太湖县招商引资

―2017年2月18日在镇第四届人民代表大会第一次会议上天华镇人民政府镇长查方军各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。回顾五载成果丰硕过去五年是天华镇跨越发展的五年。面对复杂形势和诸多困难，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，在镇政协及社会各界的广泛参与和支持下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要精神，主动适应经济发展新常态，积极应对自然灾害挑战，克难攻坚，团结进取，圆满完成了镇第三届人大一次会议确定的各项目标任务，努力保持了全镇经济社会不断向好的发展势头，实现了“十三五”良好开局！五年来，我们逐渐优化产业结构，经济总量进一步壮大。综合实力显著增强。2016年完成一般财政收入2908.32万元，比2011年727万元增加2181.32万元，年均增长132%，其中实现税收收入263.03万元，比2011年187万元增加76.03万元，年均增长7.06%；农民人均纯收入6230元，比2011年3118元增加3112元，年均增长14.85%；全镇农业总产值达1.7亿元,比2011年1.4亿元增加0.3亿元，年均增长4%。金融、保险支持实体经济能力不断增强，2016年金融机构年末存款余额2.4亿元，贷款余额7497.82万元。工业经济稳步增长。2016年完成固定资产投资6.9429亿元，比2011年1.86亿元增加5.0829亿元，年均增长30.14%。全镇规模以上工业企业累计达6家。现代农业快速发展。农业结构不断优化。通过五年来的努力，“毛竹、油茶、柑橘、板栗、茶叶、水栀子”六大支柱产业规模不断发展壮大。五年来，通过鼎力扶持朱国安、左明化、马联乐等林业大户加大山场流转力度，大面积消灭荒山、芭茅山，全面种植毛竹，新增毛竹造林6230亩。目前，全镇成林毛竹面积已达8万亩，是全县毛竹资源最丰富的乡镇。竹加工企业已累计达6家。在大力培育毛竹造林的同时，镇党委政府积极探索如何充分发挥资源优势，做大做强天华竹产业，延伸产业链条。通过借鉴、总结先进经验和做法，坚持“以毛竹初加工为辅，精深加工为主，努力打造集种植、加工、研发于一体的竹产业基地”的发展思路，全面推进“能人大户毛竹种植+科技示范园+竹产品深加工企业”的竹产业链。由太湖县众诚园林绿化有限公司投资建设的毛竹示范园位于合铺村，规划总面积2060亩。2015年，安徽徽韵竹业有限公司在朱河村建设竹炭加工厂，注册资金500万元，该厂的建成填补了我镇乃至我县竹产品深加工的空白。安徽端宏竹业有限公司，固定资金500万元。在竹产品粗加工（竹筷）基础上，2016年进一步扩大生产规模，投资100万元引进3条烧烤签生产线进行深加工。五年来，油茶发展成果得到巩固。天润峰绿色实业有限公司的万亩高山油茶基地已初具规模，是全县林业科技示范园，天润油茶品牌也逐渐被人知晓，通过积极探索创新营销战略，充分利用“互联网+农业”模式远销北京、上海等一线城市，实现赢利200万元的销售佳绩。五年来，改良发展柑橘1970亩。2016年，以黄镇、辛冲、横路为主的柑橘生产面积4100亩，总产达1660吨。新发展茶叶面积900亩，茶叶生产也逐步向规模产业化发展。全镇现有茶叶6300亩，总产量215吨，其中名优茶86吨，茶叶加工机械52部。2015年，我县知名茶叶品牌“天华谷尖茶”顺利通过国家地理标志产品保护技术审查。2013年成功引进浙商王林松、张建成消灭芭茅山，种植水栀子4500亩，林下套种覆盆子500亩，既创造了经济效益，又促进了森林防火工作。猕猴桃、大棚蔬菜、杨梅、枇杷等果蔬种植规模不断扩大。