歙县招商引资

2016年12月19日在溪头镇第十八届人民代表大会第一次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全力贯彻落实县委县政府总体工作部署，紧紧围绕建设富裕和谐美丽新溪头目标，团结带领全镇干部群众，开拓进取，务实创新，振奋精神，迎难而上，经济社会持续平稳健康发展，基本完成了十七届人大一次会议确定的目标任务。这五年，经济实力不断增强。牢固树立科学发展观念，主动认识适应引领新常态，积极调结构、转方式、促升级，主要经济指标保持稳健增长。预计2016年，全镇农村经济总收入2.67亿元，年均增长8%，财政收入完成1040万元，年均增长8%；完成固定资产投资5500万元，年均增长10%；完成工业总产值4.95亿元，年均增长41%；农民人均纯收入12850元，年均增长8%。经济总量稳步提升。这五年，产业结构不断改善。农业基础地位不断加强。始终坚持以农业增效、农民增收为目的，不断强化农业基础地位。一是加强农业基础设施建设，发展环境不断改善。五年来，相继实施了农业综合开发、高标准基本农田和现代油茶造林项目，共计投资2270万元，对6500亩中低产田、4000亩茶园进行改造提升和生态综合治理，新建现代油茶8300亩，农业生产基础条件大大改善。二是立足资源优势，农业结构不断优化。紧抓传统茶产业不放松，以政策扶持为引导，加大标准化茶厂建设力度，大谷运、汪满田、竦坑、西坡等村一批标准化、清洁化茶叶加工厂相继建成，茶叶标准化生产水平大大提高，茶产品市场竞争力大大增强；以茶叶龙头企业为依托，利用其品牌研发和市场营销优势，做好黄山银钩、徽谷香茶等品牌宣传，不断提高我镇茶叶美誉度，不断拓展销售市场，变资源优势为经济优势。大力发展特色种养业，菊花产业成为新的主导产业，种植规模不断扩大，全镇种植已达面积4400亩，产值达3000万元；黄山野草生态有限公司先进的经营理念在央视播出，推动农户由零星养殖向规模化、标准化种养转变。溪之源生态农庄项目规划总面积2000亩以上，项目总投资5000万元，主营花卉及绿化苗木等农林产品生产销售及生态农业观光，力争通过3-5年的发展，打造成歙县东乡产业化发展新亮点。三是加强教育引导，新型农业经营主体不断壮大。培育了35个农业专业合作社，培植10万元以上专业大户23户，培养农民创业能手150人，开展实用技术培训和农民创业技能培训65场次，受训农民达8640人次，农业生的规模化、集约化、专业化水平不断提高。工业经济迅猛发展。始终将招商引资作为重中之重的工作来抓好抓实。2012年获县对乡镇工业经济考核二等奖，2013、2014两年获县对乡镇工业经济考核单项奖，2015年被县委评为招商引资工作先进单位。五年来，我镇先后引进外来资金4亿多元,落户县经济开发区企业5家,县循环园区4家，为镇域工业经济的发展强基础、增后劲。培植发展本土企业4家，就地转移农村剩余劳动力常年就业600余人,带动全镇新增个体工商户200余家。这五年，村镇建设不断加强。强力推进镇区建设，规划占地面积30余亩的溪头新村现已建成住宅楼150余套，配套设施同步完善，入住率达90%；盘活原溪头供销社土地建设的溪头商住中心、溪头红十字卫生院综合医疗楼及附属设施、溪头镇政务中心、溪头中心学校幼儿园等项目建成投入使用；以美丽乡村建设为抓手，完成对蓝田古水口、村内道路、排水及村庄环境的综合整治和改造，新建了旅游集散中心，硬化了绕村公路，镇区环境不断优化，集聚效应不断增强。大力实施基础设施建设，溪竦公路、汪满田村木岭后和竦坑村平坦源“村村通”公路及部分通往各自然村的道路相继建成；各村公共活动场所陆续完善，群众生产生活条件日益改善。加快农村环境风貌整治，以治理“脏、乱、差”为重点，全镇7个行政村的村庄保洁实现全覆盖，加强高铁沿线专项整治，对沿线可视范围内63栋房屋进行了改徽，农村环境得到改观。这五年，民生和社会事业不断发展。认真实施民生工程，累计投入资金4000余万元，惠及全镇农民。坚持精准扶贫，精准脱贫，扎实做好2个贫困村的整村推进工作，减少贫困人口950人，全镇贫困发生率下降5.75个百分点。完成5个地质灾害点10户28人的易地搬迁避让，使他们远离地质灾害威胁。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达98%，城乡低保实现动态应保尽保。完成危房改造498户，发放补助资金419.45万元，困难群众住房问题得到有效改善。加快推进农村道路畅通工程，农村道路里程达30余公里。完成农村安全饮水工程10处，解决3495人安全饮水问题。弘扬社会主义核心价值观，加大文明创建力度，年近90高龄，信守承诺，坚守58年义务守护红军墓的汪满田老兵汪在君获评中国好人，默默奉献，扎根大谷运山区教育的优秀教师江勇琴、溪头村改嫁不离家，义务照顾大伯哥十多年的程伟仙获评“黄山好人”，20年如一日精心护理瘫痪丈夫柯云仙，获省最美家庭，在榜样的带动下，全镇上下文明新风尉然成风。落实教育优先战略，五年来，两所中学的重点高中入学率在全县农村中学位居前列。溪头中心学校教职工和学生宿舍已全面完成改建，投入使用，教育教学条件不断改善。