安徽招商引资

2020年5月30日在庐城镇第三届人民代表大会第七次会议上宋长青各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。
一、2019年工作回顾一年来在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，大力实施“工业强镇、商贸旺镇、文化兴镇、生态立镇”四大战略，聚焦工业经济发展、城市建设管理、乡村全面振兴、生态环境保护、民生保障改善，着力打好三大攻坚战，推动全镇经济社会持续健康稳定发展，较好完成了镇三届人大五次、六次会议确定的目标任务。全年完成固定资产投资50亿元;规模工业总产值15.5亿元;实现招商引资25亿元，超过目标任务13个百分点;利用外资670万美元;完成财政收入7.48亿元。
（一）聚焦实体，调优结构，营造环境，工业经济优化升级。一年来，我们壮大实体经济，大力调整结构，加大招商引资力度，巩固电子商务工作，营商环境持续优化。招商引资形势良好。紧紧围绕主导产业和优势资源，广泛收集招商线索,积极联系在外成功人士，主动洽谈投资意向，收集招商线索25条，梳理有价值线索6条，先后签订弘方品牌管理(上海)有限公司总部经济、家居建材博览中心、和润科技智能化电子元部件生产线、罗埠显礼休闲及观光水产养殖和陌上宏庐徽派喜文化民宿等招商项目。技改扩建势头强劲。引导企业技术改造、改建扩建，支持企业转型升级。迪维乐普、天宇磁业、迪凯五金等企业兴建标准化厂房1.5万平方米。禾裕黄酒、锐凌计量等7家企业被评定为县数字化生产线企业，锐凌计量被评为市庐州产业创新团队，迪维乐普公司被评为县产业创新团队，安风风机公司被评为县首批博士后扶持站和省级工程技术研究中心。营商环境持续优化。加大企业扶持力度，常态化开展“四送一服”。主动帮助企业解决实际问题12个。积极引导服务小微企业入驻园区，鸿尚服饰有限公司、和润科技有限公司等公司租赁厂房5800平方米用于生产。帮助迪维乐普、新合富力等20多家企业申报30项奖补700余万元。帮助润天服装、尧日服饰等16家工贸企业申报中小微企业续贷过桥资金4200万元。全力做好亿丰建材博览中心、中农批等项目建设服务保障工作。电商工作持续巩固。注重发挥电商龙头企业引领作用，拓宽农产品销售渠道。成功创建全省农村电商巩固提升工作示范镇，申山村、方店社区成功创建全省农村电商巩固提升工作示范村，10个村完成电商服务站设置。全面完成“第四次”全国经济普查各项任务，取得重大成果和明显成效，被授予全省“先进集体”。
（二）聚焦振兴，消除贫困，强化发展，“三农”发展再上新台阶。一年来，我们坚决打好脱贫攻坚战，发展壮大高效农业，大力实施人居环境整治，农业农村基础更加牢固，文明乡风正在加速回归。脱贫攻坚精准发力。坚持党建引领，持续提升脱贫成果，积极做好脱贫攻坚中央和省市县督查反馈问题整改，扎实开展“四季攻势”，补齐贫困户“两不愁三保障”及饮水安全短板，进一步提升“三精准、三保障、三落实”工作水平。推进产业扶贫，引导1273户贫困户发展特色产业，发放奖补40.3万元，发放资产收益1402户90.86万元，164户光伏电站正常发电。实施就业扶贫，引导贫困人口2282人就业，其中外出务工就业1516人，年人均增收1.5万元，公益性岗位就业404人，年均增收4200元左右;扶贫车间就业18人，企业吸纳就业342人，参加就业技能培训275人次。不折不扣落实好教育、健康、保障兜底、社会扶贫等政策，发放937名在校贫困生各类资助126.5万元，957户小额信贷收益户年均增收1100元左右，贫困人口签约家庭医生6259人，发放兜底保障扶贫资金2667人1329.67万元，发放“一米阳光”助残工程受益资金61人13.92万元、“薪火相传”助学工程受益资金48人20.31万元，精准巩固2598户已脱贫户脱贫成果，确保不返贫。高效农业发展壮大。着力打造现代高效生态农业精致格局。新增蔬菜瓜果种植6150亩、稻田综合种养2600亩;新增水稻、莲藕高质高效示范片1.67万亩;培育省、市级龙头企业5家，市、县级示范家庭农场5家。人居环境整治有效。以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治全面推进，落实“五化两改”“五清一改”举措，打造秀美田园。