灵璧县招商引资

2018年5月26日大庙乡第七届人民代表大会第二次会议 乡长胡峰 各位代表、同志们： 现在，我代表大庙乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，大庙乡政府团结带领全乡人民，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“加快发展，富民强乡”这一主题，团结带领全乡广大党员和干部群众，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，尽职尽责促民生，全力以赴保稳定，实现了全乡经济和社会事业持续健康发展。
（一）、经济发展稳中求优 1、经济指标成绩可观。2017年，我乡生产总值13.5亿元，同比增长6.3%;财政总收入563.53万元;固定资产投资3.61亿元;全社会消费品零售总额3420万元，同比增长11.68%;城乡居民人均可支配收入10916元，同比增长9.5%;目前，全乡共引进各类企业20余家，逐步形成了开拓电子、双马电子、白龙食品、源博木业、地利生态等一批龙头企业，各类小企业也不断涌现。2017年，全乡实现工业产值8.7亿元，税收421万元，带动劳动就业1500多人，有力地促进了全乡经济又好又快发展。 2、农业生产有质有量。建立了以马庄村为中心辐射沙滩、胡场、沟涯等5个行政村、2.3万多亩耕地、集种植养殖加工及美丽乡村建设于一体的新型现代农业示范园，同时建立沙南、沙滩、找营、王沈、大庙、殷庄、齐张7个现代农业示范点，实现一村一品，一村一特色。全乡成立新型农民合作社68家，流转土地1.25万亩，新建蔬菜温室大棚37个，绿色蔬菜基地2160亩。 3、企业发展安全有序。2017年度实现了工商企业、食品卫生、消防等安全事故”零发生”、”零伤亡”的良好局面。全乡共开展了12次安全生产大检查，查企业21家、超市8家，加油站点7家，其他企业6家等，下发了整改通知书35份，按时对整改情况进行了检查验收，消除了企业的安全生产隐患，为实现全乡经济快速发展提供了良好的安全环境。
（二）招商引资硕果累累 2017年全乡将改善招商引资软硬环境作为重点，成功引进企业13家，续建6家，到位资金6.3亿元，在谈企业3家，全年任务均超额完成。通过大力实施招商引资，催生了一批具有一定市场竞争力的规模企业，初步形成以板材、建材、食品为代表的特色产业，工业经济总量迅速增长，2017年全年完成固定资产投资3.62亿元,其中工业投资2.381亿元，比去年同期增长5.52%,规上企业工业实现产值10.95867亿元，比上年同期增长1.13%。海德利箱包厂二期工程投资1000万元以上。
（三）精准扶贫攻坚克难 2017年扶贫项目实施情况包括产业扶贫5457个、就业扶贫260个、健康脱贫1250个、教育扶贫457个，社保政策兜底1347个，小额信贷198户，危房改造296户，投入资金3750.78万元。共计拨付资金697.9万元。招录村级扶贫专干15名，全乡确定帮扶干部259人，其中乡镇133人，包保联系户833户;村级108人，包保联系户386户;市、县18人，包保联系户83户，确保所有贫困户及脱贫户都有帮扶联系人，平均每人联系5.03户。全乡建档立卡贫困户资料全部实行“一户一档”、“一户一包”分类归档，全乡所有贫困户全面进行摸底排查，做好“漏评户、错退户、清退户、返贫户”动态调整工作。落实帮扶工作转交办制度，按照问题转交办理流程，组织人员针对转交的问题开展集中整改。在沟涯村建设木材加工扶贫工厂，村集体经济收入7.5万元，为13户贫困户提供就业岗位，现已建成并投入使用。2017年全乡贫困户238户828人顺利脱贫，贫困村沟涯村顺利出列。
（四）民生工程扎实推进 积极落实“一事一议”财政奖补工作，2017年实施“一事一议”项目涉及行政村10个，投入资金237万元;农村安全饮用水改造提升工程投入700多万元;农村危房改造工作，2017年共安排贫困户、低保户、残疾户重建和修缮共计296户。2017年发放农民补贴、低保、五保、危房改造和计生奖扶等20多项，惠民资金达2546万余元。
（五）城乡环境逐步改善 1、扎实开展养殖场污染整治工作。加快推进畜禽规模化养殖场和养殖专业户关闭拆除和改造工作。共拆除禁养区内养殖场24户9689.37平方米，改造提升其它养殖场27户，建化粪池27个，堆粪场27个，均实现了雨污分流，超额完成全年整改任务。 2、加快村庄绿化工程。全面完成7.2公里徐明高速沿线、1100亩绿色长廊建设，殷庄森林村庄创建工作成效显著，沟河绿化率95%以上，完成造林1400亩。 3、加大农业水利设施建设。汪塘改造11个，疏浚中沟5条，新建及维修桥涵50余座，完成土石方20万立方米，总投资105万元。全面实行河长制工作，有力加强了水环境的保护。 4、深度打造美丽乡村。2015年度美好乡村示范村王沈村于2017年上半年通过省验收。扎实推进2017年度乡政府驻地建成区整治项目;成功申报2018年度大庙村陈宅美丽乡村建设项目。 5、大力实施环境整治。全乡共有大中型垃圾清运车7辆、小型垃圾电动车85辆、人力垃圾转运车35辆、垃圾桶2300余个，垃圾集中收集池65个。配备环卫工人125名，乡镇市容协管人员4名，聘任村环卫专干15名。全年共出动大型机械70台套，组织劳力1300人次，清理垃圾带300余处，清除小广告500处，清运垃圾350吨。大庙街新建高标准绿化带1700米，提升了街道品位。强力整治占道经营、骑路逢集现象，取得明显成效。
（六）社会管理全面进步。 计划生育工作稳步推进，共免费服务育龄群众396人。加强流动人口管理，流动人口工作进一步法治化、社会化、规范化。秸秆综禁工作扎实开展，午季与秋季均未出现火点，圆满完成县控目标;进一步完善乡治安防控体系建设，强化村内部治安防范，完善人防、物防措施。圆满完成基干民兵98人、普通民兵2552人的编组任务。构筑信访维稳“安全网”,切实抓好”两会”、”十一”等关键节点稳控工作。安全生产和应急管理体系不断完善，未发生生产安全事故和公共安全事件。不断提高政府自身建设，提高服务群众能力，全年办理办结人大代表议案7件。武装、妇女、青年、老龄等工作不断加强，社会大局保持和谐稳定。 各位代表，一年来的发展有目共睹，所取得的成就催人奋进、令人鼓舞。这一切都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于各位人大代表的大力支持、有效监督，更得益于全乡干部群众的辛勤拼搏和无私奉献。在此，我代表乡政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与大庙乡经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在：规上工商业数量少，工商业经济发展后劲不足;农业基础设施薄弱;农村基础设施仍然落后;干部服务群众的能力还须进一步提高，等等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。
