长丰县招商引资

2018年3月1日在朱巷镇第十三届人民代表大会第二次会议上镇长唐咏梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，立足实际，抢抓机遇，真抓实干，经济和社会发展取得显著成效，圆满完成了十三届人代会一次会议确定的各项目标任务。2017年，是全镇经济社会稳步发展、齐头并进，取得显著成绩的一年。一年来，我镇先后被评为安徽省森林城镇、合肥市“平安农机”示范乡镇、合肥市卫生先进单位等，获得长丰县宣传思想文化工作先进集体、民生工程实施工作先进集体、政务服务工作先进集体、维护社会稳定工作先进集体、信访工作先进集体、土地整治“三类乡镇”、便民利商服务中心“群众满意基层站所(窗口)”等称号;先后代表县接受省级美丽集镇建设检查，代表县接受市级农村环境“三大革命”工作检查，代表市接受省级农村环境“三大革命”工作验收，并满分通过，代表县迎接省脱贫攻坚第三方评估验收工作等;配合县参与了全国国土资源节约集约模范县、全国平安农机示范县、全国法治县先进单位、安徽省第二批食品安全示范县等创建工作。成功承办了县科技文化卫生“三下乡”活动，举办了首届亲子嘉年华大型风筝节活动。
（一）经济发展孕育突破，发展后劲明显增强经济收入平稳增长。成功引进兄弟物流、恩达建筑等优质企业，全年实现财政收入1495.9万元;完成固定资产投资3.6亿元，其中工业投资1.08亿元;规模以上工业总值1.2亿元，限上服务业企业营业收入完成2199万元，均超额完成全年目标任务。招商引资后劲增强。全年完成招商引资到位资金6.89亿元。新引进投资建设的长丰现德农业科技有限公司农业科技示范园项目已通过市农委审核备案，申报为市级现代农业大项目。全年招商引资引进项目13个，已落地开工建设项目7个，正在洽谈项目6个。意向在谈陕西中乾集团项目，拟投资30亿元，加入朱巷特色小镇建设。特色农业加快发展。我镇已建成精品辣椒、龙虾、草坪、草莓四个扶贫产业基地。目前四个扶贫产业基地通过土地入股分红收益、就业务工、生产合作等方式成功带动1160户贫困户。其中，丁氏梦圆成功种植了精品辣椒“泰国艳红”，通过培育发展高效农业和品牌农业，形成特有的辣椒产业链，农特产品销售量明显增加，农业品牌知名度显著提升。
（二）改革发展提质增速，产业结构优化升级农业示范园区托起一批。由长丰禾源农业有限公司、长丰红军稻田龙虾养殖合作社、安徽农夫乐生态农业有限公司集聚打造的环三里河农业示范园区，通过科学规划、合理种植、个性管护等，园区规模逐渐扩大，生产技术走向成熟，涌现出了稻虾米、精品龙虾、土鸡蛋、瓜蒌子等一大批特色农产品。庞孤堆现代农业示范园区，被评为合肥市市级示范园区。目前入住农业企业1家，合作社1家，家庭农场5家。2017年新增特色产业基地21家，其中稻虾共育9家，特色蔬菜2家，薄壳山核桃10家。安徽丁氏梦圆农业科技有限公司的主导产品注册了商标，通过认证;陈庄村李泽贤家庭农场被评为2017年市级设施蔬菜瓜果标准园与连栋温控大棚项目。新型经营主体带动一批。今年以来，我镇积极培育和发展农业新型经营主体，全年共计注册新型经营主体20家。通过积极组织申报，朱巷镇胜磊家庭农场等三家家庭农场被评为合肥市市级示范家庭农场，朱巷镇红军龙虾养殖专业合作社被评为合肥市市级示范农民合作社。农业企业负责人梁红军、丁峰被评为合肥市现代农业“创客之星”。商贸流通服务搭建一批。现代服务业亮点纷呈。电子商务发展兴起，全镇13个村居电子商务服务站实现全覆盖。长丰县电子商务公共服务运营中心成功落户朱巷，即将竣工投入运营，城乡电子商务网络初步形成。商贸流通日益繁荣，新建朱巷镇农副产品批发市场，改造朱巷农贸市场和103仔猪市场，坚持基础设施先行，跟踪服务保障，进一步促进商贸流通和地域经济发展。