加强和创新社会治理，积极探索“网格化管理、信息化支撑、保姆式服务”的信息化服务管理模式，全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，社会大局保持稳定和谐。全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。这五年，重点项目不断推进。全力服务国家重点工程合福铁路、杭黄铁路建设，完成合福铁路红线征地615.89亩，房屋拆迁房屋拆迁30户，拆迁面积7032.96平方米，临时用地1050余亩，迁坟1000余棺。完成杭黄铁路红线征地589.7亩，房屋拆迁55户，拆迁面积14518.465平方米，新增临时用地480余亩，迁坟近千棺。受理调解因征迁及高铁建设引发的矛盾纠纷千余起，在维护群众利益的同时，保障了国家重点项目顺利推进。这五年，自身建设不断提高。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，践行“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条，自觉抵制发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。切实转变工作作风,深入基层和实际，牢固树立解决民生问题是最大的政治、改善民生状况是最大的政绩的理念，特别是高度重视和解决好农民增收、社会就业和保障、弱势群体救助等与群众切身利益息息相关的问题，让全镇人民从经济发展中得到更多实惠。认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和遏制腐败。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。总结五年来的工作，我们积累了十分宝贵的经验。五年的实践告诉我们：终须始终坚持解放思想，开拓创新的目标导向，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，用发展的眼光、发展的思路、发展的举措来解决前进中的困难和问题，全面推动经济社会又好又快发展；必须始终高举保护第
一、生态优先的发展旗帜，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面的全过程，妥善处理好保护与开发、速度与效益、当前与长远、自然与社会等方面关系，坚持在保护中开发，在开发中实现更好的保护，实现绿水青山和金山银山的有机统一；必须始终秉承以人为本、执政为民的宗旨意识，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分激发广大干部群众的积极性和创造性；必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，把工作当事业，把事业当追求，敢于担当，勇挑重担，保质保量完成各项工作任务，为全镇经济稳健发展提供坚强保证；必须始终营造和衷共济、团结奋进的工作氛围，珍惜每一次合作共事的机会，相互之间多补台、不拆台，上下之间合心合力合拍，做到心往一处想、劲往一处使、智往一处聚。各位代表，五年发展成果来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是人大依法监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是经济总量小、人均水平低，发展竞争压力较大；二是农业基础薄弱，支柱产业单一，推进经济结构优化调整、转变发展方式任重道远；三是部分群众等、靠、要思想严重，自力更生意识不强，在经济发展中的主体作用没有充分发挥；四是社会事业和基础设施条件仍然薄弱，教育、医疗、交通、地质灾害防治等与群众的期望还有较大差距，脱贫攻坚任务艰巨。五是政府工作人员运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平还需进一步提高，政府机关作风和效能建设有待进一步加强。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、未来五年工作任务未未来五年，是我镇全面建设小康社会的转型发展期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式，努力缩小发展差距的攻坚时期。展望下一个五年的发展形势，随着各项目陆续在我镇不断投入建设，我们迎来了难得的重大历史机遇和有利条件，发展机遇前所未有。经过五年的建设发展，我镇基础设施进一步完善，整体环境进一步优越，积聚效应进一步增强。特别是当前全镇上下精诚团结，人心思进，为下一个五年又好又快发展创造了良好环境。更为我们进一步加快发展奠定了基础、积蓄了力量、创造了良好内部条件。我们一定乘势而上，牢牢把握机遇和优势，积极应对挑战和风险，以更加创新、更加务实的精神，推进溪头镇在新的起点上实现跨越式发展。今后五年我镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展是第一要务，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以提高经济发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快形成适应新常态的体制机制和发展方式，努力建成富裕和谐美丽的新溪头，确保如期实现全面建成小康社会目标。综合上述指导思想，未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十三五”末，力争完成地区生产总值增长8.5%以上；地方财政一般预算收入增长7.5%以上；农民人均纯收入增长15%以上。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设富裕和谐美丽新溪头取得新成效。经济社会发展的主要任务是：
