【投资阜南县】2018年柳沟镇政府工作报告
所属地区:安徽-阜阳-阜南县
发布日期:2025年07月16日
2018年是柳沟镇加快发展、奋起直追、成效显著的一年。在县委、县政府及镇党委的正确领导下,全镇上下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,践行新发展理念,团结带领广大干群,紧紧围绕县委、县政府提出的发展战略,围绕我镇年初制定的工作目标,以保持稳定为前提,以深化改革、工作创新为动力,扎实苦干,奋力拼搏,积极务实地开展各项工作,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。 2018年工作开展情况
一、财政税收及招商引资工作 2018年,财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导和关心帮助下,认真贯彻落实上级经济工作会议精神,强化资金管理,做好节支增收工作。认真执行2018年财政工作计划,积极主动协调抓好财政收入,2018年截止9月底完成财政收入123.2万元,进一步落实“收支两条线”的规定,积极推进部门预算,合理调度资金,确保了机关管理工作正常开展、工资的正常发放,保障机构正常运转,做好民生工作。2018年截止10月一卡通共发放资金1255.52万元,其中主要包括:支持农业保护补贴479.68万,农村低保111.57万,五保111.67万,优抚99.52万,危房改造资金90万元,扶贫资金244.27万、困难群众补助63.44万元、其他补贴55.37万元。 积极开展招商引资工作,优化招商环境,坚持以工业招商为核心,营造氛围,强化责任意识,成功引进两家企业:投资800余万元的安徽谊彩公益有限公司工业企业项目和投资6000余万元美林蓝莓科技发展有限公司农业企业项目。
二、农业工作 按照县农委及有关会议精神,精心操作,狠抓落实,使今年小麦高产创建活动得以顺利实施,并取得了显著成效。落实县农委要求的万亩小麦高产创建示范工作。积极完善岳桥、田堂、大徐三个村10000亩小麦高产创建示范片创建工作。坚持以市场为导向,以提高经济效益为中心,以先进科技为支撑,围绕农村、农民、农业,优化组合各种生产要素,对农业和农村经济实行小区域化布局、专业化生产、社会化化服务,形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产机制。 运用各种途径、增强科技服务。努力提高服务,确保我镇粮食作物生产稳定增长,认真做好对全镇10个行政村近万农户的技术指导工作,先后发放各种、各项、各阶段技术资料近万余份,通过电话、来访、座谈、会议、现场等解决农户咨询和答疑超过千余次。特别是90户科技示范户及1800户辐射户分布在全镇十个村各个自然庄,这些示范户在各个指导员的指导下人均接受技术培训3次以上,在农业生产上起到很好的示范效果。 开展技能脱贫培训。以农业站牵头,扶贫办配合,对全镇实施种、养产业的建档立卡贫困户进行四期集中培训,每期培训一天,参加人数200余人,发放技术资料800余份(小麦病虫害防治明白纸、禽类养殖明白纸、母猪饲养技术),受益人群1000余人,为产业脱贫提供了有效的技术保障。实施扶贫产业全覆盖,目前已上报1300多户,完成比例70%以上,新型经营主体带贫率达到80%,贫困户达标率50%,而且全镇10个村建立20个新型经营主体带贫基地。 做好基层农技推广补助项目工作。我们农业综合服务站,不仅做好我站科技示范户遴选,还帮助县直指导员的科技示范户遴选工作,目前举办各类培训班10次,培训科技农户800户3200人,发放资料5000余份,为我镇的科技下乡营造了很好的氛围。 抓好小麦春季田管工作。依托9名科技指导员集中培训示范户90户,进行辐射、宣传、带动,顺利完成全镇9800多户4.5万亩小麦“一喷三防”工作,有效的防控了小麦病虫害(特别是小麦赤霉、锈病,粘虫、蚜虫)的发生。成立两个统防统治服务队,即:阜南县绿丰植保专业合作社和岳桥统防统治专业服务队。并为合作社组织人员,编写规章制度,完善各种资料,配备设施,成立组织,技术指导,且联系市场,操作运作,规范管理等,为小麦的丰产丰收做了保障。 做好午秋两季秸秆禁烧、综合利用工作。我们服务站全体人员积极主动深入到田间地头、发明白纸,讲技术,说道理,让农机手浅收割,农户杜绝烧,全镇4.5万亩耕地,采取秸杆科学还田约3万余亩,收储转运万余吨,为下一年的农业生产打下良好基础。 农产品质量检测工作。农产品质量检测工作。建立农产品质量检测室,配备专门仪器,专人负责农产品质量检测,当年已检测样本207个,合格率达99%。超额完成200个样品指导数。 积极引导有知识、懂技术、热爱农业生产的农户做好土地流转工作。以黄土元村为中心,辐射到李寨和张大坡两村,流转土地4500亩,建立蓝莓基地,该项目正在实施中。
