长丰县招商引资

―2017年12月25日在左店乡第十届人代会第二次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、关于2017年工作回顾即将过去的一年，是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，全面落实县委、县政府“一个率先，两个进位”的奋斗目标，按照乡党委、政府“十三五”初确定的“12333”工作思路，抢抓发展机遇，奋力攻坚前行，经济社会保持健康快速发展，圆满完成了各项目标任务。先后荣获全国第四批标准化气象灾害防御乡镇、全省信访“三无”乡镇、合肥市计划生育先进乡镇、全县信访工作先进集体、全县预防和处理邪教工作先进集体、全县宣传思想文化工作先进单位、全县党风廉政建设工作先进集体、全县秸秆禁烧和综合利用工作先进单位、全县财经工作先进集体等荣誉称号。过去的一年，我们始终坚持发展为上，综合实力持续增强。经济保持快速发展。预计，全年实现规模以上工业产值15500万元，增长4.5%;全社会固定资产投资31122万元，增长1.2%;其中，工业投资完成26706万元，增长132%;财政收入1400万元，增长27%;主要经济指标大幅跃升。招商引资卓有成效。积极开展全员招商、外出招商、以商招商、精准招商，中国二十二冶集团有限公司、安徽省交通建设有限责任公司等先后来我乡实地考察，达成投资意向。以“爱家乡、议发展”座谈会为契机，巧打招商亲情牌，引进了安徽巨有实业有限公司、上海羊毛衫成衣厂等一批企业入驻。全力以赴做好项目服务工作，皖能农林生物质发电项目进展顺利。全年共上报有效招商信息105条，完成招商引资实际到位资金7.0352亿元。过去的一年，我们始终坚持产业为先，结构调整日趋优化。特色农业加速发展。坚持“宜林则林、宜果则果、宜农则农”的发展思路，大力培育特色农业品牌。加大项目招引力度，用足用活用好各项优惠政策，精心打造了左店500亩葡萄采摘观光园、500亩黄晶梨采摘观光园，快速推进永丰200亩“鱼菜共生”种养殖基地、200亩“太空莲”种植基地建设。深挖自身发展潜力，全面改造提升了陆桥2000亩草莓种植采摘基地、4000亩蔬菜连片种植基地以及淮光2000亩苗木种植基地。“一线多园”格局初步形成。依托合水路主线，发挥良好的区位优势及草莓、蔬菜、瓜果产业基础，建设提升了3万余亩现代农业示范园区。完成了左店现代农业示范园区项目的规划、建设和申报工作，加快推进永丰社区田园综合体项目建设。其中，左店社区现代农业示范园区高标准通过市级农业现代园区验收。过去的一年，我们始终坚持项目为要，城乡面貌焕然一新。基础设施不断夯实。整合各类项目资金3936.3万元，加大对各村(居)尤其是贫困村基础设施的建设力度，持续改善群众生产生活条件。实施拓宽硬化村级道路工程53.9公里;实施水利和高标准农田建设项目，整治灌溉沟渠11条，整治塘坝32口;实施农村安全饮水工程，实现合肥六水厂自来水入户全覆盖;实施文化惠民“户户通”工程，为71户贫困户安装了家用广播电视接收器，提升群众生活品质;实施危房改造140户，解决群众基本生活居住需求。美丽乡村扎实推进。先后建设完成韩庄、陆桥中心村美丽乡村，左店街道美丽集镇，高闫市级美丽乡村项目，并全部高标准通过省、市验收。2017年新申报的创新社区北圩中心村市级美丽乡村建设点全面开工建设。大力实施城乡环卫一体化工程。开展陈年垃圾集中清理行动，出动机械460余台次、人工3800余人次，清理陈年垃圾4200余吨;新购置垃圾桶2000只、电瓶三轮车60辆，新建垃圾转运点60个，新增保洁员147名，实现所有自然村庄全覆盖;实行街道保洁和垃圾清运社会化服务管理，确保垃圾日产日清，全乡日常保洁工作步入正轨。有效的提升了乡容村貌，美化了群众生产生活居住环境。过去的一年，我们始终坚持民生为本，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚初见成效。围绕脱贫攻坚年度计划，层层压实责任，着力抓好扶贫各项政策落实，确保“两不愁三保障”，助力脱贫致富。产业扶贫持续发力。通过流转土地、发展现代特色农业，带动200余户贫困户增加收入;完成贫困户特色种养植业验收1791户，合计补助429.8934万元。按照“基地+农户+订单”生产模式，带动100户贫困户脱贫致富。健康扶贫精准识别。完成建档立卡系统内贫困人口与医保数据库的对接互联，积极落实各项减免政策。实现贫困户家庭医生签约服务全覆盖，申报发放贫困户长期慢性病卡299例。积极吸纳有劳动能力的贫困户就业，全年新增贫困人口就业30人，设置公益性岗位47个。全面落实危房改造政策，开工建设贫困家庭危房改造33户。实行低保兜底政策，2017年拟脱贫户全部纳入低保户家庭。全年累计发放扶贫小额信贷资金947万元，涉及贫困户326户。各项事业全面进步。组织开展各类文化活动，我乡合唱队荣获全县合唱比赛“三等奖”，分别荣获全县业余歌手、群众广场舞和全民阅读“优秀组织奖”。扎实开展计划生育优质服务，顺利通过计生满意度检查评估。全面完成水利“八小”工程、土地确权登记颁证、秸秆禁烧与综合利用、“全民参保计划”、“河长制”等各项工作。