无为市招商引资

―2017年2月28日在襄安镇第十八届人民代表大会第一次会议上 镇长黄健松 各位代表： 现在，我代表襄安镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席人员和特邀人员提出意见。
一、过去五年及2016年工作回顾 过去五年，面对严峻复杂的宏观经济形势和百年不遇的特大洪涝灾害，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，主动适应新常态，积极践行新理念，沉着应对新挑战，大力推动新发展，较好地完成了镇十七届人大一次会议确定的各项任务，实现了“十三五”良好开局。
（一）综合实力逐步提升。2016年，全镇实现地方生产总值17.8亿元，比上年增长6.04%，年均增长14.3%;财政收入0.1025亿元;固定资产投资10.3亿元，比上年增长10.7%，年均增长38.8%;社会消费品零售总额7.4亿元，比上年增长19.3%，年均增长20.6%;农民人均纯收入由2011年的6655元增加到2016年的12088元，年均增长16.3%。各金融机构年末存款金额逐年攀升。农业现代化发展迅猛，示范引领地位突出。集镇主镇区辐射带动作用明显，美丽集镇建设步伐加快。2016年度，我镇经济实力显著增强，经济结构更加优化，人民生活水平大幅提高。
（二）项目建设成效显著。镇党委、政府始终坚持产业为基、项目为本、招商为要的发展理念，一手抓招商一手抓项目，将项目发展当作经济发展的生命线，注重产业结构调整，在优化存量的同时，通过招商引资培育增量。五年来镇党委、政府立足襄安自身优势，通过以商招商、“凤还巢”和领导外出招商等方式，招商引资工作取得新突破。工业上：无为亿佳美装饰有限责任公司、芜湖徽氏新型材料科技有限公司、安徽万博电缆材料有限公司、无为县锋宇食品有限公司、无为县直流电机厂、芜湖市东升电杆有限公司、益林新型建材有限公司、安徽天宇羽毛有限公司、皖江彩虹包装印刷有限公司、上海航源机电设备安装有限公司安徽分公司等纷纷落户我镇，部分企业不断扩大自身规模。农业上：因地制宜引进了安徽紫约农业科技有限公司、芜湖市凤山生态养殖有限公司、无为县良峰现代生态农业有限公司、安徽九丰生态农业有限公司、无为新生农业科技有限公司、芜湖市凤舞特种禽业养殖有限公司、无为县马保发农业专业合作社等现代生态农业企业，形成了以蓝莓、樱花苗木花卉种植和梅花鹿、孔雀特种养殖为主的我镇特色农业产业。
（三）农业发展稳步推进。镇党委、政府始终以抓工业的理念抓农业，以农业现代化推进农业供给侧结构性改革，农业发展特别是现代农业发展取得长足进步。2016年，我镇水稻播种面积4.2万亩，小麦种植面积1.2万亩，席草种植面积0.3万亩，油菜种植面积0.2万亩，蔬菜播植面积0.1万亩，蓝莓等果品种植0.2万亩，以螃蟹养殖为主的水产养殖面积0.5万亩;家禽养殖12万余只，生猪、牛、羊存栏量2200头。2016年农业生产总值达5.1亿元，农产品加工产值达0.49亿元，比上年增长18%，年均增长12.5%，新增新型农业经营主体24个，达275个，其中农业产业化龙头企业13家，农民专业合作社29个，家庭农场62个，种养殖业大户132个。基地农产品通过国家“三品一标”认证的3个，注册品牌商标6个，4家企业开通电子商务网上销售。顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。五年来，农业经营主体共流转土地面积3.65万亩，占全镇耕地面积73.3%，连续5年在白合、文思、吉祥、襄安等村创建水稻万亩绿色高产示范片、百亩高产攻关田;在文思村、周林村建立了10亩席草旱育苗基地，创建了千亩席草、晚粳高产高效特色农业示范片。农业发展走上规模化、集约化、品牌化道路，一产、三产融合发展深入推进。
