【合肥招商】庐州海关办结首项"证照分离"改革事项优化流程助力外贸发展-合肥产业园区

【合肥招商】庐州海关办结首项"证照分离"改革事项优化流程助力外贸发展

外贸进出口

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年07月17日

2023年12月初，合肥海关隶属庐州海关（筹）为安徽省正大板蓝花健康产业有限公司完成出口食品生产企业备案，这是海关总署"证照分离"改革后合肥关区首个办结事项。此次改革通过简化审批流程、压缩办理时限，有效提升了政务服务效率，为合肥市优化营商环境、强化招商引资工作提供了有力支撑。
（一）改革背景与政策要义
海关总署自2023年12月1日起，在全国范围内对"出口食品生产企业备案核准"实施"审批改为备案"改革，这是落实国务院"证照分离"改革部署的重要举措。作为海关系统深化"放管服"改革的关键环节，此次改革将原有行政许可事项调整为备案管理，通过减少审批环节、优化办事流程，降低企业制度性交易成本，进一步激发市场主体活力。据海关总署相关政策解读，此次改革覆盖全国所有出口食品生产企业，旨在构建更为便捷高效的市场准入机制。
（二）改革实施与流程优化
庐州海关（筹）严格按照海关总署改革要求，迅速搭建线上办理平台，实现备案全流程电子化。企业只需登录中国出口食品生产企业备案管理系统，在线提交备案申请表并签署信用承诺书，即可完成全部办理手续。改革后，办理流程从原有多个环节精简为"一表承诺"式备案，申请材料由多项合并为单一表格，办理时限得到显著压缩。通过取消现场评审等环节，实现企业"零跑动"办理，大幅提升了政务服务智能化水平。
（三）企业体验与成效反馈
安徽省正大板蓝花健康产业有限公司作为改革后首个受益企业，其负责人表示，新备案模式显著降低了企业制度性成本。相较于以往需经历申请受理、现场评审、问题整改、审批发证等多个环节，现在通过线上平台即可完成全部操作，有效节省了人力和时间成本。这种"减环节、减材料、减时限"的改革举措，使企业能够更快获得出口资质，及时响应国际市场需求，为拓展海外业务创造了有利条件。
（四）区域发展与营商环境优化
合肥市作为安徽省省会，近年来持续推进外贸高质量发展，出口食品产业是当地特色优势产业之一。此次"证照分离"改革的落地实施，对提升合肥市出口食品企业竞争力具有重要意义。通过简化市场准入流程，不仅帮助现有企业降低运营成本，还能吸引更多食品生产企业在合肥投资兴业，为当地招商引资工作增添新动能。据合肥海关统计，改革实施首月，关区出口食品生产企业备案申请量同比增长显著，企业开办和业务拓展效率得到实质性提升。
（五）监管创新与质量保障
在简化备案流程的同时，庐州海关（筹）强化事中事后监管措施，构建"备案+监管"新型管理模式。通过完善信用承诺制度，明确企业主体责任，依托海关智慧监管平台对企业生产经营活动实施动态监控。对备案企业开展分级分类管理，结合风险评估结果实施差异化监管，既确保出口食品质量安全，又避免过度干预企业正常生产经营。这种"放管结合"的监管方式，实现了效率提升与风险防控的有机统一。
（六）改革延伸与系统推进
此次出口食品生产企业备案改革是海关系统"证照分离"改革的重要组成部分。根据海关总署统一部署，合肥海关正逐步推进其他涉企经营许可事项改革，涵盖进出口货物收发货人注册登记、报关企业注册登记等多个领域。通过系统梳理改革事项清单，逐项制定实施方案，确保各项改革举措落地见效。庐州海关（筹）相关负责人表示，将持续跟踪改革实施效果，及时收集企业反馈，不断优化办理流程，为外贸企业提供更加便捷高效的通关服务。
作为全国通关便利化改革的前沿阵地，合肥市通过落实海关"证照分离"改革举措，正逐步构建起市场化、法治化、国际化的营商环境。此次庐州海关（筹）办结首个改革事项，不仅是海关系统深化"放管服"改革的生动实践，也为安徽省外贸高质量发展注入了新活力，对推动区域经济转型升级具有积极意义。随着改革的持续深化，将有更多市场主体享受到政策红利，为地方经济发展提供坚实支撑。

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