三、精准扶贫工作 扎实推进建档立卡工作。围绕省市县工作要求和有关文件精神,我镇抽调专人、落实工作职责、加大对建档立卡识别和动态管理工作力度。目前,全镇已全面完成1个贫困村、1786个贫困户、4906个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。2018年在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整。 推进基础设施建设,小额信贷、教育扶贫、光伏扶贫、产业扶贫、危房改造、健康脱贫作为全镇专项扶贫工作的重中之重。 扎实抓好贫困村基础设施建设。坚持产业第实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。我镇召开镇村两级会议、通过实地调研,综合评估,总投资380万元,在新街村选定三个适合本村发展的村集体项目。一是建设新街村养猪场,占地面积达2000余平方米,年出栏生猪600头;二是建设黄氏番鸭养殖场,占地面积达1000平方米,年出栏鸭子24000只;三是新建扶贫车间500平方,预计每年可以为村集体增加收入50万元。 大力实施金融扶贫和新型经营主体带动脱贫,2018年共发放金融贷款1082万元,共为217户贫困户办理了贷款。 扎实推进教育扶贫,2018年共为68名大中专院校生申报了了“雨露计划”教育资助。2018年对贫困户开展产业技术培训460人次。 扎实推进危房改造工作,今年危房改造49户,已全部完成。剩余121户,将逐户实施。贫困户建档立卡条件改善174户已全部完成。五是推进产业扶贫工作,截止至2018年11月共为1388户贫困户发放产业奖补资金。 开展健康扶贫全覆盖,为所有贫困户免缴农村合作医疗款,所有贫困户家庭都进行健康签约,为所有60岁以上贫困人口免费进行健康体检。 扎实抓好干部联系贫困户帮扶工作。建立单位包村、干部包户、全覆盖帮扶责任制。镇委、镇政府已就干部驻村帮扶工作制订了考核制度,全镇1730户都落实了帮扶贫责任人,下发了《关于全镇干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》对扶贫工作不力的将严格按责任划分进行责任追究。并专门成立大排查工作领导小组和大排查问题整改小组,对排查出来各类问题进行全面剖析、组织镇村扶贫业务骨干对发现的问题和不足进行专项整改,全镇共排查贫困户1736户,一般农户149户。其中,贫困户共排查出3554条问题,目前已全部整改完毕。
四、国土城建及项目建设 切实强化对国土规划管理工作,严格执行耕地三级网格化管理工作机制,确保耕地红线。严格建房标准和审批程序,坚决落实责任追究,遏制和查处各类违法建设行为,有效规范了我镇农村建房秩序。土地巡查发现违法建房9处,拆除违法用地1980平方米。大力实施土地复垦,今年复垦旧村庄和林地已基本完成。 今年以来共新建道路3条,总长3000多米,惠及大徐村、田塘村、岳桥村群众。对全镇进行沟塘整治,目前共完成土方80多万立方米,解决了农民抗旱用水问题,实现了全镇沟沟相通,水质清凉的农村环境治理目标。 美丽集镇建设正在有条不紊推进,墙体立面喷砂、街道休闲广场、农贸市场、改厕及洁净小区建设已全部完成。计划在9月底污水管网建设、路面恢复工程、人行道辅路建设、街道道路绿化、亮化工程等所有项目基本完成。我镇省级美丽乡村建设示范点,位于柳沟镇张大坡村,经省设计院设计,现已基本完成规划,计划投入1000多万,目前沟塘清淤工程正在实施中,已完成清淤土方量12万多方;新建桥梁2座;完成墙体美化3万平方;广场已选址完成,目前正在建设中。
五、城乡环境整治及人居环境改善 镇域范围内的环境卫生进行外包,镇日常环境卫生由保洁公司负责,镇村负责监管。镇政府集中采购垃圾桶,分发到各村,由各村根据实际情况自行放置。调用机械对集中堆放的垃圾实施清运措施,对确实存在清运难度的,实施就地深埋。做好垃圾中转站的续建工作,完善基础设施、装机调试及垃圾起运,整治街道摊位乱摆乱放,车辆无序停放,狠抓街道居民乱搭乱建现象,通过不间断整治,使集镇内街道整洁宽尚,无交通阻塞现象。 在县开展危房排查的基础上,柳沟镇正在积极开展危房拆除和修缮工作,做到应拆尽拆、应修尽修,确保9月底在柳沟镇的大地上不出现一处危房。截至目前,共拆除D级房屋1956户,共计171694平方米;贫困户居住条件改善竣工排查998户;完成改厕558户;确定45户农户自愿进行危房改建;墙体涂白4.86万平方;大宣传牌面积近2000平方,墙体喷绘、彩绘广告4600平方。 润柳时代广场在原有十亩地的基础上扩至120余亩,广场已建成大舞台、拱桥、篮球场、车棚、公厕、凉亭、2座大型屏幕电视、12000棵规模的苗卉基地。完成广场硬化0.3万平方,对广场内及周边实施沟塘清淤工程近20万方,广场周边房屋涂白1.5万平方,实施绿化面积全覆盖。实施广场亮化、美化工程,安装景观灯60盏,广场对面建设100多米落地文化墙,广场内安装大、中型宣传广告20余处。广场毗邻镇文化站,文化站内设施齐全,有乒乓球室、图书室、台球室、KTV、演艺厅等多种场所,为广大人民群众提供健身休闲场所。 按县委关于“一口干净塘、一条文明路、一个小广场、一面文化墙”四个一工程的要求认真抓好落实,截至到目前已完工“四个一”建设的自然庄9个,在建的自然庄6个。