拆废、拆违约700处7000平方米，清理沟塘1000余条(口)、柴草堆5000余座，清运垃圾1800余吨，清理非法小广告1300余处，移植树木约2000株，补植色块近7000平方米;已整治完成村庄83个，通过县级验收77个;完成改厕1400;评选表彰美丽庭院17户。乡村建设谱写新篇。推进农村基础设施提档升级，为乡村振兴蓄势赋能。已建成农村道路畅通工程56公里，总里程达200公里;投资1000万元用于29条畅通工程道路绿化;投入资金130万元，整治交通安全隐患52个。乡风文明蔚然成风。加强社会主义精神文明建设，强化社会主义核心价值观教育，规范完善村规民约，推动移风易俗、倡树文明新风，配合开展各类先进人物、先进模范评选活动;组织开展丰富多彩的文化活动，开展送戏下乡、防电信诈骗演出等活动50余次。建成农家书屋、老少活动家园23个。巩固城乡环卫一体化和农村环卫市场化运行成果，开展农村垃圾分类试点工作。同时坚持“农地姓农”，完成“大棚房”清理工作;扎实抓好畜禽重大动物疫病防控，认真落实非洲猪瘟防控措施。
（三）聚焦目标，围绕征迁，高位推进，城市建管展现新形象。一年来，我们围绕建设美丽庐城总目标，在征地拆迁方面下大力气，高位推进庐城城市建设管理，有效提升城市品质。服务保障扎实有力。围绕征迁工作总目标，坚持全镇一盘棋，以东南西北四大片区具体落实，全年征地5958.8亩，拆迁1190户约30万平方米，清表32次，完成全县第一例公告征地，附城、城南、申山、塔山等村(社区)征迁扫尾实现历史性突破。引江济淮、徽州大道南延、新二中等重点工程序时推进，泥河东路、邓湖南路、越城南路、新渡路、临湖路、望湖路、世纪大道西延、申山绿苑、郭河北路等项目全部完成征迁扫尾，全力保障引江济淮、徽州大道南延、岳武高速等重点工程良好的施工环境。安置房建设分配加快推进，争取早建成、早分配，城西二期等安置房安置500余套，1000余人搬迁新家。城区建改发力突破。新建口袋公园13个;高标准建设邓湖路、沙溪路等38条市政道路，城区路网更加密集;高标准改造老城区移湖路、塔山路、泥河路、五里路，雨污管网同步铺设到位。同时做好主干道补植增绿，栽种树球约1500株，补植色块约1.6万平方米。序时推进马园安置房、磙塘新村、金福源巷道周边小区等3个老旧小区和中心粮站巷、烟草巷、城关小学东侧巷、观音桥巷等5条巷道改造;加速推动城东菜市场、塔山广场2处公厕改造。城市品质有效提升。集中开展“创城”系列行动，加大控违拆违和“三乱”治理力度，拆除违法建设360处7140平方米，清理库存垃圾200余吨、僵尸车120余辆，硬化裸露土地3000余平方米;集中整治餐饮油烟污染、露天烧烤、菜市场等30余次;清理非法小广告1500余处;加快解决20余处历史遗留问题，改造磙塘社区路下安置房、磙北巷等污水管道近30处。加大文明劝导力度，常态化开展志愿服务，打造社区志愿服务特色品牌，鲍井、高拐等8个社区被评为庐江县星级志愿服务社区，晨光社区志愿服务中心获评市志愿服务示范中心，岗湾社区“爱的岗湾”未成年人成长驿站在市未成年人思想道德实践活动项目绩效评价中荣获第一名。
（四）聚焦绿色，护蓝增绿，治污减排，环境治理实现新突破。一年来，我们以高度的政治自觉，全面打响蓝天、碧水、净土保卫战，全面完成中央生态环境保护督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改等工作，一批突出环境问题得到有效解决，环境治理水平实现新突破。蓝天保卫战。编制重污染天气应急减排清单，严格执行建筑工地扬尘管控规定;全面实现城区禁放，加大宣传、严格执法、细化网格，聚力开展城区禁放三年行动，近千名禁放巡查员牺牲节假日参与值守巡查，禁放工作取得决定性胜利;抓实秸秆“三全”禁烧工作，实施“黑斑倒查”制度，分地区、分班次进行全天候巡查督查，空气质量显著好转，优良天数比率较上年大幅度提升。碧水保卫战。严格落实“河长制”“湖长制”，完善包保责任制，建立镇村两级河长、湖长制，定期巡河、巡湖，设立水质监测点4个，开展饮用水水源地清查，整治入河排污口5个，关停畜禽养殖场16家，启动10个污水处理站建设和污水管网铺设，主要流域水环境持续好转。净土保卫战。制定土壤污染防治行动计划，常态化开展土壤重污染监测;依法严格加强土地资源管理，组织矿产资源专项整治，取缔非法洗沙场24个，严厉打击盗采行为6起，查扣作业机械6台。健全完善“林长制”体系，落实森林防火责任，防火工作扎实、形势稳定;加大荒山荒坡造林力度，完成造林740亩，争创国家园林县城已顺利通过评审。
