【望江县招商】2019年太慈镇政府工作报告
所属地区:安徽-安庆-望江县
发布日期:2025年07月08日
在太慈镇第十七届人民代表大会第三次会议上镇长曹长根各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,认真贯彻落实党的十八大和十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难,扎实苦干,各项工作取得较好成绩。过去的一年,我们凝心聚力、争先创优,脱贫攻坚连续三年取得第一,始终稳稳的将红旗扛在肩上;三大革命工作全县第一名、国防征兵工作全县第
一、土地增减挂全县第
一、文化事业全县考核第一;招商引资全县二类乡镇第二名、文明创建全县第二名、服务企业招工全县第二名;安全生产全县第三名、民生工程全县第三名、综治建设第三名、“深重促”专项行动第三名;人口计生第五名。目标综合考核全县排名第四名,这是近几年来我镇取得的最好成绩。一年来,经济发展稳中有进。坚持把发展经济摆在重要位置,切实优化发展环境,更新服务理念,全镇经济发展稳中有进,较好地完成了镇十七届人大二次会议确定的主要目标任务。2018年财政入库935.12万元,对比任务数530万元,超额完成76.43%;全年固定资产投资任务数6.20亿元,全年完成投资6.24亿元,超额完成0.65%;工业固定资产投资任务3亿元,全年完成3.09亿元,超额完成3%;高新技术企业产值完成0.43亿元,增幅26.36%;规上服务业产值完成0.15亿元,增幅7.3%;限上社会消费品零售总额380万元,同比增长4%;进出口完成1万美元,实现历年来“0”的突破。完成土地增减挂766.5亩,超额完成年度任务39.87%,全县考核第一名。一年来,招商引资成效明显。始终把招商引资作为加快发展的“头号工程”,安排专门力量,采取有效措施,吸引客商、洽谈项目、大力宣传推介太慈。2018年在全面完成招商引资目标任务数7500万元的同时,我镇新引进亿元以上项目1个,由望江县太慈新型建材有限公司三鑫分公司投资1.2亿元建设的混凝土搅拌站项目;5000万元以上项目2个,由安徽迈思光学科技发展有限公司投资6000.22万元建设的光学眼镜配套项目和安徽天时绿色食品科技有限公司投资8000万元建设的莲藕深加工系列产品开发项目;亿元以上洽谈意向性项目2个,宁波卫山多宝建材有限公司投资1亿元的特种玻璃纤维纱及玻璃纤维网格布项目和丝路金融控股集团有限公司投资30亿元的医疗健康产业园项目。2018年招商引资工作无论在规模上和质量上都排在全县前列,并在全县二类乡镇招商考核中取得第二名的好成绩。一年来,防范风险取得胜利。一是防范安全生产风险取得胜利。全年组织开展安全生产大检查12次,协调有关单位开展不定期安全生产检查11次,下达限期整改通知书28份,取缔搅拌站5家,并组织安全生产检查组督查落实,把事故隐患消除在萌芽状态之中,遏制了各类安全生产事故的发生。二是扫黑除恶初现成效。对辖区内的重点场所进行突击检查,对重点群体和重点人员开展“问题”和“苗头”的双向梳理,对涉黑涉恶线索全面核查,上报1条线索,处理2条线索,1起被依法起诉,1起行政拘留6日。确保扫黑除恶专项行动取得成效,为太慈镇提供和谐稳定的发展环境,切实为社会大局稳定“保驾护航”;三是防范综治信访维稳取得胜利。全年共排查出各类民事矛盾纠纷429起,调处纠纷429起,调处成功428起,调处率100%、成功率99%以上,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。高规格成立信访积案化解领导小组,成立“三孝”调解工作室,始终以“小孝持家,中孝敬业,大孝爱国”的现代孝德孝义为准则,运用“听、查、讲、喻、析、调”六字诀工作法开展信访积案化解工作,共处理信访案件31起,信访案件化解结案率达100%。特别是在解决转业士官就业方面,为全县破解涉军群体安置难题,提供了可操作性方案。在全县安全生产考核中获得第三名。一年来,脱贫攻坚业绩突出。始终坚持脱贫攻坚主线地位,按照“七个不落,一个不少”的要求全面深入开展了大排查、大整改、大提升,围绕“两不愁、三保障”,全面落实贫困建档立卡人口动态调整,实现贫困户帮扶人员全覆盖,做到因户施策、精准帮扶。顺利接受了省第三方评估验收和各级脱贫攻坚专项考核,确保了清平村如期出列,全镇697户2687人高质量脱贫,并在全县乡镇年终排名独占鳌头,连续三年保持全县第一名,始终牢牢把红旗扛肩上。