（一）围绕增收富民，强化载体支撑，不断加快农业产业化进程必须以群众增收致富为目标，引进农业先进技术、管理经验和龙头企业，加强以农技推广体系为重点的农业服务体系建设，推进农业规模化、集约化、标准化生产和产业化经营，打造具有溪头特色的绿色农产品生产基地，加快转变农业发展方式。做大做强优质茶叶、菊花生态基地建设，稳步提高特色农业的生产能力。规范发展生猪、黄牛、家禽等特色畜禽养殖业，积极推广循环养殖模式，完善防疫服务体系。持续推进中低产林改造，继续推进油茶基地建设，优化林业生产结构，促进综合林业发展。加强农业服务队伍建设，搞好农业产前、产中、产后服务。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。
（二）围绕资源优势，强化招商引资，不断实现工业经济新发展以市场为导向，发挥产业优势，促进结构调整，强化招商引资力度，依托特色资源优势，吸引外资建设农副产品深加工厂，走集约化规模化现代化经营新路子，有效保障农民收入。力争招进5至7家工业企业落户县“两区一园”，不断提升我镇工业化水平。积极做好已入驻企业服务工作，协助天香科技、协同轴承在“新三版”上市。
（三）围绕打牢基础，强化项目建设，不断提高群众生产生活水平紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，把搞好项目工作作为首要任务来抓。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全面推进交通、水利、绿化、亮化等基础设施项目建设，努力构建功能配套、安全高效的基础设施体系，为全镇经济社会发展提供有力支撑。全力支持高铁建设：在做好合福高铁建设扫尾工作的同时，积极做好黄杭的征地、房屋拆迁、迁坟及纠纷调解等工作，确保重点工程的顺利施工。全力改善交通环境：加快通达乡村的道路建设，提高公路等级和通达能力。做好竦坑至绩溪上庄通村公路、溪头至西坡绕村公路、西坡至竦坑公路项目的规划。力争到2020年，实现镇域内部通道和百人以上的自然村通道路硬化率达到100%。全力改善水利设施：结合水功能区专项整治活动，摸清水域体系，重点实施农村安全饮水、渠堤塘库、病险水库除险加固等工程，建立乡村供水安全保障体系和综合防洪减灾体系。
（四）围绕民生改善，强化政策落实，不断统筹社会事业协调进步坚持把加快社会事业发展作为提高人民群众生活水平的重要手段，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实改善民生，保障民生，使科学发展成果更多地惠及人民，不断增强群众幸福感和满意度。坚持教育优先，加快教育教学管理改革推进和教育投入力度，优化教育资源，巩固提高“两基”成果。积极加强农村文化教育阵地建设，健全公共文化服务体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极开展文明村、文明单位等精神文明创建活动，倡导广大群众遵纪守法、明礼诚信、移风易俗、崇尚科学，不断提高社会文明程度。加强卫生服务和医疗保障体系建设，不断完善医疗设备，全力提高服务质量。认真落实国家的社会保障政策，加快推进社会保障体系建设，不断完善农村最低生活保障、救灾救济保障机制，对农村社会养老保险实现全覆盖，切实增强社会保障能力。加强人口和计划生育优质服务工作，提升全面放开二孩政策后各项服务水平，提高人口素质；加强妇女儿童工作，统筹民政、民族宗教等各项事业协调发展。
（五）围绕和谐稳定，强化维稳管控，不断加强民主法制建设坚持把维护社会稳定放在更加突出的重要位置，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐溪头。以“七五”普法活动为契机，强化法制宣传教育，完善法律援助机制，促进社会公平正义。认真做好新形势下的群众工作，建立健全人民内部矛盾纠纷预防、预警、化解工作机制，继续落实好领导干部接访、访、带案下访制度，畅通群众诉求信访和权益保障渠道，努力从源头上化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，健全安全监管体系，突出重点行业安全隐患排查整治，切实防范和坚决遏制重特大安全事故。加强社会治安综合治理，深入开展立体化、数字化治安防控体系建设工作，构建警民联动筑和谐防护网，切实保障人民生命财产安全。提升社会服务网格化、信息化服务水平。深入开展国防教育，加强国防后备力量建设，扎实做好双拥工作，共建平安和谐溪头的良好局面。