六、绿化提升 大力开展春季造林行动。今春以来,我镇积极开展植树造林工作,把巩固重点工程造林成果、开展重点工程补植补造作为全镇造林绿化提升的重点。一是突出抓好两大工程的补植补造。并进行了补植筹划,并抓住春季有利造林时机,及时开展补植补造。二是超前规划,超前实施,力争春季造林绿化工作有大的突破。为了保证把今年绿化造林工作落到实处,切实提高绿化造林质量,镇党委政府早谋化、早落实。在春季提前安排完成植树造林400余亩。风景带14公里。 开展义务植树,提高全民绿化意识。参加全民义务植树,是我们每个公民的法定义务。透过对全民义务植树重要性、全民性、法定性和义务性的广泛宣传发动,使广大干部群众认识到全民义务植树对人类生存和经济可持续发展的重大好处,提高了参与义务植树的自觉性。 认真实施规划,努力提升绿化面积。道路两侧风景树的栽植、补植。苗柳路道路两侧补栽桂花树500棵,李寨至菜园路道路两侧栽植紫秋500棵,王竹元至柳沟村道路两侧栽植女贞、紫秋1000棵,柳许路两侧栽植香樟3600棵、桂花3600棵、草皮18000平方米,柳焦路两侧垂柳和红叶石楠各1.5万棵、草皮26000平方米,柳袁路两侧桂花和紫薇1.6万棵,草皮24000平方米。柳沟至孙寨路两侧的风景带(小冬青和红叶石南)3.8公里,柳焦路两侧的木槿和女贞风景带4.6公里。风景带内除草及修枝达6.3公里。新街村梁庄栽植桑树170亩、裴庄栽植桃树63亩、柳沟村栽植桑树160亩、李寨村栽植油牡丹300亩。张大坡村何庄学校路南栽植风景树(红叶石南、女贞、香樟、紫秋)计44亩,柳沟村润河南岸栽植风景树(红叶石南、女贞、香樟、紫秋)计56亩。在全镇范围内修剪树木及除草1113亩。在黄土元村、李寨村、张大坡村实施蓝莓种植5000亩。并配备护林员,加大对栽植树木的管护工作。
七、计划生育工作 1、加强宣传力度。通过走村入户、拉横幅、贴宣传单与微信、QQ等新媒体相结合的方式开展计划生育宣传教育活动,使宣传氛围进一步加强。在村镇的重点区域张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,印制计划生育相关的新政策及免费孕检宣传品,同时通过新媒体进行传播,适应了群众当前的生活习惯和生活方式。 2、严格考核。根据《柳沟镇计划生育目标考核方案》,组织人员定期对全镇10个村居进行了考核,并把计生考核情况纳入村级绩效考核,并将考核结果与村干部绩效工资挂钩,。 3、全面两孩政策有序推进。及时办理《生育服务手册》,对两孩生育人员加强正面引导,主动回应社会关切话题,引导群众依法生育、科学生育、理性生育。不断规范生育登记服务,改进再生育服务管理,不断简化办事程序。平台信息及时上报,数据统筹不断加强,数据质量全面强化。 4、推进免费孕检,根据不同人群开展免费孕前优生健康检查活动,组织人员对符合条件的人员到县卫计委开展免费孕检活动,高效完成县卫计委下达的任务。 5、加强流动人口计生服务管理。强化流动育龄妇女服务管理,对流入、流出的已婚育龄妇女进行建档、验证、办证,定期通过平台对流动管理信息进行反馈。 6、打击“两非”力度不断加强。不断征集“两非”线索,加大有奖举报力度,加大打击力度。严格落实孕情监管,从源头上预防“两非”行为发生。严格依法行政,严控政策外多孩生育。 7、按照计生协会建设需要,不断加强利益导向政策。根据奖扶标准,认真做好新旧政策衔接,全面核清计划生育奖励家庭底数,促进幸福家庭创建计划稳步实施。开展“关爱留守儿童、关注健康成长”、送温暖、送服务等系列活动。 8、各项奖扶政策及时发放。加大奖扶政策的投入力度,及时发放各类计生奖励资金。对独生子女户、两女户、计划生育困难家庭、50周岁以上奖扶、计划生育特别扶助对象等系列奖励政策全部落实。
八、社会管理综合治理工作 以镇综治维稳信访工作中心和村级工作站为平台,以矛盾纠纷排查化解为抓手,经常性排查和集中排查相结合,有效的预防了上访事件和突发性、群体性事件的发生。加大治安防范力度,按县统一安排和部署,继续抓好综治协管员管理和使用工作,加大冬防冬治巡逻站岗力度,实行村干部带领综治协管员巡逻站岗和镇班子成员带队巡逻查哨制度,对犯罪份子保持了严打高压态势,有效地震慑了犯罪。加大禁毒、铲毒、吸毒宣传和社戒社康人员管控,同时做好在册吸毒人员信息摸排和强化管控工作。全面贯彻落实“七五”普法规划,推进依法行政。 落实安全生产党政同责和一岗双责,层层落实责任。大力开展安全生产宣传和监督检查,确保从源头防范和长效管理机制的落实,今年以来,全镇未发生一起重大安全生产事故。