通过招商引资，引入安徽皖园汇农林果有限公司建设天宏猕猴桃生态园，占地400亩，总投资300万元，其中村集体经济控股70%。目前该基地将于2017年投入生产，预计2020年可产生经济效益。金梦湾家庭农场在原有基础上，租赁朱屋组山场100亩，投资150万元，栽种8000棵，进一步扩大猕猴桃栽种面积。2016年，全镇现有粮食总播种面积16865亩，总产达6783.5吨；玉米1510亩，总产305.5吨;小麦、薯类等杂粮8155亩，总产2806吨；棉花播种面积460亩，总产41吨；油菜种植面积5700亩，总产660吨。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利完成，土地实测面积17903亩。五年来，新增省级农业产业化龙头企业3家、“一村一品”专业村2个。农业机械化、农民职业化、农业服务社会化步伐加快，新增农民专业合作社28家、家庭农场6家。成立电子商务协会，激活“山伢佬”等电商线上销售农产品热潮。积极做好新技术推广工作，农产品质量安全监管力度持续加大。畜牧业发展势头强劲。五年新增规模养殖场（户）5家，规模养殖比重达到80%。2016年全镇生猪存栏1.6746万头，全年出栏1.7742万头，牛存栏1420头，出栏371头，羊存栏2437头，出栏684头，家禽存栏4.315万羽，出栏38.233万羽，总产值达4758.1万元。动物疫病防控扎实有力，畜产品安全得到显著加强。第三产业加快发展。天华镇拥有146公里水岸线，环抱花亭湖国家4A级风景名胜区，具有独特的资源优势和区位优势。按照县委县政府大力发展旅游业的决策部署，依托花亭湖旅游资源优势，坚持旅游文化与禅宗文化、产业文化深度融合，传统旅游与以休闲农家乐为特色的现代观光农业游相融合的发展思路，努力打造环湖生态旅游经济带，做好新形势下的山水结合文章，合力建设宜居宜游宜业的旅游特色小镇。邀请安庆师范大学为天华量身编制旅游设计规划，进一步明确定位和方向，对旅游资源进行优化配置，努力打造集观光、休闲、度假、林业、水利等一体的“全域旅游”新概念，彰显天华特色。2015年，成功引进上海回乡创业青年虞其虎在李杜村建设集花卉研发与培育、观光休闲、体验娱乐、养生健身于一体的“梦奇花都”现代农业生态旅游观光园，该基地占地2000亩，总资金预计投资2亿元。该项目不仅带动当地农户脱贫致富，更促进生态旅游的发展，带动生态旅游进入新的发展阶段。进一步完善以金梦湾、橘子洲为代表的农家乐基础设施建设，年均接待游客30万人次，实现旅游收入600万元。招商引资成效明显。五年来，成功引进和顺汽车配件、安徽涌华林业、永安机动车安全性能检测、永兴机动车尾气检测、梦奇花都、深绿禅茶、中通快递公司等29家企业落户园区或镇区，引进资金达5.9亿元，超额完成招商任务。积极从税收、土地、安全、服务等方面入手，为入驻企业创造良好的投资环境，盛泰汽配、鑫磊服饰等老字号企业运营状况良好，发展规模逐步壮大。五年来，累计为宏宇五洲、宏彰实业、易昌泰等园区企业输送工人380余人，圆满完成县下达目标任务。五年来，我们持续改善基础设施，宜居环境进一步优化。集镇建设快速推进。高标准编制科学合理的镇区规划方案，镇区“一纵五横”框架已全面铺开，集镇建设日新月异。投入5780万元完成天弥线拓宽改造、周坳段改线以及商贸街硬化改造升级工程。征用塘岸、徐畈、老岗、周坳土地206亩，顺利进行移民避险解困试点项目，新建移民新区，共计搬迁安置移民户数510户，1938人，其中镇区安置226户，845人，镇区规模进一步扩大。进一步加快移民新区辅助设施工程建设。投入150万元，完成镇区1336米排水排污箱涵工程建设，移民广场、国土所塑胶灯光篮球场等配套设施正在抓紧建设中。大力实施镇区亮化、绿化、美化工程，投入50多万元，安装路灯97盏。