按照“春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”的工作战略,将“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动贯穿工作始终。产业扶贫进一步增效。2018年共下达10批次扶贫项目,共计99个到村项目。特色种养业到户项目奖补资金发放共计908.89万元。建成光伏电站规模5777kw,其中村级电站4100KW,户用电站1677kw。光伏扶贫扩容项目7个,共2600kw,帮助村集体、贫困户实现有效增收;新建扶贫车间4个共90万元,改建1个15万,帮助100多个贫困劳动者就近就业增收;实现产业扶贫全覆盖,全年累计发放产业补助资金964.79万元。扶贫力量进一步加强。成立了以党委书记为政委、镇长为指挥长的脱贫攻坚指挥部,配齐配强镇村两级扶贫工作人员,强化驻村工作队建设,实现驻村工作队全覆盖。镇级扶贫协会、村级脱贫致富互助会相继成立,扶贫工作力量不断壮大。扶贫工作进一步创新。一是全面推行“村主体片为主”工作机制,打造示范片提升薄弱片,逐个攻坚,实现脱贫人口错退率、贫困人口漏评率为零,群众满意度达到100%的工作目标,得到县委李书记的高度表扬,并在全县推广。二是打造扶贫产业综合体,实现“功能上多样、能源上循环、空间上立体、产业上联合”效果,得到国家、省、市、县有关领导的高度肯定,并多次接受各级领导的调研考察,并有幸成为全省结对帮扶现场会观摩点。金融扶贫成效进一步凸显。镇按照“一自三合”模式合理规范落实小额信贷工作,共发放贷款3285.2万元,帮助662户贫困户解决发展困难。截止2018年底,11个经营主体均按照四方协议对带动的贫困户兑现分红达209.98万元。民生扶贫政策进一步落实。完成2018年易地扶贫搬迁工程12户,打卡发放补助金82万元,帮助41人解决了住房问题;坚持以脱贫攻坚为统揽,优先帮助238户建档立卡贫困户实施危房改造;帮助305名学生成功申报雨露计划,帮助231名贫困大学生完成教育资助申报,各项教育扶贫资金全部顺利打卡发放。帮扶成效进一步显现。省、市等多家高端媒体先后宣传报道太慈扶贫工作和亮点,脱贫攻坚宣传氛围营造工作取得明显成效。省地震局、市政协办公室、安庆中船柴油机有限公司、安庆环新集团、安庆海事局、县委办公室、县委政法委、县供电公司等省市县结对帮扶单位,继续加大力度开展帮扶工作,共支援项目资金近75万元,切实帮助解决脱贫攻坚资金缺口难题。一年来,污染防治落到实处。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。推进“河长制”、“林长制”,落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”。全镇设立秸秆临时堆放点15个,秸秆收储转运中心3个,收储农作物秸秆10000吨以上,未发生重大秸秆焚烧污染事故。林长制工作全面实施,全镇完成造林面积共计1466亩,实现管理、增收立体发展,林下经济蓬勃发展,得到省委书记李锦斌的肯定。全面启动河长制体系,设置了2名总河长、1名副总河长、25名镇级河长及分级分段设立了60名村级河长,大力开展河湖管理保护。落实河道垃圾清理及保洁,开展“三网”清除专项行动,对宝塔河太慈段进行了3次网箱清除。注重河湖综合治理,对武昌湖和宝塔河沿岸的5800米堤防和2900米河道进行了大坝加固和护坡工程。一年来,集镇整治得到加强。始终把集镇整治工作摆在重要位置,采取多项有力措施,加大整治管理力度。集中对沈冲、太慈集镇区开展了整治攻坚行动,对违章搭建、乱停乱放、占道经营、卫生环境等违纪违法行为进行了重点整治。拆除乱建乱搭铁皮篷7800平方,灯杆广告牌108块、非标广告牌50块、完成太慈集镇区店招统一制作,公厕建设,雨污管网铺设,改厕110户,农贸市场的改建,停车场的平整建设,新街、老街的绿化、亮化等,城区面貌焕然一新。一年来,文明创建得到提标。一是坚持扶贫与扶志、扶智相结合,提倡贫困户互帮互助精神。充分发挥驻村扶贫工作队、县镇帮扶单位、脱贫互助会等各界力量,深入贫困群众中去开展扶贫立志宣传活动。全镇各级干部在扶贫夜校共开展扶贫扶志专题课130多场次,极大激发了贫困群众的脱贫主动性。二是大力弘扬孝道精神。全镇集中开展4次道德讲堂教育,上报好人线索200条,7人被评为“最美望江人”,2人被评为“安庆好人”。