黟县招商引资

2016年12月24日在美溪乡第十八届人民代表大会第一次会议上金利红各位代表：现在，我代表美溪乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾五年来，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下，我们始终坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习总书记系列讲话精神为指引，紧紧围绕“生态立乡、招商强乡、旅游兴乡、产业富民”的发展思路，以打造“全国生态旅游特色小镇”为目标，团结带领全乡广大干部群众，解放思想，真抓实干，抢抓机遇，乘势而上，全面超额完成了乡十七届人代会提出的各项目标任务，全乡经济发展取得了新成就，社会发展迈出了新步伐。五年来，固定资产投资从2012年的3520万元增长到2016年的5500万元，累计完成2.21亿元，年均增长率11.8%。全乡财政收入从2012年的414万元增长至2016年的1180万元，累计完成4784万元，年均增长率29.93%。农民人均纯收入从2012年的7698元增长至2016年的12347.5元，年均增长率12.54%。招商引资累计实现到位资金3.4亿元，引进入园企业4家，全乡经济综合实力明显提高。五年来，我们树牢理念，激发内生动力，城乡面貌焕然一新。坚持实施项目带动战略，投资2.16亿元累计完成各类项目83个，实施了农业综合开发、太平湖流域综合治理、美坑村传统村落保护、美丽乡村建设、世行贷款、文化产业发展等重大项目，实现了农村村组道路硬化全覆盖，无线网络通讯和有线电视网络全覆盖，乡域范围内人饮水安全问题得到有效解决，农村群众休闲文化场所得到保障。大力开展全域环境整治，实施了中小河沟治理、农村污水处理、清洁工程项目，深化“三线三边”整治活动，村庄环境得到根本改善。五年来，我们培育实体，立足特色产业，农业经济发展势头向好。农村综合改革工作深入推进，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。五年累计流转面积5958亩，总流转率达到56.7%，进一步盘活了农村土地利用率。推动茶产业发展壮大，累计发展无性系良种茶园600亩，改造低产低效茶园2300亩，茶产业品牌优势进一步显现，“弋江源”品牌黄山毛峰获评安徽省著名商标，明智茶农合作社获评“全国示范合作社”。提高土地规模化、集约化种植水平，培育金田野、建辉家庭农场等种养殖新型经营主体12户。五年来，我们保护生态，坚持生态优先，乡村旅游蓬勃发展。以国家生态文明先行示范区建设为统揽,全面完成千万亩森林增长工程，累计植树造林1893亩，建成绿化提升点6个，苗木基地1个，实施森林抚育1.3万亩，退耕还林调优1690亩，森林覆盖率达到91%。2013年打鼓岭景区成功跻身国家4A级旅游景区，黄姑村被评为“省级生态示范村”，庙林村被评为“省级特色景观名村”、“安徽省乡村旅游示范村”，美溪乡被评为“安徽省生态示范乡镇”、“安徽省优秀旅游乡镇”。依托丰富的生态资源优势，乡村旅游得到发展壮大，累计接待游客10.76万人次，旅游门票收入247万元，并带动了集住宿、餐饮、休闲、娱乐等为一体的农家乐发展，共发展星级农家乐11家。加大旅游基础设施投入，完成景区栈道维修、安保措施、景区道路提升等，全乡旅游资源得到进一步开发，知名度和美誉度不断提升。完善黄姑河光唇鱼保护区的资源管理体系和执法体系，加强对水域环境和渔业资源的保护，黄姑河光唇鱼保护区成功跻身“国家级水产种质资源保护区”。五年来，我们抓实民生，托起百姓福祉，发展成果惠及千家万户。以脱贫攻坚和民生改善为重点，全力推进社会建设。按照工作到村、扶贫到户、精准发力的思路，理清村情、户情，坚持输血与造血相结合，以改善基础设施建设和发展特色产业为重点,实施产业扶贫、精准扶贫，累计实现了244户367人稳定脱贫。民生工程顺利推进，各项惠农政策落实到位。城乡养老、新农合等社会保障覆盖面不断拓展，农村五保、残疾人等弱势群体帮扶政策进一步落实。