【安徽招商】安徽深化国企改革推动高质量发展打造长三角一体化战略新引擎-安徽产业园区

【安徽招商】安徽深化国企改革推动高质量发展打造长三角一体化战略新引擎

所属地区：安徽发布日期：2025年07月17日

安徽省以国企改革三年行动为抓手，聚焦战略性重组和招商引资协同推进，全面激发国有企业活力，助力长三角一体化高质量发展。最新出台的《安徽省国企改革三年行动实施方案》围绕八大领域推出41条具体举措，通过优化国资布局、推进混改上市、深化三项制度改革等路径，力争三年内实现国有经济质量效益双提升。统计显示，安徽省属企业主要经营指标位居全国前列，改革成效持续显现。
一、构建国企改革"安徽模式"的核心框架
安徽省在全面落实国家国企改革要求基础上，创新提出"四个专项行动"：战略性重组与专业化整合工程重点推动省属企业横向联合与纵向整合，已累计完成交通、能源等领域6组重大重组；改制上市攻坚计划明确重点推进10家企业首发上市，目前已有3家进入辅导备案阶段；长三角一体化发展对接行动引导省属企业参与G60科创走廊等重大项目，基础设施投资额同比增长23%；三项制度改革专项行动在7户企业试点推行经理层任期制，实现管理人员竞争上岗比例达35%。
二、优化国有资本布局的关键举措
聚焦战略性新兴产业领域，安徽省推动国有资本向集成电路、人工智能等14个重点领域集中，相关产业投资占比提升至61%。在传统产业领域，通过"合并同类项"方式完成海螺集团与省水运建设集团战略重组，组建的港航集团年吞吐能力突破1.5亿吨。建立省级国有资产交易平台，全年完成产权交易项目89宗，涉及资产总额327亿元。组建7支省级产业投资基金，引导社会资本共同投向新能源汽车等优势产业。
三、混合所有制改革的实施路径
制定省属企业混改操作指引，明确竞争类企业混改比例原则上不设限制，已完成华安证券等12家骨干企业混改。创新采用"引入战投+员工持股"组合模式，在省建筑设计研究院等科技型企业实施核心骨干持股计划。建立混改项目储备库，动态保持50个以上优质项目面向社会资本推介。重点推动铜陵有色集团等企业与长三角民营企业组建合资公司，全年引进战略投资逾80亿元。
四、市场化经营机制的突破创新
全面推行省属企业董事会应建尽建，外部董事占比提升至50%以上。建立差异化薪酬分配体系，在3户科技型企业试点超额利润分享机制。实施职业经理人制度改革，面向全国市场化选聘7户企业高管团队。建成省级国有企业在线监管系统，实现"管资本"事项全程线上办理。开展省属企业压减层级专项行动，累计清理非主业企业137户，管理层级压缩至3级以内。
五、服务长三角一体化的战略部署
推动省属企业深度参与长三角产业链分工，海螺集团在江浙沪区域完成绿色建材项目投资45亿元。组建长三角一体化发展投资基金，首批募集资金60亿元投向跨区域基建项目。建立省际国资国企常态化合作机制，与沪苏浙国资委签订12项专项协议。江汽集团与长三角汽车零部件企业组建产业创新联盟，联合攻关关键技术17项。省投资集团牵头设立G60科创走廊科技成果转化基金，已孵化科技型企业23家。
六、改革成效与高质量发展指标
通过三年行动实施，安徽省属企业平均资产负债率下降2.3个百分点，研发投入强度提高0.6个百分点。28户省属企业中有5户进入中国企业500强，2户跻身全球行业前三。在最新省级监管企业绩效评价中，安徽省属企业净资产收益率、成本费用利润率等6项指标优于全国平均水平。战略性新兴产业营收占比达28%，较改革前提升9个百分点。国有企业带动上下游产业链企业超1.2万家，创造就业岗位逾50万个。

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