凤阳县招商引资

2016以来，殷涧镇在县委、县政府的正确领导下，以十八届四中、五中、六中全会精神为指导，扎实开展“两学一做”学习教育，紧紧围绕县委“调转促”的工作思路，立足“生态旅游”战略，培植、壮大旅游支柱产业;树立勤政为民的政绩观，正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想，深化认识，完善思路;紧紧依靠全镇党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。 2016年工作总结
一、主要经济指标完成情况 1-10月份，固定资产投资完成5100万元，占全年任务10000万元的51%;2016年财政收入466.77万元，与去年同期相比增长17.1%。
二、扶贫工作扎实有效 自全县农村扶贫开发工作开展以来，殷涧镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村(白云村)和全镇345户贫困户1104人的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下： 1、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础 为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，农委、农经站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇召开了殷涧镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 2、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权。扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。 3、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展。扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管。集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。
三、农村综合改革示范试点工作稳步实施 一是加强土地承包经营权确权登记颁证工作。现已完成颁证工作，发证率100%，目前资料基本完善，由专门的办公室存档;二是认真做好小型水利工程所有权和使用权确定工作，共登记确定小Ⅱ型水库17座、大中小塘坝454面，并进行了公示修正。登记颁证工作已经完成。
四、美丽乡村建设有序推进 2016年我镇殷北村列入美丽乡村建设示范村，各项工作正在有序开展。一是完成背街小巷脏、乱的整治工作;二是完成示范村文化墙建设;三是完成支部公开栏建设;四是完成示范村门前道路改造绿化提升;五是扎实开展示范村环境卫生整治工作，推进旱厕改建，新建水冲式公厕2座。
五、“三线三边”工作得到提升 1、环卫市场化管理机制推进情况。经过县政府统一组织公开招标，目前，日常工作开展正常，明确专职管理人员负责我镇环卫保洁管理工作。从保洁效果来看，路面有色垃圾基本做到及时清除，环卫保洁质量较以往有较大提升。 2、“五乱”治理情况：通过建立问题排查台账等制度，对“五乱”现象进行治理，重点开展了以宋集街道、凤阳山街道为重点的环境治理专项行动。2016年共清理常年积存垃圾21吨，清除乱贴广告、乱拉横幅300余条，纠正乱摆乱放、占道经营400余起。 3、绿化完成情况：完成旅游道路沿线成片绿化800多亩，京沪高铁沿线两侧绿化480多亩，并创建绿化面积在200亩以上的示范段一处，旅游道路沿线宋集段完成绿化5500米，其中砌筑绿化池2300米。对旅游道路沿线青山矿至宋集粮站段道路两侧进行绿化提升，道路两侧由内向外分别栽植红叶石楠、紫薇和女贞等树种，完成绿化约2000米。
六、森林增长工程成效显著 为深入推进森林增长工程快速实施，殷涧镇创新举措，快速推进。一是开创新模式，走合作社发展之路;二是引进大户发展。我镇充分利用土地、山场资源，加大土地流转力度，引进大户投资示范带动。今年初，全镇共植树3230亩超额完成2016年造林任务。
七、土地城建工作稳步推进 违章建筑巡查工作。2016年，通过出动宣传巡查车，每周对沿线、沿边建筑巡查不低于两次，并对违法在建项目进行摸底登记建立台账，做到底数清，情况明，对不听劝告或阻碍执法的“钉子户”，坚决予以依法拆除，严厉打击。坚决将违法建设扼杀在萌芽状态，做到早发现、早制止、早处理;加大卫片图斑整改力度，对6处违法建筑已经依法依规拆除5处，剩下一处办理设施农用地手续。
