枞阳县招商引资

白柳镇2018年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表白柳镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是镇十七届人民政府开局之年。全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真践行“新发展”理念，同心同德，开拓奋进，不断夯实农业基础、推进工业经济、改善社会民生，全镇经济社会各项事业取得了可喜成绩。 一年来，我们全心全意谋发展，不断优化产业布局，经济发展态势持续向好 经济建设稳中有进。2017年工业总产值20.3亿元，增长16%。完成固定资产投资6亿元，增长5.3%。完成财政收入72.53万元，其中国57.04万元，地税15.49万元。 招商引资成效明显。我镇始终坚持“双招双引”联动机制，坚定不移抓紧抓实抓细“一号工程”，全面提高招商引资实效。2017年枞阳县恒祥生态农业有限公司总投资1.5亿元生态养殖、休闲农庄项目在我镇落户，占地2000亩，集特色种植、畜禽圈养及散养、渔业、水面立体养鸭、垂钓、农业观光于一体。该项目的引进，有效整合了荒山僻土资源，大力带动了当地贫困人口脱贫致富。 农业基础不断夯实。一是加大新型农业经营主体培育力度。2017年我镇规上企业枞阳县福丰育秧场获批市级农业龙头企业，新增枞阳县山河村复兴农业经济专业合作社1个，开展新型职业农民技术培训班，种养殖户20人参加。二是推进优质农产品基地建设。2017年王铸国家庭农场通过农业部无公害农产品认证;桂元村以嘉糯水稻为特色产业，申报枞阳县特色产业村通过县农委验收，产业规模达1700亩，从事产业村民450户。三是加快深化农村改革步伐。山河村在全县率先成立土地股份合作社，按照农民自愿的原则以土地承包权入股，确定“260保底+分红”的运行模式，目前吸引了460人入社，入股土地面积达2878亩。四是抓好动植物疫病防治工作。大力开展农业生产社会化服务，全年服务面积达6300亩;高度重视畜禽春秋两季集中强制免疫工作，开展防疫人员业务培训，与各村(居)签订目标责任书，2017年集中免疫密度达95%，全镇无畜禽疫情发生。五是有序开展林业工作。不断完善森林火灾应急预案和林木病虫害防治办法，全年未发生重大森林火灾。 一年来，我们聚精会神惠民生，加快城乡统筹发展，居民幸福指数不断提高 脱贫攻坚再战再捷。我镇按照中央和省市县扶贫工作部署和要求，积极响应县委、县政府提出的“两个一切”号召，扎实推进脱贫攻坚工作顺利开展，2017年共有贫困人口330户1180人顺利通过省第三方评估。一是完善工作责任机制。建立健全督查巡查机制，完善帮扶责任制，实行“三个一”(每月一考核、每月一方案、每月一通报)工作法，严格兑现奖惩。二是加强扶贫队伍建设。我镇三个贫困村均驻派3人组成的工作队，有扶贫开发任务的8个村均招聘了专职扶贫专干，极大提升扶贫队伍的战斗力。三是全力落实扶贫措施。产业脱贫：2017年共851户贫困户发展特色种养业，奖补105.875万元;新建了1584KW的光伏电站，其中346户建成4KW光伏电站，龙城、龙井两个贫困村各建成1座100KW光伏电站，今年7月并网发电，9月底产生一个季度收益共27.68万元;总投资16万元桂元村大棚蔬菜已基本建设完成，即将投产收益。金融扶贫：共为363户办理扶贫贷款，共计贷款金额为926.55万元，其中光伏信贷346万元，户贷企用532万元，户贷户用48.55万元。健康脱贫：今年，实行签约医生服务项目，现场集中办理慢性病卡156张;“180(195)”、“351”享受政策贫困户共697人次，获得补助共71.73万余元。智力脱贫：2017年658人享受教育扶贫政策，其中省内就读的在校生616人，共获得教育资助76.93万余元;雨露计划国家补助42人，共获得补助资金8.4万元。就业脱贫：今年建成桂元村就业扶贫驿站，共打造4家扶贫基地，开展林业、水产、畜牧业种养殖技术等就业培训，为贫困人口设置了村级环卫工人和护林员岗位，安排居家就业和辅助性岗位50个，解决了50名贫困劳动者就业，共发放资金16.56万元。社会扶贫：整合社会各界力量，引导白柳在外创业的成功人士开展贫困助学、困难家庭送温暖等活动，2017年贫困学生和贫困户获得社会捐助21万元。 惠民政策深入人心。2017年所有惠民政策在白柳镇落地生根，所有惠农资金全部打卡发放到位。落实农业综合补贴432.5万余元。发放2016年度棉花补贴2352.55亩，共补贴资金30.58万余元。城乡居民养老保险16905人参保，参保率达105.07%。危房改造121户全部完工，其中修缮48户，新建73户，共补助资金237.6万元。