积极开展“七五”普法宣传教育活动，深入推进综治工作网格化管理，进一步调整完善信访工作机制和接访调处制度，对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚。全面落实安全生产责任，深入开展“打非治违”和安全生产专项大检查活动，社会大局和谐稳定。过去的一年，我们始终坚持要素为首，各项保障坚实有力。征地拆迁圆满完成。全年完成各类征地拆迁任务48041.29平方米。其中，土地增减挂拆迁项目28721.57平方米，合水路扩宽改造工程拆迁项目12519.72平方米，美丽乡村拆迁项目6800平方米(包括危旧房、猪圈、厕所等)。土地整治成效明显。2016年批次7个地块土地增减挂钩项目和县级占补平衡项目全部完工，并顺利通过市、县验收。2017年批次13个地块土地增减挂钩项目正在施工。县级占补平衡项目已全部完工待验收。2017年2050亩高标准基本农田整治改造项目已进入施工阶段。韩庄、梁曹两村土地整治(高标准农田建设)项目已报县局入库。凤凰村市级土地整治项目已纳入县级土地整治项目，正在项目可研和规划设计阶段。作风建设提速增效。扎实深入开展“加快发展大讨论”活动，全面提倡“干在当下，成在实处”理念。党政班子成员率先垂范、以身作则，比干劲、比创新、比亮点、比奉献。乡村两级干部能够主动谋划、用力推进工作，形成了“有为才有位，无功就是过”的浓厚干事氛围。各位代表：回顾过去的一年，我们取得的成绩鼓舞人心，来之不易。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，更离不开在座各位代表和全乡广大干群的同舟共济、顽强拼搏。在此，我代表左店乡人民政府，向所有关心支持左店发展的代表们、同志们表示衷心的感谢!总结成绩和经验的同时，我们也不能忽视发展中存在的困难和问题：经济发展方式转变和产业结构调整的步伐还不够快，土地、资金、环境等瓶颈制约还没有从根本上得到解决;农村基础设施还不完善，民生事业、公共服务与群众的期望还有较大差距;发展中引发的社会矛盾依然存在，维护稳定的任务还比较严峻;少数干部发展意识、创新意识和担当意识不够，工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，等等。对于这些困难和问题，我们将以对党和人民高度负责的态度，不回避、不懈怠，采取更加积极、更加有效的措施，认真加以解决。

二、关于2018年工作安排2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好2018年工作意义重大、责任重大。我们要按照县委、县政府的总体部署，学习宣传贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“一个率先，两个进位”奋斗目标，全面实施乡村振兴战略，全力推进“产业发展、城乡环境、社会治理”三大提升行动，以项目为抓手，统筹推进经济发展和社会进步，做强“绿色左店，果蔬之乡”品牌。2018年主要预期目标安排为：全社会固定资产投资完成2.45亿元;招商引资到位资金完成7亿元;规模以上工业总产值完成14300万元;工业投资完成5830万元;财政收入完成1200万元。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作。
（一）以合水路改造为主线，全面提升沿线风貌。合水路是贯穿左店境内南北方向的主动脉，也是“牵一发而动全身”的一条主线，关系到左店的形象、长丰的形象，我们将按照道路改造、集镇美化、产业提升的目标强力打造。依托老合水路改造、省道S311改线等两条主干道路的实施，以集镇规划建设、道路沿线提升、环境综合整治为重点，将陆桥社区整体纳入中心集镇规划建设，全面提升“莓香小镇”档次，打造县城东南“第一小镇”。在左店社区“美丽集镇”创建基础上，重点依托新、老合水路之间核心区域，路、网、水、气和安置小区整体规划、梯度建设，全面做大集镇规模，提升中心集镇居住环境。依托新合水路沿线土地，力争招引落户1-2个超200亩农业项目，实现连片发展。对合水路、滁淮高速永丰沿线范围内破旧房屋，实行“应拆尽拆、能拆尽拆”，以大拆迁提升大环境、赢得大发展。依托滁淮高速左店下口地理优势，立足招商引资，高标准规划建设县城北部综合物流中心。加快巨有实业、靠天收等项目实施，全力推进永丰田园综合体项目，力争建成农业田园综合体示范标杆。全力保障皖能农林生物质发电项目实施，力争早日建成投产。
（二）以左(罗)戴路改扩建为主线，重点推进集镇聚集。左(罗)戴路改扩建项目是左店打通东西走向的一条主动脉，也是关系左店西片区域发展的关键环节，我们将在产业布局、集镇布点、环境提升上进行重点实施。加快推进左戴路扩建项目，同步规划实施道路沿线绿化美化提升。规划建设韩庄村中心安置点，引导群众集中安置。打通戴集铁路下穿，规划实施戴集小集镇改造项目，改造完善集镇路网，全面展现老集镇新风貌。结合罗戴路拓宽改造，积极申报梁曹市级美丽乡村建设项目，全面推进“三大革命”。加快“青云志”现代扶贫产业园项目实施进度，完善园区基础设施和服务配套，同步开展产业招商，加快项目布局。依托凤凰市级土地整治项目，统筹推进凤凰、梁埝两村土地整治和增减挂钩项目，同步开展招商引资，引导企业和农户因地制宜布局薄壳山核桃等适应农业，力争打造左店第二家田园综合体。实施戴集至高闫道路扩宽项目，同步推进道路沿线环境整治和绿化提升。