八、计划生育各项指标得到优化 2016统计年度以来，我镇强化计生过程管理，狠抓经常性工作，注重工作效果，按月完成目标任务，各项数据指标明显得到优化提升。截止11月20日，我镇共上报出生376人，出生率10.1‰，出生人口政策符合率83.27%，二多孩政策符合率83.01%，全镇出生人口性别比104.58，其中二孩性别比114，期内手术到位率89.02%。孕情掌握率98.41%，二多孩早孕发现率42.74%;强力推进性别比综合治理工作，完成“两非”案件立案2件;认真清理全员及流动人口信息，共修正全员信息723例，流动信息690例;南京流动人口服务站升级为省级站;全面开展各项优质服务工作，群众满意度明显提升。
九、综治信访工作扎实有效 重点做好全国及省、市、县“两会”期间信访积案化解及维稳工作;先后投入资金开展了“视频监控天网工程”，在重要路口、学校都安装了视频监控，还积极开展平安学校、平安医院、平安家庭创建活动，全面推进平安殷涧建设;认真做好群众安全感和满意度提升工作，扎实做好矛盾排查工作，各村、镇直各单位全面分析安全稳定形势，对可能引发上访和影响稳定的信访问题进行全面、认真的拉网式排查。对排查出来的问题，及时化解，做到小矛盾不出村、大问题不出镇，保证全镇大局维定、社会和谐。
十、秸秆禁烧工作取得阶段性成效 今年，我镇秸秆禁烧工作重点从四方面做起，一是加强宣传，让群众认识到秸秆综合利用的好处及有关法律法规，提高广大群众参与秸秆禁烧的自觉性;二是细化任务，落实包保责任，将秸秆禁烧任务分解到田，落实到人，做到网格化管理，坚持24小时轮流值守，确保秸秆禁烧各项措施落到实处;三是加强巡查，开展全天候不间断巡查，确保巡查田块全覆盖、无盲点;四是坚持做到小麦低茬、粉碎、抛撒收割，旋耕还田;五是做到收割与旋耕无缝对接，不给秸秆焚烧留空间。经过镇、村、组和广大农户的共同努力，今年，我镇秸秆做到了全量还田，实现了“不着一把火，不冒一处烟”。的目标。 十
一、安全生产、森林防火工作常抓不懈 1、安全生产工作始终坚持落实属地政府责任。成立专门队伍，严厉打击非法开采行为。积极组织开展安全生产月活动，加大安全生产宣传力度，保证境内生产规范化、程序化进行;集中对境内锅炉、采矿塘口进行安全排查，对违规生产开展大规模整治行动，保证排除安全隐患，确保安全生产工作顺利有序进行。今年，我镇没有发生一起安全生产责任事故。 2、切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查，逐区域、逐条道路地加强巡查，进一步加强对农民群众的交通安全宣传教育，严防超载、拖拉机载人等违法行为。 3、在森林防火工作上，做到森林防火工作未雨绸缪、常抓不懈，确保护林防火工作落到实处。 十
二、基层组织建设得到加强 1、突出思想建党，不断增强理论素养和政治定力。为深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，我镇在党员中开展了“两学一做”学习教育，加强干部党性和道德教育，进一步增强了干部政治素养。 2、抓好队伍建设，大力推进从严治党常态化。加强和改进选人用人工作，着力培养“五事”干部，抓好后备优秀年轻干部培养选拔，大力推进基层服务型党组织建设，积极完成村级活动场所达标建设，选优配强基层班子，大力发展村集体经济。加强“两新”组织党建，进一步夯实基层基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 3、从严管理干部，进一步严格党内生活。坚持从小事抓起，加强道德修养，培养优良作风，认真贯彻执行新修订的《干部任用条例》，坚决防止“带病提拔”。严格落实党内政治生活的各项规定。认真执行民主集中制，大力发扬党内民主，切实保障党员主体地位。营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的党内上下关系、人际关系和工作氛围。 4、持续改进作风，营造风清气正从政环境。巩固和拓展教育实践活动成果，形成作风建设新常态。严格执行中央八项规定和省市县有关规定，领导干部时时以身作则，用制度管人管权管事，做到科学决策，规范管理。 5、严明党的纪律，严格落实党风廉政主体责任。严格执行党风廉政建设责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责;党委班子成员带头加强自身建设，按规矩办事，为全镇干部做好表率;切实改进纪检监察人员工作作风，做好案件查办、审理，加强廉政文化宣传。 2017年工作计划 2017年，我镇将按照既定的发展目标，采取有效措施，确保在完成2016年度经济社会发展指标和全年工作任务的基础上，再进步、再提升。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上;固定资产投资增长10%以上，财政收入增长10%以上;农民人均纯收入增长12.5%以上。