（五）聚焦“平安建设”，筑牢体系，注重协调，社会环境和谐稳定。一年来，我们扎实做好社会治安综合治理工作，筑牢治安防控体系，深化平安庐城建设，大力营造和谐稳定的社会环境。着力推进社会信用体系建设，争创“信用社区”。打造立体巡防群控体系，围绕多发性侵财案件和电信诈骗案件“双压降”，建设平安智慧小区7个，成立专业巡逻队18支;持续推进巡防群控，抓获涉嫌盗窃嫌疑人37名，破案54起，为群众追回直接财产损失3.5万余元。围绕群众安全感、政法满意度“双提升”，加大宣传力度，加强沟通联系，推动问题排解。深入推进扫黑除恶专项斗争和严打黄赌毒行动，破获九类犯罪案件39起，采取刑事强制措施112人，清理涉黄涉恶场所20余处。实施人民调解进社区，调解大小事项500余件，其中意外死亡事故40余起，化解信访积案5件。圆满完成国庆70周年安保信访维稳任务，社会氛围平安祥和欢乐。夯实安全生产基础，扎实开展“1+7+N”安全隐患集中排查整改，安全生产形势平稳。
（六）聚焦共享，优化供给、强化服务，民生福祉日益增进。一年来我们着力改善民生，坚持在发展中补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。社会保障坚实有力。高标准落实民生工程各项举措，按照应保尽保、应退尽退的原则，清理低保700余户;全年发放低保金4005人1837.5万元、城乡特困供养金623人474万元;发放临时救助139户18.9万元、救灾救济款49.27万元、残护残补资金353万元;发放被征地农民养老保险金45.5万元;完成城镇职工养老保险缴费257.12万元，城乡居民基本养老保险保费收缴1153.7万元，参保率107.62%;接到各类欠薪投诉案件93起，处理93起，涉及农民工500余人，工资总额近600万元，追回500余万元。社会事业繁荣并进。加大教育投入力度，统筹教育布局，优化资源配置，开展城乡学校结对共建，推动教育优质均衡发展，维修改造中小学6个。依法关停24家校外培训机构，净化校外培训市场，维护受教权益。开展校园及周边环境专项整治，全面消除安全隐患。扎实推进书香庐城建设，多个文化场所、体育场所相继对外开放。卫计服务优质均衡。积极贯彻计划生育“大服务”理念，建立健全计划生育“村(居)为主”服务机制，加强孕情检测、妇幼健康保健、流动人口同城化服务工作。各项计生惠民政策不折不扣落实，各类利导资金按政策发放。强化计生宣传和阵地建设，多个母婴、托幼设施加速建设中。积极开展基本医疗、公共卫生均等化服务，新建罗埠、新桥、马店村卫生室，镇卫生院中医馆已投入使用。新冠肺炎疫情防控有力。新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实上级决策部署，落实落细“四早”和“三防三查三加强”工作要求，加强统一指挥，同时间赛跑、与病魔较量，坚持科学防控与精准防控，打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。一是织密网格，精准排查。建立横向到边、纵向到底的三级网格防控体系，进行地毯式滚动排查，摸排涉湖北人员1094人;开展以车找人，查找鄂牌车辆73辆、温州牌照车辆109辆。二是千方百计，筹措物资。筹得口罩10万余只，高浓度消毒水2540余升，防护服449套，切实做好一线医护人员、摸排人员、值守人员安全防护。三是拓宽载体，强化宣传。出动宣传车10余辆，流动小喇叭600余个，悬挂横幅600余条，手写标语1000余幅，发放各类宣传材料28万份，推送防疫知识20期160余篇，宣传人口约30万人，不断提升居民自我防护意识，指导群众居家防疫。四是注重预防，加强管理。联合关停各类经营场所，取消预约聚餐1.6万余桌，活禽交易市场休市14处。全力做好确诊病例1人及其密接者的场所隔离、医学观察和后勤保障。五是外防输入，管控升级。实施中心城区交通管控，166人24小时坚守在6个进城交通卡口;实行小区(村庄)封闭管理，镇干包村(社区)，抽调镇村居工作人员813人、县直单位882人下沉到441个卡点，筑牢防疫安全线。在做好疫情防控同时，抓好春耕生产，灵活安排企业复工复产和学校复学复课，目前企业复工达产形势喜人，学校复学复课平稳有序。同时支持老年人、残疾人、妇女儿童工作，做好关心下一代工作，抓实优抚安置、武装、双拥工作。