（三）城乡发展统筹推进，乡村旧貌焕发新颜一年来，我们坚持统筹兼顾的原则，全镇干群一起出力、一起用力、一起发力，共同美化家园，城乡面貌大幅改观。美丽乡村多点开花。2017年，是朱巷镇美丽乡村建设任务最艰巨的一年，是全镇干部撸起袖子加油大干的一年。羊荒、东许中心村美丽乡村通过省级考核验收，镇政府驻地建成区整治代表长丰县接受省考核验收并通过，梁圩、前黄中心村美丽乡村正在建设中。开展集镇建设集中整治行动，共整治占道经营及店外店123户，拆除破损店招及一店多招232户，统一制作店招700多间。朱巷集镇共拆除约4万余平方米，实现了“零补偿、零投诉、零上访”。农村环境焕然一新。农村全域环境综合整治工作仅用一个月的时间，拆除乱搭乱建30多处，清理小广告、牛皮癣1000余处，清理垃圾总量高达600多吨。深入推进农村环境“三大革命”工作。一是大力开展农村垃圾治理。在原有131名保洁员的基础上，新增保洁员123名，其中贫困户保洁员94名，做到自然村庄保洁员全覆盖。实行垃圾分类处理，新增垃圾桶1800个，新建垃圾中转亭26个。推行垃圾转运清理市场化运作，做到生活垃圾日产日清，建立长效管理考核机制，保洁工作步入常态化。二是扎实推进农村污水处理。已建成5个污水处理厂，目前在建和拟建污水处理厂3个。全面推进小城镇综合整治，争取1200万元的项目奖补资金。建成朱巷镇污水处理站，解决了镇内污水直排问题。瓦东干渠朱巷段已全部完成排污截留。三是稳步实施农村厕所改造。2017年我镇农村自然村庄完成584户改厕任务，发放奖补资金121.8万元。生态环境持续改善。镇内燃煤锅炉已全部拆除，287辆黄标车全部淘汰。加大畜禽污染防治工作，坚持每月督查饮用水源地环保工作。镇内工业危险废物处置率达100%，工业企业达标排放率达100%。顺利完成秸秆禁烧工作，全年未被督查发现火点，秸秆综合利用率达90%以上。严格落实“河长制”和“林长制”责任，成功申报省级森林城镇创建项目。绿化面积进一步提升，完成街心公园绿化提升，新建部分街头游园绿地，人居环境得到进一步改善。
（四）项目推进务实高效，城镇建设彰显特色做强做优特色城镇。建设武术小镇。完成武术广场、武术文化一条街及武术商品一条街的项目实施，武术小镇初具雏形。实施合水路风貌整治。合水路风貌整治项目总投资3861万元，共3期9个标段，现已全面开工建设。其中一期已基本完工，二期、三期正在建设中，预计4月底全面完成。做美做靓村庄建设。陈庄土地整治项目新增耕地324.83亩，完成了县级验收确认工作和市级新增耕地验收;申报了前黄等三村的田园综合体项目，已完成70%的工程量。2017年完成县级占补平衡项目，新增耕地222.5亩。大力实施土地增减挂钩项目，羊荒村、油坊社区、柘塘社区等三个村(居)8自然村庄，新增耕地497亩。陈庄村新村建设正在征求意见中，完成全镇13个村(居)的集体土地所有权宅登记工作。做优做畅交通网络。2017年农村道路畅通工程项目总数46个。完成了69公里的道路加宽，新建道路42条。完成张义路的征地拆迁及附属物迁移工作，加快推进朱张路及张义路改造工程。完成了辖区内道路的养护招标工作，对辖区内的近60公里的村道进行打捆招标，将全年11.7万元的专项工作经费全部投入到日常管护中，极大地保证了新建道路的利用率。做特做活文旅产业。致力打造油坊草坪观光休闲旅游项目，完成对油坊草坪的门楼打造及基础设施建设工程。2017年在油坊草坪成功举办了朱巷镇首届亲子嘉年华大型风筝节和美食节活动。老虎冲青蛙乐园农旅项目按照规划设计正在分步实施，园区内已种植杨梅、橙子、桃子等部分精品果树，目前准备打造花海、建设门楼。
（五）社会事业加大投入，民生福祉持续增进脱贫攻坚统筹推进。我镇现有帮扶贫困户人口1567户，2825人。2017年动态调整整户新识别1户4人，贫困户补录人口219人，清退不符合标准的贫困户123户220人。全年共完成100户的贫困户危房改造，涉及奖补资金270.7万元。申报特色种养业产业扶贫项目2013个，户均奖补资金3231元。推行产业扶贫“四带一自”模式(即园区带动、龙头企业带动、合作社带动、大户带动和自家种养)，充分发挥扶贫产业园区的优势，探索“四个一批”带动贫困户产业发展模式，通过产业园区形成辐射式扶贫带动效应，将全镇的贫困户都联合带动起来，从而达到真正的“造血式”扶贫。2017年我镇脱贫攻坚工作代表长丰县接受省第三方评估验收并顺利通过。社会民生全面进步。顺利实施30项民生工程。实施城乡供水一体化，2017年8月25日，合肥六水厂自来水与朱巷镇顺利联通，朱巷居民喝上了“放心水”。完成了敬老院提标改造工程，为每位老人的房间配备了空调和电视，敬老院人居环境明显提升。城乡居民养老保险做到应保尽保。城乡居民基本医疗保险报销比例逐步提高。2017年审核并审批了农村低保人数1636户2309人，城镇低保人数176户202人。严格落实创业优惠政策，全年共完成258万创业小额贷款。