同时,利用镇村“善人义举”榜、“道德讲堂”等多种宣传形式,大力开展孝贤模范、“望江好人”、“安庆好人”的选树和学习宣传,树立“好人有好报、有德者有得”的鲜明导向,为全镇广大村民树立了道德的榜样。三是反对铺张浪费,提倡绿色节俭生活方式。村级成立了“移风易俗”工作领导小组,修定村规民约,各村民组成立“红白喜事理事会”,制定了红白理事会章程,反对铺张浪费的陈规陋习,抵制不良社会风气,营造了崇德向善的乡风民风。四是开展“十大家庭”评选,服务乡村振兴。为充分发挥各类先进典型的示范引领和带动作用,结合太慈“慈孝”传统美德,推动农村移风易俗,开展“兴家风、淳民风、正社风”乡风文明主题创建系列评选活动。全镇共评选出“十大家庭”218户。通过一年的努力提升,我镇文明创建取得可喜的成绩,在全县考核中名列第二名。一年来,土地管理得到加强。科学规划,加强管理,严厉打击违法建设,土地管理逐步得到有效控制和加强。一是年初建立了国土资源管理及村镇规划建设“村为主、片负责”工作机制。实行用地联合审批制度,在确保用地需求的前提下加强国土资源管理。二是重拳出击违法建设用地,将村干、片干推向主战场。完成全镇控制性详规的编制工作,推进中心村和自然村村庄规划。严格执行农民建房管理的相关法律法规及制度规定,认真落实建房审批程序,加大巡查和调度力度,开展违法违规建房专项清理行动,坚决打击违法违规行为,2018年立案查处违法用地4宗,面积9.8亩,收缴罚款10.61万元,将违法建设消除在萌芽状态。三是推进实施“两治三改”专项行动。摸清违法占地底数,打击一批反面典型,同时3名村干受到党内警告处分。一年来,休闲旅游实质启动。围绕临湖岸线打造“绿色、休闲、养老、养生”乡镇,按照太慈镇旅游发展总体规划的要求,结合田园综合体项目申报工作,完善了马山、慈湖、白莲洲、桃岭四个村的乡村旅游规划,着重支持建设桃岭、慈湖2村的乡村旅游特色村,着重做好“旅游目的地”建设和“全域旅游”建设。去年3月21日,望江县第三届油菜花赏游活动在桃岭村“桃岭大舞台”正式开幕,标志着我镇休闲旅游业实质性启动。4月1日,桃岭村再次承办了“生态中国˙大美望江”人文地理国际赛道徒步活动的启动仪式,被世界生态徒步联盟国际田联、国际马拉松及路跑协会联合授权为“中国望江古雷池长江大堤花海国际赛道”赛事活动体育旅游文化目的地称号,在两大主题活动中,我镇共吸引游客10万人次,旅游收入近100万元,将休闲旅游业推向纵深发展。一年来,饮水安全得到推进。解决饮水安全问题是乡村振兴和脱贫攻坚工作的重要内容,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。农饮管网延伸工程总投资210万元解决5684人安全饮水问题。同时群众反应强烈的自来水供水不正常问题已得到县、镇领导的高度重视,并列入了2018年全镇“363”重点工作,经过多方协调和积极争取,已于去年3月30日经县发改委批准立项,将桃岭水厂、太慈水厂、沈冲水厂合并为太慈新水厂,计划投资1.2亿元,占地面积4亩,项目主要建设内容包括太慈新水厂新建、取水工程、输水工程、供水水泵工程,配水管网工程。输水管延伸改造至太慈新水厂,共8公里;管网延伸至15个村,共20公里,新水厂建成后,我镇农村饮水安全问题有望得到基本解决。一年来,“三个保障”得到加强。一是组织保障得到加强。干部队伍、党员队伍、人才队伍得到保障,稳妥圆满的完成15个村“两委”换届工作,达到选优配强干部、增强村干队伍活力的目的;同时村民组长、屋场理事会,村级调解委员会、关工协会、扶贫协会等组织,在村党总支的领导下,带领群众实现自我管理和自我服务。二是作风保障得到加强。2018年在镇党委的领导下,始终把发展责任、管理责任、安全责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中,做到矛盾不回避、困难不上交、责任不推卸,坚守稳定、安全、生态、廉政四条底线,做到能干事、会干事、干成事、不出事。紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,快查快办、从严查处,既正风肃纪又反腐惩恶,为圆满完成脱贫攻坚任务提供强有力的纪律保障。2018年先后有8名干部受到党纪政纪处分。三是制度保障得到加强2018年我们继续深化了脱贫攻坚、计划生育、国土管理、秸秆禁烧等“村为主”工作机制,运用绩效与福利相挂钩的形式,将村级推向主战场,充分发挥片干主观能动性作用,全镇上下用心干事、干事成事的风气得到提升。一年来,“三大革命”有序推进。