皖北推动长三角产业转移高质量承接-安徽产业园区

皖北推动长三角产业转移高质量承接

所属地区：安徽发布日期：2025年06月30日

皖北地区正积极建设承接产业转移集聚区，以长三角一体化发展战略为依托，通过招商引资推动区域协调发展。2020年，国家发展和改革委员会与安徽省相继出台政策文件，支持打造高质量产业承接平台。该集聚区覆盖淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市及定远、凤阳、明光、霍邱四县（市），旨在吸引外部投资，实现集群化、差异化产业发展。
（一) 2020年，国家发展和改革委员会印发《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》，随后安徽省发布《皖北承接产业转移集聚区建设实施方案》。这些文件明确了集聚区的战略地位，服务于长三角一体化国家战略，强化区域协调发展。政策强调优化产业布局，避免同质化竞争，通过制度创新提升承接效率。重点领域包括电子信息、高端装备制造等新兴产业，旨在形成长三角产业协作的重要节点。
（二) 集聚区规划覆盖淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六个城市，以及滁州市定远、凤阳、明光和六安市霍邱四个县（市）。淮北依托区位优势发展制造业基地，蚌埠发挥水运枢纽功能打造物流园区，阜阳聚焦农产品加工集群，淮南推进能源相关产业升级。各地因地制宜，例如定远强化工业配套服务，明光建设生态农业示范区。安徽省通过整合资源，推动交通等基础设施建设，例如高速铁路网络连接，降低企业转移成本，确保差异化承接平台形成规模效益。
（三) 招商引资是集聚区建设的核心环节。安徽省推出多项优化营商环境措施，例如简化审批流程、提供土地使用便利和税费优惠。政策鼓励长三角发达区域企业向皖北转移产能，重点是电子信息、新材料等行业。活动包括举办产业对接会和园区推介，吸引外部资本投入。皖北城市通过产业链招商模式，例如蚌埠引入电子配套企业、亳州发展医药化工集群，实现产业互补和规模化承接。进展中，招商引资成果逐步显现，形成初步产业集群，提升区域经济活力。
（四) 集聚区建设取得实质进展，集群化平台逐步完善。例如，宿州建立机械制造组团、霍邱推进现代农业示范基地。基础设施改善是关键支撑，包括物流网络升级和人才政策落实，增强产业承接能力。安徽省推动协同创新，与长三角城市合作技术转移，解决人才和资金短板。成效体现在承接能力提升，例如阜阳农产品加工效率提高、淮南能源产业绿色发展。整体上，集聚区促進了区域均衡发展，体现高质量承接导向。
（五) 尽管取得进展，皖北仍面临产业链深度不足和人才缺口等挑战。安徽省计划深化政策执行，强化风险防控，避免资源浪费。未来方向包括强化与长三角协同，推动创新链和产业链融合，扩大招商引资规模。例如，滁州支持中小企业孵化、亳州完善产业生态圈，打造更高效承接平台。长期目标是将集聚区建成全国示范点，融入国家区域协调发展战略，促进可持续增长和社会稳定。

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