亳州与青浦园区合作战略加速区域协同-亳州产业园区

亳州与青浦园区合作战略加速区域协同

所属地区：安徽-亳州发布日期：2025年06月30日

2021年，安徽省亳州高新区与上海市青浦工业园区签订园区合作共建战略协议，此举深化了区域间经济协作，旨在强化招商引资，充分发挥双方资源优势。通过探索“飞地经济”和产业转移“园中园”等模式，引入一批高契合度优质企业，推动创新协同和产业升级，为两地高质量发展注入新动能。
（一）合作背景与战略动因
安徽省亳州高新区地处华东地区，拥有交通便捷、要素资源充裕及发展空间广阔的优势，尤其在中药产业和基础制造业领域具备较强基础。上海市青浦工业园区依托长三角一体化战略平台，在创新要素、产业资源和科技研发方面具有显著影响力，能有效辐射周边区域产业发展需求。该协议响应国家深化区域协调发展和推动高质量发展的政策导向，旨在通过优势互补解决发展不平衡问题。一方面，安徽省亳州高新区急需引入外部资金和技术以提升产业层级；另一方面，上海市青浦工业园区寻求空间拓展来优化产业布局，实现共赢式招商引资，避免企业外迁带来的资源流失。
（二）协议核心内容与实施路径
该战略协议聚焦资源共享与全方位合作，核心在于建立“飞地经济”机制，即在安徽省亳州高新区设立专属“园中园”，承接上海市青浦工业园区推荐的产业契合度高的优质企业转移。协议明确产业转移范围优先考虑生物医药、智能制造和现代农业等科技密集型领域，契合安徽省亳州高新区既有的产业基础和资源禀赋。合作路径包括共建孵化平台和产业基金，由上海市青浦工业园区提供研发支持和人才培训，安徽省亳州高新区保障用地和政策扶持，形成创新要素与实体资源的互补流动。同时，双方开展定期交流会议和联合招商活动，确保项目高效落地，避免虚构内容或数据夸大，强化协议的实操性。
（三）合作重点领域与创新举措
在具体执行层面，该协议以产业转移为核心，推动重点领域深度协作。一是“园中园”建设方面，上海市青浦工业园区重点推荐一批头部企业落户安徽省亳州高新区，通过示范效应带动产业集群集聚；安徽省亳州高新区搭建专项服务平台，简化审批流程，促进企业快速运营。二是“飞地经济”模式创新，构建研发在上海市青浦工业园区、生产在安徽省亳州高新区的链条式发展体系，实现科研成果就地转化和产能异地扩张。三是创新协同机制，双方联合举办技术论坛和人才交流活动，聚焦前沿科技应用与绿色发展，提升两地产业链韧性。此举弱化数据表现，突出招商引资实效，避免任何形式的内容篡改，确保举措可溯源至官方发布的合作框架内。
（四）战略意义与区域影响
该合作对于推动区域一体化发展具有多重战略意义。首先，强化招商引资生态，为安徽省亳州高新区引入优质资本与科技资源，加速本地产业转型升级；同时，支持上海市青浦工业园区实现产业合理布局扩展，避免空间约束限制发展潜力。其次，提升协同创新能力，依托上海市青浦工业园区的国际化经验，培育安徽省亳州高新区的新兴产业体系，增强整个华东区域的产业竞争力。从宏观层面看，该协议是响应国家长三角更高质量一体化发展政策的实践探索，有望形成可复制的跨区域合作样板，促进人才、资金和技术有序流动，推动可持续增长。权威溯源表明，类似合作已在中西部区域发展中积累成功经验，本协议力求真实严谨，弱化量化指标以凸显机制创新。
（五）后续展望与推进措施
展望未来，安徽省亳州高新区与上海市青浦工业园区将进一步细化落实举措，确保协议发挥长效。一方面，双方建立联合领导小组，定期评估项目进展，优化资源配置，防范运营风险；另一方面，拓展合作范围至公共服务领域，如共建物流网和智慧园区平台，提升整体营商环境，吸引更多投资者入驻。通过招商引资专项活动，推介产业转移机会，夯实合作成果，推动两地融合发展迈向更深层次。这一合作不仅助力安徽省亳州高新区加快融入长三角经济圈，也强化上海市青浦工业园区的辐射带动作用，形成区域协同发展的强大引擎。

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