按照环卫保洁”四无“要求对全镇范围内的陈年垃圾、存量垃圾及日常保洁进行集中攻坚,共清理陈年垃圾100余吨,出动人员200余人次,车辆100车次。同时结合集镇整治,按照”四治理一提升“要求,对镇区及周边开展综合整治,巩固提升了农村环卫保洁”全覆盖“和”三线三边“治理成果,全面改善了镇村环境面貌,在去年11月20日红庙村代表市、县顺利接受国家住房和城乡建设部第三方验收,获得好评。与此同时,污水治理微动力项目也全面竣工,镇污水处理厂项目也已全面开工建设,农村改厕全面完成612户,超额完成县下达的564户改厕任务,并连续两年在年终考核中取得全县第一的骄人成绩。一年来,“四送一服”积极开展。严格“四送一服”责任制,为企业落户提供优质的服务环境。全年为县重点用工企业和申洲公司输送各类技工377名。利用太慈新型建材的闲置土地,帮助企业进行招商重组,引进混凝土搅拌站项目;结合扶贫资金,帮助沙氏汽配扩建马山平衡块项目、帮助恒丰服饰建设智能化厂房扩大生产、帮助龙岩服饰租赁太慈镇闲置老电影院新建标准化厂房;通过招商引资,帮助五星实业利用闲置厂房引进莲藕初加工项目。积极与县相关部门对接,解决安逸驾校的土地性质问题、解决兑现迈思眼镜退税问题等。通过“四送一服”的不断深入开展,一些企业获得发展的良好环境,企业不断做大做强,特别是沙氏汽配先后被认定为省、市“专精特新”中小企业,安徽省2018年第一批高新技术企业,沙氏汽配气囊千斤顶、高压打气筒、补胎用蘑菇钉先后获得国家发明专利。一年来,社会事业高质量发展。坚持发展和稳定并重,重拳出击开展扫黑除恶工作,社会治安进一步巩固,人民安居乐业幸福指数得到进一步提高。太慈各银行网点2018年末存款余额达13.43亿元,发放贷款3.43亿元。美丽乡村已建成1个省级中心村,1个市级中心村,4个县级整治点。安九一期提标改造项目全线通车。卫生计生工作全面提升,全县排名第5名。提升供电所管理水平,更好地服务于社会经济发展,太慈供电所2018年度先后被国家电网有限公司授予“五星级乡镇供电所”、被国网安徽省电力有限公司委员会授予“电网先锋党支部”、被国网安徽省电力有限公司授予“国家电网一流班组”称号。教育发展水平稳步提升,学校优质均衡发展扎实推进。沈冲中心学校获得国家教育行政学院家庭教育研究中心颁发的“全国家长教育建设实验学校”荣誉称号、太慈中心学校在“爱玛会杯”安庆市中小学校园足球联赛中获得小学男子甲组第一名和女子甲组第七名的好成绩;森林防火,无一起重大火情发生。民生工程精心实施,着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“铸安”行动深入推进,安全生产形势持续稳定。动物H7N9、非洲猪瘟疫情、松材线虫病得到有效防控。农田水利最后一公里总投资1100万元,目前全部开工,全镇新农保、新农合覆盖面及参保率进一步提高,政策性农业保险全面覆盖,2018年发放城乡居民养老保险金约1812万元,受益人口13500人,发放城乡低保、五保资金839.50万元,受益对象2464人。征兵工作在镇、村两级高度重视下,为国家输送双合格兵员22人,高质量完成县级下达任务,年终考核获得全县第一的佳绩。文化事业得到发展,全年开展送戏下乡20场,观看人数1万多人次,在全县文化考核中我镇排名第一。各位代表,同志们!过去的一年,太慈的建设和发展取得了有目共睹的可喜成绩,这是县委、县政府和镇党委坚强领导、正确指引的结果,是镇人大监督支持的结果、是全镇党员干部不忘初心共同努力的结果,是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向给予政府工作大力支持的各级人大代表、政协委员、离退休老同志和所有关心支持太慈建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。回顾过去的一年,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。一是经济总量及产业规模偏小,缺少规模企业及重大项目支撑,特别是工业经济增长滞后,税收增长潜力和后劲不足;二是土地规划管理、基础设施和公共服务还亟需得到加强;三是发展不平衡、不充分的矛盾亟待解决;四是一些干部在攻坚克难方面主动性、积极性不够,创新意识不强,担当精神欠缺;五是脱贫攻坚任务依然艰巨。
