寿县招商引资

保义镇人民政府镇长代进珍 各位代表: 现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席和特邀人员提出宝贵意见和建议。
一、2018年工作回顾 2018年，在镇党委坚强领导下，全镇上下以构建“平安保义、和谐保义、美丽保义”为目标，大力实施“农业稳镇、工业强镇、民生兴镇、商贸活镇”四大战略，坚持高质量发展，团结一心，奋力拼搏，开拓创新，克难攻坚，保持了经济平稳发展和社会大局稳定。 一是践行发展新理念，综合实力全面提升 2018年，实现地区生产总值15.8亿元;完成招商引资3.36亿元，超年度任务8%;固定资产投资4.27亿元，超年度任务22.2%;财税收入1620万元，总量位居全县前列;农村居民人均可支配收入11056元，增长10%。重点工作如招商引资、固定资产投资、民营经济、项目建设等在全县位居先进行列。 二是尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效 脱贫攻坚更精准。突出产业就业，紧盯“双基”标准，压实“双包”责任，强力推进“十大工程”。全年投入403.82万元，鼓励1663户贫困户因地制宜自身发展种养殖业;投入460万元，建成张祠、桃园2个扶贫车间，年收益达40万元;18个村级和117个户级光伏电站建成并网发电，户级年均收入3000元，村级年收入6万元;投入466万元，完成407户贫困户、边缘户房屋修缮;736位贫困学生享受教育资助资金74.63万元;2308人次享受贫困户门诊补偿金额386.53万元、住院补偿金额856.84万元;顺利通过省脱贫攻坚第三方评估考核及摘帽验收，689户、1500人脱贫，桃园村出列，综合贫困发生率为0.57‰，全面完成2018年脱贫攻坚任务。 污染防治更有力。全力推进“三大保卫战”，全力抓好中央环保督察及“回头看”交办问题整改。完成瓦埠湖水源地取水口生态保护建设项目。完成陈庙村原垃圾填埋场彻底清除和复绿任务。完成新庄建材厂砖瓦窑拆除任务。继续加大秸秆禁烧工作力度，打赢“蓝天保卫战”。持续推进河(湖)长制、林长制工作。 三是全力以赴抓落实，发展环境不断优化 坚持教育优先发展，顺利完成“无校籍管理”体制改革，实现资源有效配置。落实医疗卫生体制改革，完成金祠等3个村卫生室标准化建设，基层医疗服务能力得到提升。着力发展壮大村级集体经济，全面消除5万元以下薄弱村。持续强化驻乡镇事业站所人员管理。有序落实农村集体产权制度等重大改革。 着力营造“四最”营商环境，大力实施“四送一服”和“放管服”改革，强力推进“互联网+政务服务”平台建设。完善招投标管理等一系列机制制度，项目建设管理更加规范。 严守耕地保护红线，强化农民建房管理、“两违”建设得到遏制，强力推进“两治三改”，完成征迁拆违3500平方米。全年新增耕地1100亩。 四是千方百计引投资，夯实经济发展根基 重大项目加快建设。强力推动东顺汽车研发有限公司二期项目、戈衣美服饰二期技改工程、兴华中学、东方文教、东冉小学等一批重点项目开工建设。 招商引资高位前进。全年完成招商引资任务3.36亿元，超年度任务8%。招商引资取得新成效并获县嘉奖。 民营经济快速发展。民营企业发展态势良好。镇内8家规模企业产值2.7亿元，增长15%，新增市场主体45户，个体经营户23户，民间投资占固定资产投资总额达70%，民营经济发展支撑作用明显。 五是坚定不移强产业，质量效益全面进步 现代农业调优增效。新增土地流转0.3万亩，发展稻虾综合养殖0.1万亩。新增市级龙头企业1家、县级2家，全镇示范合作社达45家。通过招商引资拟在大林村建设蘑菇种植基地50余亩。 工业经济量质齐升。规上企业产值和增加值实现双增。安徽东顺汽车研发公司积极申报企业专利10余项，获批近10个。 电商文旅有序发展。社会消费品零售总额逐年递增，2018年实现增幅108%，电子商务“互联网+”进农村保持良好发展势头。推进“二月二”保义龙灯会、“三月三”开荒庙会等非物质文化遗产申报和乡村旅游工作。 六是统筹推进打基础，全镇面貌展现新姿 全面完成镇政府驻地建成区和2个自然村整治，完成和谐大道二期建设工程。进一步提升小集镇品味。持续发力农村环境“三大革命”，落实农村生活垃圾处理PPP项目实施，镇村垃圾收集清运一体化处理实现全覆盖，全部送垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。完成农村改厕900户。完成开荒街道违章搭建整治拆迁和亮化工程，共拆除乱搭乱建100余处，安装350盏太阳能路灯，大大改善了周边群众的人居环境。 有序推进畅通工程延伸项目，建成“四好农村路”等各类水泥路50余公里。保义分干渠和三级电站建设高质量稳步推进。完成农村危房改造房屋修缮407余户。完成高标准农田整治和滩涂地整治6000余亩。完成自来水管网延伸工程，贫困户全部通自来水或安装净水机，实现饮水安全目标。完成水利兴修工程任务，清理渠道5.8公里，修建电站6座。 七是一心为民谋福祉，人民生活持续改善 33项民生工程持续稳步推进，惠及全镇人民。完成村(居)委会换届选举。