实施镇区街道及政府广场绿化1200平米，建成日供水1000吨的自来水厂，顺利投入使用，保证了镇区人口正常供水。人工湿地投入使用。投入2120万元，建成养老服务中心、水利站、文化站、劳保所、农业综合服务中心、计生服务所、司法所、林业公安派出所、天华学校小学教学楼、中心卫生院住院楼及公租房，并相继投入使用。辛冲、涧水、朱河等村相继进行了村部升级改造，软硬件设施进一步完善，服务水平显著提升。学校基础设施建设力度不断加强，规范化运动场、群众文化活动广场、群众健身广场、门球场建成投入使用。镇中心幼儿园项目顺利启动建设。移动、电信、电力、通讯等服务功能不断完善。基础设施不断优化。五年来，整合交通、水利、移民后扶、一事一议、扶贫发改等项目建设，累计投入2.91亿元，新修村组水泥道路246.4公里，砂石路6.56千米，毛路开挖16.75千米，全面完成S211省道和天弥线道路升级改造工程。在全县率先启动村级公共资源交易平台试点工作，全镇74个工程项目顺利实现招标，交易总额达2258.75万元，共节约资金104.13万元。加快推进水利重点项目建设，累计完成水利建设投资超过1800万元。完成40口当家塘的清淤治理，182处堰渠的修复加固，3座小型水库除险加固，改造农村危桥13座，解决3万农村群众饮水安全问题。乡村发展步伐加快。五年来，顺利实施朱河省级美丽乡村建设中心村、合铺县级中心村、马庙村村庄整治以及黄苗、辛冲、黄镇、马庙、西冲、朱河、锦鸡、李杜、合铺等11个自然村庄建设并顺利通过验收。横路、辛冲、锦鸡等村获得“省级生态村”称号，天华、黄苗、大山、朱河、马庙、涧水、西冲、黄镇、合铺、平岭、李杜等11个村被命名为“市级生态村”，马庙村获得“安庆市最美乡村”称号，辛冲、黄苗自然村分别荣获2016年度县级美好乡村考核
二、三等奖。2014年荣获“国家生态示范乡镇”荣誉称号。城乡管理力度加大。农村生活垃圾治理稳步推进。2015年我镇顺利实施农村生活垃圾治理，垃圾运转实行市场化操作。根据农村生活垃圾治理“四有、四无”总体工作要求，形成“户投放、村收集、镇转运”模式，实现了垃圾集中收集、集中转运和集中处理，切实整治“脏、乱、差”，建立环境卫生保洁长效机制。全镇共购买密闭式垃圾集装箱16座，密闭式机动三轮车11辆，100L环卫垃圾桶3400只，建成垃圾中转站16座，目前，已覆盖到大山、黄苗、朱河、马庙、锦鸡、合铺、涧水、横路、辛冲、李杜、平岭等11个行政村，2016年全镇垃圾治理覆盖率达到80%，今年将全面完成。“三线三边三延伸”治理纵深推进。以农村垃圾处理和沿太北线省道拆破改旧工作为突破口，大力开展垃圾污水、建筑、广告标牌、生态环境和绿化“四治理一提升”行动，拆除违章搭建51户（间），占道（出店）经营18间，清理卫生死角103处，整修破损道路800余平方米。农村生产、生活环境全面改善，居民环保意识进一步增强。生态保护全面加强。秸秆禁烧扎实推进。指导种植大户、农业科技示范户大力实施农作物秸秆还田技术，全镇实施秸秆还田5000亩。森林火灾防控力度进一步加大，森林资源保护能力大幅提升。完成千万亩森林增长工程，绿化荒山13643亩，森林覆盖率达96.6%，成功创建省级森林城镇。实行森林防火网格化管理，严格落实七级包保责任制，层层分解落实防火工作任务，始终把“三个一律”贯彻到位。通过广播电视、固定标语标牌、宣传车、检查岗哨、宣传单、短信、中小学生小手牵大手等多种形式展开宣传，加强舆论宣传和监督。组建了30人的镇级应急分队，落实了60人的村级护林员和217人的生态护林员队伍，切实增强了森林防火力量。花亭湖综合治理扎实开展。坚持全县总体要求不动摇的基础上，结合镇村实际，提前谋划，倒排时间，细化工作任务，摸索、总结先进经验和亮点做法，累计清拆湖内网箱2668只，钓筏69只，收缴渔用船49只，拦汊养殖清拆工作有序开展，已顺利拆除拦汊3处。