二、2019年工作安排2019年工作总体思路和要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九大二中、三中全会精神,按照中央、省、市、县委统一部署和县委十三届七次全会提出的总体要求,紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题,围绕“工业化、同城化、信息化”路径,落实全镇“363”工作部署(三大攻坚战:防范风险、精准脱贫、污染防治;六场硬仗:土地增减挂、人居环境整治提升、土地规划管理、双四行动、产业转型升级、乡村旅游提速提质;三个高质量发展保障:党建引领力、作风执行力、纪律保障力),努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,确保人民群众的获得感、幸福感、安全感更大提升。2019年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10%;消费品零售总额增长11%;财政一般预算收入增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。围绕上述思路和目标,坚决做到八个聚焦。
(一)聚焦精准扶贫,高质量完成全镇脱贫摘帽。今年脱贫攻坚已经到了最后一年的决胜关头,是党和政府的头等大事,要举全镇之力、聚全镇之智,奋力夺取脱贫摘帽攻坚战的全面胜利。围绕“两不愁、三保障”目标和“一高一低一全部一接近”县摘帽标准,识真贫、真扶贫、真脱贫,重点做好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、易地扶贫搬迁等工作,按照县统一部署,全面完成深度贫困村--马山村出列任务,顺利实现1618人脱贫,发动社会方方面面力量,确保全镇综合贫困发生率降至2%以下,贫困人口错退率、漏评率为零,群众认可度高于95%,满意度100%。结合危旧房清零行动,全面完成230户以上农村危房改造任务,实现应改尽改。全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫和“一自三合”扶贫小额信贷模式,扎实推进“十大工程”,重点推进水、电、路、网等基础设施建设,提升教育、文化、卫生、养老等基本公共服务水平,特别是要下大力气解决农村饮水安全保障这一群众最关心、最直接、最现实的问题,补齐短板弱项。决战决胜确保全面完成年度脱贫攻坚任务,高质量完成全镇脱贫摘帽。
(二)聚焦防范风险,保持社会稳定和谐坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,为改革发展稳定创造有利的“硬环境”和“软环境”。按照县委县政府提出的“1+8+N”的总体安排,根据“八大领域三个方面”积极摸排我镇存在的重大风险,对风险现状、成因、症结和趋势,谋深谋实防范化解的思路举措。成立太慈镇防范化解重大风险工作领导小组,落实信访突出问题进行专项治理、开展扫黑除恶专项行动、实施禁毒铲毒工作。防范风险要求做到第一时间掌握信息,将各类不稳定因素消灭在萌芽状态;第一时间现场处置,一旦发生突发事件,要迅速进行处置;第一时间有效解决,启动应急预案,加强指挥调度,妥善解决问题;第一时间回应社会关切,悉心体察群众所思所盼,特别要重视突发事件的舆论引导。按线片分工,分管领导和蹲村点长为风险防控化解主要责任人、镇直单位主要负责人为本单位风险防范第一责任人,要坚持问题导向,深入基层一线开展工作,遇到问题不回避,存在风险不绕行,切实担当起防范化解重大风险的政治责任、组织责任、工作责任、纪律责任、法律责任,保持我镇社会大局稳定和谐。
(三)聚焦污染防治,全力加强环境保护深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚决打好污染防治攻坚战。加快绿色发展,推进现代林业生产基地建设,新增油茶、薄壳山核桃、油用牡丹等木本油料2800亩,做好增绿、护绿、管绿、用绿、活绿“五绿”文章,推深做实河、湖、林长制,加强武昌湖等饮用水源地保护,实施武昌湖湿地植被恢复工程。推进“散乱污”企业整治,加强扬尘、固体废物污染防治。加强农作物秸秆综合利用,确保秸秆综合利用率达到90%以上。加强农业面源污染防治,实现农药化肥使用量“零增长”,畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上。坚决打好碧水、蓝天、净土保卫战。努力把生态环境优势转化为经济发展优势,变“绿水青山”为“金山银山”,实现保护与发展共赢。