投入资金170余万元，新建美溪乡敬老院和社会养老服务中心，养老保障体系逐渐形成。累计改造农村危房508户，农村住房条件稳步改善。实施新型农民培训工程和就业技能培训工程，500余人次参加培训。加强历史文化遗存保护，美坑、兰湖成功列入中国传统村落名录，美溪唢呐、“黟山石墨”先后列入省级非遗保护项目。大力开展素质教育和师德教育，教学质量和教学水平不断提高。切实开展形式多样的文体活动，全民健身活动深入普及。五年来，我们创新机制，维护社会稳定，社会各项事业全面发展。正确处理发展和稳定的关系，保持社会大局和谐稳定。2013年在全市率先实行乡村工作网格化管理，畅通了社情民意收集、处置、反馈渠道，实现了乡村工作点、线、面的无缝对接。深入开展“六五”普法，圆满完成第九届村委会换届选举。创推村“两委”主要干部上挂“两个中心”工作制度和党政班子成员轮流坐班制度，2015年乡综治维稳信访工作中心被命名为“省级示范中心”，美溪乡被县委命名为“平安乡镇”。积极抓好安全生产专项整治工作，五年来未发生一起安全生产责任事故，2013-2015年连续三年被评为“全县安全生产先进单位”。计划生育整体水平进一步提高，“村为主”工作机制得到落实，2013年获市级“村民自治示范乡镇”称号，计生工作2014-2015连续两年获得县政府表彰。完成民兵整组和潜力实力摸排等工作，向部队输送合格兵员10名，武装工作得到上级肯定。五年来，我们加强监督，推进依法行政，群众满意度不断提升。加强法治建设，严格按照政府权力清单和责任清单依法行政，自觉接受人大监督和社会公众监督，不断完善人大代表议案建议和办理联系机制，全面推进政务公开，强化制度的约束性，坚决用制度管人、靠制度管权、按制度办事，严格执行重大决策法定程序，提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。加强作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，认真开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育和“两学一做”学习教育，集中开展系列专项整治工作，加强干部队伍建设，提高政府公信力和执行力。推进“厉行节约，反对浪费”的长效机制建设，“三公”经费逐年递减。刚刚过去的2016年，是本届政府任期的最后一年，也是“十三五”规划起步之年，乡政府紧紧围绕年初确定的各项工作目标，统筹协调、群策群力，圆满完成了目标任务。经济实力不断增强。紧抓重点，攻克难点，全面完成各项经济指标。2016年财政税收预计完成1200万元，招商引资实现到位资金2500万元，引进新签项目4个，社会固定资产投资预计完成5500万元，农民人均纯收入实现12250元，群众生活水平较大提升。项目建设不断提速。全年实施19个项目，累计投资5100万元。隆昌宾馆精品酒店项目、黄山市卓煜丰科技有限公司电焊机项目等相续开工、投产运营。美坑村传统村落保护、农业综合开发、太平湖流域综合治理、庙林村省级美丽乡村林村建设、兰湖村综合公共服务中心项目等政府投资类项目有序推进。农业发展不断增效。加快农村综合改革步伐，庙林、黄姑、美坑村共流转抛荒地500亩，大力发展优质水稻种植，实现了“村集体经济和农民收入双增收”目标。全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。重点做好茶文章，成立兰湖村茶叶专业合作社，以弋江源企业为带动，巩固拜祭堂、兰湖村、黄姑江湾三大高效有机茶基地，今年新发展高效茶园300亩。积极引导能人发展冷水鱼项目，全年建设完成10个鱼池，面积共计200。脱贫攻坚不断稳固。坚持造血扶贫为主，多种扶贫措施并进的扶贫思路，完成兰湖村集体茶厂附属设施建设并投入运营，实现省级贫困村兰湖村出列。结合“万名党员干部帮万户”活动，对全乡建档立卡贫困户114户280人落实帮扶党员干部责任人158人，采取产业脱贫、就业脱贫、低保政策兜底等帮扶措施，实现47户122人稳定脱贫。生态文明建设不断提升。完成国家级生态乡镇、黄姑村国家级生态村和兰湖村、庙林村、美坑村省级生态村申报工作。