蒙城县招商引资

2018年3月26日在三义镇第十四届人民代表大会第三次会议上三义镇人民政府镇长焦鹏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
（一）主要经济指标完成情况。2017年财政收入任务600万元，完成1067万元，其中：国税947.8万元、地税87.8万元，非税收入31.6万元。招商引资完成3.3亿元，增长10%。固定资产完成5.48亿元，增长166%，全县排名第一。
（二）“十大工程”建设完成情况。在三义镇第十四届人代会第一次会议上，提出将全力推进“十大重点工程”建设，涉及项目2017年度虽未全部完成，部分项目已按上级部门的序时进度逐步推进，有望在2018年度开工实施。这些项目的实施，很大程度的改善了三义镇城乡面貌和生产生活基础设施，群众获得感和幸福感明显增强。项目完成的具体情况如下：一是三义集镇建成区整治项目：项目投资2899万元，主体工程基本完工，集镇面貌焕然一新。二是桃园美好乡村建设及返乡创业园项目：已争取项目资金300万元，把桃园新村群众期盼已久的雨污管网全部建设完成，正在调整建设规划2018年继续申报;创业园项目也正在积极申报，争取县政府的支持。三是三义镇高标准农田治理项目：已完成工程进度的95%以上，尤其是濮水湾现代农业核心区发挥作用较大。四是三义镇农业综合开发土地治理项目：完成招标，施工单位已经进场施工，建设工期10月，可以大大改善曹庙村、徐圩村的生产生活条件。五是芡河流域水利综合治理项目：县水务部门正在规划设计阶段，预计2018年可以开工建设。六是三义濮水湾休闲观光农业和民俗文化馆项目：濮水湾休闲观光农业已在三塔、楚楼、刘元全面铺开，三义三塔、三塔三桃的品牌在全县打响，民俗文化馆建设将与县规划的文化大礼堂建设进行结合。七是双曹千头肉牛养殖项目：目前院墙、硬化等基础设施已完工，已建设6个标准化牛棚并投入养殖。八是徐圩新兴美好乡村建设及皖北活立木和苗圃产业园项目：新兴新村一期投入100万元的道路、公厕建设已开工建设;活立木和苗圃项目已完成部分苗木的栽植，水塘土方的综合治理已经完成，并结合观光休闲观光农业正在进行打造。九是三义教育资源整合建设项目：三义职高全部完成拆迁任务，新三义中学建设将于2018年9月建成并投入使用;十是三义集镇外环道路及农村道路畅通工程项目：集镇西南外环基本建设完毕，东外环已完成主路面的清表、初步硬化，S416(蒙阚路)省道改线由县交通部门正在进行招标，68公里的农村畅通工程已全部完工。
（三）农业经济发展情况。2017年全镇培育新型农业经营主体14个，其中农民合作社8家、家庭农场4家、农业产业化联合体1个、植保服务组织1个。完成小麦绿色高产创建片2个，优质强筋小麦2.6万亩。支持发展建设千头肉牛养殖场1个、强英鸭业种蛋鸭场1个、肉鸭养殖棚51个、襄大集团种猪养殖场2个。建成省级农事服务中心1个，占地11亩，建筑面积5300平方米，大力提升了全镇农机装备实力，全面落实了农机服务全程托管。2017年共清淤开挖大中沟3条，土方26万方，村塘改造46面，田间地头沟整治3万亩，配套桥涵39座，境内芡河及各大中沟，落实了“河长制”管理。全镇共成片造林2030亩，绿色长廊12.5公里，超额完成县计划任务，创建成为省级森林城镇，并创建省级森林村庄1个。镇党委高度重视农村环保工作，全面落实了农村建设和发展项目环评改造，午秋两季秸秆禁烧实现“零”火点目标。
（四）脱贫攻坚工作开展情况。2017年我镇大力推行脱贫攻坚“双包责任制”，即镇抽调114名镇村专业干部，每人包保20户贫困户和相对应自然庄，村全体干部和联合党支部干部包保自然庄或村民小组，形成镇村干部双包网络，贫困户、重点户和一般农户等全部纳入网格，做到有人管事、有人干事、分工明确、一包到底，确保零漏评、零错退、群众满意度达95%以上。同时，全镇还试行“一块地、一间房、一个车间两业强”的脱贫攻坚行动计划和“八个全覆盖”的个性帮扶行动计划，有力地推动了脱贫攻坚工作上水平、上台阶。经省第三方评估，全镇2017年共脱贫820户、2359人，贫困发生率降至1.87%，双仙村和刘园村两个贫困村全部出列。2017年全镇参合率达96.67%，参保率达76.7%，“双基”和一事一议等民生项目实施顺利，全镇村村通路网全面形成，基础设施建设成效显著，广大群众的获得感明显增强。