（三）以左沛路改建为主线，加快引导产业集聚。依托左沛路沿线环境整治原有基础，强力推进农业园区、道路美化和环境提升，重点抓好土地与招商引资、乡村旅游结合文章。整合陆桥、创新、淮光、左店4个村(居)土地和产业资源，重点推进6.5万亩市级都市休闲农业示范园区项目，完善园区路网，新建游客综合接待中心项目，打造都市休闲观光优质平台。依托左沛路改建项目，重点提升沿线绿化管护水平，积极开展对外宣传推介，打造集毅行、摄影、观光为一体的合肥北部乡村“第一路”，打造旅游精品线路。积极争取市、县两级资金和项目，加快道路、渠道、塘坝和环境整治，推进淮光村美丽乡村建设向纵深推进。
（四）以要素保障强化为主线，加速推进乡村振兴。坚持规划引领，制定完善乡、村两级整体建设规划，统筹做好规划、建设、管理、服务各个环节，加速推进乡村振兴战略。按照县委、县政府统一部署，稳妥有序推进农村宅基地退出“地票”制，制定具体分步实施计划，加大政策宣传力度，积极引导推出群众到县城、到主要集镇安置，享受城镇化发展红利，推进人口向中心城镇集聚。继续利用“爱家乡、议发展”平台，做好招商引资、引智工作，完善项目落地“时间倒排、责任倒逼”机制，全力以赴抓好项目跟踪调度、协调服务保障工作，进一步优化发展大环境。
（五）以社会治理提升为主线，全力保障改善民生。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，优先保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。继续把脱贫攻坚摆在全乡各项工作的重中之重，完善考核机制，压实工作责任，落实好各项政策，确保全面完成脱贫攻坚各项工作任务。继续全力争取政策，统筹抓好各项民生工程项目实施。全面实施养老院服务质量提升工程，规范殡葬管理，推进公益性公墓建设。立足共建共享，着力构建更加普惠的教育、文化、医疗、卫生体系。组织实施好村(居)委会换届选举工作，探索村居为主、村民小组为辅、各类理事会和社会组织为补充的群众自治体系。加大信访隐患排查研判整治，把矛盾化解在基层、解决在一线。加强社会治安综合治理，严控各类违法犯罪行为，维护社会稳定局面。严格落实安全生产责任制，开展重点区域、重点行业隐患排查治理。不断提高人民群众的获得感、辛福感和满意度。
三、关于政府自身建设2018年的各项责任目标，对政府工作提出了新的更高要求，面对新形势和新任务，我们将牢记使命，忠诚敬业，以良好政府形象和过硬的政府作风，引领全乡广大干部群众奋力拼搏，确保各项奋斗目标如期实现。
（一）努力建设学习型政府。切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，采取得力措施，完善各项机制，全力以赴抓好大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实。全面推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，完善常态化学习制度，以学习宣传贯彻十九大精神，凝聚人心、形成合力、促进发展。大力弘扬理论联系实际的学风，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。
（二）努力建设责任型政府。紧盯中央、省、市、县各项决策部署和目标任务，强化担当、主动作为，着力构建风清气正的良好干事创业氛围。大力弘扬勇于担当、实干苦干的工作作风，坚持以“钉钉子”的劲头狠抓工作落实，严厉整治“不作为、乱作为、慢作为”。推行重点工作项目化管理，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点。深化效能建设，强化督查督办，推动政府机关提速提效，确保各项工作有序推进、争创一流。
（三）努力建设服务型政府。密切党群干群关系，着力实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。进一步增强政府意识，转变政府职能，把为民服务体现在检验政府工作有无成效的出发点和落脚点，更好地履行社会管理和公共服务职能。继继深化为民服务工作，简化程序，限时办结，提高行政效率和服务质量。
（四）努力建设廉洁型政府。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒纠正“四风”。全面落实党风廉洁建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，认真履行“一岗双责”。加强土地出让、工程项目招投标、政府采购、扶贫资金和项目等重点领域和关键岗位的审计监督，完善部门和村经济责任审计制度，加大审计整改力度。坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管，严控行政开支，降低公务成本，切实把有限财力和资源用在脱贫攻坚、发展经济、改善民生上，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风，齐心合力，攻坚克难，扎实苦干，为建设生态、特色、和谐、美丽新左店而努力奋斗!