（四）镇村面貌逐步改观。五年来，镇党委、政府始终坚持城乡一体化发展，注重城乡发展的均衡性。交通道路条件大幅改善。通过“一事一议”财政奖补、镇村筹集、能人志士捐款等方式，累计投入资金2895.3万元，修建了包括沙陶路、耿义路等水泥路，共计85公里。仅2016年，通过抢抓农村道路畅通工程建设机遇，投入800万元，新、扩建20条、32.9公里的农村道路，农村道路硬化率得到极大提升。正在施工建设的北沿江芜铜高速公路在我镇境内设有高速出口，庐铜铁路设立襄安货运站，使我镇交通区位优势进一步凸显。水利水电基础设施不断提升。五年来，投资3148.27万元，对3个台区进行了改造和新建，其中2016年争取项目资金1428.52万元，对10千伏造纸厂等8条线路进行升级改造。扩挖塘坝895口，沟渠疏浚50条，共完成土方800万方，投入资金3000余万元。其中2016年共扩挖塘坝249口，疏浚沟渠11条，完成泵站机改4座400千瓦。镇村环境卫生大幅改观。镇党委、政府始终将生态文明建设当作一项民生工程抓紧抓实，五年共投入700余万元用于文明创建、三线三边环境整治，开展道路治理27公里、治理河湖沟渠26000多平米、拆除违章建筑5000多平米、复绿治理8000多平米，集镇环境卫生、公共秩序大幅改善。随着2016年全县城乡垃圾处理一体化的推进，彻底解决了农村垃圾常年无人清理的诟病，农村旧貌换新颜。2014年开始，先后有9个村被评为省森林村庄。2015年度，我镇成功创建“省级生态镇”，文明创建工作全县第一，并荣获市级“文明镇”称号。2016年被市文明委评为全市文明创建工作先进乡镇。
（五）民生民计持续改善。镇党委、政府始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，将更多的财力用于民生工程和社会事业，尽心全力做好富民、惠民、安民、乐民之事，大力保障改善民生，提高人民群众的获得感。民生工程持续推进。累计投入近2.5亿元滚动实施民生工程，解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题。创新扶贫模式，农村贫困发生率由5.3%下降到3.2%。精准脱贫首战告捷，顺利通过省级评估，五年来共实现了1087户2722人脱贫和1村出列的目标，其中2016年脱贫556户1264人。强农惠农政策落实有力，农业补贴类资金及时准确打卡，政策性农业保险赔付到位，小农水、危房改造、危桥加固、道路畅通等各项工程类民生工程效益持续发挥。社保体系不断完善。社会保障提标扩面，通过对低保户家庭的实际收入核算情况，发放补差金额，并对残疾人、在校学生、老年人加发分类施保金，城乡最低生活保障标准分别为533元、330元。五保集中供养标准提高到433元，集中供养率达11.6%。五年来，发放城乡居民养老金约1100万元，城镇新增就业1000余人。农村危房改造稳步实施，安饮工程扎实推进，农村居民饮水安全问题得到基本解决。城镇居民、农民人均可支配收入分别达14810元、11072元，年均增长20.3%、13.3%。社会治理全面加强。安全生产形势稳定，强化安全监管和暗访工作，深入推进食药品整治、烟花爆竹布点规划和燃气专项治理工作，五年来未发生一起重大安全事故。社会治安保持稳定，深入推进“平安襄安”建设，严厉打击各类违法犯罪案件，社会秩序稳定有序。全面落实信访首问负责制和领导接待制，及时接待和办结群众来信来访，对重点信访人员实行重点管控信访形势进一步稳定。
（六）社会事业全面发展。实施科教兴镇，坚持教育优先发展，认真推进教育布点规划，加大教育安全投入，推进教育“改薄项目”工程，顺利完成国家教育均衡县验收工作。五年来襄安中学一本达线共509人，三本及以上达线共2693人，本科达线率保持在60%以上;进一步强化人口与计划生育工作，创新工作机制，足额兑现计划生育各项奖励政策，努力实现计划生育工作的“两个转变”，初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系，不断强化队伍、阵地建设，深化优质服务，取得明显成效;加强文化市场监管和网吧综合整治;高度重视精神文明建设，入选道德模范3名、无为好人4名;顺利完成村委会换届选举工作。