安徽省级服务业集聚区集聚示范区“又添新企”-安徽产业园区

安徽省级服务业集聚区集聚示范区“又添新企”

所属地区：安徽发布日期：2025年06月26日

1.近日，安徽省新认定一批省级服务业集聚区和集聚示范区，此举将进一步优化全省服务业空间布局，提升产业发展能级，为招商引资和产业升级注入新动能。此次认定涵盖科技服务、现代物流等多个领域，将通过强化规划引领、完善配套设施、加强政策保障，推动服务业集聚化、高端化发展，助力全省经济高质量发展。
2.服务业集聚区建设是安徽省推动经济结构优化升级的重要抓手。根据安徽省人民政府发布的《安徽省现代服务业发展规划（2017-2025年）》，服务业集聚区作为现代产业体系的重要组成部分，承担着促进产业集聚、优化资源配置、提升区域竞争力的关键作用。近年来，安徽省围绕“创新驱动、转型发展”战略，持续推进服务业与制造业、农业深度融合，服务业增加值占GDP比重稳步提升，成为推动经济增长的重要支撑。此次新认定工作，是对全省服务业发展成果的阶段性总结，也是加快构建现代化经济体系的具体实践。
3.此次新认定的省级服务业集聚区和集聚示范区，在产业布局上呈现“多元协同、特色鲜明”的特点。从产业类型看，既包含科技服务、软件信息等高技术服务业领域，也涵盖现代物流、电子商务等生产性服务业，同时涉及文化旅游、健康养老等生活性服务业，形成覆盖生产生活、兼顾传统与新兴的服务业态体系。在空间分布上，充分结合皖江城市带、皖北承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区等区域发展战略，推动资源要素向重点区域集中，促进区域协调发展。这种“产业+区域”的双重布局，旨在通过差异化发展避免同质化竞争，提升全省服务业整体发展水平。
4.安徽省发展改革委在通知中明确，新认定的集聚区和示范区需聚焦主导产业发展。根据《安徽省服务业集聚区管理办法》要求，各集聚区需立足自身资源禀赋和产业基础，确定1-2个主导产业，集中力量打造核心竞争力。例如，科技服务类集聚区重点发展研发设计、检验检测、知识产权等服务，现代物流类集聚区则着力构建多式联运体系和智慧物流平台。通过强化主导产业引领，推动产业链上下游企业集聚，形成“龙头企业带动、中小企业协同”的发展格局，促进产业向价值链高端迈进。
5.优化园区发展规划是提升集聚区建设质量的关键环节。安徽省要求新认定单位结合国土空间规划，科学划定集聚区边界，合理布局生产、生活、生态空间，推动“产城融合”发展。在基础设施建设方面，重点推进信息基础设施升级，加快5G基站、工业互联网等新型基础设施布局，构建数字化、智能化服务平台。同时，加强人才、金融、法律等公共服务配套，完善交通、环保等基础设施网络，为企业提供“一站式”服务，营造宜业宜创的发展环境。
6.为确保集聚区规范高效运营，安徽省建立健全动态管理机制。根据省发改委通知，各集聚区需依托安徽省现代服务业集聚区公共服务平台，开展常态化运营监测。该平台整合了数据统计、项目管理、政策查询等功能，实现对集聚区发展规模、产业效益、创新能力等指标的实时监测。通知明确，各申报单位需按季度填报发展数据，相关部门将依据监测结果进行综合评价，对连续未按要求报送数据或发展滞后的单位，将按程序进行调整或取消资格。这种“监测-评价-调整”的闭环管理模式，有助于提升集聚区运营管理的科学化水平。
7.政策保障体系的完善为集聚区发展提供坚实支撑。安徽省在财政支持方面，对符合条件的集聚区项目优先纳入省级服务业发展引导资金支持范围，并鼓励各地设立配套专项资金。在要素保障上，对集聚区重大基础设施项目，优先保障用地指标，实行产业用地弹性出让政策。融资服务方面，推动银行业金融机构开发针对服务业企业的信贷产品，支持集聚区通过产业基金、债券发行等方式拓宽融资渠道。此外，安徽省还通过简化审批流程、优化营商环境等举措，为集聚区企业提供全周期服务保障，激发市场主体活力。
8.此次省级服务业集聚区和集聚示范区的认定，将进一步强化招商引资的载体功能。各集聚区通过明确主导产业、完善配套设施、优化政策环境，着力打造专业化的招商平台。围绕主导产业开展精准招商，吸引产业链关键环节企业和高层次人才入驻，形成“以集聚促招商、以招商强集聚”的良性循环。同时，集聚示范区将发挥先行先试作用，在管理模式创新、业态融合发展等方面探索经验，为全省服务业集聚区建设提供可复制、可推广的范例。
9.下一步，安徽省将持续加强对新认定集聚区和示范区的指导服务。省发展改革委将联合相关部门，定期开展专题培训和现场指导，帮助集聚区解决规划实施、项目建设、运营管理中的实际问题。同时，鼓励集聚区加强与高校、科研院所合作，建立产学研协同创新机制，提升科技创新能力。通过政策引导与市场驱动相结合，推动服务业集聚区向“高端化、智能化、绿色化”方向发展，为安徽省经济高质量发展注入新活力。
（资料来源：安徽省人民政府网《安徽省现代服务业发展规划（2017-2025年）》、安徽省发展改革委《关于促进服务业集聚区高质量发展的指导意见》、安徽省统计局《安徽省国民经济和社会发展统计公报》）

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