(四)聚焦“六大硬仗”推动发展高质量一是突出打好土地增减挂硬仗,提高镇村经济收入。土地增减挂是节约集约利用土地和推动新型城镇化建设的重要手段,是经济发展的助推剂。通过增减挂,将节约出的土地指标,调剂到城镇使用,将获得土地收益反哺农村,促进农业增效、农村发展和农民增收,最直接、最快速、最有效的提高镇村经济收入。全镇上下要转变思想观念,提高政治站位,进一步增强责任感和使命感,切实把土地增减挂项目政策用好、用活,带动太慈经济发展。今年全镇计划完成增减挂1100亩,确保按时按量、高效优质打好土地增减挂这场硬仗。二是突出打好人居环境治理提升硬仗,建成宜居美好家园。把整治提升农村人居环境作为我镇社会主义新农村建设的重要内容,进一步加强镇村道路、供排水、电力、通讯、垃圾和污水处理等基础设施和公共服务设施建设。继续实施农村人居环境整治三年行动计划,深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,落实2019年度美丽乡村整治点改厕全覆盖。启动实施“五清一改”清洁家园行动,开展“三线三边”环境治理和农村危旧房“清零”行动,切实提升村容村貌。启动建设1个省级中心村、1个市级中心村、2个县级中心村、桃岭村整村推进和12个村庄整治点建设。积极开展“太慈镇第六届孝贤模范”评比和“最美望江人”和“安庆好人”的推介工作。让镇容村貌有“面子”更有“里子”,真正成为农民安居乐业的美好家园。三是突出打好土地规划管理硬仗,加强土地合理利用。在去年土地规划基础上,借助农村土地制度改革和农村集体产权制度改革的机遇,更进一步完善“村为主”工作机制,继续推进中心村和自然村村庄规划,严格执行农民建房管理的相关法律法规及制度规定,认真落实村民建房审批程序,按照土地卫片执法检查的要求,有序安排村民建房刚性需求。深度推进实施“两治三改”专项行动和开展“空心村”整治,完成补充耕地和年度增减挂任务;积极贯彻落实市县盘活农村建设用地改革精神,加强农村建设用地复垦整治,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革落地,保障农民财产权益,创新集体经济增收模式。四是突出打好“双四”行动硬仗,抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手。进一步做好环境优化,在全镇营造勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境、兴商安商的人文环境;以太慈镇商会为平台依托,搭建企业间相互合作桥梁,服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,紧紧依靠太慈雄厚的人脉资源,依靠现有产业基础和发展优势,依托县经济开发区基础设施,用地、税收等政策优势,推进全民招商、专业招商、精准招商、以商招商,确保全年引进亿元以上产业项目1个和5000万以上的产业项目2个落户,实施技术改造项目3个,新增1个规上工业企业。落实“双四”行动,全程跟踪服务好沙氏汽配平衡块、迈思光学眼镜配套等项目落地、开工、投产;服务好太慈新型建材搅拌站项目做大做强。紧盯丝路金控5G新型材料产业园项目,围绕县级两大首位产业、三大主导产业,学习海安经验谋划大项目、引进好项目,推动我镇高质量发展。五是突出打好产业升级硬仗,千方百计增强经济实力。统筹产业空间布局,谋划重大产业项目,以工业化为主导,建设6000平米标准化厂房,引导沙氏汽配、太慈新型建材、迈思光学、恒丰服饰、龙岩服饰等规上企业不断加大产业和科技投入,规范管理,提升质量,做优品牌;积极争取并帮助晟盈服饰扩大生产,争创规上企业;支持安徽天时绿色食品科技有限公司莲藕深加工系列产品开发、在天生态农业龙虾养殖基地发展万亩水生蔬菜种植及加工。切实推动全镇工业、农业产业升级改造,全面提升产品科技含量和档次,拉伸延长产业链条,增强市场竞争力,扩大市场份额;同时全镇要积极谋划推进商贸物流、电子商务、休闲旅游、养老服务等现代服务产业健康快速发展,千方百计增强我镇经济实力。六是突出打好乡村旅游提速提质硬仗,提升太慈知名度。在去年乡村旅游取得首战胜利的基础上,进一步发掘太慈历史文化和名人轶事,依托临湖优势,大力发展田园综合体,深层次做好“旅游目的地”和“全域旅游”建设。目前围绕桃岭、慈湖、马山量身定制的“桃岭公社”民宿风情旅游项目正在洽谈之中,将为我镇乡村旅游添上浓墨重彩的一笔;同时,在“中国望江古雷池长江大堤花海国际赛道”认证成功的基础上,再次申报承办第四届油菜花系列赏游活动开幕式和其他相关活动,推进我镇乡村旅游提速提质,向外不断推介太慈,提高太慈知名度。