法治教育不断加强，深入开展“六五”“六六”普法工作，社区矫正工作扎实开展。顺利完成第三次经济普查工作;武装及征兵工作不断加强，国防教育和双拥工作深入开展;土地、农技、环保、民政、共青团、妇联、工会、体育、宗教、关工委、老干部等工作持续迈上新台阶。 各位代表，去年汛期，我镇遭遇了历史罕见的洪涝灾害，短期降雨量之强、内河水位之高、抗洪压力之大、堤防超保证水位浸泡时间之长、因汛受灾之重均为历史之最，面对异常严峻的汛情、险情和灾情，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下万众一心、众志成城，2000余名干部群众在江河堤坝上日夜严防死守，300名部队和武警官兵紧急驰援我镇抗洪一线抢险救灾，一个多月的时间里，我镇没有发生一个3000亩以上圩口漫破，没有发生一起因汛人员伤亡，夺取了抗洪抢险救灾的决定性胜利。31户倒塌房屋重建竣工，52处水利水毁工程加快修复，3万余亩受灾农作物完成改种补种，灾后恢复重建任务基本完成。在这场同特大洪水的斗争中，全镇上下展示出万众一心、众志成城，不怕艰险、顽强拼搏，忠诚履职、敢于担当，以人为本、民生至上的伟大抗洪精神，我们要倍加珍惜，大力弘扬这种精神，并将其转化为助推襄安跨越发展的强大动力。 回顾五年来走过的历程，实践告诉我们，做好政府工作，必须始终坚持党的领导。以“四个全面”战略布局为统领，深入贯彻落实五大发展理念，在镇党委的坚强领导下，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，为经济社会长远发展打下坚实基础;必须始终坚持实事求是。把上级要求与襄安实际紧密结合起来，创造性地开展工作，走出一条具有襄安特色的发展之路，破除一切妨碍科学发展的思想观念和机制体制弊端;必须始终坚持转型发展。“好”字当头、好中求快、又好又快，学会运用经济手段，破解转型难题，提高发展质效;必须始终坚持民生优先。任何时候、任何情况下，都把人民群众放在最高位置，不忘初心，不改初衷，多谋民生之利、多解民生之忧、多办民生之事，让发展成果更多、更公平地惠及全县人民;必须始终坚持实干担当。紧盯目标不放松，攻坚克难抓落实，切实把发展的重任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，用坚实的脚步和辛勤的汗水谱写襄安美好的明天。 五年的努力和拼搏为“十二五”发展划上了圆满的句号。回顾过去的五年，我镇经济社会各个方面都发生了积极变化，成绩来之不易。这是全镇人民在县委、县政府的正确领导下，同心同德，奋力拼搏的结果;是广大在襄安工作的同志们积极努力，真抓实干的结果;是社会各界有识之士热忱关心，大力支持的结果。在此，我代表镇政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要表现在：产业结构不尽合理，一产比重较大，二产占比偏低，三产起步较迟，新的经济增长点亟待培植壮大;镇村财政形势依然严峻，重点建设资金短缺，投资软硬环境还需持续改善;农村公共服务供给不足，社会事业仍有欠账，贫困人口总量仍然较多，民生改善的任务十分繁重;集镇规划建设积累的矛盾较多等。认真妥善解决好这些问题，对我镇今后经济社会健康发展至关重要。我们必须正确对待发展中存在的问题，在今后的工作中下更大决心切实加以解决。
