涡阳县招商引资

2017年12月29日在龙山镇第十四届人民代表大会第二次会议上镇人民政府镇长陶宇各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2017年是龙山镇“十三五”规划发展的重要一年，龙山镇认真按照县委、县政府工作部署，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神，围绕中心、突出重点，解放思想、实事求是，始终坚定发展信心，应对各种挑战，各项工作取得了优异的成绩。主要做了以下几个方面的工作：
一、克难求进，主要指标平稳增长大力宣传财税法规，进一步加强部门协调，规范操作程序，确保财税收入均衡入库，可用财力进一步增长。全年完成财政收入529万元，其中：国税收入470.6万元，地税收入51.6万元，计生社会抚养费收入6.8万元。实现规模工业增加值132917万元，完成序时任务的103.5%，完成招商引资42000万元。为龙山发展奠定了良好基础，提高了政府为民办事的能力。
二、立足镇情，“三农”工作有序开展
（一）积极开展实施现代农业项目完成了段营村项目区内道路、桥、涵、井的建设;率先在全县开展农田水利建设，高标准、高效率地完成董相治理片的农田水利治理工作，共清淤中沟2条、小沟29条、塘坝3面，道路29条，挖树穴12000余个，在五道沟上计划修建桥梁1座。
（二）加强动物防疫工作，确保高效生产安全年初我镇制定切实可行的防疫方案，对鸡禽流感和猪口蹄疫、蓝耳病进行了春季防疫，共防疫鸡、鸭、鹅等50万只，猪20万头，羊2.1万只，形成了从镇畜牧站到防疫员再到农户的三级防疫网格。
（三）新型农村经营体制培育方面2017年我镇新增各类农民专业合作社、家庭农场等共计21家，并积极促成农民专业合作社联合总社的建立，提升和扩大了农业专业化经营。积极引导进行土地流转，截止目前我镇土地流转面积达5万亩。
三、集镇文明创建、“三线三边”和农村清洁工程工作扎实开展一是开展集镇文明创建。我镇成立城管执法中队，对文明创建进行常态化管理，集中清理私搭乱建、店外经营、占道经营、骑路逢集等违章现象。完成了美丽集镇规划并正在实施建设。二是实施农村垃圾分类工作。采取“政府主导、农户参与、环卫负责”方式，探索建立“农户分类、有害回收、无害填埋”的垃圾分类处理体系，逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化，不断提升农村人居环境和生态文明水平。通过户分类、村转运、镇收购的方式，以收益带动宣传，居民垃圾分类意识明显提高。三是农村清洁工程深入开展。在全镇范围内开展改善农村人居环境行动，对全域内的陈年垃圾进行全面清理，农村环境大幅改善。
四、社会事业全力推进一是便民基础设施得到改善。2017年共修建农村道路28公里;在各村均建立了农家书屋，丰富农民的文化生活，多次举办广场舞、太极拳、秧歌表演等多项文化活动。网上办事大厅龙山镇各代办点正常运转，极大的方便了群众办事。二是新农合工作顺利开展。我镇2018年新农合筹资任务数为71583人，政府代缴10010人，任务数为61573人，截至到12月中旬，完成农合筹资人数是58495人，完成比率达到了95%。三是民政工作保障有力。东山、西山两家养老院设施得到进一步完善，集中供养老人82人;积极开展低保户、困难户和残疾人家庭的救助工作，进一步完善档案资料，填写低保、五保关爱本;按时足额发放各类补助资金、优待金和救济金，2017年1月至11月，共发放低保救助金2786215元，发放五保救助金1099870元。四是精准扶贫成效显著。我镇2014年建档立卡贫困户总计2552户6429人，通过深入开展“单位包村、干部包户”工作，镇村干部包保到人，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案，2017年脱贫贫困户814户2158人，段营、薛长营两个贫困村顺利实现脱贫出列。扎实开展好“春风行动”、改厕和“五净一规范”工作，今年顺利完成拟脱贫户814户的改厕任务。加快实施产业扶贫项目，在20个行政村分别建设了光伏发电站，均已并网发电且实现收益;在四个贫困村实施了温氏养殖项目，村级集体收入大幅提升。结合各村贫困户数，我镇将县拨付的扶贫专项资金249.76万元分配到各村，按照主要用于“贫困户产业发展扶持和对因病、因学致贫贫困户的救助”要求，以户脱贫标准为参考，重点用于保障2017年计划脱贫户达到脱贫标准，适当照顾因病、因学致贫贫困户。
五、夯实基础，平安创建深入开展坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为政府的重要任务来抓。一是扎实做好综治维稳信访工作。进一步健全工作机制，明确工作内容、程序、奖惩办法，完善了综治维稳机构的建设，镇政府建立了综治维稳中心站、各村建立了综治维稳中心点，综治维稳网格进一步充实。2017年共调解矛盾纠纷71起,化解信访积案5起，办理信访案件24起，开展法制宣传教育共30余次，群众学法、知法、守法蔚然成风。二是狠抓安全生产工作。定期开展烟花爆竹和消防安全专项整治活动，对在市场上销售的烟花爆竹经营点实行严格查处，维护正常的烟花爆竹经营秩序。结合“安全生产月”，在全镇开展系列安全生产宣传活动，共悬挂横幅400余条，发放宣传单6000余份，多次对龙山集镇进行大检查，依法拆除非法加油站点15处。为加强平安建设，在镇村254个主要路口、重点路段安装了435个摄像头。2017年我镇经济社会发展虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求，与广大人民群众的期盼还有很大差距。