长丰县招商引资

不忘初心，砥砺奋进努力开创庄墓高质量发展新局面在庄墓镇第十一届人民代表大会第三次会议上镇长陶勇2018年12月6日各位代表、同志们：现在，我代表庄墓镇人民政府，向大会作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。
一、工作回顾一年来，按照县委、县政府提出的“项目落地推进年”、“城乡环境提升年”、“社会治理提升年”的总体工作部署，全镇上下以“一个率先、两个进位”为工作目标，围绕镇党委“一个中心、两大机遇、三张名片、四个平台、五大产业”的工作规划，全镇上下迎难而上，砥砺前行，积极应对经济、民生、维稳、环卫等多重领域的困难和挑战。2018年度庄墓镇先后获得了“安徽省节约型公共机构示范单位”、“合肥市卫生先进单位”、“合肥市残疾人事业先进集体”、“长丰县创建省级食品安全示范县先进集体”、“长丰县服务业发展工作先进单位”等荣誉称号。一年来，我们以经济建设为中心，抓要素，扩投资，经济总量不断扩大。2018年我镇财政已完成任务为1600万元，截止目前一般预算收入2357.7万元，占年度确保任务的147.4%。预计本年度完成一般预算收入约2600万元。完成了刘浅、薛桥、枣林三村(居)2017年申报的增减挂钩项目市级验收，净增耕地246.237亩。完成2018年申报占补平衡项目县级初验。同时还完成残次林地项目市级初验，完成后将为我镇净增耕地550.84亩。积极推进企业新项目投产，年内预计新投产企业分别是安徽美森新型建材有限公司投资的海绵城市生态节能材料生产项目，总投资1.507亿元，目前厂房主体已建设完毕，年底竣工，当年产值可达到2000万元。及合肥天道新型节能技术有限公司投资的年产50万立方米EPS轻质混凝土保温板项目，总投资1.05亿元，目前已竣工投产。推进了两个年内新建项目，分别是合肥格林工程材料有限公司投资的年产200万m2海绵城市与精品城市建设用铺装材料建设项目，总投资3.15亿元，预计2019年6月份竣工投产;及安徽双红农业科技发展有限公司投资的紫薇种植基地项目，投资1.18亿元，占地887亩，目前正在申报合肥市农业大项目。一年来，我们以产业发展为核心，挖潜力、提质效，产业结构更加优化。新型节能建筑业实现新突破，特色农业百花齐放，传统美食加工业迸发新活力，乡村旅游业起步势头喜人。目前节能建材企业已初步集聚;侯集、金桥、枣林、张圩(稻虾共养、藕虾共养、藕虾鱼共养、藕鳖共养、精品葡萄、美国天鹅绒紫薇)，李庄(芡实)、刘浅(瓜蒌、薄壳山核桃)、杨湾(草莓、香瓜)等特色种养业遍地开花;传统美食“庄墓圆子”品牌化建设正在推进;庄大路生态绿色长廊初具规模;第一届“庄王故里，紫薇有约”金秋乡村文化旅游季成功举办。一年来，我们以城乡环卫治理为抓手，抓环卫，治脏乱，城乡环境更加宜居。今年以来，我镇加大了违建惩治力度，坚决拆除到位，恢复到位，共拆除破损广告40余处，一店多招20余处，有效刹住了违建之风。加强了对村居环卫工作考核奖惩力度，全域实行网格化管理，全镇工作人员轮流开展村居环卫督查，实行周督查月考评月兑现，治脏治乱治荒有序开展。集镇环卫治理通过招标，市场化运营，专业环卫公司人力物力的引入，给集镇环卫带来新改变。完成庄墓镇污水处理厂提标改造和排污口搬迁工作。处理厂规模2400吨/日，安装在线监测系统，可达到地表四类水排放标准，目前已处理水源经引水灌溉至侯集社区藕虾基地，实现了废水利用的循环。全面完成了行蓄洪区改厕任务。积极落实中央环保督查组交办整改任务，按照整改要求，我镇联合县环保局、县畜牧水产局对辖区内12家违规养殖场负责人进行约谈，预计12月底完成养殖场清理和整改工作。加强水污染防治，确保庄墓河沿河区域内没有排污口或雨水排口污水混流，饮用水源保护区内禁止新建违法建设项目;对河道内或河岸两侧100米范围的垃圾进行全面清理，严禁在河道内围网养殖、捕鱼，确保河道内没有水花生等明显水草堆积，河岸两侧严禁建设畜禽养殖企业和其他污染企业。一年来，我们以民生建设为基础，惠民生，补短板，群众获得感有效提升。精准扶贫成效显著，突出“造血”能力培养，2018年全镇716户贫困户发展特色种养业，发放奖补资金192万，同时吸收210户贫困户在新型经营主体务工，户均年增收3000元以上，落实小额信贷202万元，受益贫困户66户，实施到村扶贫项目共5项，项目总资金达197万元。