九、民政工作 在镇党委、镇政府的正确领导下、在县民政局的精心指导下,坚持“以民为本、为民服务、为民解困、为政府分忧”的工作理念,以脱贫攻坚工作为指引,全面落实社会保障兜底政策和各项有关民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在保障困难群众基本生活上办实事、在基层民主政治建设上求实效、在社会保障管理上创实绩,认真做好各项工作,按时保质保量完成工作任务。 一是最低生活保障政策进一步落实。今年,按照民政局要求,我们认真开展了对低保户的年审和清理工作,严格按照文件要求逐户核查,积极宣传低保政策,确保低保工作公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,阳光操作。把不符合条件的对象清理出去,把符合条件的对象纳入进来。目前,我镇共有264户425人享受农村低保;二是五保户生活水平进一步提高。我镇现有五保户388人,其中在敬老院集中供养的有15人。今年我镇敬老院提档升级,按照规范化建设管理要求,改建了消防设施、水冲厕所、洗衣房、厨房餐厅、健身娱乐等公共设施,进一步提高了五保户的生活水平。对分散供养的五保户在衣食住医等方面也尽力进行了提升;三是城乡医疗救助和临时救助服务进一步优化。严格贯彻落实城乡医疗救助、临时救助和“一站式”医疗救助政策,进行广泛宣传,使群众及时、准确的得到救助,各类医疗救助和临时救助信息档案规范、完整。同时积极做好与城乡居民医疗保险等政策的衔接。今年以来全镇已有48人次手工申报大病医疗救助;开展临时救助7人次。四是救灾救济工作进一步深入。积极开展全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。今年发放冬春救灾资金5万元、面粉25吨、食用油860桶、棉被150床,有效解决了困难群众冬春期间的生活问题;五是生活无着人员救助服务进一步展开。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善我镇流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传和救助工作措施。今年共救助流浪人员3人,目前在敬老院安置有1名流浪人员。并协助县救助站遣返5名在外流浪人员;六是孤儿基本生活保障制度、关爱留守儿童和困境儿童制度进一步贯彻。今年继续做好现有19名孤儿基本生活保障费的发放监督工作,密切关注孤儿的生活状况,确保他们生活无忧,学业顺利,身心健康快乐成长。同时,对全镇留守儿童和困境儿童进行了再次摸底排查;七是重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策得到落实;八是基层政权和村委会建设逐步加强。规范村委会建设,全镇10个村委会全部建成为民服务中心,为民服务条件得到很大改善。积极完善村民议事会、红白理事会和村务监督委员会的相关配套制度,议定村规民约,提高群众对本村重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展村委会规范化建设工作,积极提高村委会工作效率和业务水平,加强对村委会干部的培训工作,努力提高为民服务水准;九是认真落实优抚和拥军优属政策。目前全镇共有重点优抚对象130人,按季度及时上报发放残疾军人、烈士子女、带病回乡、参战、老复员军人等重点优抚对象的定期补助资金;完善重点优抚对象信息系统审核录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障;继续做好退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的优待工作,密切加深了军民关系;十是老龄工作进一步推进。认真落实老龄工作政策,积极开展高龄津贴发放、老年证办理服务、银龄安康保险等工作。大力开展敬老孝老宣传活动,深入组织开展敬老孝老活动,营造全社会敬老孝老的良好氛围;十一是继续完善地名普查工作。在集中开展地名普查工作基础上,继续完善相关表格、资料,做好善后工作,同时配合民政局做好地名标牌的安装工作,善始善终的做好第二次全国地名普查工作。十二是继续加强对殡葬管理工作的推进,坚决执行殡葬火化政策,坚决打击偷埋土葬和以罚代葬的违法违规现象,切实提高火化率。十三是做好民政系统双基建设工作,高质量高标准的做好了大徐村、张大坡村、黄土元村三个村的养老综合服务站的建设工作。
十、社保工作 今年以来,在县局和镇党委、政府的领导下,围绕2018年度劳动保障目标任务、围绕社保扩面、劳动就业、劳动维权这个中心,积极主动学习劳动保障法律、法规,参加县局组织的学习、培训班,刻苦钻研、掌握专业知识,充分发挥管理、服务的职能作用,不断提高为群众、为企业服务的本领,努力做好劳动保障、脱贫攻坚工作。 我们始终围绕社保扩面是劳动保障所的重点工作和中心工作这一主线开展工作,是广泛宣传,加强引导,做到家喻户晓,人人皆知。多次召开了扩面推进会,将任务分解到村,其中村级劳动保障工作站分解任务到组到片。提高服务效能,减少程序、简化手续,对来所办事群众,做到热情周到,一次性告知,平时全程指导、协助村社保工作站做好村民参保相关材料的收集整理,并对全镇所有村民、职工的各项参保手续全部由镇劳保所进行事务代理。 积极做好就业和再就业工作,平时对全镇农村劳动力资源搞好调查,建立健全农村劳动力资源数据库,及时掌握全镇劳动力资源状况,做好动态管理和跟踪服务,特别是贫困人口劳动力就业,每年都要对其进行一次摸底调查,及时录入系统,跟踪其就业状况。