二、未来五年的奋斗目标和工作任务 未来五年，是我镇实施“十三五”规划的关键时期，也是全面建成小康社会宏伟蓝图的决胜时期，更是推动襄安弯道超越的战略机遇期和黄金发展期。如何审时度势，因地制宜，将五大发展行动、调转促计划等各项上级方针政策与襄安发展的阶段性特点相结合，在襄安大地上落地生根、开花结果，实现襄安镇新一轮跨越，关键在于政府服务职能的发挥，在于现代农业产业带动作用的发挥，在于襄安独特交通区位优势的发挥，在于6.5万襄安人民的共同努力。面对新形势，站在新起点，我们必须增强“不进则退”“慢进也是退”的忧患意识，昂扬“中流击水”“乘风破浪”的拼搏斗志，提振“舍我其谁”“勇攀高峰”的担当勇气，锐意进取，主动作为，推动襄安再创辉煌。 按照镇第十五次党代会精神，未来五年政府工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，顺应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，以加快调结构转方式促升级为主引擎和总抓手，以保障、改善、发展民生为根本，坚持“工业集中区发展”和“现代生态农业发展”双轮驱动，坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，全力推进“工业兴镇、商贸活镇、农业稳镇、环境美镇”四大战略，发展民营经济、集中区经济、劳务经济、资源经济、配套经济等五个经济，繁荣社会各项事业，努力建设美丽、富裕、和谐、强盛的新襄安。 今后五年经济社会发展主要目标是：全镇地方生产总值年均增长10%以上，财政收入同步增长;社会消费品零售总额年均增长20%以上;规模以上工业产值年均增长8%;固定资产投资年增长10%;农民人均可支配收入年增长9%以上;农村贫困人口全部脱贫。 未来五年，我们将重点做好以下五方面工作： 大力发展特色农业，构建经济发展新支撑。以特色生态农业产业化为总抓手，大力推进绿色农业、特色农业和品牌农业发展。再添新名片。继续推动蓝莓产业发展，不断扩大蓝莓种植面积，使我镇成为省内有一定知名度的蓝莓种植基地和有一定影响力的加工基地，为襄安再添一张农业发展特色名片。擦亮旧招牌。扶优培强以三农、鑫达等草制品公司市级龙头企业，不断扩大企业规模，支持企业研发新技术、新工业，变席草粗加工为精加工，加大产品宣传推介力度，争取在五年内再增加3-5家以席草深加工为主的龙头企业，重新擦亮襄安“全国四大席草生产基地”金字招牌。通过提升产品档次和加大品牌宣传，不断扩大襄安传统糕点的知名度和区域影响力。育增新主体。大力发展专业合作社和涉农协会等各类组织，鼓励返镇人员创办农业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，力争到“十三五”末，争创省级农业龙头企业4家，市级龙头企业增加到10家，省级专业合作社8家，积极争创国家级专业合作社。 整合优化招商资源，增强工业发展新动力。我们将始终把招商引资作为“一号工程“和生命线，进一步拓宽招商渠道，更新招商观念，变招商引资为挑商选资。释放交通优势招商。襄安镇距离无城仅20公里，距离长江仅7公里，二军路、庐铜铁路、北沿江高速穿插我镇，便捷的交通区位让我镇拥有其他乡镇在招商引资中无法比拟的巨大优势，距离意味着成本，便捷蕴含商机，要积极发挥襄安镇便捷的交通优势，吸引企业来镇投资兴业。筑好平台载体选商。根据我镇实际状况，重点瞄准电杆管廊、新型建材、席草加工、羽绒加工等产业，未来五年工业集中区要基本定型，各项配套设施基本完善，努力形成产业集聚。优化企业服务盯商。要进一步转变政府职能，提高为企服务质量，实行一站式、保姆式代理帮办，对项目要强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制，加强项目的跟踪服务工作，对重点项目定期调度，实行一个项目一个负责人包干，一套班子服务，重点做好签约项目的规划、土地、审批等各项前期工作。 强力推进基础设施建设，统筹镇村发展新格局。我们将以加大基础设施建设为重点，全面统筹镇村的协调发展，打造美丽襄安。彰显古镇文化。牢牢把握新市镇建设机遇，突出襄安殷商历史古镇、商贸流通大镇特色，在镇村建设发展中，注重延续襄安八景历史文脉，展示千年古镇文化魅力，通过开发、保护，留住古镇记忆，重塑无为首镇形象。完善基础设施。利用国家农发高标准农田项目，通过分期实施，全面改善我镇农业基础设施。