全镇低保对象838户1181人，发放低保金373万余元。五保对象318人，发放资金154万余元。全年发放临时救助金11.84万元。落实城乡医疗救助制度，全年共救助85人，发放资金11.84万余元。今年优待44人，发放优待金29.6847万元。为全镇13名在册社会孤儿发放生活费12.48万元。享受80周岁以上高龄津贴841人，共发放津贴34.344万元。今年我镇新农合补偿基金支付505.26万余元，其中县外兑现补偿金435.63万元，大病保险58.64万元，民政支付8.35万元，政府兜底513.6元，“180”慢性病补偿金2.58万元。2018年新农合筹资工作顺利完成，参保人数35751人，参保率达94%。今年享受计生奖特扶564人，共发放资金77.5万元。 基础设施不断完善。总投资410.73万元的农村道路畅通工程9.367公里全部竣工，极大改善群众交通出行条件。2017年村级公益“一事一议”财政奖补项目正接近尾声，总投资共189.41万元，涉及8个行政村，受益3.35万人。大力推进农田水利基本建设，实施总投资174.14万元的章洼水库除险加固工程，兴修当家塘44口，建设5个行政村的1条重点沟和5条一般沟。总投资450万元的2017年省级美丽乡村山河高祖中心村已基本建成，全面改善了道路、污水管网等基础设施，极大提升了山河村风格韵味。总投资380万元的政府驻地建成区整治项目正紧锣密鼓地实施。加大农村饮用水安全监管力度，上半年，邀请铜陵市首创水务公司对白湖良泉自来水厂设计改造，改造工程顺利完工，水质抽样监测全部达标。积极推进自来水并网改造工程，为早日接通长江水做好充分准备。 人居环境优化提升。积极开展“三线三边”整治、农村环境卫生专项整治行动，加强环保宣传教育，推进农村环保三级网格化运行，落实行政村垃圾处理奖补制度，建立长期督查巡查机制。紧抓农业生态环境保护，及时制定农业生态环境保护工作实施方案，不定期对镇域内养殖场进行督查，杜绝畜牧养殖场对大气和水的污染，2017年，关停养猪场1所，全年未发现乱抛病死畜禽现象;抓好秸秆禁烧工作，按照标本兼治、疏堵并举的原则，严格管理，充分利用机械还田技术，今年综合利用率达到95%。依托山河高祖中心村建设和政府驻地建成区环境整治，清理陈年垃圾、沟塘污泥，新增园林绿化，不断优化人居环境，着力建设生态宜居的美丽白柳。 撤乡设镇顺利完成。多年来，在县委、政府和上级各主管部门的大力支持下，经过几届党委政府的不懈努力，2017年5月12日，省政府正式批准白柳镇撤乡设镇。我镇积极编制《白柳镇发展总体规划》，合理谋划布局，着力打造“工业强镇、发展重镇、幸福新镇”。 一年来，我们警钟长鸣抓稳定，不断创新社会管理，全镇社会事业协调发展 综治维稳重如泰山。高度重视信访稳定工作，严格落实首问责任制，要求接待人员作好笔录，形成台帐，定期研究处理，对已有定论的问题要求负责人员必须在限定时间内办结。变群众上访为干部下访，及时了解群众的心态变化，及时疏导，坚决落实“小事不出村、大事不出镇”。深入排查化解矛盾纠纷，今年有效化解各类矛盾纠纷15件，成功率达100%。重点做好党的十九大期间维稳工作，十九大期间我镇实现“零进京”、“零赴省”。建立中心信访事件稳控机制，2017年，全镇社会稳定。 安全生产常抓不懈。严格落实安全生产“一岗双责”管理制度，与各村(居)签订目标责任书，切实抓好安全生产监管工作。加强对易燃、易爆物品经营点和堤坝、石场、山塘、地质灾害地段、供电设施、工厂企业、校舍危房、交通运输、食品卫生、非煤矿山、建筑工地等场所的安全检查，对饭店、学校、幼儿园进行经常性的突击检查，及时排除安全隐患，全年镇域内未发生安全生产事故。 社会事业统筹推进。一年来，不断推进涉及养老、文化、医疗等内容的公益服务体系建设，提升人民共享感。投资23.5万元的龙井村敬老院消防工程已通过招投标，正准备开工建设。继续推动镇综合文化站免费开放，今年对文化站进行了外部亮化和室内装修，改善文化活动场所环境，开展了留守儿童“读书月”、广场舞比赛等活动，切实提升了我镇公共文化服务水平。有序推进妇联改革工作，全面推动9个村(居)完成“会改联”工作。深入推进卫生计生深度融合，进一步完善和深化“村为主”工作机制，扎实开展妇女健康“两检”工作，加大出生人口性别综合治理工作力度，今年突破1例县内“两非”大案要案。 一年来，我们坚定不移转作风，加强政府自身建设，依法执政水平不断提高 镇政府班子坚决贯彻执行镇党委的各项决策部署，坚决与镇党委保持高度一致，坚决维护镇党委的权威，自觉接受镇人大监督，广泛听取人民团体和社会各界的意见建议，镇政府班子依法决策、科学决策、民主决策、民主管理水平进一步提高。