统筹抓好省、县中心村和自然村美丽乡村建设工作，建立党员划区定岗包保制度，组织党员干部开展环境整治活动15次，村庄环境得到较大提升。社会保障水平不断提高。投资1680万元实施27项民生工程，完成危房改造80户。城乡居民医疗保险、新型农村合作医疗保险覆盖率不断拓展。围绕全面两孩政策改革完善服务管理机制，启动农村家庭医生签约服务工作，保障群众医疗水平。社会管理不断加强。扎实开展社会服务管理信息化建设试点工作，“一网清”、“一站通”系统建设完成并正式使用，全面落实“以房管人”，把社会治理触角延伸到社会末梢。整合政务服务对象、服务内容、服务资源，优化审批流程，促进政府服务效能最大化，提高政府为民服务能力和水平。切实落实森林防火工作责任制，被授予“2016年度全县森林防火先进乡镇”称号。全年排查化解矛盾纠纷19件，调处成功率达100%。工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥。各位代表，过去的五年，是全乡经济发展速度最快、人民群众得到实惠最多的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是上级各部门各单位大力支持、精心指导的结果，是全乡干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果！在此，我谨代表美溪乡政府向各位代表，并通过你们向全乡人民，向关心、支持美溪经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上还存在着不少困难和问题。一是经济运行的整体质量偏低，结构性矛盾突出。虽然经过多年发展和积累，全乡经济总量逐年壮大，但目前经济运行的整体质量依然偏低，工业占地区生产总值比重小，工业项目规模小，工业化发展水平较低，低层次的传统产业仍占绝大比重，结构性矛盾比较突出。二是小城镇发展滞后，镇区对农村带动能力有限。主要表现在镇区作为区域中心的地位不突出，辐射带动作用不强，很大程度上制约了我乡的后续发展。三是农业产业化程度偏低。新型经营主体专业化、规模化不高，辐射带动效应不大。农民增收后劲乏力，持续增收渠道狭窄。四是思想认识尚未完全到位，观念、作风有待进一步改进。少数干部、群众在思想、思维方式等方面仍然缺乏大开放、大改革、大发展意识，吃苦耐劳精神有待加强。对此，我们必须高度重视，要采取更加有力的措施，认真加以解决。
二、今后五年的工作重点未来五年，我们虽然面对极具挑战的形势和更加艰巨的任务，但也是我们实现争先进位、创新发展，推动经济社会协调发展的关键时期，更是实现美溪乡“十三五”规划的重要五年。做好今后五年工作，我们的责任十分重大。未来五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”主题，坚持“生态立乡、招商强乡、旅游兴乡、产业富民”的总目标不动摇，突出“茶旅”两篇文章，以茶产业发展和旅游特色小镇建设为抓手，牢固树立“抓招商引资和项目建设就是促发展”的理念，以推进效能建设为保障，积极优化发展环境，奋力打造全国生态旅游特色小镇。未来五年，我们发展的预期目标是：经济保持中高速增长。到2021年财政收入突破2000万元，农民人均纯收入达到19800元，实现新引进工业项目6个，景区旅游接年接待量达到4.2万人次。我们将充分依托生态、物产、文化、区位等优势，全面推进生态旅游产业发展，加大招商引资和项目争取力度，推进美丽乡村建设，着力保障和改善民生，不断开创工作新局面。实现上述目标，任务光荣而艰巨，我们要始终坚持科学发展，聚焦发展，聚焦发展环境，全乡上下精诚团结，鼓足干劲，以饱满的激情、高昂的斗志、扎实的作风，推进经济社会持续健康发展。突出招商引资，不断提升经济发展水平。坚持以科学发展观为指导，立足资源优势，找准对接点，规划编制一批国家政策支持、符合县情的发展项目，有的放矢，形成经济社会发展合力。一是强化主动招商意识。落实一把手抓招商的职责，实施组团招商、以商招商，有针对性的走出去上门招商，营造重商亲商环境，增强外来投资企业的投资意愿，力争到2021年，实现招商引资到位资金1.2亿元，引进工业项目6个。