积极向上申报农村公路畅通工程，不断提高农村道路硬化率，进一步完善交通网络。继续实施小型农田水利提升改造项目，争取5000亩以上圩口堤防达标项目资金，补齐中小圩口堤防达标短板，增强防洪除涝能力。积极谋划并推进集镇防洪工程，确保集镇居民安居乐业，确保军二路和襄刘路汛期交通畅通。全力推进农村薄弱电网改造，力争五年内将全镇46个未改建的台区改建升级到位。创建美好家园。以梅花鹿养殖和农家乐为平台，大力发展乡村休闲旅游。积极申报建设美丽乡镇、中心村，大力开展自然村环境整治，不断巩固城乡垃圾处理一体化成果，健全长效管护机制，持续打造农民幸福生活美好家园。 积极发展社会事业，谋求民生发展新福祉。我们将始终把民生所望作为施政所向，加大财政投入力度，努力实现基本公共服务均等化，给群众更多的幸福感和获得感。打赢脱贫攻坚战役。按照科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发思路，按照“两不愁、三保障”的脱贫要求，确保到2018年完成全部脱贫任务，并利用2年时间继续巩固脱贫成效。补齐民生事业短板。认真实施民生工程，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加速实施城乡供水一体化工程，尽早让广大群众喝上放心水、安全水。加大弱势群体关爱救助力度，实现城乡社会救助全覆盖，全面做好农村和城镇居民低保工作，将符合条件的困难群众纳入到保障范围。实施敬老院改扩建工程，充分发挥敬老院的作用，全面推进养老服务社会化。增进社会和谐发展。坚持教育优先发展战略，依托襄安中学省重点高中的优势，不断加强师资队伍及教育软硬件建设，将襄安打造成教育名镇。以挖掘襄安历史文化为抓好，多方面展示本镇文化底蕴和人文风采，将襄安打造成文化大镇。全面落实“全面两孩”政策，保持人口适度低生育水平，基本形成新型生育文化，群众的生育观念有较大转变;提倡优生优育，出生人口缺陷发生率有所下降;实行综合治理，人口性别比结构正常;进一步开展计划生育优质服务，完善技术服务，构建和谐的计生工作服务体系;深入推进平安襄安、法治襄安、诚信襄安建设，增强人民群众的幸福感和满意度，打造宜居宜业新城镇。
三、2017年工作安排 今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好今年各项工作，意义重大。综合考虑，2017年经济社会发展主要预期目标是：全镇地方生产总值增长10%，财政收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长22%，全镇固定资产投资增长10%，农民人均可支配收入增长9%，新增重点服务业2家、规上工业企业1家、限上商业3家、限上电商企业1家。 为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作:
（一）大力发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为突破口，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。一是培育五大产业。扶持九丰、紫约生态农业有限公司做大做强，积极引进更多优质蓝莓种植农业企业，深挖蓝莓种植、采摘、加工的每个环节商机，将种植与欣赏、采摘与旅游、销售与深加工相结合，拉伸产品产业链，变蓝莓企业为蓝莓产业。加快锋宇、强盛等企业发展步伐，争取全镇蛋鸭养殖数超过10万只，实现全县禽蛋产业看襄安的目标。依托濡须河水产品有限公司，打造区域知名的综合性水产品大市场，在传统销售渠道上，积极构建水产品电商服务平台。鼓励支持席草企业开发新产品、创新席草新工艺。大力支持传统食品加工业，整合食品加工企业，引导他们在保持传统糕点加工制作的基础上，吸收引进新配料、新工艺、新设备和新理念，不断开发出口味新颖、品种丰富、包装精美实用的糕点产品。二是发展五大载体。