落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。狠抓班子和干部队伍建设，全镇开展机关效能建设，今年扎实开展“服务之星”评选活动，进一步提高服务质量和服务水平。应急体系建设逐步完善。政务公开、信息公开制度逐步健全。坚持执政为民，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，高度关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，下大决心解决人民群众实际困难。充分调动社会各界参与白柳经济社会发展的积极性，形成了加快发展的强大合力。 各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓进取、加快发展的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是支撑发展的大项目、好项目仍然偏少，镇级财政收入不高。二是农业供给侧结构调整力度不够，农民增收缓慢。三是乡村旅游刚刚破题，距离真正产生影响力、获得收益的阶段还比较远。四是村集体经济增收缺乏动力等。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们将按照上级党委、政府的工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，带领全镇干群，提振精神，同心同力，开拓创新，继续抓产业、转作风、惠民生，奋力推动全镇经济社会各项事业取得新突破。
一、坚定不移，加快经济发展转型升级 一是力促产业增量提质。围绕“一镇一业”发展思路，立足我镇区位和资源优势，抓紧“双招双引”，抓实产业培育，力争引进重大项目，推动产业集约化、特色化、绿色化发展，2018年，争取新引进1-2个亿元项目。抓好金银洼生态园、恒飞生态园、福丰米业三个续建项目，尽快生产收益。继续推进汇鑫昌盛、名山矿业、和悦石业等转型升级，确保明年投入生产。做大做强梵盛服饰，带动更多本土企业，打造服装生产基地。二是力促农业转型增值。积极发展现代农业，推进农业产业化，重点解决好农业小生产与大市场之间的矛盾，注重品牌建设，努力提高农产品商品化程度。深入推进农业供给侧结构性改革，积极探索农业发展新路子，重点扶持一批种养殖大户，加强新项目、新技术、新品种的引进和推广应用，加速“土地治理”，实现节本增效。进一步深化农村集体资产股份合作制改革试点工作，尤其是将集体经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利。三是力促旅游提速增效。围绕《白柳镇发展总体规划》，依托本土文化、生态资源，快速推进生态旅游业发展。以美丽乡村为切入点，大力宣传特色优势，充分挖掘柳峰山自然资源，做好龙山寺、城隍庙佛教文化的文章，做大做强金银洼农业生态园，加快形成集观光、采摘、加工、体验为一体的现代农业生态体验园，培育打造一批示范农家乐，多渠道、立体化促进旅游产业发展。
二、坚定不移，全力打赢脱贫攻坚战 围绕县委、县政府的“两个一切”的要求，坚持产业发展主导地位，精准施策到人，确保2018年脱贫攻坚工作顺利完成。结合实际，详实做好镇、村2018年扶贫工作计划。加快实施“一村一品”，打造一批特色产业，带动贫困户就业，促使村集体经济增收。大力宣传特色种养业政策，鼓励贫困户发展自身产业。加大脱贫典型的发现、总结推广和宣传力度，大力开展贫困户技能培训，着力提升贫困户的内生动力。继续引导社会各界人士投身脱贫攻坚，在全镇形成人人帮扶的强大合力。继续抓好已脱贫人口的稳定工作，实施“脱贫不脱钩”政策，确保真脱贫、脱真贫。
三、坚定不移，继续完善基础设施建设 根据本镇实际，结合上级项目政策，重点围绕精准扶贫、美丽乡村建设、农村道路建设、农田水利基础设施建设等领域，力争一批建设项目实施，促进乡容村貌华丽转变。一是加强村级基础设施建设。积极争取交通项目，不断完善乡村交通网络，重点做好“一事一议”村级公益性基础设施项目，从群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、受益最广泛的事情做起，将奖补资金落到实处。二是做好美丽乡村建设工作。加快政府驻地建成区项目建设进度，大力推进公共基础设施建设，积极推进建成区“两治理一加强”，确保顺利通过各级验收。将新建文化广场1000平方米，新建健身广场200平方米，新增绿化3800平方米，新增路灯60盏，修建停车场1处，修缮人行道1000平方米，提升道路14000平方米，硬化背街小巷等道路。抓好省级中心村建设工作，完善山河中心村户户通道路、村庄亮化等工作，积极做好各级验收准备。聚力实施2018年省级美丽乡村龙城龙泉中心村建设，因地制宜，合理规划，充分发挥农民群众的主体作用，激发群众的主动性和创造性，以“十五项重点建设任务”为重点，高标准、高质量的推进中心村建设顺利实施。三是完成自来水并网改造工程。全面实施白柳自来水并网改造工程，力争2018年全面完工，实现管网全镇覆盖，真正做到管网组组通。四是落实镇区道排(污水管道)工程。力争2018年3月开工建设，建成后能切实改善集镇环境，显著提升居民的生产生活质量，彻底解决镇区居民污水排放的民生问题。
