明光市招商引资

2019年1月日在女山湖镇第十四届人民代表大会第三次会议上女山湖镇人民政府镇长张春业各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作情况2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，镇政府把准政治方向，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实“工业强市”战略，全力打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，紧紧围绕市委、市政府“生态更加秀美、经济更加强好、城乡更加靓新、政治更加清明、社会更加阳光”的建设目标，坚持稳中求进，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众关注的热点、难点问题，进一步解放思想，开拓创新，团结奋进，真抓实干，咬定年度目标，把握工作重点，强化任务落实，实现了经济社会平稳健康发展。全年实现财政收入2055.46万元，同比增长16.4%,其中，税收收入2004.9万元，非税收入50.56万元。固定资产投资8600万元。规上工业总产值完成3.99亿元，同比增长10.8%。限额以上消费品零售总额完成960万元，同比增长13%。一年来，我们主要做了以下工作：
（一）谋项目、招企业、建园区，着力夯实发展基础，发展活力不断涌现工业是经济发展的核心引擎，工业强则发展快，工业兴则致富快，发展要靠项目、靠招商、靠企业，坚持把发展作为第一要务。项目谋划有进展。深入谋划项目，共谋划项目31个，其中2017年续建项目6个、2019年计划新开工项目13个、储备项目12个。积极争取项目，争取村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，组织实施3.3公里女太路至马岗咀道路硬化工程，市财政奖补资金140万元，用于山东村张坪中心村建设;申报国家扶持村级集体经济发展试点村2个，建设返乡创业园标准化厂房项目，获批市扶持村级集体经济发展试点资金80万元、市扶贫资金30万元。快速推进项目，3.3公里潘女路至马岗咀道路硬化工程完工，保障了湖区群众粮食生产抢收;返乡创业园标准化厂房完工，当年实现收益9.2万元。招商引资有突破。收集招商信息，谋划召开了女山湖镇在外创业成功人士座谈会，共40余人参加，并组织到明光参观产城新区、规划馆和园区企业，收集招商信息30余条。摸排招商对象，全年组织相关人员有目的地赴北京、上海、江苏、浙江等地开展招商引资32批次，拜访企业56家，摸排重点外迁企业8家。对接招商项目，加大女山地质公园火山乐园项目对接力度，多次与北京龙旅股份有限公司、城投公司磋商，明光市首支旅游产业发展基金项目正式签约，基金总规模20亿元，首期2亿元，重点保障女山火山乐园综合开发项目实施。引进招商企业，成功引进总投资3500万元的康百轮静电粉末喷涂及医用彩钢板项目，并签约落户女山湖镇工业园区;成功引进投资7200万元的电力成套设备生产项目，并签约落户明西街道，已竣工投产。“四送一服”有成效。帮扶园区企业招工，在全镇各村积极开展企业招工务工宣传工作，印发各类宣传手册2000余份，帮助推荐本地劳动力进厂务工23人，组织4批次192人到滁州经开区观摩开润股份有限公司和滁州扬子集团，共有161人顺利进厂务工。加大园区建设力度，投入160万元建设全框架标准化厂房1100㎡、雨污管网400米、铺装道路2000㎡、绿化3000㎡，并实现园区1家企业“腾笼换鸟”，入驻新项目1个，当年实现租赁收益9.2万元，解决群众就业60余人。帮扶对接小微企业，重点对宏大船舶修造有限公司、安徽联杰饲料有限公司、明光市垚源环保科技有限公司、明光市正宏五金制品有限公司四家企业用地、用工、资金、环境等方面开展帮扶，全年累计走访调研企业40余次，解决企业难题15件，助力企业做大做强。