倡导移风易俗。全民科学素质稳步提升。持续推进“七五”普法。深入开展扫黑除恶专项斗争。有效防控非洲猪瘟。严格落实安全生产责任制。开展食品安全进校园活动。政务窗口坚持“便民廉洁高效规范”方针，共受理办结各类事项380件，群众满意率达99%;司法所联合团委、综治办、派出所等部门，开展普法宣传3次，累计调解民事纠纷45起，受教育人员220余名，安置帮教率100%，社区矫正无漏管脱管现象;市长热线受理、按期办结率100%;整合教育资源，教育教学条件逐步优化，民办教育发展蓬勃，打造保义教育对外形象新名片。完成卫生计生合并工作，积极推进计生优质服务，全面落实创建省级健康促进县工作任务。完成医养结合试点。完成和巩固医疗卫生体制改革，13个村医疗卫室运转有序，完成3个村医疗室提升服务水平试点工作，农民群众“看病难”的问题得到了有效缓解。档案、双拥、老龄、残疾人、妇女儿童等工作取得新进展。 八是从严从实提效能，政府建设逐步规范 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，持续开展“全面学合肥，对标提效能”活动。健全镇政府工作制度，严格履行“一岗双责”。深入推进政治建设、党风廉政建设，加强意识形态工作。自觉接受人大、政协监督。严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定，“三公”经费持续下降。坚持依法行政。强化廉洁政府建设。严格落实供给侧改革、“放管服”要求，扎实开展“四送一服”活动。强化站所管理和职能履行。政府工作效能和服务水平得到进一步提高，群众满意度、获得感显著提升。 各位代表!我们时刻铭记，每一项成绩的取得，每一个难题的破解，都离不开镇党委的坚强领导和人大、政协的监督支持，都凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表镇政府向关心、支持、帮助保义发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济发展质量不好、农业产业结构不优、财政实力不强的状况没有根本改变;产业链条不长，大项目、牵动性强项目不多;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力较弱;要素制约依然明显;基础设施和公共服务仍有不少短板,群众在就业、教育、医疗、养老等方面还有更高的要求;一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不够强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、2019年重点工作 2019年，我们将按照县委全委会、县“两会”和镇党代会总体部署，改革创新不停步，拼搏奋进促发展。工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 主要预期目标是:国民生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长15%;完成县下达招商引资任务;财税收入质量持续向好;固定资产投资增长15%;农村居民人均可支配收入增长9.1%。 围绕2019年目标任务，要重点抓好以下七个方面工作:
（一）坚持攻坚决战决胜，交出保义发展“新答卷” 继续攻坚精准脱贫。落实三年行动计划,围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，实现脱贫目标。紧盯产业就业,狠抓“双基”短板，实施好“十大工程”;精准开展教育、健康扶贫，推动各项扶贫政策落地见效。坚持扶志、扶智，开展互学互助，不断增强脱贫内生能力。完成剩余贫困人口脱贫任务的同时，建立防范返贫预警和脱贫成果长效巩固机制，确保已脱贫人口不返贫。 持续强化污染防治。以“蓝天、碧水、净土”为目标，以中央环保督察及“回头看”反馈问题整改为抓手，全力推进环保提升十大行动，突出抓好散乱污企业、农业面源污染、饮用水水源地等环境综合整治。严控生态红线。强化秸秆综合利用和禁烧工作,加快实施畜禽粪污资源化利用行动。抓实河(湖)长制、林长制工作大力实施增绿补绿三年行动计划。依法严厉打击各类环境违法行为。
（二）坚持经济提质提效，打造保义发展“升级版” 打造招商引资主引擎。全年计划招商引资3.5亿元。完成技改投资1亿元，净增规上企业一家，持续加大对重点工业项目建设的支持力度。完成东顺三期项目规划设计并推动开工建设;完成戈衣美二期技改投资建设并投产运营。完成东方文教建设并投产运营。全力做大做强工业经济。 紧盯项目建设主战场。全年谋划项目总量在2.2亿元以上，确保完成年度申报1个亿元以上项目任务。全面完成组组通水泥路工程，逐步启动保义、开荒街道集镇污水处理及配套设施工程建设，加快保义分干渠提升改造和三级提水电站建设工程进度。完成土地开发复垦和滩涂地整治任务，全力实施行蓄洪区居民安全建设，完成22个村民组827户3235人整体搬迁的征地、规划、设计、安置、复垦建设任务。做好合霍阜高速保义段相关项目建设。 培育服务产业生力军。持续以电子商务进农村为抓手，创建县级示范镇和示范村。大力发展电子商务，积极推进“电子保义”建设，突出“互联网+”产业，巩固提升村级服务站点，实现优质农产品网上交易，以“二月二”、“三月三”等非物质文化为依托，大力发展乡村旅游，提升服务产业收入。