（五）社会各项事业发展情况。文明创建及清洁工程始终位于先进行列，集镇面貌焕然一新，功能设施科学，宜居宜商。2017年度被评为省级生态乡镇荣誉称号。全镇积极组织开展一系列文化旅游年活动，深受广大群众的喜爱和好评。全力抓好信访稳定工作，维稳形势明显好转，全镇综治信访基本稳定。同时，三义镇征兵工作被省军区表彰为先进单位，全镇其他各项社会事业工作都取得了较好的发展。各位代表!回首2017年，我们一路走来，风雨兼程，奋斗的足迹历历在目。我们时刻铭记，每一项工作的扎实推进，每一个难题的成功破解，都离不开人民群众的理解和支持，都凝聚着广大干部的智慧和力量。我们更要牢记，唯有坚持党的领导，始终以人民为中心，扭住发展不动摇，苦干实干不懈怠，才能在跨越赶超的征程中迈出更加坚实的步伐。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、特邀代表、老干部，向所有关心、支持三义发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、目前存在问题和不足在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题：一是现代农业发展较弱，还需进一步破解发展路径。二是农村矛盾纠纷依然突出，还需持之以恒地加大工作力度。三是风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，还需进一步提高认识和政治站位，入脑入心、融入工作。四是可用财力十分紧张，还需进一步破解增收难题。五是乡村振兴的基础条件较差，还需进一步创新发展方式。
三、2018年目标任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧扣十九大的重大战略部署，继续坚持“五镇发展战略”，抓住用好发展机遇、政策机遇，乘势而上、跨越崛起，奋力把三义发展推向更高水平。
（一）以脱贫攻坚为中心，统领民生发展大局。2018年镇党委紧紧围绕县摘帽工作，全力以赴抓好脱贫攻坚各项工作任务，突出抓好扶贫车间、扶贫基地、扶贫专业合作社带动贫困户就业和发展特色产业，确保贫困户有长期稳定的收入，并突出抓好健康扶贫工作，在增加贫困户收入的同时，尽最大可能减少贫困户因病支出难题。同时，统筹抓好文教卫生、民生工程等方面的工作，确保全镇民生和社会事业健康发展。
（二）以乡村振兴为契机，全力推进“三农”工作。要全力承接省市县委政府关于乡村振兴的政策和任务，着力培育新型经营主体发展现代农业，力争在特色种养产业、休闲旅游产业上打造1-2两个示范产业，在农产品加工上引进1-2个企业。同时，不断深化农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革，力争每村集体经济收入10万元以上。全面开展实施美丽村庄“百村示范，千庄整治”行动，整体提升三义人居环境质量。积极探索自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理新模式，每年树立1-2个正反典型，褒扬善行义举，贬斥失德失范，广泛引导群众自觉守法用法，自觉遵守社会公德，家庭美德。
（三）以招商引资为抓手，全心抓好经济发展。加大外出招商频次，加强与长三角、珠三角经济区的对接，积极争取发达地区产业转移，力求招来一批关联度高、辐射面广、带动力强、具有高技术和高附加值的大项目，实现工业经济新突破，全力打造发展新动力。同时，统筹抓好财税增收、招商引资、项目建设等方面的工作，确保全镇经济快速健康发展。
（四）以信访稳定为基石，全面提升群众认可度。坚持群众的期盼和诉求，就是我们最大的工作目标。继续执行“事要解决，人稳当地”的工作原则，着力抓好信访稳定工作，最大程度地化解群众的民怨问题，特别要下大力气解决当前还存在的个别历史遗留多年，利益复杂的反复信访问题，切实为全镇的改革和发展打下坚实的稳定基础。继续加大各类民生政策、惠民政策、富民政策的宣传力度，努力提高广大群众的知晓率。全力做好“庄庄通”公路施工和集镇东西外环道路修建等工作，切实办好群众多年来期盼的事情，努力提高广大群众的获得感和幸福感。
（五）以廉政建设为标尺，严格执行依法依规行政。始终把依法行政贯穿于政府决策和行政管理的全过程，自觉接受人大依法监督和社会各界的民主监督，努力提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。进一步加强《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等一批纪律审查典型案例的学习和警示教育，切实在思想根源上，巩牢违纪防线。进一步从政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六大纪律上查找管理漏洞和关键环节，切实在制度根源上，巩牢违纪防线，切实做到预防和惩治相结合，努力营造风清气正、和谐稳定的三义新形象。各位代表!让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结和带领全镇广大干群，兢兢业业、埋头苦干，努力开创全镇各项工作新局面，为奋力走在蒙城经济和社会发展前列、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!