（二）强功能、重管护、育特色，着力推进镇村建设，城乡面貌不断改善加快美丽乡村建设步伐，加强集镇管护力度，推进城乡一体化进程，打造电商特色小镇。美丽乡村获得表彰。镇区美丽集镇建成后，主动申报检查验收，代表明光市，作为乡镇政府驻地建成区接受省美丽乡村考核，为明光市在2016年度美丽乡村考核中获得全省先进单位称号、名列皖北片第四位做出了贡献。滁州市于今年5月份对各县市区共46个乡镇政府驻地建成区美丽集镇建设长效管护进行了考核通报，女山湖镇获美丽乡村建设先进镇称号，受到通报表彰。2018年美丽乡村示范点山东村张坪美丽乡村启动建设，中心村建设步伐加快，截至12月底已完成总工程量的80%。集镇管护逐步加强。加强美丽集镇和美丽乡村日常管护，主次干道绿化带杂草清除、修剪，草塘湖公园等几个游园保洁维护保持常态化。镇区道路路灯维修150盏，下水道疏通、清淤8公里，新建公厕10座、自然村改厕302座。投入12万元维修污水处理厂、改造邵岗片3处微动力污水设施，建设枣林路污水处理站。投入10.6万元修整上封闭堤坡顶道路2.4km，新建防汛撤退混凝土道路8km，维修泵站5处，清淤渠道8公里。全面开展“大棚房”、“违规用地图斑”排查和整改，查处违建管理房19宗、拆除违章建筑37宗。新一轮环卫保洁招标结束，洁佳亮环卫保洁进场，环卫保洁设备更新，农村生活垃圾治理全覆盖。推进“四好农村路”建设，共建设完成9条道路9.73公里。建设山南贫困村4条道路硬化工程，为山南村8个生产队1518人的生活出行提供了便利，并在全市贫困村道路中率先提前竣工。研究制定“花海女山湖”建设方案，明确打造建设镇区明女路、湖区女太路、邵岗邵北路3条主干道和明女路牌楼段“花海示范点”，力争实现“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林、环上绿化成带”，集镇品味进一步彰显。电商小镇初步成型。6月13日至14日，全省电子商务进农村全覆盖现场会在潜山县召开，女山湖镇被评为电子商务进农村全覆盖工作“示范镇”称号，女山湖镇参加会议接受表彰，省长李国英亲自授牌。同时，创新电商发展思路，与商务局对接，建立电商展示厅，即将建成投入使用。旧县村、山南村正在申报滁州市电商示范村。
（三）抓整改、破难题、狠治理，着力开展克难攻坚，生态环保不断提高牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，聚焦中央环保督察突出问题整改，打好绿色生态三大保卫战。打好蓝天保卫战。全面推进大气污染综合治理，湖区连片7万亩秸秆粉碎还田、旋耕隔离带，午季、秋季秸秆禁烧实现“零火点”目标。对四家存在粉尘和大气污染的服装模具厂予以关停，严格企业准入机制。打好碧水保卫战。自3月份以来，先后召开围网拆除工作推进会和部署会21场次，渔民群众座谈会34场次，协调解决各类矛盾67个，全体镇村组干部，用时36天，投入劳力545人，发动专业起桩网大小机械195台，全面完成了女山湖自然保护区330户39246亩围网等设施拆除工作，中央环保督查整改涉及我镇2处餐饮点整治和3.9万亩湖区人工养殖围网拆除工作完成，整改工作得到省林业厅、环保厅验收组高度评价，问题整改销号正式批文已下达。建设枣林路入河排污口，在全市26个入河排污口中率先竣工。聘用民间河长11名，编制湖长制、“一湖一策”方案。50套节水器具安装完成。打好净土保卫战。拆除光明村一非法炼油厂。约谈养猪户16户，对畜禽养殖粪便污染进行处理。淮河堤坝“清四乱”，拆除违建37户、违章码头2处、违章修船厂1处。完成固体废弃物排查整治15处、清理废弃物60余吨、河湖漂浮物打捞1.5吨、黑污水排查整改6处、零星小企业调查14个。“三线三边”环境整治10公里，林长制常态化巡查。
（四）扶真贫、惠民生、办实事，着力增强民生保障，民生福祉不断提升始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，精心办好各项民生实事。全力开展脱贫攻坚。为全镇614户1404人签订了家庭医生签约服务，建立了电子健康档案，办理了医疗服务证;扶贫社会化宣传全覆盖，制作宣传栏、广告牌、横幅标语共计632个;爱心人士注册2600多人;组织贫困妇女100余人开展“两癌筛查”;落实产业、教育等扶贫政策，申报特色种养殖255户634700元、教育补助259户168750元、雨露计划58人87000元、外出务工170人85000元、居家就业31人15500元、辅助性岗位10人25200元、扶贫小额贷款63户312万元、实施危房改造85户;规范建立村户档案1000余册;在全市范围内率先完成2018-2020年度扶贫项目库建设，涉及29个项目;“1+N”入户走访，帮扶人累计走访贫困户617户，走访非贫困户2334户;开展五级书记遍访工作，镇村两级书记、包村干部、村两委遍访500余户贫困户。完成102户281人的年度脱贫任务，省第三方监测评估顺利通过;被评为“脱贫攻坚工作成绩突出单位”。规范发放民生资金。坚持“调查摸底、审核评议、公开公布”原则，做到“政策公开、程序透明、操作规范、支付到人、打卡发放”。