二是不断优化投资软环境。打造招商平台，完善配套政策，充分利用“异地办厂、原地纳税”及市、县发展工业优惠政策，借力借地大力发展新型工业，引进科技含量高、产出效益大、带动能力强的工业项目，落户工业园区。做好项目储备工作，加大节能减排力度，大力引进发展资源节约型企业。三是积极培育规上企业。加大服务企业工作力度，为企业协调解决各类生产要素，同时对发展潜力好，市场前景广阔的企业，引导其加大技改投入，提高生产水平，提高产品档次，在市场竞争中发展壮大，确保全乡规上企业增加2家。坚持农业发展，不断增强产业发展后劲。立足美溪优势资源，积极引导各类新型农村经营主体，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。一是巩固农村综合改革成果。完善土地承包经营权确权登记颁证工作，规范引导农村土地适度规模流转，进一步梳理剩余的适宜流转地块信息和农户流转意向，对规模相对较小的地块鼓励由村集体组织流转经营，以解决土地闲置抛荒的问题，有效增加村集体和农民收入。力争2021年实现土地流转率达到70%。二是调整优化农业产业结构。加快农村综合改革步伐，引导各类新型经营主体发展高效生态农业。以“美丽田园”为主题，建设一批农事景观、农耕特色与自然山水、乡村风貌融为一体的景观农业产业基地与项目，培育美坑、兰湖稻田景观、庙林茶园景观等美丽田园品牌，打造景观精品线路。结合扶贫开发工作，大力发展香榧、毛竹、茶叶种植、泉水鱼及蛇养殖，培育一批主导特色产业。三是做优壮大传统优势产业。做优做强茶产业，以拜祭堂、兰湖村、黄姑村三大生态高效茶叶基地为带动，加大低产茶园改造力度，到2021年，新增茶园4000亩，改造低产茶园1000亩以上。注重品牌效应，扶持壮大弋江源、兰湖茶厂两大企业，增强品牌影响力，提升美溪茶产业知名度。加大退耕还林地林种（树种）调优力度，大力发展林下经济，实现林业产业由“生态型效益”向“生态型效益和经济型效益并重”转变，大力培育竹笋示范园。四是提高土地规模化经营水平。加大政策扶持力度，引导农民按照“平等互利、依法自愿、规范有偿”的原则，依法实施土地流转，推进集中规模经营。完善龙头企业和协会带动发展机制，培育壮大农民合作组织，扶持培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业合作组织，按照“协会+基地+农户”的模式，走循环生态的抱团发展、科学发展之路，鼓励村民加入种养殖队伍，逐步形成集种养殖、技术服务、产品回收销售的一条龙产业化发展之路。到2021年，新增1家市级示范家庭农场、2家市级示范专业合作社，扶持现有金田野等3家经营主体做强做大，进一步提高种植效益，打造高效粮油基地示范片。五是积极发展农产品电子商务。依托丰富的茶叶、香菇、优质稻米、竹笋等农产品和土特产资源，用好美溪乡“省级农产品质量安全乡镇”牌子，借助弋江源的电商平台，运用“互联网+”现代营销手段，积极指导帮助合作社和大户开展农产品电子商务，提高农产品价值，增加农民收入。坚持城乡统筹，不断推进新型城镇化进程。围绕建设“全国生态旅游特色小镇”要求，坚持规划引领，因地制宜、分类指导，重点推进、整体提升，努力提高村庄民居建设水平，促进人流聚集和城镇经济发展。一是完善乡村规划整体布局。科学规划乡村布局，加快集镇建设步伐，按照美溪乡总体规划要求，大力加强老集镇（美坑村范围）和新区（乡政府周边）基础设施投入，提升公共服务职能，促进人流聚集和城镇经济发展，确保到2021年城镇化率达39%。注重沿路、沿河、沿景区布局，建成集观光、休闲、康体为一体的生态旅游精品路线。二是完善农村基础设施建设。积极争取农村道路畅通工程和危桥改造项目。实施农发项目，推进中低产田改造。加强水利设施管护，修复维护河岸堤坝。争取并实施美溪乡旅游急救中心暨美溪中心卫生院迁建、农村污水处理工程、黟西北旅游集散中心建设等项目。全面完成农村安全饮水提质增效，确保百姓用上放心水。完善村级服务体系建设，“十三五”期末全面实现村为民服务大厅“一站式”服务，各村配有综合业务用房、休闲文化活动场所，最大限度提升群众生活幸福指数。