2014年荣获“国家生态示范乡镇”荣誉称号。五年来，我们致力改善民生，社会事业进一步繁荣。民生投入持续加大。各项民生工程扎实实施，民生支出占财政支出比重逐步提高。居民人均可支配收入稳步增长，2016年达9521元。城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农合参保缴费率稳定在98%以上。新增敬老院床位25张，五保集中供养能力达到15%。城乡居民最低生活保障日益规范，基本实现应保尽保、分类施保和应退尽退，累计发放补助资金1.2亿元。救灾救济工作扎实开展，贫困助学、医疗救助、流浪乞讨人员救助等扶贫济困工作制度化、规范化程度大幅提升。贫困残疾人救助1900余人，残疾人服务体系不断健全，荣获涉残民生工程“先进单位”。五年间，累计实施农村危房改造938户，投入资金825万元。发放移民直补资金5200万元，完成后扶项目建设投资4303.9万元，新建后扶项目175个。全面落实各项强农惠农政策，兑付农业支持保护补贴、农机补贴等财政性补贴资金637.56万元。脱贫攻坚首战告捷。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程来抓。帮扶措施精准有力。扶贫互助资金、重点村整村推进、雨露计划、小额信贷持续发力，中央彩票公益金项目顺利实施。对贫困户、贫困村实现结对帮扶全覆盖，2016年实施危房改造212户，易地扶贫搬迁32户。建成村级60KW光伏电站6个，户用光伏电站286个，发放小额信贷703万元，发放产业奖补资金212.1万元，实现了有发展能力的贫困户每户实施2-3个产业项目的目标。创新“合作社+贫困户”模式,实现合作社与农户双赢，新增农业合作社8家，带动贫困户200多户就业增收。脱贫成果初步显现。经过贫困户申请和村组评议，根据第三方监测评估小组入户核查认定，我镇提交省监测评估系统的492户、1932人2016年脱贫户，经评估组调查均达到“两不愁、三保障”和人均纯收入3100以上的脱贫标准，且贫困户识别程序、脱贫程序规范，评估通过率和群众满意率均达到100%。社会事业全面进步。教育事业优先发展。义务教育均衡发展有序推进。投入资金900万元，全面改善16所(15所小学，1所九年一贯制学校)农村义务教育学校办学条件，启动2个(朱河小学，马庙小学)校舍新建项目。为扩建运动场地，已完成征地16000多平方。教育教学质量逐年提高，学生综合素质显著提升，中考优秀率居全县先进水平。门球、羽毛球、篮球等群众文体活动精彩纷呈，成功举办第一届篮球比赛、广场舞大赛、国庆文艺汇演等大型文体活动。深入推进省级农民文化乐园、“书香天华”、乡村大舞台建设，大力开展黄梅戏进校园等活动。荣获县文明创建“大家演”一等奖，文明创建诗歌朗诵二等奖，“金色田园”第二届全县文艺调演一等奖。农村广播“村村响”工程全面实施。卫生计生工作不断加强，稳妥实施全面二孩政策，努力提高优质服务水平，医共体、“科学育儿”等试点工作深入开展，全面完成“两癌筛查”任务。荣获2015年度计划生育工作“先进乡镇”。关爱留守儿童力度不断加强。殡葬改革工作稳步推进，火化率100%。大力开展安全生产大检查，重点领域、重点行业安全隐患排查整改深入推进，安全生产形势总体稳定。建立健全食品安全监管体系，荣获“食品安全示范乡镇”称号。突发事件应急处置体系不断健全。规范镇综治维稳中心和村工作站建设，顺利通过验收。积极调处各项矛盾纠纷排查，社会大局和谐稳定。圆满完成“六五”普法，成功举办“江淮普法行”法治文艺演出。被安庆市评为“无邪教创建示范乡镇”“市信访工作“三无”目标管理“先进乡镇”。国防动员、双拥工作、民兵预备役建设不断巩固，共青团、妇联、工会、关工委、统计、档案、地方志等工作取得了新的成绩。