发展农业产业化龙头企业，争创省级农业龙头企业1-2家，新增市级龙头企业3家。创建专业合作社，新增省级专业合作社2家，力争创建国家级专业合作社1家。培育家庭农场50户。按照“一村一品”的思路，瞄准蓝莓、苗木花卉、席草种植等特色农业经营主体，力争全年打造1-3个“一村一品”示范村。发展生态农业，鼓励支持农业企业开展“三品一标”认证，注册有特色的品牌粮商标，使“三品一标”认证和农业产品商标注册处于全县前列。三是做好五个扶持。通过加大争取上级资金、吸纳社会资金等方式，加大资金扶持，破解企业发展资金难题。加大农业科技培训和农业技术服务，做好技术扶持，着力解决农业企业发展技术难题。实施品牌扶持，大力鼓励支持企业创建品牌，提升企业产品竞争力和企业知名度。大力实施示范扶持，通过示范带动，引导农民向区域化、规模化、品牌化方向发展。推行市场扶持，通过构建农产品营销网络，推行农产品线上线下销售，利用农展会等多种渠道帮助农业企业进入市场。
（二）努力提振工业经济。工业是立镇之本、强镇之源，全镇上下要进一步强化“工业强镇”的理念。按照“市场运作、拉开框架、完善功能、提升形象”的要求，加快工业集中区发展。一是盘活土地资源。通过整合工业园区土地资源，增强园区承载能力。通过企业内联外引和转型升级的方式，提高园区内土地利用率，并对闲置的厂房依法依规进行处理。二是培育壮大支柱产业。努力改造提升重点企业。以东升预制电杆有限公司、益林新型建材有限公司等企业为龙头，培育发展我镇新的经济增长点。通过加大招商引资力度，引导企业“腾笼换鸟”，积极引智引技，加快调转促步伐，提高自主创新能力，提升产业层次。三是多渠道增加税收。充分利用襄安在外经商和工作人员多、人脉资源广的优势，积极与在外人员广泛联系，拓宽招商引资渠道，有的放矢地开展招商工作。加大招商引资力度的同时，发展总部经济，积极引进域外税源，增加税收总量，逐步改变襄安工业弱镇、税收弱镇的现状。
（三）不断改善镇村面貌。一是加大集镇规划与管理。对老街道严格按照集镇总体规划做好管控，对新区要做好高起点规划，把集镇建设与产业布局和社会事业发展结合起来，提升集镇规划水平。利用美丽集镇建设工程，对集镇道路、绣塘、菜市场等进行改扩建，利用商业开发新建第二菜市场，全面打造宜居、宜业的新集镇。积极争取项目资金打造集镇防洪工程，确保集镇汛期居住安全，军二路、襄刘路畅通，同时利用集镇防洪工程打造居民休闲健身景观带，提升集镇品味，完善集镇功能。利用我镇历史文化资源，积极申报全省“千年古镇”。二是加大文明创建力度。实现城乡垃圾一体化，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效管理制度。突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理，大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。同时，积极开展形式多样的志愿服务活动，推动志愿服务制度化、常态化，提升公民道德修养和文明素质。三是推动农村环境提升。加快推进农村环境综合整治，继续加大“三线三边”环境综合整治力度，推进农村危房改造、美丽乡村(中心村)、秸秆禁烧工作，努力使农村人居环境在短期内有明显改善。切实采取各种有效措施，保护“绿水青山”，建设美丽家园，让天更蓝、水更清、山更绿，实现更有质量、更好效益、更为绿色的发展。以九丰、紫约生产基地为依托，整合相关资源，进一步推进我镇新生村生态环境建设，通过举办“樱花节”等活动形式，积极打造市级旅游示范村。