目前全镇开发辅助性岗位500人,就业贫困劳动力160人,申报贫困劳动力就业补帖32人,今年新增就业人数224人,目前已完成年度任务的103%。今年共举办家政服务、种养殖等职业技能培训3期,参训人员160人,完成年度任务的100%,实现农村劳动力转移596人,完成年度任务的70%。 按质按量及时完成阜阳市就业局安排的全市贫困人口劳动力大走访2456人,调查表2456张,认真摸排调查贫困人口劳动力2456人,及时准确的录入、更新到就业扶贫系统。 积极管理两个扶贫车间的用工和运营,岳桥村扶贫车间用工人数45人,其中贫困人口15人,新街村用工人数10人,其中贫困人口5人,两个车间具有劳动能力且获得岗位补贴的达11人,获得岗们补贴近5万元。 申报并建设完工岳桥村扶贫驿站,已投入运营使用。 认真做好城乡居民养老保险工作,确定一名人员专门负责此项工作,每月对城乡居民养老保险人员的增减变动及时做好上报工作。全镇共有缴费居民16235人,其中今年新增920人,完成年度任务的89%。城乡居保各项工作规范、台帐齐全,确保不发生差错。 养老保险领取待遇人员年审工作是每年必须进行的一项人数多、任务重、工作量大的工作,年初时我所就已定下计划,按照上级要求年审时间为3月1日至6月30日,截止7月30日全镇应审6530人,已审核6437人,其余均为外出不能返乡且又不会使用老来网认证的人员,我所现正在积极与其联系,通过其他途径来进行认证。 抓好村级社保工作站建设,村级社保工作站,在服务基层、服务群众等方面起到了重要作用。今年我们着重抓好规范化建设,对照村级劳动保障工作标准,具体做好制度建设、台帐建设、人员素质提高等方面的工作,每个村配备一名社保信息专管员,一台工作电脑、一部便民社保查询机,方便群众,并对其进行了一次业务培训;平时社保所人员也经常到村工作站指导工作,基层工作站工作进一步规范,为群众服务能力进一步提高。 加强疑似死亡冒领城乡居保养老金核查追缴工作,上半年,县局从系统监测柳沟镇共218名疑似人员,经核查有2人依然存活,现予以纠正,其余216为死亡冒领人员,涉及资金191022.63元,截止6月30日已全部追缴,追回资金191022.63元,完成100%。2018年10月份第二批疑似死亡冒领人数名单共21人,涉及金额25125元,现已完成追缴4人,金额657元。 十
一、农经与统计工作 推进农经与统计工作,按时间要求及时报送各项表格,准确及时地完成各类统计报表和专项调查任务,杜绝发生虚报、瞒报、迟报、拒报统计资料的现象,提高经济数据的统计分析与测算能力。 加强业务学习,不断提高业务素质,认真学习土地承包法,现在我镇共累计流转土地23900亩,其中50亩以上大户(租赁、代耕)18900亩,租赁土地的承包大户做到户户有台帐、有签定合同。 土地确权颁证工作,在今年三月把测绘公司请来进行最后一次纠错,涉及到户之间如果两家实际侧错了,严格按照县农委的要求进行,纠正错误信息,处理纠纷争议,再次进行修补完善,制作修补后的农户地块宗图,经确认无异议后签字盖章,并建立土地确权到组到户的档案袋和登记簿。再次复核,审批后,以村为单位召开会议,统一颁证。目前档案整理已经基本结束,全镇应颁证8934户,实际颁证8924户,颁证率99.89%,10户没有颁证的涉及到岳桥村2户,王竹园村8户,是因为换地引起的纠纷,村正在认真调节,如果双双意见达成一致,就可以颁证。 农业支持保护补贴工作,我镇共实测面积44585.4亩,比财政补贴面积多了1780亩,这项工作严格按照上级文件精神,按照土地实测面积,四月底全部打卡发放到户。 统计调查以及农村住户调查的数据质量自查工作,住户调查关系到我镇人均可支配收入的核算,直接影响到上级领导的决策,且我镇是省重点调查点,共有3个调查点,柳沟村、岳桥村、张大坡村调查户共30户,因此对此项工作要求特别严格,我镇层层落实责任,依法调查,保证数据的真实准确。 经济普查工作,全国第四次经济普查于2018年9月15日摸底核查正式开始,经过小区图绘制、入户摸底登记、PDA的严格操作、数据的审核比对、复核纠错等一系列工作,通过大家的共同努力,共清查出个体户1110户,单位146个。 污染源普查工作,全国第二次污染源普查6月1日是正式摸底时间,目前完成了普查的入户清查摸底、正式登记和现场定位,录入审核已经结束。 十
二、水利工作 坚持科学规划,统筹安排,坚持人水和谐相处的治水思路,确保水利命脉的作用充分发挥,突出发展主题、以农民增产、增收为目标。 重抓防汛工作。积极备战防汛工作,建立和健全领导机构,成立了技术组、抢险组和预备队,防汛物资储备齐全。进入汛期后,对全镇各项水利工程设施和河道进行检查和除险,清理河道杂草杂物20余公里,并对重点防护工程险工、险段,实行定时检查,特别是对堤防、小型泵站分别制定防洪渡汛应急预案,确保组织有序,安全度汛。根据我们柳沟镇的地理特点,做好灾情预警工作,并通过村村广播,宣传避灾和自救知识,组织各级抗灾指挥员和村干部学习防灾知识,学习如何避灾、救灾的基本常识。 全面落实河长制工作情况。自市、县部署河长制工作后,我镇现已全面启动。目前,已制定河长制方案,启动河流基本情况实地勘察、分村化界、落实村级河长等相关工作;悬挂宣传横幅、张贴标语,制定镇级和村级河长制标志牌;河流建档造册和相关治理方案,并对全镇进行沟塘整治,目前共完成土方80多万立方米,解决了农民抗旱用水问题,实现了全镇沟沟相通,水质清凉的农村环境治理目标。 十