一年来，累计发放民生工程项目资金1343.49万元，其中：困难人员救助工程资金859.76万元、扶贫补助资金155.15万元、政策性农业保险工程赔付资金60.94万元、农村计划生育家庭奖励扶助资金61.84万元、农村危房改造补助资金205.80万元。精心办好民生实事。城乡居民基本养老保险参保率95%以上，新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保率98%以上。新增低保63户137人，动态变更288户467人，全年共计发放低保金(含用电补助)18320人次5808576.4元。新增五保18户19人。“银龄安康”缴纳意外伤害保险800余份。为17名孤儿按月发放孤儿生活费，保证其正常生活，全年共计发放孤儿资金17000元。开展农村留守儿童关爱保护专项行动，共摸排上报留守儿童499人。申请临时救助80人次，救助金额38100元。积极为残疾人申报万人就业和阳光大棚工程扶持资金，全镇有11名残疾人获得万人就业扶持，每人2000元，1人获得阳光大棚5000元扶持资金;9名残疾人申报残疾人机动轮椅车燃油补贴，每人260元，已发放到位;组织16名残疾人参加实用技术培训。实施农村危房改造85户，其中，新建居住房83户，维修居住房2户。政策性农业保险完成种植业参保面积13.94万亩，其中，小麦参保面积7.10万亩，水稻参保面积5.56亩，大豆参保面积1.28万亩。文化站图书室、电子阅览室、多功能厅全年免费对外开放300天以上，年接待人次7000余次，发放管护经费1.2万元;组织文艺演出、篮球赛、广场舞、运动会等20多场次，支付文化活动经费11.44万元。安装户户通3066户。一体化开展农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，完成农村改厕302户，新建公厕10座。山东张坪美丽乡村建设完成80%以上。电商振兴乡村提升工程，获得全省“电子商务进农村全覆盖工作示范镇”称号。提升农村基层党建与服务经费保障，共拨付9个村的村级办公经费65万元，村干部报酬按序时发放129.74万元。秸秆综合利用提升工程，实现“零火点”目标。农产品食品安全工程，完成水产品、畜产品和农产品的设备安装。资产收益扶贫工程，实现山南村蔬菜、光伏发电和旧县村返乡创业园厂房资产收益15.4万元，其中山南村13.4万元、旧县村2万元;分配到贫困户资产收益7.18万元，其中山南村分配5.46万元、旧县村分配1.72万元。新建一座行蓄洪区公益性公墓，墓地占地17.7亩，总建筑面积11805.9㎡，设计人口约2.78万人，总规划墓地数1287个，目前一期建造的514座墓地已投入使用。新建敬老院辅助性用房，面积186㎡。对全镇77名环卫工人、68名敬老院老人开展节日慰问。全市率先完成“留守儿童”之家、养老服务中心和村级养老服务站建设。经济普查完成个体户普查2283户，单位普查182家。
（五）抓监管、解矛盾、放管服，着力保持和谐稳定，社会大局不断巩固落实安全生产主体责任，化解群众矛盾纠纷，深化行政服务改革，维护社会和谐稳定，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强安全监管。设置依法整顿和规范矿产资源开发秩序办公室，成立土地矿山联合执法队，开展土地矿山夜间巡查120余次，查处盗采黄皮石一例，扣留挖机并报市联合执法队处理。大力开展“除患强安”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全年共打击违法犯罪嫌疑人65人，收缴赌博机58台，禁赌6场，行政处罚25人;拘留3名吸毒人员，社区戒毒1人，强制戒毒2人;依法取缔“黑旅馆”4家，行政处罚5人。定期开展安全生产检查，清查辖区7家旅馆业、5家网吧、20余家其他经营类场所，每月消防检查50余家，对未按实名制登记的网吧当场处罚8次、消防不达标的营业场所处罚20次、下达消防安全责令整改通知书100余份，挂牌并完成整治重大事故安全隐患4处，消除女山湖中小学、邵岗中小学校园门口道路交通安全隐患，保障2400余名学生上下学出行安全。对辖区内105家养殖户开展非洲猪瘟消毒灭源，消毒灭源面积30000㎡，排查生猪7850余头，有效防控非洲猪瘟。努力化解矛盾。自然保护区围网拆除问题、农民工欠薪问题、宅基地问题、土地流转承包费问题、历史遗留等问题复杂，全年进京访5批7人次，赴省访12批28人次，接待信访群众38批130人次，阳光系统转办件31件。