支持工会、共青团、妇联等群众团体组织开展工作，推动社会各项事业加快发展。一年来，我们进一步落实意识形态主体责任，坚持把意识形态工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，多次召开专题会议，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权。一年来，我们持之以恒加强政府自身建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”常态化、制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“三个以案”专题警示教育，力戒形式主义官僚主义，坚决落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。我们自觉接受人大监督和政协民主监督，进一步加强政府法制建设，依法行政水平不断提高。各位代表!一年来，各项工作取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果，是坚决贯彻执行党中央、国务院重大方针政策和省市县决策部署的结果，是镇党委政府统揽全局、正确领导的结果，是全体镇村居干部共同努力奋斗的结果，是离退休老干部老同志、各条战线、各界人士信任、支持的结果，凝聚了全镇人民的努力、智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与庐城建设、发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，更要正视我镇经济社会发展面临的挑战。一是庐城都市电子产业园产业升级转型推进不快，园区发展特色和集聚效益不明显;二是大建设征地拆迁扫尾力度还不够，还需进一步咬定目标，逐个攻坚;三是社区服务工作还没有实现精细化、精准化，有待进一步提升;四是村级集体经济整体较为薄弱，亟待大力发展;五是信访积案化解压力大，牵涉镇村居精力较多。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，精准施策，认真加以解决。

二、2020年工作部署2020年是决战脱贫攻坚，决胜全面小康社会的收官之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。2020年政府工作的总要求是：我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，按下创新“快进键”，跑出开放“加速度”，推动我镇高质量发展行稳致远。我们将按照当好全县排头兵的工作定位，紧盯目标任务，突出重点，强化举措，全面落实高质量发展要求和“六稳”“六保”工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会的发展预期是：社会固定资产投资完成44.5亿元，工业固定资产投资3.5亿元;工业总产值15亿元，招商引资24亿元，其中工业项目3亿元，外资500万美元;实现财政收入同比增长。
（一）全力以赴强基础、抓防治、重化解，坚决打好三大攻坚战。守住民生、生态、发展底线，全力以赴打赢精准脱贫、污染防治和防范化解重大风险三大攻坚战。打赢脱贫攻坚战。持续巩固提升脱贫成果，着力在三精准、三落实、“两不愁三保障”及饮水安全方面下功夫，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”，优化完善配套措施，着力补齐工作短板。创新已脱贫户分类管理办法，实行分类施策、精准帮扶;坚持开发式扶贫和兜底式帮扶并举，重点落实“八大工程”，大力实施产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫，健全经营主体带动、单位帮扶、企业助力、镇村协助等帮扶机制。加大扶贫资金投入力度，夯实脱贫攻坚基础，确保教育、健康、金融、基础设施建设、保障兜底、社会扶贫等政策坚决落到实处。打赢污染防治攻坚战。扎实推进中央环保督察发现问题整改工作。实施蓝天保卫行动。持续巩固城区禁放成果，开展“禁放”常态化巡查与重点时间值守相结合，彻底打赢城区禁放持久战;抓实秸秆“三全”禁烧，确保全镇“不烧一把火，不冒一处烟”，持续开展扬尘、油烟、露天烧烤等专项整治行动。