五年来，我们加强自身建设，不断强化服务意识。加强政府廉政建设。扎实开展了群众路线、农村党员主题教育、“三严三实”教育实践活动、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习研讨，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，推进“四风”整治，“三公”经费明显下降。加强政府效能建设。切实落实“一岗双责”责任制度。规范财政资金使用管理，提升资金使用效益。逐步完善了公共资源阳光交易机制。认真执行民主集中制，完善集体议事决策程序，决策科学化水平进一步提高。机关事业单位基本养老保险、公务用车等改革深入开展。加强镇、村两级班子建设。强化纪律和督查指导，狠抓工作落实，稳步推进村级“零招待”制度。政府信息化建设不断深化，政务公开持续推进，公共服务水平不断提升，便民服务中心顺利运转，政府网站、共青团微信、微博、计划生育短信服务平台等推广应用，政府工作透明度显著提高。刚刚过去的2016年，我们紧扣脱贫攻坚第一要务，坚定产业转型升级为主要导向，紧紧扭住深化供给侧结构性改革的工作主线，着力调结构、转方式、促升级、惠民生，经济社会保持稳中向好的发展势头，各项主要经济指标完成年度目标任务。同舟共济攻难题，凝心聚力促发展。五年来的成绩，来自全镇上下目标一致的理想与信念，来自全镇干群团结共进的坚持与努力，来自在座各位及社会各界一如既往的支持与鼓励，更是县委、县政府及镇党委正确领导、科学决策的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在一线各工作岗位上的干部群众及离退休老同志、向关心和支持天华发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要是：产业发展势头不猛；基础设施仍然薄弱，应对自然灾害能力较差；脱贫攻坚任务艰巨；公共服务水平有待进一步提升；部分单项工作在全县位次靠后，村与村之间工作发展不平衡；少数干部担当干事精神不能适应新形势要求。对此，在今后工作中，我们将直面这些问题和困难，时时放在心上，件件抓在手上，采取有效措施切实加以解决。描绘蓝图展望五年未来五年，是全面完成“十三五”规划、全面建成小康社会的重要时期，也是我镇快速发展、强力崛起的关键时期。我们既有发展趋势总体向好等有利因素，也面临着总体发展水平不高、转型升级任务艰巨等挑战。我们必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有效应对挑战，厚植发展优势，在实干中久久为功，在奋进中破浪领航。我们要深刻认识镇情，保持专注发展定力，适应新常态，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。全镇干部要善于谋划、敢于担当、勤于落实，全面开创经济社会发展新局面。未来五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委县政府提出的“三个太湖”建设总体要求，继续坚持以脱贫攻坚为统揽，以集镇建设为龙头，以产业化发展为支撑，以美丽乡村建设为载体，深入实施“生态立镇、产业富镇、旅游活镇、依法治镇”四大战略举措，凝心聚力，开拓创新，加快建设“梦中山水，画里天华”的总体目标。按照上述指导思想，力争通过五年努力，全面实现以下发展目标：生产总值年均增长10%左右，财政收入年均增长12%左右，固定资产投资年均增长15%左右，人均可支配收入年均增长12％左右，2018年全面消除贫困户，2020年同步全面建成小康社会。围绕上述思想和目标，今后五年，着力推进五大战略任务：着力推进精准扶贫脱贫，全面建成小康社会。