祁门县招商引资

---2018年3月28日在金字牌镇第十届人民代表大会第二次会议上 镇长吴民强 各位代表，同志们： 现在，我代表金字牌镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的领导下，我们团结依靠全镇人民，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，全心全意保民生，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。 2017年完成固定资产投资8.1亿元，财政总收入4008万元，农村经济总收入达25141万元，农村居民人均纯收入15558元，全镇经济呈现持续健康、稳定增长的良好态势。
（一）重点项目持续推进，招商引资成果显著。始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，鼓励镇域企业积极适应市场需求，寻求技术突破，招商引资工作呈现喜人态势。一是恒源陶瓷集团完成生产线改造升级，极大地提高了产能;二是生阳纺织利用区位优势扩大生产线，年生产总值呈直线上升趋势;三是三星电器公司主动顺应市场，实现转型升级;四是成功引进湖南老顺祥茶业集团在我镇石川村落户，投资建设“皖南油茶文化博览园项目”;五是安徽省祁门红茶发展有限公司在洪村投资的项目“祁门红茶科技博览园”完成土地征迁，已经破土动工。
（二）扶贫攻坚精准落实，民生保障全面发展。 一是大力推进精准扶贫工作。坚持聚焦发力，精准施策。深入实施脱贫攻坚“十大工程”建设，投入扶贫专项资金446.2万元，落实扶贫项目7个。一年来通过镇村干部、县直单位帮扶责任人的辛勤付出，2017年全镇91户，287名贫困人口达到脱贫标准顺利脱贫，全面完成年度脱贫目标任务。二是民生工程全面完成。2017年我镇实施民生工程34项，共发放民生工程资金319万余元。继2016年以来先后投资300多万元完成省级美丽乡村石川中心村建设任务。全年完成低收入家庭危房改造43户，群众住房条件进一步改善。发放农村居民最低生活保障金126.3万元、农村五保供养救助资金16.1万元、重度残疾人护理补贴16.6万元、计划生育家庭特别扶助资金48.7万元。全面实施“全民参保登记计划”，参保比例不断提升。加大农村留守儿童教育管理，完善农村留守儿童之家和镇留守儿童活动室建设。加强公共卫生防疫，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全。三是社会大局和谐稳定。深化“平安金字牌”建设，开展法制宣传“七进”活动，提高公民尊法、学法、守法、用法意识。积极开展“百日除患铸安”行动，认真落实社会稳定风险评估机制和安全生产责任制，提升群众防灾抗害能力。以争创“安康杯”为目标，强化社会治安管理，着力提升群众安全感和政法满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，推进信访积案化解，妥善化解社会矛盾。
（三）基础设施明显改善，人居环境稳步提升。投资388万元完成集镇风貌建设，重点实施集镇1600米弱电下地及雨污分离管道铺设、东入口地标牌建设、集镇金字组莲花塘整治、振阳路改造提升及智慧乡镇建设。农村公路畅通工程投入1430万元，实施金柏路改造升级，完成花祥路、花继路、横庄路老村道加宽工程17公里，通组道路硬化工程完成5.2公里。持续推进水利建设，投资65万元完成碣坝加固、河道清於等“八小”水利改造工程;投资5万元完成2处农村饮水安全点建设。加快电力线路改造，完成横联村、金字牌村线路改造。一体化推进农村垃圾、污水、改厕专项整治，加快改善人居环境。投入13万元新建公厕2座，完成美丽乡村中心村及自然村改厕119户，新建垃圾池20个，添置垃圾车2辆。全年治理陈年垃圾19.8吨，建筑垃圾32.5吨，全域环境综合治理投入73.4万元。
（四）全面落实环境保护，统筹生态绿色发展。针对水源地保护、禁养区养殖场搬迁，组织环保人员下村巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予以治理，全年共查处劝导环保隐患10余次，禁养区搬迁关停养鸡场4个。为扩大环保影响，强化群众、企业的环保意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、广播、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传。出动宣传车11次，发放宣传单2000份，张贴标语20幅，悬挂横幅15条。全面落实河长制，健全以党政领导负责制为核心的责任体系和相关工作职责，成立金字牌镇河长制工作领导小组，制定河长制实施方案和工作方案要求，落实我镇范围内的两条重点河道的河长，加强全镇范围内水资源保护和水域岸线管理保护;加强河道堤防和河岸的水土保持工作;加强山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害河段的监测预警;狠抓工业污染防治，提高污水、垃圾收集处理水平，确保河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。