（四）推进社会事业发展。一是大力改善社会民生。坚持民生优先的理念，深入实施民生工程。继续做好新农合、五保、低保等社保民政工作，争取更多的群众能得到救助和实惠;细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，因地制宜，因户施策增强扶贫脱贫精准度，今年计划再脱贫1260人，计划2个村出列。二是加速发展社会事业。做好义务教育均衡发展和校园安全两项重点工作，办百姓满意教育。加快襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园的建设，解决襄安集镇居民小学入学难及幼儿入园难的问题。进一步完善公共文化基础设施，丰富群众文化生活;三是推动卫生医疗事业进步。继续实施“全面两孩”政策，着力提高出生人口素质，坚持“三个不动摇”，切实加大对人口与计划生育事业的投入，进一步优化镇、村两级队伍建设，坚持利益导向服务民生，大力加强宣传教育，构建新型生育文化，探索新型服务管理模式，满足人民群众日益增长的计划生育、生殖健康和家庭保健需求。务实推进乡村卫生机构一体化管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质。利用成立县人民医院襄安分院的契机，进一步提高医疗质量，加快推进医疗硬件建设，积极争创二级综合性医院。
（五）维护社会和谐稳定。一是建立安全监管机制。强化各级安全生产责任，建立安全生产责任体系，加大政府依法监管力度，有效防范各类安全生产事故的发生。加强公共安全应急体系建设，提高自然灾害和突发公共事件应急处置能力。二是建立健全信访工作机制。实行信访矛盾上报制度，狠抓“大调解”机制的落实，不断畅通群众利益诉求渠道，把影响社会稳定的问题解决在基层，化解在萌芽状态。坚持属地管理，严格执行稳定和信访责任制及责任追究制。三是建立健全社会治安防控机制。大力加强镇村、社区综治组织建设，建立覆盖镇村、全方位、立体式治安网格化管理体系，提高整体防范能力，切实增强群众安全感。严厉打击各类犯罪活动，严防邪教组织参透破坏活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。同时，全力支持老干部、关心下一代、工会、妇联、共青团等方面工作，全力做好环保、统计等各项工作，推动社会和谐发展。
（六）努力提升政府效能。面对发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，必须进一步转变政府职能，牢牢把握当前宝贵的发展机遇，撸起袖子加油干，努力建设法治政府、务实政府、效能政府、清廉政府。建设法治型政府。自觉接受党委领导和人大的法律监督，认真办理好人大代表建议和议案，虚心听取社会各界人士的意见和建议，确保政府决策符合科学发展的要求、体现人民群众的意愿。切实加强行政执法队伍建设，提高依法行政水平。建设务实型政府。坚持把为民服务作为不懈追求，在群众最关心的地方出实招，在群众最迫切的地方下狠劲，真正做到人民政府为人民。坚持勤政为民，忠于职守，勤奋敬业，俯下身子干实事，争做勤政为民的“实干家”。建设效能型政府。进一步巩固“两学一做”、“作风建设年”活动成果。加大问责力度，健全责任机制，实行重点工作定期调度，跟踪问效，切实提高机关效能和政府工作人员办事效率。镇村两级干部、党员要深入一线，下到基层，开展好“双联系”工作，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。建设清廉型政府。镇政府领导班子要自觉加强政治理论学习，扎实开展“讲看齐，见行动”学习讨论，深入践行“三严三实”，坚定理想信念，把握政治方向，始终做到清正为官。认真落实好“八项规定”和党风廉政建设各项规定，严格遵守“两条例一准则”，把纪律挺在前面，始终做到廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。 各位代表，展望未来，襄安的明天无限美好!时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，汇聚6.5万襄安人民的智慧和力量，主动作为、攻坚克难，真抓实干、励精图治，跨越赶超、演绎精彩，向着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进!