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程来抓，深入贯彻落实“六个精准”的要求，认真对接省、市、县脱贫攻坚政策，精准编制一批项目，争取上级部门的资金，确保项目投资不低于全县平均水平，让更多更好的脱贫项目和资金落户天华、支撑发展。打造“一村一品”“一村一业”产业扶贫模式，抓实易地扶贫搬迁和兜底保障等工作，补齐贫困村基础设施建设短板，实现“两不愁、三保障”，让贫困人口共享小康生活，确保2018年如期实现全部贫困人口脱贫、贫困村出列的目标。着力推进新型城镇建设，增强发展支撑力。继续抓住集镇建设这个龙头，坚持科学规划与开发建设并举、管理提升与形象建设同步，继续完善水、电、通讯、绿化、亮化、美化等基础设施，提升集镇综合服务功能，不断集聚人气，繁荣镇域经济，让集镇持续焕发生机活力。按照规划新建湖滨大道和千米绿化长廊，完成黄镇大桥重新选址报批和移民新区商务中心建设。加快推进农村公路、码头、桥梁等交通基础设施建设，完成通村、通组水泥和砂石路197公里，全面完成农村道路畅通工程，不断完善乡村路网一体化交通格局。着力推进产业转型升级，再造发展新势能。立足镇情，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，做大做强支柱产业，切实促进农民持续增收。今后五年，深入实施创新驱动发展战略，大力实施竹产品加工等传统产业技术改造，促进传统产业焕发生机。依托产业转移，通过“园区招商、产业招商、以商招商、亲情招商”等有效形式，强力推介天华区位优势、资源优势，强化产业基础和环境容量，吸引大批客商前来投资兴业。积极做好天华外出成功人士回乡办厂创业的无缝对接工作。加快现代农业建设发展，培育新型农业经营主体，大力发展观光农业，狠抓农产品标准化生产。全面推进“互联网+”，积极发展电子商务，促进农业产业化、特色化、现代化发展。加快发展现代服务业。全力创建全域旅游示范区，加快打造旅游特色小镇、特色旅游产品、旅游精品线路，把旅游业培育成重要支柱产业。继续推进“五个万亩”基地建设，做大做强天华传统支柱产业，让天华的优势产业更优，特色产业更亮，产业实力更强。着力推进生态文明建设，巩固提升环境优势。大力推进“生态天华”建设，巩固森林城镇创建成果。构建城镇村庄风景如画、河流湖泊清澈如镜、山头坡面森林如屏的生态体系。全面推进美丽乡村建设，继续加强农村环境综合整治，强势推进“三线三边三延伸”，实现农村生活垃圾治理全覆盖，着力构建大环保格局。加强森林资源保护，全面实施荒山绿化、花亭湖林相改造等生态保护和修复工程，打造绿色、低碳、生态、宜居的美丽天华。着力推进公共服务保障，提高群众幸福指数。继续加大民生投入，提标扩面增项，创新服务机制，推进基本公共服务均等化，努力提高社会保障水平。优先保障教育投入，确保义务教育实现基本均衡。深化教育体制改革，加强教师队伍建设，强化教育教学管理，提高教育教学质量。提升公共卫生服务水平，切实解决百姓看病难、看病贵问题。加强养老服务建设，建成基本完善的城乡养老服务体系，进一步提高五保集中供养率。加强公共文化体育资源建设和服务供给。全面推进平安天华建设，完成“七五”普法，依法打击各类违法犯罪活动。安全生产常抓不懈，确保社会大局和谐稳定。2017年政府工作安排2017年是全面贯彻落实县第十五次党代会和第十六届人大一次会议精神的第一年，也是新一届政府施政的开局之年，做好今年各项工作意义重大。我们要紧紧围绕县委县政府的工作总目标，认真落实各项决策部署，坚持发展的总基调，聚焦重点难点，奋力攻坚突破。2017年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，财政一般预算收入增长8.5%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，城乡居民人均可支配收入增长10%左右。围绕实现上述目标，坚定不移做好以下工作：