三、文化站 一年来,柳沟镇文化站在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心支持及各有关部门的密切配合下,以习近平新时代重要思想为指导,认真贯彻党的十九大精神、践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐,坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,培养群众崇高思想、美好心灵、纯洁情操、高尚人品,丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长文化生活需要,提高全镇人民的道德素质和文化素质,为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。 为进一步促进全镇文化事业的发展,在镇党委及上级文化主管部门的大力支持下,文化站新建大型的文化广场、娱乐和舞蹈室,安装健身器材,目前都已投入使用。对文化站门口及室内进行绿化工程,日前也已全部完成,给广大群众提供一个绿色的休闲娱乐健身场所。 在认真做好对外开放日常工作,丰富群众业余文化生活的同时,柳沟镇文化站充分利用文化资源,2018年1月至11月份共举办“三八妇女节联欢会”、“村级文化文艺宣传队示范演出”、“宣传十九大扬清风正气铸廉洁柳沟廉政文化演出”、“新时代新阜南文艺展演选拔赛”、“粽香传情爱国端午文艺演出”、“村级文化宣传队节目展演”、“县级广场舞比赛”、“县电视台广场活动节目录制”、“关心下一代既留守儿童慰问演出”、“送戏下乡<夜场2场〉”“送戏进校园”、“县电视台广场活动节目录制”、“阜南县首届祥园.公园城杯广场舞大赛”等十几场文化活动。 十
四、其它社会事业 积极推进关心社会弱势群体的生活,扎实推进城乡最低生活保障工作,困难群体基本生活得到保障,落实就业扶持政策,兑现优惠政策,落实五保四属供养、抚恤定补、贫困重度残疾人救助和高龄老人补贴,抓好救灾救济款物发放和公示,加大新型农村养老保险的宣传和保费收缴划拨,参合率比去年显著提高。 继续推行教育体制改革,建立质量跟踪监测机制,强化校园周边环境治理。加强学校思想政治工作,抓好师风师德建设,提高教师整体素质和教学质量,基础教育得到巩固。积极推进公共医疗卫生体系建设,加强医疗队伍管理和医德医风建设,严格执行各项医疗质量管理,提高农村卫生工作水平。
二、2019年工作计划
一、招商财税 2019年财政预算收入165万元(国税、地税),确保年底前全部完成完成。要认真贯彻实施新《预算法》,按照镇人代会确定的工作目标和工作重点、锐意进取、踏实工作,力争圆满完成全年财政预算收支任务,实现我镇经济平稳快速发展与社会和谐稳定。 努力挖掘税源,确保完成收入任务。加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,坚持财税例会制度,掌握动态,落实措施,切实做到应收尽收,确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来。 着力保障和改善民生。以保障和改善民生为工作导向,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。对政策性规定的刚性支出和民生保障支出,根据年度预算计划,按照进度,合理调度资金,确保各项民生保障政策不折不扣落实到位。 突出科学管理,重点加强预算执行力度。加强财政预算管理,建立预算执行动态台账,继续深化政府及各部门的财务管理,严格执行机关内部各项管理制度,增强财政支出的规范性和时效性;严格厉行节约,反对铺张浪费各项规定,按照公用经费支出“零增长”的要求,严控“三公”经费等一般性支出。建立全镇项目资金管理项目库,统一扎口,统一核算,统一监管,提高项目实施效果,确保资金安全、规范、高效运行。 一如既往地紧抓招商引资工作不放松,继续服务培植已落成企业和重点规模区域种植养殖,广开招商渠道,创新招商方式,确保完成自定招商引资任务。
二、精准扶贫工作 我镇将坚持以习近平系列讲话为指导,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康为工作重点,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。 根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。 加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。 创新扶贫小额信贷,自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。 加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。 开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。 加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。 加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