三是加大美丽乡村建设步伐。全面落实村庄卫生保洁工程，健全“户分类、组收集、村集中、乡处理”的长效运行机制，实现垃圾无害化处理。积极推进农村污水治理工作，整治农村生活垃圾和农业面源污染等突出问题，确保农村环境整洁、河流清澈。围绕全域环境整治，积极实施绿化、亮化工程，建设村庄公共绿地。加强建房审批程序管理，引导农民依法依规有序建房,统一徽派风格，做到“建新房、成新村、应美景”。强化生态保护，大力发展乡村旅游服务业。进一步加强环境保护力度，增强全社会环保意识，打造旅游与生态观光紧密结合、与特色产业紧密结合的旅游发展之路。一是坚持生态优先保护环境。分类实施太平湖流域综合治理工作，突出抓好打鼓岭、黄姑河生态资源保护。加强森林资源保护，做好森林防火和有害生物防治工作，积极争创国家级森林城镇和国家级水利风景区，加快黄姑河国家级光唇鱼水产种质资源保护区建设，建立和完善资源管理体系和执法体系。科学合理保护生态资源，通过“立体式”保护、常态化执法、改善生态环境的有效机制，把美溪打造成绿树掩映、风情别致的山水画廊。二是深化完善乡村旅游规划。因地制宜，构建“一轴两翼”的乡村旅游格局，即沿清溪河-黄姑河，打造打鼓岭-情侣林生态休闲康体旅游示范片和美坑-兰湖古村落文化旅游示范片，积极融入“全域旅游、全景黟县”旅游大格局。加大传统村落保护力度，重点修复古道、古桥、古井、古建筑等历史遗存。三是规范旅游市场秩序。强化旅游综合执法，引导村民诚信经营，提高综合素质，树立良好形象。争取项目资金支持，打造拜祭堂户外徒步旅游精品路线，进一步完善提升打鼓岭景区、情侣林、黄姑村三十里水墨画廊等旅游资源基础设施建设，扩大旅游承载力，努力搭建集旅游、休闲、住宿等为一体的旅游服务平台。四是重视传统文化传承发展。以传统文化发扬传承为重点，注重优秀传统文化的普及与传播，实现优秀传统文化覆盖全乡。培育一批民俗文化传承骨干，充分挖掘民俗文化精髓，加大对民间艺术及艺人的支持力度，建成具有浓厚本地特色的民俗展示中心。发挥好传统文化的积极作用，使之成为不断推动本地政治、经济、社会、生态建设的正能量，使传统文化传承发展渐成体系。改善民计民生，不断夯实社会保障基础。坚持把“惠民生、促和谐”作为工作出发点和落脚点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是进一步加大脱贫攻坚力度。坚持政府主导，实施合力攻坚，构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫互补的大扶贫格局。创新扶贫开发模式，按照精准扶贫、精准脱贫要求，认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、脱贫措施清单、脱贫责任清单，确保2017年底前完成全乡57户158人的脱贫任务。巩固提升现有脱贫成果，坚持问题导向，定向施策，防止因病、因学、因事故等各类原因导致的“返贫”现象发生。二是完善社会保障体系建设。建立健全可靠的社会保障体系，以养老、医疗为保障核心，以扶危、助残、救孤为重点，以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容，构建与全乡经济发展水平相应的社会保障体系，使农村最低生活保障和特困群体帮扶救助等社保工作实现制度化。到“十三五”期末，农村低保实现应保尽保，农村贫困人口帮扶到位，农村养老保险全部参保到位，弱势群体的生产生活得到应有保障。三是推进科教文卫社会事业发展。加快科技事业的发展，继续加大教育投入，改善教育设施和教学环境，全面提升教育教学水平。力争村文化活动广场全面覆盖。深化医药卫生体制综合改革，加快推进乡村卫生服务一体化进程，全面推行农村家庭医生签约服务。不断完善计划生育工作服务体系，进一步提高计划生育工作水平。广泛开展全民健身运动，加强武装、民族宗教、民政等工作，全面提高社会保障服务水平。确保安全稳定，不断构建和谐社会环境。不断创新社会治理方式，统筹发展社会事业，优化社会民生发展环境。一是深化乡村工作网格化管理。