（六）围绕精准扶贫，强化责任意识，不断加大扶贫攻坚力度以汪满田、桃源两个省级贫困村为主战场，以贫困户为工作重点，全面贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神。健全干部驻村工作队，落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”的原则，实现每个村都有驻村工作队，每个贫困户都有党员干部帮扶。注重抓好六个精准，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项扶贫政策落到实处。通过扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，生态保护脱贫一批，教育扶贫脱贫一批，低保政策兜底一批，不断加大扶贫攻坚力度，确保在2017年前，圆满实现汪满田、桃源两个省级贫困村出列，2018年前，全镇503个建档立卡贫困户，1681人整体脱贫。
三、全力做好2017年工作2017年是本届政府任期的开局之年，也是推进结构性改革、实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。按照镇党委十三届一次会议精神，以富民强镇、加快发展为己任，牢固树立科学发展观和正确政绩观，深化镇情认识，立足“山区大镇、农业大镇、资源大镇”发展定位，明确“农业稳镇、工业兴镇、商旅活镇、生态强镇”发展思路，围绕建设“平安溪头、诚信溪头、和谐溪头、美丽溪头”发展目标，全镇上下齐努力，为溪头新一轮发展打下坚实的基础。将重点抓好以下六个方面的工作：
（一）突出现代农业，着力加强“三农”工作一是大力发展现代农业。以发展现代化、规模化农业为抓手，鼓励引导示范基地建设，做好茶叶、菊花、高山蔬菜、干鲜果的规模化文章，集中资金、技术，建设万亩茶叶、万亩菊花、万亩油茶、千亩蔬菜、千亩果园的农业示范区，打造地域特色品牌，延伸产业链，增加附加值，提高竞争力。二是积极推进农业产业化经营，坚持扶优扶强,加大对产业化龙头企业的扶持，持续推进茶叶标准化生产，强化茶叶标准化生产加工企业、溪之源生态农庄、野草生态农庄等在农业产业经营方面支撑作用；加强培训引导和政策扶持，根据农业发展新特点，鼓励支持农村能人成立农业专业合作组织，为农民提供产前、产中、产后一系列服务，提高农业组织化程度。三是改善农村生产生活条件。规划茶园生态治理项目，谋划双竦、布射河流域生态治理项目，进行溪头至蓝田新区护岸修建及滨水景观带，布射河流域大谷运汪满田村等滨水村落保护建设，力争农业发展环境明显改善。
（二）突出村镇建设，着力提升城镇化水平一是继续做好并巩固蓝田美丽乡村示范点建设，认真抓好经验总结，为全镇美丽乡村建设提供样板和借鉴。全面开展镇政府驻地建成区溪头村整治和桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设，因地制宜，科学规划，着力加强村庄基础设施、公共服务设施、环境整治等工作，着力在长效机制上下功夫，广泛调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，努力打造美丽乡村建设新亮点。二是强化村庄建设管理。加强对溪头村主街道车辆乱停乱放，沿街经营户出店经营，临时摊点无序摆放的综合整治，建立长效管理机制，营造镇区良好环境；加强溪竦线溪头至长庆、桂溪线洪村口至芽塘下公路线、高铁沿线等重点区域地段建房行为管理，积极打造“山绿、路畅、村美”的村镇风貌。三是继续推进溪头新区建设。搞好溪头新村二期工程及附属设施建设工作，扩大溪头新村建设规模，不断提高镇区承载力。四是加快推进溪头政务中心周边环境建设。实施潺溪溪水景观带、农产品交易市场、农民文化健身活动中心等建设，使该区域成为镇区建设新亮点。
（三）突出基础设施，着力优化发展环境。一是加强通村公路建设。积极与上级及有关方面对接联系，谋划好竦坑至绩溪上庄公路、溪头至西坡绕镇公路、西坡至竦坑公路。同时，积极探索多途径的投入机制，充分利用“一事一议”财政奖补、移民后期扶持和群众自愿筹资筹劳等方式，对条件成熟的通组道路拓宽改造建设，不断完善镇域交通体系。二是提升全民卫生环境水平，加大村庄、河道卫生整治力度，着力推进新农村建设；三是通过整合力量、捆绑资金、合力推进，大力实施贫困村综合扶贫开发，通过不断加强基础建设，增强综合发展能力。
（四）突出招商引资，着力提升工业经济。不断拓宽招商思路，积极挖掘人脉资源，鼓励全面招商热情。依托县“二区一园”，立足资源优势，把招商引资重点放在工业项目建设上。同时，积极做好已入驻企业服务工作，2017年力争引进1－2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业主导地位。