四、坚定不移，统筹推进社会事业协调发展 一是继续落实各项惠民政策。及时足额兑付粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴、农机购置补贴等各项惠农补贴资金。做好政策性农业保险工作。整合涉农资金，打捆使用、重点投放。完善各类困难群体救助机制，落实好城乡低保和“五保”供养等各项政策。落实计划生育奖励等优惠政策。认真抓好农民负担监督管理，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。强化重点群体就业，营造有利于“大众创业、万众创新”的社会氛围，推进城乡均等的公共就业创业服务体系建设，动态消除零就业家庭，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力。 二是继续抓好社会治理。强化法制宣传教育，做好“七五”普法工作;加强重点区域、重要目标安全保卫，严厉打击违法犯罪，确保社会治安秩序良好;进一步整合人民调解、行政调解、司法调解力量，推动“大调解”工作向纵深发展;创新群众工作方法，及时化解社会矛盾，维护人民群众合法权益。强化安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生。扎实开展道路交通安全综合整治工作，加快公路危险路段路侧安保设施建设;坚持把地质灾害防治作为“生命工程”，强化监测预警，抓好排危除险。深化食品药品安全专项整治，营造放心消费、安全消费的良好环境。加强人大、宣传文化、工青妇等工作。深入推进基本公共卫生均等化服务工作，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，切实提高我镇卫生计生服务水平。
五、坚定不移，着力打造现代政府 打铁必须自身硬。我们要牢固树立“四个意识”，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。 一要始终做到勤政为民。以即将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，学懂弄通做实党的十九大精神，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力。加强基层调研、一线走访，畅通政民互通渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，做人民群众的贴心人，不断厚植执政基础。 二要始终坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策机制，做到依法、民主、科学决策。主动接受镇人大监督，认真办理人大议案和代表建议。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。 三要始终秉承严实作风。持续加强作风建设，强化责任担当，把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上。进一步提升工作标杆，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上，以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。 四要始终保持廉洁本色。坚持“一岗双责”，抓好政府系统党建工作。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，严格执行《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》规定，严查吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。 各位代表，新的时代已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以一以贯之、开拓进取的姿态激发新作为，以时不我待、只争朝夕的精神肩负新使命，奋力谱写新时代中国特色社会主义的白柳篇章!