三、农业工作 抓好技术推广、确保服务落实抓好全年农作物田间管理工作。充分利用已成立的专业统防统治服务队,积极做好农作物病虫害防治,确保今年农作物增长促丰收收。 抓好示范项目指导工作,每人承包的示范户要按上级布署做好各项工作,全年入户时间不少于200天;小麦主推4大技术,玉米主推一增四改技术。每个示范户要辐射带动20个农户共同落实高产措施,各项目标任务要顺利完成。 科技扶贫培训工作。年计划对全镇实施特色种养业贫困户集中培训4次以上,1200人次。 做好午秋两季秸杆禁烧及科学还田、再利用宣传工作。这项工作现在在农村也是一个比较尖锐的问题,特别是秋季作物收获时期长,我们服务站全体人员将继续深入到田间地头、发明白纸,讲技术,说道理,让农户多转运、多还田,杜绝焚烧,保护生态环境。 积极引导、协调农户做好土地流转,使土地流转到能种田、会种田、想种田的大户手中,使土地发挥最大效益,在上一年的基础上继续加大土地流转工作力度。使土地流转率达60%以上。 狠抓产业结构调整、大力发展经济作物,结合攻坚脱贫,产业覆盖,积极引导贫困户发展经济效益高的作物。 常规畜禽防疫。将继续协调组织防疫站人员加强日常巡查巡防,做好春秋两季动物防疫工作。 农产品检测工作:在上一年检测207个样本的基础上,继续加大力度抓好农产品质量的监管和检测工作。
四、国土城建及项目建设 继续推进土地三级网格化管理,依照柳沟村庄布点规划,加强农村建设日常巡查,严守耕地红线,严格执行建房审批制度。着力盘活土地存量资源,大力实施土地复垦,争取上级土地治理项目。 加大执法监察力度,进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度。认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度,切实做到执法关口前移,执法范围拓展、执法效率提升,从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。以预防为主,预防与查处相结合,做到对土地违法行为早发现、早报告、早制止,对发现的土地违法行为第一时间上报局执法大队。 继续抓好美丽集镇各个项目实施,全力打造张大坡村美丽乡村省级示范点建设,抓好各项工程进度。全力协调、配合S238省道建设,重点抓好征地、拆迁、人员安置等问题,从人员、资金、施工环境给予全力保障,确保此项目建设顺利进行。实施贫困村新街村总长7公里的8条道路修建。 强化基本农田保护措施,完善保护制度。严格落实基本农田保护制度,执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,配合乡政府完成对10个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作,进一步保护责任。村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区,每周巡查二次,并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控,及时掌握用地动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免土地违法行为的发生,减少土地违法案件的发案率。 村庄整治。整治村点房前屋后的绿化,鼓励村民多栽果树,路旁、村旁、公共地带的绿化,多移栽本地的树木,对村内的大树、古树进行圈护。根据整治村点实际情况,对村内的污水(塘、渠)进行整治,要求对水(塘、渠)内进行清淤,除杂,要求水(塘、渠)内水流循环流动。拆除村内空房,鼓励村民进行房屋改造,基本要求是房屋功能完善,整洁美观。对保留使用的土木结构的房屋要求进行整修,对屋顶和边檐可采取砖块压实加固,并用白水泥进行粉刷或贴瓷砖、刷乳胶漆等,门窗、墙壁整齐干净,倾斜及破损处要进行整修。
五、综合治理 继续加大矛盾纠纷排查调处,要将工作重心放在最基层,抓小抓早。大力加强治安防范工作,构建立体治安防范体系。继续落实社戒社康人员和在册吸毒人员管控工作,抓好毒品原植物铲除。巩固无邪教乡镇、无邪教村创建成果。继续深化平安柳沟创建,继续抓好“七五”普法工作,推进依法行政。