依托乡村工作网格化平台，进一步完善涉农资金监管网格化。发挥社会服务管理信息化平台的服务功能，进一步优化审批流程，形成部门间信息共享、业务协同的统一服务体系，实现乡村工作管理向智能化、即时化的转变，不断提高行政效能。二是抓好维护社会稳定工作。进一步落实“公调对接”和村“两委”主要干部上挂“两个中心”工作机制，加强“平安美溪”建设。严厉打击群众反映强烈的犯罪活动，切实加强青少年法制宣传教育，强化重点人口、流动人口和出租房管理，构筑全方位的社会治安防控体系，增强人民群众的安全感。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，有效落实矛盾化解、纠纷调解、预警预报等维稳措施，发挥好基层稳定的第一道防线作用，确保无非访闹访、重大群体性事件发生。三是强化安全生产责任制。进一步健全安全生产监管组织网络，广泛开展安全生产宣传教育，提高全民安全生产责任意识。狠抓落实森林防火、道路交通和地质灾害防治等工作，严格落实安全生产责任制和一票否决制，确保人民生命财产安全。四是加强民主政治建设。强化基层民主政治建设，充分保障公民的知情权、参与权和监督权。加快依法治乡步伐，深入开展“七五”普法宣传教育。充分发挥派出所、司法调解、村级警务室作用，维护社会公平正义。巩固和发展爱国统一战线，落实好党的民族宗教政策，促进民族团结进步。充分发挥工青妇、残联、关工委等人民团体作用，推进社会和谐进步。坚持自身建设，不断提升为民服务水平。对照政府“两个清单”，厘清权责，把“为民、务实、清廉”贯穿于政府工作各领域、全过程。一是进一步强化作风建设。不断改进文风、会风，精简会议、文件，规范政府经费支出，压缩“三公经费”，建设廉洁从政的干部队伍，树立高效务实、勤政廉政的政府形象。二是进一步深入贯彻民主集中制。实行党政办公月例会制度，集体研究决定重大问题，自觉接受人大监督，加大办理人大代表意见和建议力度。三是进一步强化重点领域和环节的监督。不断推进依法行政，完善政府政务公开工作机制，加大政府信息公开力度。充分发挥乡人大、纪委的监督作用，严肃查处违法违纪案件，健全各项规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预防腐败。
三、2017年工作打算2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，我们的预期目标是：确保财政收入实现1100万元；固定资产投资达到6000万元，增长率达到8%；引进工业企业1家；农民人均纯收入突破13475元，增长率达到10%；旅游接待人次和旅游直接收入增长10%。我们将从以下八个方面抓好落实：
（一）坚定不移推进招商引资，集聚发展源动力。坚持把招商引资作为带动乡域经济发展的有力抓手，强化主动意识和责任意识。继续落实主要领导带队外出招商制度，紧跟招商信息不放松，进一步摸排我乡在外经商人士，利用春节返乡之际通过座谈会和主动上门等方式，推介黟县发展环境、优质地块和招商政策，及时了解捕捉客商投资意愿。以培育新的经济增长点为目标，围绕县委聚焦发展主抓的18大产业，突出工业招商和上下游企业的产业链招商，强化项目服务，落实班子成员联系项目制度，帮助协调解决企业在发展中存在的困难。立足山区环境资源优势，突出休闲养生项目招商，做好重点地块项目的编制、论证等基础工作。
（二）坚定不移推进项目建设，壮大发展支撑力。继续落实“经济工作项目化，项目工作责任化”工作机制，2017年谋划政府投资类项目18个，总投资3100万元。重点实施好农发项目、兰湖村传统村落保护、世行贷款、太平湖流域综合治理、乡政府驻地建成区建设、危房改造、兰湖村综合服务中心、水利“八小”、“一事一议”等项目，严格落实项目建设责任制要求，明确项目责任人，扎实做好项目前期基础工作和项目质量监管，确保施工顺利，保证质量。