（五）突出乡村旅游，着力拓宽发展渠道溪头境内有着得天独厚的自然景观，同时又有古祠、古水口、古牌坊等人文景观，旅游资源非常丰富。近年来，外地赴我镇进行观光、野外休闲游的驴友和游客，日渐增多，镇党委、政府积极在发展乡村旅游经济方面进行不断的探索与尝试，并取得了一些宝贵的经验。下一步我们一是以旅游富民为立足点，保持乡村自然人文环境的原真性，保持乡村传统、古老、原生态的特色，使之展现出高品质的旅游产品；二是结合蓝田美丽乡村建设、桃源荷花基地等，做好旅游整体划规，加大对蓝田古村落、红旗水库、汪满田百佳摄影点等生态人文旅游资源的保护的力度；三是通过招商引资，做好对景点的包装，加强对绿色农产品和非遗文化等旅游产品的开发。同时，加强宣传力度，不断扩大其影响力，促进我镇乡村旅游经济快速发展。
（六）突出改善民生，着力增进群众福祉一是全力奋战脱贫攻坚。坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保2贫困村如期出列，405贫困人口稳定脱贫。实施产业脱贫工程，新发展香榧、菊花等特色种植面积500亩。实施基础设施建设扶贫工程，切实改善贫困村生产生活条件，全面完成现有贫困户危房改造。实施易地扶贫搬迁工程，确保搬迁贫困人口20人。实施就业脱贫工程，完成就业脱贫10人。实施智力扶贫工程，对接受幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的贫困家庭子女给予全覆盖资助。实施健康脱贫工程，综合运用新农合补贴、医疗救助、大病保险等方式，杜绝因病返贫现象发生。实施生态保护脱贫，促进生态保护一贫困户增收有机统一。实施金融扶贫工程，鼓励金融机构加大向贫困户信贷投放，解决发展资金短缺问题。实施社保兜底脱贫工程，将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口纳入低保范围，确保基本生活。实施社会扶贫工程。深入开展“万名党员干部帮万户”活动，形成全社会关注、参与、支持扶贫的良好氛围。二是高度关注民计民生。积极对上争取，实施农村饮水安全巩固提升工程，解决贫困人口安全饮水问题，实施小型水利设施改造提升工程，改善农业生产条件；实施农村危房改造，改善困难群众居住条件。规范完善农村低保、临时救助、特困供养等救助制度，着力打造便民利民、阳光高效的社会救助体系。三是加快发展社会事业。转变计生服务理念。坚持“三个不变”不动摇，做好全面放开二孩政策后，计生优质服务育龄群众水平，提高群众满意度，力促计生工工作再上新台阶；坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平；进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。四是切实加强社会治理。加快社会管理服务信息化工作，构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。扎实推进信访工作，深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查整治，严防安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。
四、加强政府自身建设各位代表，面对发展的新常态、新形势，面对群众的新期盼、新要求，我们必须进一步强化依法行政理念，激发创业创新热情，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府。以优质的服务为民谋事。始终牢记为民服务宗旨，主动深入基层“接地气”，提高做好新形式下群众工作的能力，最大程度凝聚民心民力。充分尊重群众首创精神，更加注重问政于民、问需于民、问计于民。按照“立足当前、着眼长远、统筹总体、惠及多数”原则，千方百计体民情、解民忧、帮民困、暖民心。以公正的原则依法办事。建立学法制度，带头学习法律，运用法治思维与法治方式推动工作，切实提高法治水平和行政能力。自觉落实民主集中制，坚持集体研究重大事项，充分听取各方意见，促进决策民主化、科学化；自觉接受人大法律监督，主动接受人民群众社会监督和媒体舆论监督；进一步完善政务公开和政府信息公开制度，规范自由裁量权，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。推进“七五”普法工作，全面落实谁执法、谁普法机制。以积极的态度务实干事。将落实贯穿于政府工作全过程，遇到矛盾困难不回避，碰到问题不推诿，看准的事说干就干，定下的事务求干成，让能干事、会干事、敢干事成为一种新常态。坚持求真务实，不做表面文章，努力让政府工作经的起人民的检验。以优良的作风干净做事。深入践行“三严三实”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真执行中央“八项规定”、省委30条、市委32条，驰而不息纠正“四风”。把廉洁从政贯穿政府工作各个环节，切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。坚持用制度管权管钱管人管事，把权力关进制度的笼子里。积极回应社会和群众关切，坚决纠正各种不正之风，以反腐倡廉的新成果取信于民。各位代表、同志们，艰难繁重的任务在眼前，充满希望的发展在眼前，干事创业的时代在眼前。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抓住机遇，锐意进取，真抓实干，为全面完成各项目标任务，建设富裕和谐美丽的新溪头而努力奋斗！