（三）坚持城镇精致精细，构建保义发展“新形象” 持续推进建成区和开荒街道整治。继续整合资金，完成保义老街改造和开荒街道环境提升工程，强化小集镇功能，在精致精细上做文章。突出集镇科学管理，全力推进城镇管理水平。强力实施“两治三改”，严格规范农民建房。持续抓好集贸市场、流动摊点等专项整治,提升集镇环卫保洁管理服务水平。展示对外新形象。
（四）坚持乡村聚焦聚力，构筑保义发展“新优势” 以乡村振兴规划为引领，坚持农业现代化和城镇化双轮驱动，做优“田园、菜园、林果园、小游园、小微园、新家园”。突出现代农业发展，激励土地流转。突出规划先导，全面完成镇总体规划编制，有序实施村庄规划建设提升行动,统筹谋划村庄发展。结合行蓄洪区安全建设,加快城镇化进程。 突出美丽乡村建设，抓好农村人居环境整治，深化农村环境“三大革命”，全面实施“五清一改”村庄清洁行动，全年完成1个省级中心村和98个自然村庄整治建设。提高农村垃圾处理水平，加快农村污水处理项目实施，完成2200户农村改厕任务。突出基础设施补短板，新建“四好农村路”19公里;推进投资4000多万元的保义分干渠改造和三级电站建设，打通小型农田水利建设“最后一公里”，改变保义抗旱瓶颈的窘境;加快区域供水项目实施，逐步解决农村饮水安全问题;进一步完善农村通信设施，提升农村供电通信水平。 全面推进农村集体产权制度和“三变”改革，巩固土地确权成果，完善土地流转制度。强化村级“三资”管理,不断壮大并加强管理村级集体经济。加大新型农民培训力度，引导返乡农民工、大学生、退役军人回乡创业，发挥农业保险作用，不断拓宽增收渠道。
（五）坚持成果共建共享，提升保义发展“幸福感” 高标准推进民生工程实施。全面落实就业、创业政策。持续推进全民参保计划，完成参保扩面任务。完善社会救助体系，加强社会福利建设。有效保障残疾人、老年人、妇女、未成年人合法权益。优化防灾减灾救灾体系。 坚持教育优先发展。全面加强教师队伍建设和管理，进一步优化中小学布局，发展幼儿教育，提升教育教学质量。巩固基层医改成果，推进镇卫生院、村卫生室标准化建设,提高健康服务水平。繁荣文化事业，发挥镇村综合文化服务中心作用。做好第四次全国经济普查工作和国土“三调”工作。提升全民科学素质。支持工会、共青团、妇联工作，更好的发挥作用。 严格落实安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治。抓好食品药品安全，确保人民群众舌尖上的安全。巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。进一步抓好非洲猪瘟防控。抓好“七五”普法，建设“法治保义”。深化“平安保义”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。
三、全面加强政府自身建设 新时代赋予新使命。我们必须以造福人民为最大政绩，惟行惟勤、实干苦干，努力建设人民满意政府。 不忘初心，砥砺前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任,确保中央、省、市、县和镇党委决策部署落地生根。坚持执政为民，加强调研、走访和解决问题，发挥政府职能作用，做人民群众贴心人。 尊崇法治，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理上级交办事项。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。 增强本领，专业敬业。注重培养专业能力,全面增强八种本领。着力提升专业素养，紧盯上级决策部署落实落地，以新理念新方法破解难题、战胜挑战。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，通过一线干实事,磨砺才干。 担当有为，真抓实干。继续开展“对标学习”活动，提高政府执行力、公信力。强化效能建设，杜绝不作为、慢作为，坚决向“多推虚浮”亮剑。 廉洁为本，从严执政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪委依规依纪依法履行职责。严格财政资金、公共资源交易等领域监管,以清正廉洁的良好形象取信于民。 各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在镇党委坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，改革创新，真抓实干，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，加快建设幸福保义建设而努力奋斗!以优异的成绩向建国70周年献礼! 谢谢!