开展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动，对上级交办6件信访突出问题和涉军(8+3)、涉企案件实行班子领导包案化解机制，建立了“包案领导+属事单位+属地单位”三位一体责任机制，压实了包案领导、属事单位、属地单位责任，做到信访案件有人牵头，信访事项有人处理，重点人员有人稳控，出现问题有人负责。开展信访“三转”专项整治行动，对上级交办的3起信访件，化解2起。开展进藏兵、老民师等信访隐患排查、包保、稳控，镇服务大厅增设退役军人信息采集窗口，采集退役军人信息748人。同时做好转业士官、进藏兵等信访维稳及安置工作，目前转业士官安置3人、进藏兵安置5人。深化服务改革。9月下旬，女山湖镇代表明光市作为政务服务“创国标”乡镇检查点迎接检查，成功助力市政务服务中心顺利通过考核评估，市镇两级为民服务中心建设再创新高度;镇级168个政务服务事项、村级639个政务服务事项清单认领编制完成，并对编制质量进行提升，修改完善镇村两级共816条事项实施清单，进一步提高政务服务事项实施清单编制质量和压缩承诺时限;继续推广安徽政务服务网和“皖事通”APP的注册与使用，累计注册6942人;网上政务服务平台办件量达10452件;公开政府信息832条，处理市长热线131件、网友留言32条。
（六）深改革、调结构、促转型，着力优化农业结构，三农工作不断加强深化农村改革，发展壮大村集体经济，培育新型种养殖模式，着力构建现代农业体系。加强土地管理利用。2018年新增耕地871.1865亩。开展增减挂钩项目，2015年增减挂钩项目1、2、3批次已全面验收合格;2016年增减挂钩项目第3批次申报验收;2017年增减挂钩项目3、4、6批次334亩正在施工，已完成80%;2017年增减挂钩项目第十批次已招标，目前正在做房屋、附属物登记;2018年度拟建设用地增减挂钩266亩项目区拆迁复垦完成;2018年土地三调8个村、1个社区国土指界工作全面结束。开展土地承包经营权流转，全年共流转土地1725亩，签订土地流转合同38份。抓好产权制度改革。发展壮大村级集体经济，2018年全镇各村完成集体经济收益135.7万元。加强农村集体“三资”和财务管理，切实减轻农民负担。安淮村、对龙村被列为滁州市“三变”改革试点村，当年完成试点。按照清产核资方案要求，完成了全镇9个村级单位和199个组级单位的集体资产清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、系统录入工作;通过清理，按程序核销债权76笔共39.88万元、核销债务60笔共58.57万元、处置盘盈固定资产41件共817.02万元、处置盘亏固定资产29件共61.51万元;在清产核资基础上，分村制定了资产量化方案，按程序完成了各村资产量化;按照程序完成了各村成员界定与股权设置方案制定，完成了全镇9个村成员股权登记、到户股权台账和股民股权证书打印清册，各村分别召开了村股份经济合作社第一届股民代表会议，选举产生了理事会成员、监事会成员。引导现代农业发展。培育新型农业经营主体，新注册合作社4家，累计61家;新注册家庭农场10家，累计88家;申报明光市级示范家庭农场2个。开展政策性农业保险，全年完成种植业保险投保13.94万亩，累计收缴保费53.16万元，全年理赔金额141.2万元。大力引导培育稻虾连作生态养殖模式，目前已有6个村30多名养殖大户发展稻虾连作，种养殖面积13710亩，其中当年新增9710亩。同时，意识形态、气象、教育、卫生、应急管理、征兵、档案史志、宗教、侨务、老龄、工会、共青团、妇女儿童、残疾人等工作进一步加强。其中，教育工作召开了第三十四个教师节活动，评选表彰28名优秀教师和优秀班主任，对2018年的39名考取一本线的优秀学生给予每人一千元的奖励;档案工作对历年文书档案开展了外包整理和数字化加工。成绩的取得来之不易，这是在市委、市政府坚强领导下的结果，是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持女山湖镇发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。当前，女山湖镇工业发展相对滞后，旅游业发展局面尚未打开，特色资源挖掘还不深入，水产品品牌还不够响亮，信访矛盾错综复杂，村级工作滞后，干部队伍有待进一步优化，渔业养殖围网全部拆除，大闸蟹、鱼虾等水产品养殖业遭到冲击，自然保护区内资源的开发与保护矛盾凸显。针对这些问题，我们要真抓实干，迎难而上，不断积累实干的韧劲和善抓的巧劲，善始善终、善作善成，亲力亲为、久久为功，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托!