一、确保扶贫开发工作取得实效。 严格按照习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕帮扶全镇农村贫困人口的硬任务，全力推进“五个精准”，大力实施产业、光伏、教育、就业、保障、金融六大扶贫工程，确保完成扶贫任务。农村贫困发生率降到3%以下，农村贫困群众生产生活水平明显改善，扶贫对象自我发展能力明显增强。 1、是注重精准摸底。对扶贫对象认真开展再核查、再识别，准确掌握贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况，做到村不漏户、户不漏人。明确告诉贫困对象，享受政策红利，只能借助产业扶贫、基本公共工程扶贫和干部帮扶等途径，通过劳动或以土地入股等形式实现。 2、是推进精准管理。加快数据搜集，实行动态管理，建立和完善扶贫信息化管理网络，做到可检、可视、可督查。做到“十三五”扶贫开发规划与国家级科技农业示范区规划有机对接。 3、是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策，实现由“大水漫灌”到“精准滴管”的转变，增强贫困村“造血”功能和发展后劲，实行更加科学更加有效的扶贫。 4、是实行精准帮扶。认真落实单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案，确保帮扶全覆盖。在错开帮扶时间的基础上，做到户随岗设、岗变户转，不脱贫不脱钩;广泛动员社会力量，引导和鼓励企业家参与扶贫开发事业，做到公开透明，努力构建单位、干部、社会“三位一体”抓帮扶的大格局。 5、是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系，建立健全扶贫攻坚目标管理责任制，做到严格考核、兑现奖惩。
二、加强美丽乡村建设 积极谋划启动殷北美丽乡村示范点建设各项准备工作。
三、强推“三线三边”环境整治 1、继续推进环卫市场化工作，提高普扫质量及洒水次数，督促中标公司认真履行合同，按照规定的保洁范围和保洁标准做好环卫保洁和垃圾处理工作;推进环卫市场化运作全覆盖试点工作。 2、继续开展“五乱”治理工作，增点扩面，推动“三线三边”环境治理工作向村庄延伸。
四、稳步提升计划生育指标 以调动镇村干部工作积极性为抓手，以调度会为手段，奖罚分明，促进计生指标整体提升;以二胎监控为重点，以孕情丢失人员为排查重点，突破“两非”案件，有效控制性别比;以统计准确率为核心，摸排上报政策外出生，合理控制政策符合率;以足额征收社会抚养费为底线，严厉惩处政策外超生;以阵地建设为基础，全面提升计生形象和服务水平，提高群众满意度。
五、扎实抓好土地城建工作 继续开展违章建筑巡查工作，最大限度地遏制违法建设行为。
六、切实维护社会和谐稳定 坚持以群众工作统揽信访工作，实现源头化解矛盾。深入开展信访积案化解活动，努力做到把矛盾化解在基层，把问题解决在镇村。
六、加大安全生产巡查力度 为打造平安殷涧，下半年我镇将继续加大安全生产工作力度，对石渣厂生产企业进行安全生产大检查;加大矿山安全生产整治及矿山巡查工作。
七、进一步加快惠民工程进度 积极完成小型水利工程测绘工作;进一步完善落实水利工程日常考核检查制度，建立长效机制;加强对小水库防汛的巡查，积极落实巡查制度;做好防汛物资的准备工作;加强对小水库的管护;启动水稻产业提升行动和玉米振兴计划项目，做好水稻玉米病虫预测预报工作;做好贫困残疾救助人员的材料收集、整理、存档工作;完成残补及药补发放工作;完成84户农村危房改造建设任务;加快水库移民后期扶持项目建设进度，对已审批项目抓紧自建，确保年底前完成建设任务，积极谋划申报下一批建设项目。
八、继续加强基层组织建设工作 进一步加强“两学一做”学习教育。巩固深化群众学习教育成果，教育引导党员、干部增强践行“三严三实”的自觉性,真正从思想上、行动上、作风上严起来、实起来,把主题教育融入日常工作,持之以恒反“四风”，真正打通服务群众的“最后一公里”。