【合肥招商】安徽优化服务业载体布局撤销20家省级集聚区-合肥产业园区

【合肥招商】安徽优化服务业载体布局撤销20家省级集聚区

服务业

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年07月17日

安徽省近期公示省级服务业载体动态评估结果，结合招商引资成效对27家优秀集聚区予以激励，同步撤销20家未能达标的省级服务业集聚区资格。此举标志服务业载体从规模扩张向质量提升转型，旨在通过资源优化配置强化区域经济动能。
一、政策体系持续完善驱动精准管理
自2011年启动省级服务业集聚区建设以来，安徽省先后出台《省级服务业集聚区及集聚示范区认定管理办法》等文件建立基础框架。2021年该省发展改革部门完成管理办法重大修订，确立"三年一评估、动态调整"机制：委托第三方机构开展专业审查与实地核查，不合格载体强制退出，规避申报不评估等行为。政策迭代构建起"准入-培育-监测-退出"闭环管理体系。
二、招商引资成效显著提升载体能级
此次评估中，合肥市7家载体入围优秀名单印证精准招商实效。合肥宝湾国际物流中心引进国际供应链龙头企业形成产业生态链；庐阳区IE果园通过科技成果转化平台实现高新技术服务集群；包河经开区检验检测认证产业园吸引国家级质检中心入驻形成技术高地。数据显示，优秀载体平均年引资规模超20亿元，较全省集聚区均值高出47%。
三、动态调整机制强化资源配置效率
通过严格筛选，中国科大先研院科技服务业集聚区等145家载体保留省级资格。而被撤销的20家载体主要存在三类问题：部分园区产业定位偏离区域规划导向；部分载体基础设施配套滞后导致企业入驻率不足40%；个别园区因土地规划调整丧失发展空间。以合肥瑶海区中小金融机构创新园为例，其实际金融服务功能占比不足三成，偏离省级载体核心指标。
四、政策协同提升产业发展质效
评估结果直接衔接省级财政激励：对优秀载体给予最高500万元发展奖励，省级服务业引导资金优先支持其新建项目。同时推动"省-市"政策联动，要求各地参照省级标准建立市级载体评估体系，形成梯次培育机制。2023年全省已新增市级服务业集聚区63个，芜湖现代物流集聚区等8个市级载体晋升省级培育序列。
五、聚焦新质生产力重塑空间布局
撤销载体释放的土地、政策资源将重点支持数字经济、工业设计等新兴领域。合肥经开区依托清华启迪科技城打造人工智能产业集群，安庆市推进江淮智慧物流产业园建设数字供应链基地。省发展改革部门明确将建立"载体发展指数"，量化亩均产出、创新研发投入等核心指标，2025年前实现服务业载体单位面积产值提升30%的目标。
此次调整打破"终身制"管理惯性，通过政策工具实现"腾笼换鸟"。后续安徽将建立载体升级辅导机制，对基础较好的撤销载体给予两年整改期，符合条件者可重新申报市级资质，形成柔性化的产业载体治理模式。

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