二、2019年重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神的奋进之年，是实施五大发展行动计划的深化之年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年工作尤为重要。今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省委省政府、滁州市委市政府和明光市委市政府的各项决策部署，按照“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”的总体思路，坚定不移贯彻“工业强市”战略、“乡村振兴”战略，加快建设“沿湖精品城镇，生态秀美水乡”的美丽女山湖。今年发展的预期目标是：力争新增规上企业1个，规模工业增加值增长11%;固定资产投资增长12%，财政收入增长与经济增长同步，确保年度目标考核在全市前进2位，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度显著提高。为实现上述目标，我们将重点做好以下五方面的工作：
（一）坚定不移贯彻“工业强市”战略，实现招商引资大突破发展靠项目，项目靠招商，始终将招商引资工作作为“一号工程”和“一把手工程”紧抓不放。积极动员镇村干部收集招商线索，主动出击，跟踪洽谈。一要谋划一批项目。抓项目就是抓发展，积极抢抓项目谋划月活动契机，紧盯国家政策导向、产业发展方向、资金项目投向，在6个2019年续建项目、13个2019年计划新开工项目、12个储备项目基础上，再深入细致谋划一批符合我镇实际的项目，重点谋划好女山地质公园项目、古镇项目、全域旅游项目、电商项目、现代农业项目。同时紧盯续建项目，保障计划新开工项目，持续扩大有效投入。二要招引一批企业。坚持领导带头抓招商，更加突出招商引资“一号工程”和“一把手工程”地位，进一步创新“1乘3乘3”招商模式。春节期间筹备召开在外成功人士座谈会，摸排信息、挖掘资源，加大“亲情招商、以商招商、以企引企”力度。围绕“4321”目标，主动认领招商任务，力争招引亿元以上项目1个。三要整合一批资源。进一步加大园区建设力度，整理园区标准化厂房、道路、绿化等现有资源，实现园区“腾笼换鸟”，为入驻企业做好帮扶措施。重点帮扶新引进总投资3500万元的康百轮静电粉末喷涂及医用彩钢板项目，竣工投产;同时帮扶园区企业招工，在全镇各村积极开展企业招工务工宣传工作，引导本地劳动力就地就业、就近就业。
（二）坚定不移实施“乡村振兴”战略，实现产业结构大转型按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。一要引导农业产业结构调整。传统农业种植水稻、小麦、大豆近14万亩，为加快推进乡村振兴战略步伐，积极探索新型农业形式，大力培育稻虾连作生态种养殖模式。目前已有6个村30多名养殖大户发展稻虾连作，种养殖面积13710亩，力争2019年种养植面积突破3万亩。进一步做好“一盆鱼”特色农业文章，谋划首届“螃蟹节”，打响女山湖“大闸蟹”等优质水产品品牌，推进“线上”+“线下”销售模式，引导水产品深加工。解决围网拆除后女山湖生态湖面资源开发利用问题，探索水产品养殖新模式。二要加快农村综合环境治理。在集镇建设与管护上进一步突出精细度，因地制宜留住“乡愁”。一体化推进农村人居环境“三大革命”，实行环卫保洁月考核、月兑现。加快推进“四好农村路”建设，基础设施建设进一步完善。推进“花海女山湖”建设，重点打造明女路、女太路、邵北路3条“花海大道”和明女路牌楼段“花海示范点”，突出“千年古镇女山湖”、“绿水青山就是金山银山”、“美丽女山湖欢迎您”建设效果。三要带动农民生产生活富裕。引导农民通过发展生产致富一批，统筹推进稻虾连作生态种养殖、非洲菊种植、渔业养殖、绿色瓜果蔬菜大棚等农业发展模式，为农民种养殖提供技术指导。引导农民通过居家就业致富一批，为企业招工提供帮扶，引导本地居民就地就业、就近就业。引导农民通过自身创业富裕一批，结合乡村旅游、特色美食、优质水产品、电商小镇等资源，自主选择创业模式，带动一个人、一个家庭、一个村组。
（三）坚定不移落实“民生工程”实事，实现安居乐业大提升人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展成果惠及更多群众。一要全力开展脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，围绕“两不愁、三保障”标准，精准实施十大工程，持续开展春夏秋冬四季攻势，举全镇之力，坚决完成年度脱贫任务。二要全力实施民生工程。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹实施农村危房改造、政策性农业保险、文化站免费开放、美丽乡村建设、电商振兴乡村、基层党建与服务经费保障、秸秆综合利用提升、农产品食品安全等工程。三要全力维护和谐稳定。全力推进“除患强安”专项行动和扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，加大执法检查力度。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。矿产整治与治安巡逻有机结合，每日开展。