积极开展就业脱贫工程，全年为建档立卡贫困劳动者提供了122个公益性岗位，实现贫困劳动者帮扶率100%。扎实开展技能培训，完成市、县、镇三批次技能培训，培训贫困劳动者人次达799人，切实提升了贫困劳动者劳动技能水平。文体活动尽显风采。大力实施文化民生工程建设。截止目前，全镇共开展各类文化活动75场次，开展各类培训、文化娱乐活动312场，开展体育活动78场，放映电影156场。群众文化体育事业健康发展。2017年我镇获得长丰县第七届合唱节二等奖，在全县第四届全民运动会中取得第三名的佳绩。2017年，北少林武校学子王雪、代诗梦分别荣获第十四届世界武术锦标赛冠军。挖掘历史文化资源，开展《史话朱巷》编写活动，走在了全省前列，引起了省政府参事室、文史馆的高度重视。加强文化文物保护力度，对朱巷炮楼进行了修缮，大力弘扬爱国主义传统教育。
（六）各项工作有序推进，社会大局和谐稳定工作聚力团结。一年来，在镇村干部的共同努力下，人大政协工作呈现新局面，统战、武装工作不断强化，老年教育及关工委工作再上新台阶。顺利完成了共青团、妇联、残联换届工作，工青妇、科协、残联等群团组织作用进一步发挥。政府建设提升。效能建设持续深化，完善考核督查制度，制定重点工作责任清单，开展专项督查。政务移动办公试点推广，办公效率有效提升。全面推行政务公开，政府公信力得到提高。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育活动，严格落实党风廉政建设责任制。社会形势稳定。计生工作平稳进行。2017年被评为合肥市信访三无乡镇。去年以来，全镇四类可防性案件比去年同期下降20%左右，有效地维护了人民群众的利益。卫计服务水平逐年提升。环境保护、安全生产“一岗双责”严格落实。狠抓意识形态工作，强化思想队伍建设。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，全镇上下形成了顾大局、谋发展、干事业的良好局面。各位代表：过去的一年，我们鼓足干劲，奋力拼搏，用汗水书写成绩，用行动成就荣誉。一年来，我们所取得的成绩，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、扎实奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各行业、各条战线的广大干部群众，向所有关心支持我镇建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中仍然还存在问题和不足：工业基础薄弱，工业经济发展缓慢;农村环境底子差，公共服务配套设施不足，治理改善难度大;群众意识有待加强，征地拆迁等领域矛盾突出;干部思想还不够解放，缺乏创新意识、担当意识和大局意识，工作标准不高等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施加以改进提升。
二、2018年主要工作2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。新的一年，我们要以新视角、新定位、新方法创新突破开展工作。一是要开启新视角。十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，长江经济带、“一带一路”带来了新的发展机遇，安徽省实施五大发展行动计划，合肥市打造有国际影响力的创新之都、有全球竞争力的产业集群，长丰县提出”一个率先，两个进位“成功进军百强县，为我们实现跨越式发展提供了重大的战略机遇。二是要找准新定位。结合长丰县成为新型工业化发展的主战场，北城定位为合肥主城区人口聚集地、公共服务新标杆，县城成为辐射皖北的桥头堡，我镇要抢抓机遇，主动对标发展，努力打造特色中心城镇。三是要探寻新方法。新时代为我们提供了新的发展环境和历史机遇，我们要进一步解放思想，开拓思路，通过探索新途径、摸索新办法、建立新机制，用敢干创出新路，用竞干展示风采，用苦干结出硕果，用实干赢得民心。2018年朱巷镇工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实县委十届四次全会、县“三干会”和镇党委七届四次代表大会会议精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕合肥特色小镇建设，进一步提升全镇环境品质，建成环境优美、特色彰显、乡风文明、产镇融合，既有传统乡土风貌又具现代品质的宜居、宜游、宜业的特色中心镇。2018年经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增长7%，招商引资到位资金增长10%，财政收入增长9%，社会消费品零售总额增长16%。围绕2018年主要目标任务，我镇将重点抓好以下五个方面工作:
（一）优化结构转方式，提升经济“加速度”现代农业扩面。十九大报告提出实施乡村振兴战略。为进一步促进产镇融合、三产融合发展，我镇创新提出实施“321”产业发展战略：即规划辣椒产业2万亩、稻虾养殖2万亩、其他农业种植桔构调整2万亩以及一个艳红辣椒田园综合体项目。打造以虾稻米为主体的环三里河现代农业万亩示范区。积极培育地方特色农业品牌，以仔猪、辣椒、龙虾、虾稻米等地方特色产品为主导，大力培育农业品牌，支持农业企业创建自有品牌，打造一批竞争力强的名牌产品，全面提升现代农业整体发展水平。新型工业起步。规划1000亩现代产业集聚区获批，我镇迈出了新型工业发展的步伐。投资1亿元园区路网配套建设列入县大建设项目，为我镇经济的加速发展提供了强有力的平台支撑。现代服务业突破。加快推进县电商服务中心建设，招引中小电商企业入驻电商一条街，打造朱巷电商孵化园。配套建设和完善朱巷农特交易市场，打造皖北农特产品交易桥头堡和全省电子商贸重镇。
（二）推动项目抓建设，实现发展“强支撑”坚持狠抓项目落地。申报批准实施现代产业集聚区基础设施、武术小镇竞技综合体育场馆及基础设施、古洛河治理总投资2.88亿元三个大项目，预计今年5月份完成规划设计招标。重点推进招商引资工作，加快产业集聚区基础设施建设，落实产业集聚区发展项目，全面提升朱巷招商引资承载力和综合竞争力。加快项目推进，强化项目调度，跟踪落实项目进展情况。实施要素保障项目。计划完成2018年土地增减挂项目，预计新增耕地500亩，计划完成县级占补平衡项目300亩。综合利用陈庄村集体350亩土地，统筹推进陈庄村整村推进市级项目，推进新村安置点建设项目，实现由“旧村庄”到“新农村”的转变。完成庞孤堆田园综合体项目建设，结合扶贫村做好高标准农田建设工作。
（三）加快建设求实效，塑造城乡“新风貌”加大农村基础设施建设。加快农村道路建设，2018年计划实施32公里农村道路畅通工程。把乡村道路维护管养作为重点，建设“四好农村路”，提升道路沿线和村庄绿化水平。继续建设美丽乡村。加快推进完善美丽集镇风貌整治
二、三期建设。规划设计朱巷院子，开启朱巷民宿新篇章。打造美化朱巷老街巷，挖掘赋于每条巷子的历史典故和文化故事。完成梁圩、前黄两个中心村的美丽乡村建设任务，确保顺利通过验收，推进农村环境“三大革命”。加大对环卫工作的投入，推行并完善垃圾处理市场化规范运作体系。结合重点项目建设，2018年完成1500户改厕任务，引导鼓励农户在家中新建改造厕所，反对在屋外建厕所的传统习惯。同时，规划建设集镇日处理1000吨的污水处理厂，完成7个污水处理站的改造升级，计划2018年梁圩、前黄、陈庄三个中心村新建污水管网20公里。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，践行绿色发展，打造生态美丽家园。
（四）谋划格局大发展，打造城镇“新亮点”2017年，我镇被合肥市规划为未来三年全市特色小镇。借此机会，我镇通过打造武术、辣椒、影像三张名片，坚持基础先做，推进乡村旅游进得来;民宿先试，推动乡村旅游住得下;文化先行，推动乡村旅游留得住;特产先出，推动乡村旅游带得走。一是利用北少林武校的优势品牌资源，规划打造武术特色体育小镇。投资1亿元打造武术竞技体育场馆及基础设施，通过提升硬件设施，完善发挥武术文化一条街、武术商品一条街、武术文化广场等三个项目功能。二是充分利用丁氏梦圆辣椒产业园，推进打造艳红辣椒品牌。投资300万元在园区内建设双层保温日光温室大棚，筹备举办2018年辣椒采摘节，打造观光旅游园区的重点配套建设项目。三是结合油坊千亩草坪项目，建设肥北朱巷最美影像小村。投资125万元建设沿塘及景观道路工程，围绕影像元素，结合“小猪乐翻天”五只小猪的动漫元素，打造具有鲜明特色的影像文化旅游主题特色乡村。四是加快推进老虎冲青蛙乐园旅游项目基础设施建设，争取今年10月份试运营。