主要存在的问题和不足：一是历史遗留问题较多，时间跨度长，解决难度大。二是集镇、村庄基础设施建设相对薄弱。三是一些群众关心的热点、难点问题，需进一步关注。四是土地瓶颈制约着经济的发展，一些洽谈好的项目不能及时落地，土地增减挂等资源匮乏。五是一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、大局意识不够强的问题，工作能力、工作效率有待提高。下一步工作安排目前，我镇的承载功能不断完善，农村基础设施水平不断提升，群众致富创业热情不断高涨，这将为我镇确定新目标、实现新突破奠定坚实的基础。因此，我们必须进一步解放思想、抢抓机遇、坚定信心、务实奋进，全力推动我镇经济社会实现跨越发展。今后我镇经济社会发展的工作思路是：按照县委县政府的总体部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，以建设皖北“绿色工业强镇、生态宜居城镇”为战略目标，大力实施创新驱动，着力推进依法治镇，坚定不移从严治党，确保全面完成各项目标任务。重点抓好以下几个方面的工作：
一、全面发展特色产业，促进农民增产增收一是以市场为导向，加快农业产业结构调整升级。通过加大政策扶持、部门帮扶、加强技术指导等措施，增加经济作物种植面积。结合林业扶贫项目利用种植大户带动贫困户脱贫致富。同时新发展10-15家以农作物种植专业户、科技示范户等为代表的上规模、上档次、竞争力强的农业示范合作社,力争“十三五”末，我镇注册登记的农村专业合作社达到300家以上。二是定向扶持家庭农场，大力发展规模养种殖。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，计划新增土地流转面积3万亩，新增规模养殖场5家，从而为发展多种形式的农业经济提供基础保障。三是提高农产品加工水平，保障农产品质量安全。通过加强对农产品加工的技术投入、人才培养，加强对无公害、绿色农产品深加工企业的政策扶持。
二、加大招商引资力度，发展新型产业充分发挥高速出入口、省道S202的交通优势，抓住“一区五园”的有利条件，加大招商引资力度，大力发展农产品加工产业，全面推进经济结构和产业结构调整，努力实现经济持续平稳较快发展。继续按照县委、县政府的要求，完善基础设施建设，优化发展环境，做好招商引资基础工作。积极发展电子商务等新型服务业，推进龙山镇农贸综合大市场建设，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业。
三、全力做好项目建设，全面改善农村条件通过积极申报、协调，2018年将有20多公里的畅通工程项目;1个美丽集镇建设项目;1个省级美丽乡村大何张菜园村、3个市县级美丽乡村龙北贾尤、南大王和大高唐杨村建设项目;东山、大何、东大王村高标准农田建设项目;规划实施工业园区建设和龙山山体开发等一大批建设项目落地龙山，届时龙山的基础设施将进一步完善，综合竞争能力将大幅提升。
四、加强公共事业建设，促进社会全面进步大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达80%以上。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出镇。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。加强“平安龙山”建设，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的第一任务，不折不扣的落实精准脱贫战略，确保在2020年实现全镇脱贫摘帽的脱贫攻坚目标。强化综合施策，对全镇建档立卡的重点贫困村，进行重点帮扶，通过实施整村推进、产业扶贫等项目，有针对性地推进贫困村脱贫。认真落实好产业发展奖补政策，鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村建立电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。
六、全面加强政府自身建设以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为新常态下龙山的新一轮跨越发展夯实基础。一是进一步转变思想观念。增强学习的主动性、紧迫性和系统性，不断解放思想，增强创新意识。不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。二是进一步转变服务职能。适应新形势的需要，切实转变政府管理职能，强化服务体系建设，切实加强和改善对企业、项目和投资的服务，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。三是进一步转变工作作风。严格执行中央八项规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》;大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风;落实党风廉政建设责任制，教育和引导政府机关全体工作人员树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为，龙山的发展离不开各位代表的关心和支持。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，汇全镇之智，集全民之能，鼓实干之劲，为实现龙山镇跨越发展而努力奋斗!谢谢大家!