（一）坚定不移推进脱贫攻坚，强化发展支撑力。创新扶贫思路，深入开展一对一精准扶贫工作，通过因户施策、倒排时间表，打好扶贫攻坚战，走出具有天华特色的精准扶贫新路。迅速启动10个易地扶贫搬迁集中安置点的建设工作，确保2017年易地扶贫搬迁户在10月底前搬迁入住；坚持资源整合，确保贫困人口搬得出、留得住、能致富；建成3个村级光伏电站和150个户用光伏电站；完成年度危房改造任务，逐步消除建档贫困户危房；坚持因地制宜、因势利导，综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑等因素，壮大现有扶贫产业规模；依托利用“互联网+”，培育特色产业，推动猕猴桃、食用菌、中药材、石斛、天华辣椒、番鸭等特色农林果业的发展，带动贫困户生产增收，开启特色产业经营新模式，拓宽产品销售渠道。开展“智力”扶贫，根据贫困家庭实际，有针对性地开展实用技术培训、示范户培育，确保贫困户劳动力通过技能培训掌握一到两项致富技能。
（二）坚定不移推进产业优化，积蓄发展驱动力。以发展全域旅游为龙头，以招商引资为载体，把资源优势转换为经济优势，将潜在的财源变为现实收入，积极培育天华特色产业。认真研究国家、省、市、县有关投资政策、产业政策、区域经济政策，精准把握国家和省市县专项资金投向和重点项目安排导向，精心组织谋划一批重大项目。继续壮大油茶、毛竹、水桅子、柑橘、茶叶、板栗六大支柱产业，推进毛竹基地、深绿禅茶基地、梦奇花都基地、水栀子基地、油茶基地、大棚蔬菜基地等大型基地和特色产业小型规模基地建设。促成水栀子烘干厂和色素加工厂落地，提升水栀子附加值。支持各村从实际出发，充分发挥资源优势，努力探索多元化、多样化、多业化的集体经济发展路子。促进农民专业合作社和专业大户的发展，深化农业产业结构调整。全面完成花亭湖综合整治，依托花亭湖生态旅游资源，科学定位，完成全域旅游规划编制工作，围绕规划有序推进旅游产业发展，做好新形势下的山水结合文章。着力打造集观光、休闲、娱乐、采摘、民宿于一体的高水平旅游精品，提升“金梦湾”、橘子洲、天润峰等休闲农家乐品质，真正打造高品位乡村旅游名片，加快“毛竹示范园”等一批3A级风景区申报创建工作。
（三）坚定不移推进基础建设，提升发展承载力。做好2016年畅通工程的扫尾和验收工作，启动2017年畅通工程任务建设，加快村组道路硬化全覆盖进程，确保完成年度畅通工程目标任务，不断完善乡村交通网络；着力实施好灾后恢复工程、农村安全饮水工程、农发项目建设，启动黄镇拦河堤等两河治理工程建设，启动大山河流域治理前期申报工作，促成镇区污水处理厂顺利落地；做好辛冲村省级美丽乡村建设中心村申报创建工作，扎实推进美丽乡村建设；完善集镇建设，启动实施集镇区环境整治和供电所营业厅建设、市场监管分局、农商行大楼立项工作，搞好绿化、美化、亮化工程。
（四）坚定不移推进民生改善，凝聚发展向心力。加大贫困学生结对扶持力度，扎实推进义务教育均衡发展，确保顺利通过验收。完成镇区中心幼儿园建设。启动镇区完全小学的规划设计和立项等前期准备工作。整合各类贷款支持群众创业。继续推进村级公共资源交易平台建设。健全社会治安防控体系和信访长效机制，积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。加强重点领域安全生产监管和重点群体的矛盾纠纷调处工作，确保全年无重大安全和群体事件发生，为全镇加快发展创造良好环境。加大农村环境保护力度和卫生整治投入力度，不断改善人居环境。从严从实臻于至善