（四）坚定不移树立“绿色发展”理念，实现生态环保大改善牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展，筑牢可持续发展的本色。一要继续落实环保督查问题整改。全面贯彻落实中央环保督查问题整改，切实做好女山湖省级自然保护区问题整改后续工作，尤其是女山湖、七里湖水位降低可能导致的部分残留水底断桩凸起，要及时组织人员、机械对湖面残留水底凸起断桩、围网集中清理、打捞。加大女山湖生态治理保护宣传力度，让绿色、生态、环保理念深入人心。二要持续发力污染防治三大战役。坚决打好污染防治年度战役，抓好秸秆禁烧和综合利用、农业面源污染治理、黑臭水体整治、入河排污口治理，推进农村环境“三大革命”，全域开展“三线三边”环境整治，全面落实河长制、湖长制、林长制，持续打击矿山河砂盗采、林木盗采滥伐行为，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全力呵护蓝天、碧水、净土，让“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”打出成效、打出实效。三要积极注入绿色经济新鲜血液。坚持“生态+服务业”，加快发展以电子商务、休闲旅游为主的新兴服务业。深入挖掘古镇、女山、湖面、美食等旅游资源，推进古镇PPP项目落地生根，催生生态旅游小镇建设的强大引擎。
（五）坚定不移开展“镇村建设”活动，实现城乡一体大格局。坚持共建共享，推进城乡一体化进程，让更多群众享受公共服务。一要注重建设管护。加强美丽集镇与美丽乡村的日常管护，加快建成山东张坪美丽乡村，加快打造“四季有绿、四季有花、四季有香、四季有声”的“花海女山湖”，对镇内道路、公园、游园、景观、广场及关键节点进行“绿化、美化、彩花、香化、亮化”，进一步提升城镇建设品味和管理水平。二要引导村民集聚。大力开展土地增减挂和土地综合整治，盘活土地存量，拆除破旧、偏远、无人村庄，引导村民向中心村集中、向街道迁移、向镇区靠拢，更多更公平地享受公共服务。三要加大农村投入。加大农田水利、道路基础设施建设，夯实农业生产发展基础。加强现代农业示范区建设，加快解决湖区生产用电问题，引导稻虾连作生态种养殖扩大规模。合理有序开展土地规模流转，做强农业产业。加强中心村公共设施、公共服务配套，开展环境综合整治，营造宜居宜业人居环境。
三、切实加强政府自身建设各位代表，进入新时代，要有新作为，开启新征程，更需新担当。面对新形势、新任务、新要求，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，努力建设干实事、真干事、干成事的人民满意政府。深入学习新思想，信念坚定，建设法治政府。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强政治定力。运用法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查，不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受各方监督，强化人大、政协议案办理，让政府决策更加阳光、透明。不忘初心惠民生，为民服务，建设服务政府。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好33项民生工程，让发展成果更多地惠及广大人民群众。牢记使命加油干，勤政务实，建设实干政府。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。求真务实转作风，敢于担当，建设责任政府。坚持“三严三实”，树立正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，坚决落实“说了就算，定了就干，干就干好，干必干成”的要求。持续强化干部作风建设和深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。砥砺前行守规矩，清正廉洁，建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神，始终把纪律规矩挺在前面，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出，确保“三公”经费只减不增。深入开展廉政警示教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，伟大时代召唤着我们，伟大事业激励着我们，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用新发展理念统领发展全局，适应把握引领经济发展新常态，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，继续为美丽女山湖建设不懈奋斗!