实施增绿补绿行动。持续推进绿化大会战，安排专项资金，做好城区市政道路、大小公园、城市空地的增植补绿工作，计划投入1000万元用于农村畅通工程道路沿线绿化彩化，持续做好农村“四荒地”的植树造林工作。实施碧水净土行动。扎实推进“河长制”“湖长制”，真正落实巡察整改长效机制。全面落实河长制，推进固定污染源排污许可全覆盖，坚决打击无证排污行为;全面落实“林长制”，计划新增造林860亩，开展乱砍滥伐、毁林挖塘、挖山取石、无证运输木材等专项治理行动，全力做好松材线虫病防治，有效管护森林资源;依法打击非法经营沙场、石料厂和非法盗采矿产资源行为。打赢防范化解重大风险攻坚战。切实增强忧患意识和底线思维，坚持防打控治相结合，从源头上防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性风险底线。引导企业合理合法融资，有序化解镇内重点领域企业债务风险。完善应急管理机制，提升综合防灾减灾救灾能力。提前制定防汛抗旱预案，做好常态化疫情防控各项工作，实行最严格食品药品安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。牢固树立“安全大于天，责任重于山”理念，深入推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化，充分认识因复工复产复商复市出现赶工期、抢进度、超能力生产带来的安全生产隐患，持续开展“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，突出抓好危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、公共消防等重点行业领域安全风险排查和综合整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。
（二）全力以赴调结构、转方式、促改革，进一步推动经济转型发展。坚持以创新为第一动力，突出工业经济对稳增长的主引擎作用，强化企业高质量发展，培育“工业强镇”新的增长点。支持实体经济发展。积极引导支持企业技改扩建，扩大生产、打好品牌、提升效益。利用好现有资源，淘汰高能耗、落后产能企业，加快处置“僵尸企业”，促进新技术、都市产业集群形成和发展。开展“四送一服”活动，积极帮助企业申报市县各类奖扶政策和资金。进一步提升民营企业化解经济风险能力，提高企业管理水平。加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，确保申报规上工业企业2家、合肥市优质小微企业20家。全力以赴招大引强。进一步收集招商引资线索，制定奖励措施，建立镇营商环境考核机制，列入镇村居岗制考核内容。跟踪对接已洽谈项目，做好项目审核推进工作，推进弘方总部基地、德普公司年产5000万片5G通讯基站微波材料、夹山蕻生态文化旅游等项目早日落地建设。调整优化产业结构。做大做强现代服务业，着力推进服务业整体提速、比重提高、水平提升。加快发展现代物流业，实施物流园区提升、行业秩序规范、品牌企业培育等工程。继续实施电商进农村综合示范工程，加强服务站点建设，完善电商服务功能，拓宽农产品销售渠道，推进村级便民服务点向综合服务站点的转化，创建省级电商示范村。
（三）全力以赴抓调度、保进度、强保障，进一步推动美丽庐城建设管理。我们要以首善之镇的责任感，将庐城打造为宜居之城、品质之城、畅通之城、文明之城。建设宜居之城。狠抓征地拆迁工作，加大依法拆迁和公告征地力度，2020年计划征地1万亩，拆迁30万平方米，确保中医院、大学城、重点道路、出让地块和民生工程项目用地按时交付;及时协调处理矛盾纠纷，保障重点工程施工环境，确保项目建设序时推进。探索建立并逐步完善规划区危旧房屋维保机制，加大老旧小区和后街巷道改造力度，计划改造5条巷道和府东新村、北苑小区等2个老旧小区。加大投入，扎实推进口袋公园建设。全力做好涉及13个社区，总投资1.54亿元的东大河、县河区域上游小流域污水治理工程。建设品质之城。探索建立并逐步完善物业管理机制、城市综合执法机制。配合房产局着力解决庐江城区物业管理老大难问题;积极引导有条件的小区成立业主委员会，让业主自发参与到小区的管理中。指导成立红色业委会，发挥党员干部在小区管理中的积极作用。