和农村环境长效管理。突出抓好水环境综合治理、大气污染防治和农业污染治理，加大绿化造林力度，打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽公桥。
（四）改善民生，协调发展，努力提高社会管理水平 坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革成果惠及广大人民群众。全面推进各项民生工程，统筹抓好教育、文化、卫生事业，实施落实中心村文化乐园建设，文化站配套经费纳入乡镇财政预算。实施公桥卫生院迁建工程，加快医疗投入和人才引进。进一步扩大城乡居民养老保险和医疗保险的覆盖范围，稳步提高城乡低保补助、五保户供养水平。深入开展“接您回家、留您在家”系列活动，加强就业和社会保障，关爱留守儿童和孤寡老人。抓好冬防冬治，严打涉黄涉赌和各类侵财犯罪行为;抓好禁毒、安全生产、综治维稳信访工作，推进“平安公桥”建设。
（五）适应时代，自我超越，不断增强执政为民新本领 新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大提出的目标，在县委、县政府的正确指导下，勇于自我超越，加强自身建设，不断增强执政为民新本领。一是在学做结合上下功夫。我们要以党委理论中心组学习、经常在讲习所举办农户夜校，大力弘扬理论联系实际的学风，重点围绕我乡发展中的瓶颈和困难来学习，把党的方针政策宣传到村到户，确保做到有的放矢、对症下药、解决问题、取得实效，切实把学习成果转化为谋划公桥发展的思路、推进发展的举措。二是在开拓进取上下功夫。聚集“闯新路”，坚持克服“守摊思想”、“等一等”观念，借土地复垦之机，加快“三资清理”、“招商引资”步伐，使精准扶贫与项目建设同步并进，多渠道、全方位谋取发展之机，全面做好“借地生金”文章。三是在依法行政上下功夫。坚持依法执政、依法行政，加快建设法治政府。全面加强合法审批，确保政府重大行政决策科学、民主、合法。自觉接受人大法律监督、工作监督，高度重视社会监督和舆论监督。政府工作人员带头尊法、学法、守法、用法，切实用实际行动捍卫法治公正。四是在狠抓落实上下功夫。认真践行“一线工作法”，干在实处、走在前列，勇于吃苦、甘于付出，拿出“五加
二、白加黑”的干劲、抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和“等不得、慢不得”的担当，雷厉风行抓落实。五是在勤政为民上下功夫。以市委脱贫攻坚专项巡察整改为契机，认真落实中央八项规定精神、脱贫攻坚专项整治、强化村监督等工作。同时，结合扫黑除恶，继续深化“四风”问题治理，加强“三重一大”事项管理，下大力气解决发生在群众身边的不正之风和腐政问题，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，赢得人民群众更多的信任，获得人民群众更大的支持。 阜南县公桥乡人民政府 2018年11月25日