在教育扶贫、危房改造、健康扶贫方面，精准施策，全面帮扶到位，不让一人一户脱队。定期对镇域用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况开展督查，切实维护农民工利益，2018年处理农民工工资和工伤纠纷13起，为农民工讨要工资18万元。联合镇中心卫生院开展每季度两次健康宣讲进集市、进校园、进企业活动。利用节假日时间，组织开展了一系列留守儿童文娱活动、防溺水知识宣传等关爱行动，惠及儿童300人次。截至12月份，我镇农村低保保障人数为779户，1349人，全年累计发放资金575.54万元，城镇低保为131户、168人，月发放低保金10万余元。进一步规范了五保供养审批手续管理力度，全镇现有分散供养五保老人255人，集中供养五保66人，年发放资金275万元。一年来，我们以美丽乡村为重点，提标准，创亮点，乡村风貌不断提升。薛桥村王户中心村专项资金项目12个，已全部建设完成。目前正在等待省级验收。中心村提升绿化面积6200，新装太阳能路灯97盏，铺设混凝土道路4000，铺设雨污管网10000m，新建污水处理设施2处，户厕改造150户，建筑外观整治5000，清理塘坝5口，沟渠清淤2条，建设农民文体活动广场800，新装电子显示屏1个，建成装机容量30kW光伏发电站1座。李庄中心村省级美丽乡村示范点及张圩中心村市级美丽乡村示范点前期宣传及规划工作已完成，目前正在开展拆破拆旧工作，累计拆除面积约1300。在环卫治理同步进行下，中心村整体面貌有很大提升。一年来，我们以社会治安治理为已任，强巡防，排隐患，平安庄墓建设取得实效。积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设，全年无重大要案和无重大责任事故发生。进一步完善了综治维稳信访工作中心“一厅两室”规范化建设，真正做到了工作开展“一体化”运作、接待群众“一站式”服务、解决问题“一竿子”到底的服务流程。与各村居及镇直各单位(企业)签订了综治、反邪教、禁毒和安全等各项工作目标管理责任书，督促抓好矛盾化解、治安防范措施落实。针对案件多发区域，联合庄墓派出所、联防队和志愿者，加大巡逻密度，压降发案率，切实提升了群众安全感满意度。一年来，我们以廉政建设为统领，抓改革，转作风，政府效能持续增强。行政效能不断提升。镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现，镇级服务中心功能日益完善。特别是群众关心的村级财务管理、计划生育政策、占地补偿标准、宅基地审批等。自觉公开接受群众监督。今年来，镇村公共服务中心共受理各类事项1632件，办结率100%。依法行政持续深化。接受人大、政协监督已趋常态化，全镇共办理人大议案建议10件。切实抓政府廉政建设，加强作风建设，牢固树立“四个意识”，驰而不息纠“四风”，重点查纠不担当、不作为、不落实情况，进一步提高了行政效率。一年来，我们以乡风文明建设为保障，办活动，立表率，塑造乡村文明新面貌。立足“生态立村”发展主线，把我镇省、市、县级农民文化乐园建成集文娱活动开展、文明风采展示、历史文脉传承、先进文化传播于一身的综合性文化载体，给群众提供了一个舒适的精神家园。利用“三八”、“六一”、“九九”等节日，广泛组织不同年龄阶段对象开展文艺汇演、广场舞、戏曲等群众喜闻乐见的文娱活动。结合美丽乡村工作，大力推进移风易俗，开展了多次群众主动参与，群众自己评分的“最美家庭”、“最美婆媳”、“美丽庭院”等系列评选活动，文明新风得到新的树立。与此同时，安监、教育、统计、民兵等各项工作积极推进，档案、民族宗教、保密工作得到加强，工青妇、科协、残疾人事业健康发展。各位代表，同志们，回顾一年来的成绩，我们的初心和使命就是为庄墓百姓谋幸福，为庄墓经济谋发展。2018年，我们面对产业调整、扶贫攻坚、环卫治理、综治维稳、集镇建设等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩得来不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持的结果，是广大镇村干部和群众共同努力的结果。在此，我谨代表庄墓镇人民政府向全镇广大干部群众、向所有关心支持庄墓建设和发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒意识到，特色农业品牌、产业结构调整打造不够鲜明，需要进一步发力;城乡环境整治，脏、乱、差现象时有反弹，需要进一步提升;政府效能建设与新时代要求相比，还需不断深化。对此，我们将在今后工作中，将采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。