会同相关部门，进一步理顺相关工作制度，加大城市管理力度，提升城市品味;加大城管执法力度，实现违法建设“零增长”;开展露天烧烤、非法广告等专项治理，逐步解决城市管理历史遗留问题。同时，加快城市净化、绿化、美化进度。建设通畅之城。加大岳武高速、徽州大道南延、文昌西路、二军东路庐城段等道路协调服务工作，探索建立并逐步完善交通秩序管理机制。逐步化解“停车难”问题，谋划新建停车场，有效提高地下停车设施利用率。化解“秩序乱”问题，常态化开展交通秩序整治，加大不文明交通行为曝光力度，进一步规范非机动车停放，清理整治违法占道经营、占道施工行为，净化道路交通环境。加强和规范电动自行车管理，开展电动车“闯红灯”和逆向行驶专项整治，做实做细电动自行车集中登记上牌工作。建设文明之城。以创建省级文明城市为统揽，扎实推动各项创建工作稳序推进。深入践行社会主义核心价值观，广泛开展新时代文明实践活动。逐步完善社区网格化管理机制，加强志愿服务体系建设，壮大志愿服务队伍，常态化开展义务巡逻、交通护学、文明劝导、清洁家园等志愿服务项目，深入开展移风易俗和“文明家庭”“星级文明户”等各类先进典型创评活动。
（四）全力以赴强基础、优规划、增活力，进一步推动农村旧貌换新颜。坚持农业基础地位不动摇，更加关心农业、关注农村、关爱农民，进一步推动农业农村全面发展。夯实更牢发展基础。高标准实施1万亩农田水利“最后一公里”项目，推进农业机械化和农机装备产业转型升级，实现主要农作物生产综合机械化率达到95%以上，深入开展“平安农机”示范镇、示范村创建活动。巩固提升农村饮水安全工程，进一步提升自来水水质;结合“四好农村路”建设，优化完善村庄路网，全面完成农村道路畅通工程建设任务。培育更多富民产业。完善乡村振兴专项规划的编制，进一步明确功能分区，形成“一轴两翼两环多节点”的总体空间结构，进一步打造精品农业特色名牌;计划新增种植绿色蔬菜瓜果6000亩、稻虾综合种养2000亩;新增培育农民合作社、家庭农场20个以上;新增市县农业龙头企业2个以上、市级联合体1个。营造更美人居环境。扎实推进农村人居环境“五清一改”和“五化两改”，示范村庄、重点村庄和一般村庄同步推进，加快公共文化场所建设。加大农村改厕力度，计划实施改厕800户，完成“五清一改”村庄72个，“五化两改”村庄11个。加快推进中心村污水处理设施建设，实施农村黑臭水体整治。持续巩固城乡环卫一体化成果。释放更强发展活力。健全城乡融合发展机制，促进土地、资本、人才等要素在城乡间双向流动。探索集体资产、农民资产与城市资本合作经营模式，加快盘活农村闲散土地，按照“巩固先进、提升一般、消除薄弱”的要求，采取有效措施，扶持壮大村级集体经济。完善乡村振兴旅游规划，发展乡村旅游业。
（五）全力以赴保平安、惠民生、增福祉，进一步推动更多发展成果惠及人民。坚持以人民为中心的发展思想，谋民生之利、办民生之事、解民生之忧，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。全面提升民生水平。积极实施上级下达的民生工程以及今天代表票决的镇级民生实事项目，加大资金投入力度，加强工程质量监管，推进工程进度，早日发挥工程实效。下大力气开展低保领域专项治理，做到应保尽保、应退全退，助力脱贫攻坚。持续推进全民参保计划，进一步完善社会保障机制，进一步扩大社会保障和社会保险覆盖面，健全社会救助体系，加大特殊困难群体关怀扶助力度。完善公共服务体系。优先发展教育事业，加大对学校教育和社区教育、老年教育支持力度，扩大公办普惠性学前教育资源，加快智慧校园和智慧课堂建设，重拳出击非法校外培训机构。整合社区教育资源，推动全民学习、终身学习。实施文化惠民工程，推进全民阅读，广泛开展全民健身运动，打造书香庐城、健康庐城。扎实做好卫生健康服务工作，落实关爱帮扶制度，及时兑现计划生育利益导向政策。开展“生育关怀行动”，加大对计生特殊困难人群关怀扶助力度。强化计生宣传和阵地建设，加大母婴、托幼设施建设力度。深化医疗卫生体制改革，加快公共卫生体系建设，优化卫生资源配置，完善新型农村合作医疗制度，切实提高城乡居民医疗保障水平，有序推进城区四个社区卫生服务中心和两个卫生服务站建设，完成10个农村卫生室达标建设。支持推动社区医养结合的居家养老服务业发展，计划投入900万元用于镇养老服务中心升级改造，高质量建设附城、高建等7家居家养老服务站。推进精神文明建设。全面铺开新时代文明实践站所建设，深化文明实践活动，弘扬时代精神，凝聚人心力量，促进文明和谐。