(五)聚焦乡村振兴,推动农村持续发展按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,要激活振兴引擎,以“四地四区”为总框架,大力发展现代农业,着力打造一批三产融合,培育县级示范合作社3家、示范家庭农场3家。全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动,坚决守住“农地姓农”底线。突出做好农村“五清一改”和“三大革命”工作,全面整治农村环境。持续改善农村人居环境,逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。加强美丽乡村建设,突出村庄绿化美化和生态建设。全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设,更新改造供水管网,更好保障农村饮水安全。加强农村基础设施和公共服务设施建设,推进“四好农村路”建设,完善路灯、停车场等配套基础设施,鼓励建设养老机构、居家养老照料等,提升农村基本养老服务水平。利用田园风光、山水资源和乡村文化,大力发展农村生态旅游、乡村休闲旅游、民俗旅游和农业传统体验游。做到生态宜居、治理有效。加强农村文化设施和活动场所等阵地建设,大力弘扬以守规矩、讲孝道、修善德为要义的太慈“慈”文化内涵,并赋予其新的时代意义,以传统文化培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村振兴注入强大的精神动力,实现乡风文明、生活富裕。让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
(六)聚焦“三化”发展,推进新型城镇化建设围绕我镇“工业化、同城化、信息化”发展战略,通过加快推进工业基础设施建设,以产业为纽带,以招商引资为突破口,发挥高速和临县优势,承接周边县市的经济辐射,特别是发挥我镇500亩流转土地存量,积极发展商贸物流、健康养老、现代农业项目。同时,承接城区落户不下的大型环保型工业企业,推进交通链接、产业融合、错位互补、生态共建、差异发展,实现我镇绿色工业化。坚持规划引领,主动融入大县城,以县城总体规划为蓝本,以我镇总体规划为基础,统筹整合镇域规划、土地利用规划、生态环境保护规划等各类空间规划,主动对接城区大发展,创造条件实现同城化。积极谋划发展信息化。在工业企业和现代农业要产业升级、做大做强背景下,信息化是必经之路。产品销售线上线下融合、企业互联网管理+、产品追溯系统、智能机器人参与分工,都是未来企业发展的方向。要把一二三产深度融合到信息化中来,坚定“工业化、同城化、信息化”发展路子,通过科学可行的规划引领,招大引强的招商引资思路,肯定会更好更快的推进太慈新型城镇化建设。
(七)聚焦改善民生,切实增强人民福祉高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查任务。加大社会治理力度。深入开展“铸安”行动,健全应急管理和防灾救灾减灾体系,确保安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管和特种设备安全监察。强化动物疫情监测管控。做好信访突出问题专项治理工作,巩固提升“深重促”成果,有效防范和化解社会矛盾,打好防范化解重大风险攻坚战。深入推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步加强安全生产、环境保护监督管理,落实主体责任,确保环保安全无事故发生,持续推进集镇区环境整治提升,巩固文明创建成果,实现农村危旧房“清零”;计划投资360万元,实施自来水管网改造18.7公里。进一步规范交通秩序,建成“四好农村路”村道扩面延伸工程96.08公里。进一步贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念”,更加完善河长制、林长制工作机制;进一步加大城乡低保核查、特困人员精准识别力度,完成城乡居民养老保险32555人参保缴费和9667人提标缴费任务,确保符合条件的残疾人生活、护理、缴费、救助按时足额享受。继续加强卫生和计划生育工作,扎实做好宣传服务和奖特扶工作,在提高服务质量和服务水平上狠下功夫;继续向部队输送双合格兵员,巩固国防力量;大力发展文化、教育、健康事业和群团事宜,切实增强人民福祉。