（五）提升服务促保障，民生幸福“谋新篇”打赢脱贫攻坚战。继续深入推进脱贫攻坚工作，完成2018年3户10人的脱贫任务。健全社会保障体系。狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好特殊群体就业工作。以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。继续推进养老院服务质量提升工程，进一步保障“老有所养”。提升公共服务能力。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民文化活动。加强文体人才的发掘和培养，丰富群众业余文化生活。加强社会综合治理。强化安全管理，加大校园、食品安全、信访治安等方面监管工作力度，保障群众安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作，提高社会救助整体水平，保障人民群众的基本生活权益。
三、加强政府自身建设改革发展的进步迎来前所未有的的机遇，朱巷的发展站在了新的历史起点，新形势、新任务、新期待对政府工作提出了新的要求。我们将紧紧围绕县委提出的在发展观念、发展思路、发展氛围、发展作风、发展状态上的“五大发展突破”和镇党委提出的树立忠诚意识、机遇意识、包容意识、担当意识、实干意识、修为意识“六大发展意识”，对照标准，树立标杆，找差距，补短板，强落实，谋跨越，牢记使命敢担当，切实加强政府自身建设，以政府工作的新举措开创全镇经济社会又好又快发展的新局面。
（一）勤学善思，谋划发展思路。新时代背景下，唯有不断学习才能适应新常态，才能谋求新的发展观念。要跟紧时代学。学透悟透党的十九大精神，坚持正确的方向引领和理论指导，把党和国家的奋斗目标作为推动发展的本质要求，把人民群众的美好愿景化作政府工作的内生动力，为进一步展现新气象，实现新作为积蓄新能量。要创新突破学。打破思考模式，跳出思维框架，坚持看长远学，向优秀学。主动对标苏浙沪，学习新思维、新方法、新模式，引进优秀成功的经验创新突破发展。
（二）团结拼搏，营造发展氛围。知难而进不懈怠，真抓实干不落后。围绕经济和社会发展主题，坚定发展信心，强化为民理念，狠抓工作落实。紧紧围绕既定的工作目标，奋力冲刺，确保全年各项目标任务圆满完成。增强工作合力，同心同德谋发展、齐心协力干工作，真正做到心往一处想、劲往一处使，形成干事创业的浓厚氛围。
（三）负重奋进，保持发展状态。勇于实践不争论，敢于担当抓落实。充分调动镇村干部工作积极性，对职责范围内的工作尽心尽力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢把握工作主动权。勇于争先进位，比学赶超，通过比形象，着力挑起担子;比干劲，着力迈好步子;比服务，着力畅通路子。
（四）践行宗旨，转变发展观念。人民群众对美好生活的向往要求我们必须要有新作为。要始终坚持为民惠民。牢固树立以人为本、执政为民理念，把民生工作放在更加突出的位置，不断加大保障和改善民生力度，着力解决民生突出问题。要始终坚持便民利民。把群众身边小事当作我们的头等大事。贴近群众，全程代办更加落实;深入群众，倾听民声更加直接;关心群众，政策落实更加到位。
（五）廉洁自律，保障发展作风。严要求，牢树纪律意识。牢固树立全镇“一盘棋”的思想，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。筑防线，遵循纪律规定。深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。主动接受监督，虚心听取意见，切实做到立行整改。重整治，狠抓纪律落实。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，着力纠正损害群众利益的不正之风，努力营造廉洁高效的政务环境。各位代表，新时代催人奋进，新征程重任在肩。让我们以十九大精神为引领，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，全力投入到我镇各项事业发展的新征程，为建设朱巷更美好的明天作出新的更大贡献!