（三）坚定不移推进农业提质增效，强化发展增长力。做好茶文章，推进传统优势产业增效，大力发展绿色高效茶园，发挥弋江源龙头企业带动作用，推进低效茶园改造，扩大高效茶园面积，打造高效茶叶示范区和机采示范区，2017年改造低产茶园300亩，发展高效茶园200亩。加大品牌建设，注重品牌效应，积极申报“黟山石墨”中华老字号，提高美溪茶产业知名度。发展特色种养殖业，继续加大退耕还林地林种（树种）调优力度，大力发展林下经济，鼓励引导能人和大户发展香榧、毛竹等特色种植业。充分利用现有的生态优势，在黄姑河、打鼓岭等地鼓励发展泉水鱼养殖，2017年计划发展泉水鱼池50口。提高新型经营主体专业化水平，增强其带动农民增收能力，加强技术指导，继续服务扶持好建辉家庭农场、金田野家庭农场建设和发展，2017年新增市级示范家庭农场1家。
（四）坚定不移推进社会和谐稳定，凝聚发展保障力。扎实推进社会服务管理信息化建设工作，优化办事程序，做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。巩固“公调对接”和村“两委”主要干部上挂“两个中心”工作机制，加强“平安美溪”建设。狠抓落实森林防火、民居消防、防汛抗旱和地质灾害防治工作。不断巩固反邪教工作的群众基础，切实做好预防青少年违法犯罪工作，维护未成年人的合法权益。加强流浪乞讨人员的救助和校园周边环境整治工作。借助乡村工作网格化管理平台，深入开展信访积案化解和矛盾纠纷大排处专项行动，推动问题就地解决。
（五）坚定不移推进民生保障，凝聚发展向心力。强化社会保障，对城乡低保人员实行动态管理，积极做好困难群众救助，真正解决优抚对象实际困难。扎实推进城乡居民养老保险和新农合筹资模式改革工作，全面实施农村家庭医生签约服务。继续加大小额担保贷款工作力度，提高贷款发放效率，扩大担保范围。落实全面两孩政策，增强服务意识，强化乡卫生院和村卫生室的一体化管理，提升公共卫生服务水平。继续加大教育投入，促进教育事业优质发展，稳步做好美溪中学的生源输送和发展谋划工作。进一步加强国防动员和后备力量建设，做好双拥优抚安置工作。继续组织开展关爱留守儿童帮扶活动，保障未成年人合法权益；确保科技、教育、统计、工青妇、关工委等各项社会事业全面发展。
（六）坚定不移推进美丽乡村建设，增强发展吸引力。坚持政府引导、群众主体、科学规划、统筹推进。积极申报庙上传统村落，对照省美丽乡村验收办法，全面完成省级中心村建设任务，巩固提升建设成效，建立健全长效机制，确保顺利通过省级验收。做好2017年乡政府驻地建成区和市级中心村的规划编制和项目申报工作，更加注重村民在美丽乡村建设中的主体作用发挥，健全村民理事会议事制度，充分征求群众意见，重点突出环境整治、道路修缮、改水改厕、污水处理、村庄亮化绿化等方面项目的谋划，确保美丽乡村建设推进顺利，群众满意。加强耕地保护，加大执法力度，抓好拆违控违工作。
（七）坚定不移推进扶贫开发，提升发展驱动力。继续实施“万名党员干部帮万户”行动，完善帮扶机制，为全乡158名建档立卡贫困户落实精准帮扶措施，针对不同致贫原因，坚持“一户一策”，针对贫困户发展需求和实际困难，扶持发展高效种植业、特色养殖业，落实政府兜底保障措施，帮助贫困户早日脱贫，实现“两不愁三保障”。围绕兰湖村资源优势，推进“企业+合作社+农户”产业发展模式，实施好和金田野家庭农场合作的优质水稻种植、与弋江源茶业有限公司合作的茶叶苗圃基地建设项目，带动村民增收，提高村集体经济收入。
（八）坚定不移推进乡村干部队伍建设，凝聚发展内动力。强化干部学习能力，继续实施好“干部入村上夜课”工作机制，坚持党委中心组理论学习会和干部学习会制度，提升干部做好新时期乡村工作的能力。强化机关效能建设，加大对干部执行党风廉政建设责任制和作风建设的监督检查力度，实现服务的“优质、高效、快捷”。充分发挥党员干部的模范带动作用，全力推进全域环境整治，逐步建立覆盖全乡的包保机制。各位代表，发展成就鼓舞人心，发展前景催人奋进，美溪乡正站在赶超发展的新起点上。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，以时不我待的历史使命感，紧紧依靠全乡人民，团结拼搏，开拓创新，扎实苦干，为加快建设全国生态旅游特色小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!