二、2019年工作总体部署2019年是全面贯彻落实党的十九大精神及乡村振兴战略规划的深化之年，我们要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，鼓劲加压，抢抓机遇，统筹推进各项工作，全力开创工作新局面。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：打造出全覆盖，多品类，高效能的庄墓特色农业体系;全面改善人居环境，建设生态绿色水乡;加快补齐民生短板，提高乡村美好生活保障水平;协调三产交叉融合，培育乡村产业新业态。
三、2019年重点工作任务
（一）从探索振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。1、全力巩固农业发展基础，继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准基本农田建设、增减挂、农田水利建设等农业项目，改善农业生产条件全面提升农业生产能力和土地产出率，积极争取项目支持，完成沟塘水坝整理。2、全力扩大特色农业产业规模，以庄墓水、田、人等优势资源，继续做大做强“瓜果虾”基地，力争在“稻虾”、“藕虾”“藕鱼”共养、薄皮山核桃、瓜篓、李庄行蓄洪区芡实种植、金桥天鹅绒紫薇观赏苗木、高档精品水果等特色产业上，规模扩大、品质提升。3、全力谋划田园综合体建设，不断加大金桥田园综合体开发引资力度，做强庄墓特色农业及精品农业发展，并在高品质建设硕然生态农业产业园中心基础上，谋划做好东西北向生态旅游长廊的基础设施配套及景观节点打造工作。4、全力打造镇域民俗、农事体验、采摘休闲观光、亲水游玩“一日游”精品路线，整合沿侯集、金桥、枣林、李庄、杨湾一线的果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点以及大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景点。逐步完善道路、餐饮、住宿等配套设施建设，做好“AAA”级景区申报工作，打造多条供周边游客选择的“一日游”路线。
（二）从回应群众新期盼上发力，狠铸民生保障新壁垒。1、决战决胜脱贫攻坚，坚持将精准扶贫当做农村工作头等大事来做，以精准扶贫协调农村各项工作。一是继续抓好产业扶贫工作。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村居找准产业发展方向，培育特色优势产业。二是继续抓好因户施策工作，针对看病难、行路难、上学难、住房难、增收难等外因型贫户和因病、因残、因技等内因性贫困，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，继续做好扶贫对象、产业扶贫、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶等精准，不落下一村一户一人。2、决战决胜民生保障，坚持人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标。一是全面落实各项惠民强农政策。坚持把改善和保障民生作为提高人民群众幸福指数的切入点。保证低保、残补危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户，切实抓好新型农村合作医疗、养老保险及各类农作物保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。不断完善社会救助体系，着力加强大病救助、特困救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。二是全面加快社会事业发展。做好卫计工作的服务转型，把卫生健康服务送入千家万户。