鼓励民间资本、民间力量参与文化建设，加快推进农村文化阵地建设。深入推进学习型社会创建活动，广泛开展多种形式的群众性文化活动，丰富城乡居民精神文化生活。扎实开展公民道德教育和公民素质提升工程，不断加强未成年人思想道德建设。深入开展文明村(社区)、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动。进一步完善社会信用体系，推进诚信社区创建，全面建设“诚信庐城”。加强社会综合治理。加快推进社会治理体系和治理能力现代化，努力建设更高水平的平安庐城。深入开展扫黑除恶专项斗争，聚力“打伞断血”，突出重点整治“黄赌毒”和重点行业领域乱象;推动信息化平台扩容升级，加快15个县级、4个镇级平安智慧小区建设。大力实施“双提升”工程，着力补齐群众安全感满意度工作短板，全力压降四类可防性案件和电诈案件发生率。探索开展智能化治安防控，常态化开展治安巡逻，构建立体化治安防控新格局。深入开展“七五普法”宣传,在全社会牢固树立社会主义法治理念，增强群众法治意识。大力推动人民调解进社区，化解矛盾促和谐。抓好信访“最多跑一地”、“最多交一回”试点和“四下基层”工作，推进“开门接访”常态化，强化联合接访，抓好带案下访、约访，重视初信初访，加大源头治访力度，集中攻坚化解信访积案，切实做到“小事不出村居、大事不出镇”。同时，健全国防动员体系，做好退役军人服务保障工作;全面铺开第七次全国人口普查工作。
三、加强政府自身建设各位代表，我们将不忘初心、牢记使命，勤勉奋斗，切实加强政府自身建设，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力打造人民满意政府。打造忠诚型政府。坚定不移把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的路线方针政策、党章党规和国家法律法规，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强斗争本领、永葆斗争精神，提升治理能力和水平。打造法治型政府。推进法治政府建设，切实提升遵法守法意识和学法用法能力，把各项行政行为纳入法治轨道。健全行政决策机制，做到科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量和效率。严格落实意识形态工作责任制。推行政务公开标准化、规范化建设，规范“阳光村务”运行，广泛接受社会监督，让权力在阳光下运行。打造实干型政府。坚持尽力而为、量力而行，突出保基本、兜底线，全力以赴把群众关切的民生项目办实办好。强化调查研究，俯下身子干实事、沉到一线抓落实，使政府工作更接地气、更顺民意。凝心聚力完成“十三五”规划各项目标任务，认真谋划发展路径，科学编制“十四五”规划，积极配合做好乡镇政府机构改革。打造效能型政府。推进“互联网+政务服务”，将“最多跑一次”理念贯穿政府运行各环节，做好政务服务流程数字化改造，打造便捷高效的政务服务体系。强化时间观念和效率意识，增强狠抓落实本领，紧扣工作目标，紧盯矛盾挑战，紧抓问题短板，把任务分解到月、落实到周、量化到人，以钉钉子精神一件一件抓落实，一件一件抓出实效。认真落实基层减负各项措施，整治文山会海、减文减会。优化目标考核办法，打破“平均主义”，激励踏实干事、担当作为。打造廉洁型政府。全面抓好政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定，抵制“四风”，杜绝庸政懒政怠政。树牢政府过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出，把更多的财力用在推动发展和改善民生上。强化纪律约束，严查违规行为，严防权力腐败，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，初心和使命，是我们走好新时代长征路的不竭动力。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，不折不扣执行县委县政府的决策部署，在镇党委的正确领导下，只争朝夕，不负韶华，为“十三五”规划圆满收官，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗!