高新区行政审批改革助力招商引资提质增效
所属地区:安徽-安庆
发布日期:2025年07月17日
安庆高新技术产业开发区以体制机制创新为契机,通过权力下放、流程再造等举措实现行政审批再提速,为招商引资项目落地按下“加速键”。自《安庆高新技术产业开发区体制改革与机制创新总体方案》实施以来,首批63项权力事项下放至管委会,工业项目施工许可审批时限压缩至5个工作日,规划条件出具效率提升60%以上,显著优化区域营商环境。
一、体制机制创新破除审批壁垒
安庆高新区通过市级部门刻制“2号”行政印章实现实质性赋权,将原需跨部门协调的31项行政许可、7项公共服务等事项转为内部流转。以工业项目规划条件出具为例,改革前需经国土、规划部门多次函件往来耗时3天,现由管委会内部审批1日内办结。这种“一枚印章管审批”模式,有效解决了层级过多、链条冗长的问题,与国务院关于开发区全链赋权的改革方向高度契合。
二、容缺受理机制加速项目落地
在施工许可审批领域,安庆高新区推行“容缺受理+全程代办”双轨服务。首批受益企业通过承诺补正非核心材料的方式,5个工作日内即取得施工许可证,较改革前平均15个工作日的时限大幅缩减。这种创新做法参照了长三角地区“标准地”改革经验,通过审批要件后置实现“拿地即开工”,使项目开工节点平均提前约30天。
三、服务效能提升优化营商环境
国土规划建设部门组建专业帮办团队,对招商引资项目提供从土地出让到竣工验收的全周期指导。某生物医药企业在签订投资协议后,7个工作日内同步取得用地规划许可与工程规划许可,较常规流程节省50%时间。这种“店小二”式服务模式,与浙江省“最多跑一次”改革形成跨区域实践呼应,使安庆高新区工业项目审批效率进入全省第一方阵。
四、动态调权机制保障改革成效
根据方案设计,安庆高新区建立权力事项动态调整清单,首批63项下放权限涵盖项目立项、规划许可、施工许可等关键环节。后续将结合企业需求评估增补下放事项,重点强化环保、消防等领域的审管衔接。这种制度化放权模式,既避免了“一放了之”的风险,又确保审批提速可持续,为打造皖西南地区行政审批改革样板奠定基础。