（五）切实改进作风，自身建设不断加强。坚持从自身做起、从现在做起，严格遵守中央八项规定，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，不断改进作风。按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的要求，对“四风”问题露头就打、执纪必严，密切关注作风问题的新动向和新变种，定期排查梳理，及时跟进整治。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，运用好监督执纪“四种形态”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，以责任到位倒逼工作到位。坚决查处侵害群众利益的腐败问题，强化扶贫、环保等领域监督执纪问责，推动全面从严治党向群众身边延伸、向一线延伸。加快行政机制改革，不断完善重大事项决策程序规则，严格规范行使行政裁量权。自觉接受人大法律监督，密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，主动听取社会各界人士的意见建议，推进决策科学化、民主化、法制化。 各位代表!2017年的发展成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作监督和支持的党代表、人大代表和政协委员，向所有关心、支持金字牌镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中存在的不足和困难。主要表现在：经济总量不大，发展环境还需改善;脱贫攻坚任务仍然艰巨;执政能力还需提高，狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大;全域环境整治推进力度不够，常态化管理水平不高;生态环境保护需进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。 2018年目标任务和主要工作 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神，是实施乡村振兴战略的开局之年，也是改革开放四十周年，高质量发展，就是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展。根据镇第七届党代会三次会议精神，今年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持实干至上，推动高质量发展，加快建设美丽繁荣和谐金字牌。 按照这一总体要求，2018年经济社会发展预期目标是：财政收入增加8%，社会固定资产投资增加8%，农村人均纯收入增加8%。 围绕上述目标，主要做好以下七个方面工作：
一、抢抓发展机遇，加快经济稳步增长。一是认真抓好项目实施。加速建设皖南(祁门)油茶文化博览园、祁门红茶博览园、实验猕猴科技、庄岭矿开采项目，力争早日投产并产生效益。同时做好一事一议、水利“八小”、水毁护岸碣坝修复、敬老院、生态环保等项目的实施。二是认真做好德上高速、黄景昌高铁和慈张线北坑道口连接线工程建设征迁工作。三是持续加大精准招商、以商招商力度。抢抓振兴乡村战略机遇，加快农业产业结构优化，充分利用生态优势、交通优势和近县郊优势，引进外商投资建设田园综合体和医养综合体。四是努力提高服务企业水平，营造良好的发展环境。
二、坚持精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。继续实施“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，严格实行“一把手”负责制，主动深入贫困户家中掌握第一手资料，认真做好贫困户信息采集和复核，确保准确无误;充分发挥各方力量帮扶作用，确保实现37户131人的脱贫目标。
三、推进高效农业，促进农业增长增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品，发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务和农民专业合作经济组织发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。
四、实施专项整治，决胜“三大革命”。加大农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境，重点在实施农村清洁工程、“两治三改”整治等工作的基础上，一体化推进“三大革命”，坚决打好垃圾治理歼灭战、污水治理攻坚战、厕所改造推进战。
五、落实“三长合一”，统筹绿色发展。围绕“增绿、护绿、富绿、活绿”等重点内容，统筹实施“生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升、绿色产业富民”等增绿增效行动，推行“林长制”、“河长制”、“路长制”三长合一，确保生态环境整体改善。
六、筑牢公共安全网，提高群众幸福指数。认真落实重大决策社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度。加大普法宣传力度，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社区矫正和安置帮教工作，打造“平安金字牌”，进一步提升人民安全感和满意度。
七、加强自身建设，强化发展根本保障。高质量发展必须遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，引领和深化政府自身建设，积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。 各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创高质量发展的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章! 金字牌镇十届人大二次会议秘书组2018年3月