二、2018年工作重点 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深入实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要坚定信心，把握大势，战胜一系列困难和挑战，奋力把大庙经济社会发展推进到新的阶段。 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进”总基调，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为重点，以招商引资为突破口，以工业园区为载体，推进稳增长、强投资、促统筹、优生态、惠民生等各项工作，不断满足人民群众对美好生活的向往，继续推动全乡经济社会持续健康发展。 今年全乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政总收入增长19%，固定资产投资增长12%以上，全社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长9.5%。 实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作：
（一）重点项目建设。2018年我乡继续推进以下4个重大项目工程：一是农村道路工程建设。“双基”项目建设开通101.91公里，计划总投资6625万元;畅通工程开通12.787公里，计划总投资831万元，实现全乡15个村全覆盖。二是现代农业建设。以创建创新型农业现代化先行区核心区为契机，加大土地流转力度，完成千亿斤粮食工程项目建设。三是推进白龙文化园项目建设。完善用地和建设规划，加大招商引资力度，努力将白龙文化园打造成为集旅游、休闲、商贸为一体的灵璧县旅游文化的又一品牌。四是森林村庄建设。按县政府要求，在全乡省县道沿线实施绿化提升工程1020亩，同时总投资300万元实施村庄绿化工程。
（二）工业经济和园区建设 积极配合县委县政府工业立县主战略，树立工业富乡理念，大力鼓励扶持企业发展。2018年力争实现工贸企业新增5家，工业投资2.4亿元以上。工业园区基础设施进一步完善，服务更加优化，争取入园企业新增3家。
（三）招商引资工作 继续加大外出招商力度，完善招商引资长效机制，继续在食品加工、服装加工、板材加工、生态农业、美丽乡村等领域加大招商力度，实现新的突破，力争完成招商5000万元以上项目3个，3000万元以上项目达到5个以上。
（四）现代农业发展 搭建土地流转平台，继续推进乡土地流转中心建设，规范土地流转，实现土地流转20000亩，其中连片100亩以上的达到10000亩。加大对马庄500亩花卉基地，沙南300亩蔬菜基地，找营500亩优质良种基地等现代农业项目的扶持力度，实现经济效益、社会效益、生态效益全面发展。促进规模农业发展，建成马庄2300亩现代农业生产基地。
（五）扶贫攻坚工作 紧抓扶贫工作不放松，将扶贫工作纳入到全乡中心工作，以脱贫攻坚总揽全局，争取完成全面脱贫任务。确保2018年度完成我乡171户，610人的脱贫目标，贫困发生率下降至1%以下。进一步争取项目资金的支持，把改善群众生产生活条件作为扶贫攻坚的重点，加快推进交通、水利、通讯等基础设施建设;立足优势，因户施策，推动全乡特色产业发展和基础设施建设;创新扶贫机制、强化工作措施，灵活工作方式，确保扶贫工作取得实效。
（六）美丽乡村建设 推进马庄社区乡村旅游富民工程项目，完成农民文化广场改建、旅游停车场等项目内容建设。做好陈宅美丽乡村项目实施工作。强力推进大庙乡政府建成区整治工作，确保通过省市考核验收。扎实开展农村环境整治工作，重点突出省道、县道、乡道、重点村道沿线环境，积极推进自然村垃圾集中、清运。全面加强乡村生态环境建设，进一步提升大庙生态环境。
（七）社会综合治理。 积极构筑人民调解、群众工作、预警消化、法制教育、群体性事件处置等五大防线。深入推进“七五”普法，加强困难群众法律援助，完善社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争。健全信访维稳工作长效机制，建设“平安大庙”。加大食品药品安全监管力度，全面落实安全生产“强基固本”和“六项机制”建设。加强职业病防治宣传教育工作。统筹抓好人武、宗教、老龄、残疾人、妇女儿童和关心下一代等社会事业。
（八）政府自身建设 加快转变政府职能，加强创新型、服务型、法治型、廉洁型政府建设。一是提高政治站位。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”和“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是增强服务意识。弘扬实干作风，增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件，努力提高服务水平和服务质量。三是加强效能建设。持续深化机关效能建设，加大考核督查问责力度，严肃查处敷衍塞责、推诿扯皮等懒政怠政行为，不断改进政府机关作风。四是保持清正廉洁。认真履行党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度;大力倡俭治奢，严防“四风”问题反弹回潮。 各位代表，新的目标激励人心，新的任务光荣艰巨，新的征程催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，弘扬“团结奋进，求实创新”的大庙精神，不忘初心、砥砺前行，为同步全面建成小康社会而努力奋斗!