继续开展群众喜闻乐见的文娱活动，支持舞蹈队、锣鼓队、群众性文体组织蓬勃发展，继续开展最美家庭，美丽庭院，最美婆媳等评选活动，开展大型文娱活动，凝聚和传播正能量。落实安全生产“一岗双责、齐抓共管”，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。三是全面推进平安庄墓建设，深入推进依法行政，积极开展法律服务和援助，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，通过人力物力投入及科技防范，完善社会治安防控体系，从严打击各类违法犯罪活动，进一步加强反邪教和扫黑除恶力度，提升群众安全感。3、决战决胜污染防治，坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。一是以更严的措施抓好禁养限养工作，坚决将禁养区养殖关停到位，将限养区养殖迁移整改到位，将适养区养殖环保设施督促建设到位。2019年确保现有养殖场只减不增。二是以更大的力度抓好庄墓河流域综合整治，加强动态巡查，发现问题，立即整治。三是以更高的标准完成突出环境问题整治，加大整改力度，坚持做到月交办月办结，加大自查力度，全面摸排镇域范围内突出环境问题，坚决以“猛药去疴”的决心，守住庄墓绿水蓝天。
（三）从生态宜居建设上发力，推进镇村面貌发生新变化。1、抓好集镇建设，按照“功能完善、品位提升、人气积聚”的思想，突出建设重点，带动小城镇建设，构建美丽乡村与小城镇建设相协调的城镇化发展新格局。全面深化美丽集镇建设，以合淮路庄墓段风貌提升工作为引领，利用本土特色紫薇植被，打造独具庄墓特色的精品风景街区，并向四周辐射。2、抓好农村环卫一体化治理，坚持做到一年要比一年好。一体化推进农村垃圾、污水、旱厕环境整治“三大革命”，一方面加强宣传，通过改善大环境，带动群众养成爱卫生，讲卫生的好习惯，另一方面继续加强对村居工作考核，形成抓常抓细抓长的环境治理常态。3、抓好美丽乡村建设，按照“小规模、微田园、生态化、循环化”坚持把美丽乡村与特色产业发展结合，一村一品，一村一韵，品韵结合。遵循绿色低碳田园美、生态宜居村庄美、健康舒适生活美、和谐淳朴人文美的标准，巩固提升好金桥、枣林、薛桥等早期美丽乡村项目，建设好2018年李庄、张圩项目，启动好徐岗2019年项目。打造出具有富有生命力、活力的美丽庄墓，同时，注重细节打造，从小而美着手，以点滴变化，塑造连片美、持久美、乡风文明美的新乡村。
（四）从激活产业兴旺上发力，实现镇域经济发展新突破。1、优化企业服务，始终坚持“服务就是生产力”的理念，围绕“四送一服”活动内容，真正将政策红利传送到企业，不断优化发展环境。构建集项目落户到企业经营发展于一体的一条龙服务体系，提速项目建设，助力企业发展。2、加速项目建设，积极探索“以产兴镇、以镇促产、产镇一体”发展道路，围绕新型节能建筑产业、现代特色农业、精品林果业、传统美食加工业、乡村旅游业五大产业进行集镇功能布局，加快搭建项目落户平台，力争2019年实现项目落户新突破。3、提升招引质量，坚持把招商引资当做经济建设头等大事来抓，进一步落实招商责任，以“第一力度”抓好“第一要务”，全员参与到招引工作中去。以节能建材产业及特色农业为支撑，以招商引资为抓手，扎实打好招商“组合拳”。
（五）从狠抓治理有效上发力，在创先争优中展现新作为。1、建设高效政府，用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行真抓实干精神，把雷厉风行和久久为功结合起来，进一步强化执行，当高效公务人员，让群众少跑腿、好办事、少添堵。2、建设法治政府，贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道，营造全镇知法、懂法、守法良好氛围。继续推进政务公开、阳光村务，以公开为常态，自觉接受社会各界监督。3、建设忠诚政府，继续抓好十九大精神学习，打造一支政治过硬、本领高强的干部队伍，自觉服从核心、继续将纪律规矩挺在前面，坚决贯彻党中央国务院、省市县委政府的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意奋进，为实现庄墓振兴写下浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接幸福新庄墓的到来!