(八)聚焦“三力”,保障工作部署落地生根新形势下基层工作面临新情况、新问题不断出现,要如期实现既定的工作目标,一是抓实党建引领力。进一步提升基层党组织建设,配齐配强各村党小组长及村民组长,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,切实把思想统一到镇党委政府的要求上来,带动群众齐心协力攻坚克难,保障工作部署落地生根;二是抓好作风执行力。围绕“建设中层,赢在执行”专项活动,最大限度调动镇村干部的工作积极性。发扬严谨务实、勤勉刻苦的工作作风,培养干部争分夺秒、雷厉风行、干净利落的良好执行习惯,保障工作部署执行有力。三是抓强纪律保障力。镇纪委要重点整治镇村党员干部“不作为、慢作为、乱作为”现象。增强镇村党员干部的大局意识、整体意识、团队意识,要求自觉遵守工作纪律,不瞎说、不乱做、不胡来,以铁的纪律、铁的担当,保障好各项工作平稳有序开展,为工作部署保驾护航。
三、全面加强政府自身建设各位代表,同志们!新时代、新思想、新目标、新征程,对政府工作提出了更新、更高的要求。我们必须不忘初心、牢记使命,切实加强政府自身建设,不断提升政府工作水平。一要坚持依法行政,建设“法治型”政府。强化法制思维,践行法治理念。始终坚持镇党委的正确领导,完善民主决策机制,规范行政决策程序,推进科学决策、民主决策、依法决策。进一步落实行政执法责任制,规范行政执法行为,完善执法程序,强化执法监督。建立健全政府责任清单、权力清单,深化政务公开和“阳光村务”,增强行政透明度,提高政府公信力。认真落实政府法律顾问制度,自觉接受人大、群众、媒体的监督。强化法制宣传教育,定期学习法律知识,提高党员干部法治思维和依法办事能力。二要坚持从严管理,建设“廉洁型”政府。认真贯彻学习党的十九大精神,始终把纪律和规矩挺在前面,落实全面从严治党主体责任,履行“一岗双责”,增强领导干部的公仆意识和自律意识,切实把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。深入抓好作风建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。扎实落实中央“八项规定”,深入开展正风肃纪行动,大力整治部门和行业不正之风,依纪依规查处损害群众利益的行为。严格落实《太慈镇机关事务管理制度》,坚持勤俭办事,厉行节约,降低行政成本,真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方去。三要坚持高效勤政,建设“服务型”政府。进一步提升执行力,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,强力推进各项工作高效率、快节奏地开展。持续加强机关效能建设,不断优化行政环境,提高全镇干部为民服务的意识,引导全镇广大党员干部把精力真正用在谋发展、抓落实上,切实解决群众关心的热点、难点问题。推进政府便民服务工作,简化优化办事流程,加强部门间信息互通,推行“一网一门一次”服务,让群众少跑腿。切实强化重点项目、重点工作的督查督办,对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事,严格落实限时办结制、首问负责制,重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题,确保政府工作高效运转。三要坚持忠诚干净,建设“担当型”政府。坚持问题导向,着力解决工作推进中“怕”、“慢”、“拖”“、推”精神不振问题。勇于解放思想、破旧立新,敢于啃硬骨头,以改革的魄力寻求新突破。大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面力量集中到干事创业上来。潮涌催人进,风正好扬帆。各位代表,同志们!“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人”,实现太慈跨越发展,是人民群众的共同期盼,需要强烈的使命担当,需要付出极大的艰辛。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,凝聚正能量,脚踏实地、艰苦奋斗,共同谱写太慈发展新篇章!谢谢大家!