六、其它社会事业 进一步做好社保扩面的推进工作,通过召开社保知识培训会、发放宣传单、微信公众号等方式加大宣传,让更多的群众了解社保知识,主动参与社会保障。加强组织领导,任务分解到村,其中村级劳动保障工作站分解任务到村、到片,层层压落实。 继续做好贫困人口就业和辅助性岗位补贴工作。将调查的数据及时录入系统,利用系统提示信息并及时跟踪服务就业人员,对未完成的新增就业人数录入问题,下半将加大力度及时督促整改,对尚未落实享受辅助性岗位补贴的贫困劳动力及时登记、造册、录入、上报,让已就业的贫困劳动力均享受就业岗位补贴。 积极做好全镇16253人的养老保险续缴工作与2019年养老保险领取待遇人员年审工作,做好“五类人群”代缴养老保险工作与新增加领取待遇人员的资料收集和系统上报工作,做到应享尽亨,应受尽受,确保让每一名应享受优惠待遇人员享受政策。 加强制度建设,加大对村级专管员的监管力度,对全镇10个村社保信息专管员进行业务知识培训,学习劳动保障法律、法规,并对其实时监督,由于换届目前我镇已有7个村的社保信息专管已进入村两委,积极做好这7个村的社保专管员的遴选和培训上岗工作。 积极做好扶贫车间用工备案工作及扶贫驿站建设。对目前已正常运行的有两个扶贫车间,岳桥村、新街村扶贫车间,积极深入扶贫车间调查登记扶贫车间用工信息,及时录入就业扶贫系统,及时申报建档立卡贫困人员就业岗位补贴。岳桥村扶贫车间升级扶贫驿站已建设完工,正在申报验收,同时尽量完善扶贫驿站内各个功能模块。 进一步规范低保工作,做到“应保尽保、动态管理、分类施保”,确保低保工作“公开、公正、公平”。落实城乡医疗救助和临时救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。加强敬老院的管理,提高五保户集中供养率。加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作,妥善安排好冬春荒困难群众基本生活。继续落实重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策。开展拥军优属活动。深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。开展好留守儿童关爱工作,加强孤儿申报管理工作。认真做好对享受各类补助人员的年审核减工作。
七、安全生产 进一步落实党政同责和一岗双责制度,加大安全生产宣传,加大安全生产监督检查力度,严厉打击安全生产违章、违规行为。整顿市场秩序,严格食品药品监管,确保食品药品安全。确保全镇不出现重大安全生产和公共卫生事故。
八、计划生育 完善计划生育利益导向建设。全面加强卫生计生利益导向建设,落实人口和计划生育奖励优惠政策,逐步形成完备的计划生育利益导向机制,对计划生育特困家庭给予社会扶助,对独生子女家庭户及两女户家庭进行全面摸底,做到不漏发,不错发一户,使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。 加强卫生计生业务培训,强化计生专干素质。认真做好对计生队伍的培训,积极参加各种业务知识学习,做好业务学习笔记,计划将在下年度不定期组织业务知识竞赛活动,使计生专干尽快达到知识性、业务性双合格的标准。 继续加大宣传力度,营造浓厚的宣传舆论氛围。继续坚持多种方式相结合的宣传方法,增强政策的群众知晓度,开展人性化服务。 优化服务质量。推进窗口办理与网上办理相结合,热情、准确、及时、高效,切切实实的给群众带来便利。 建立完善计划生育利益导向机制,坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政,及时办理信访案件,在加强工作的通知,无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件。结合全员系统的工作,促进信息化进程,通过全员系统的工作,促进与其他乡镇、街道的横向联系,互相学习,集体提高。
九、环境整治 强化农村环境综合整改工作,继续实施绿化亮化工程;抓好秸秆禁烧综合利用,实施全面禁烧工作,保护城乡生态环境;加强保洁员队伍管理,严格执行绩效考核制度,切实改善农村卫生条件和人居环境。加大文明创建力度,继续开展柳沟好人、清洁文明户等评选活动,培养典型、宣传典型,坚持用身边事教育身边人,弘扬社会正气,传递正能量。
十、教育卫生 以提高全镇教育教学质量为中心,抓好校园安全和稳定工作,创建特色品牌,改进教师工作作风,加强学校管理,继续改善办学条件,落实教育各项惠民政策。进一步加强医疗质量管理,加强人员队伍建设,提升服务水平,做好新农合工作,切实解决群众看顾病难、看病贵问题,加强公共卫生监督检查和药品管理,提升公共卫生水平。 十
一、农经与统计 认真总结经验,分析存在问题,加强自身业务学习,及时高效地完成2019年各类定期报表。抓好数据质量、加强统计服务,提升服务水平。加强对村及辅助调查员、被调查户的业务指导。做好我镇王竹园村农产品价格样本点调查工作。认真做好小型工业的调查和人口抽样调查工作。继续做好精准扶贫包保贫困户的跟踪帮扶工作。做好农户土地确权资料向档案局运送及扫描工作。做好污染源普查后期核查工作。做好第四次全国经济普查正式登记工作.做好全镇农村资产清产核资以及“三变”改革工作。