淮南招商引资

2019年1月23日在李郢孜镇第八届人民代表大会第四次会议上徐明各位代表：现在，我代表李郢孜镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的中坚之年，是决战全面建成小康社会的关键之年。李郢孜镇在区委区政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，牢牢把握乡村振兴发展的主题，围绕谢家集区“五个年”活动，以“重实干、强执行、抓落实”精神，团结带领全镇广大干部群众克难攻坚，扎实苦干，全面推进各项中心工作，较好地完成了镇八届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们迎难而上，抓机遇、强项目，确保经济稳中有进经济指标总体稳定。始终全力以赴控风险、稳企业，千方百计优服务，有效抵御了经济下行压力，全年实现规模以上工业企业总产值21296万元，规模以上工业企业增加值5270万元，限上企业商品零售额2660万元，固定资产投资23546万元，工业技改投资8900万元，引进亿元以上市外资金6.642亿元，引进亿元以上省外项目资金4.012亿元。其中，闽达建材完成5000万元技改项目投资，德联玻璃完成1.2亿元项目投资、浙江恒欣完成1.1亿元项目投资，全年经济发展保持稳中有进。项目建设态势良好。始终把项目建设作为推动全镇经济发展和基础建设的引擎，对重大项目建设实时调度。2018年，完成南澳地毯智能化非织造布生产线技改项目、闽达建材煤矸石烧结空心砖技改项目，德联玻璃制品厂项目、东正道新型建材煤矸石多孔砖隧道窑生产线项目的落地建设。其中，南澳地毯智能化非织造布生产线技改项目已投入生产。营商环境不断优化。始终把招商引资作为发展的生命线，在全镇形成全员抓招商的浓厚氛围，积极开展商会座谈、外出考察;增强服务意识,优化营商环境，制定企业定期走访制度，开展“送服务下企业”主题活动;支持和鼓励企业加大技改投入，加快产品及设备的研发更新，增强企业的市场竞争力;积极培育“四上”企业，通过技术指导、政策帮扶等措施，实现“四上”企业全年净增长。一年来，我们矢志不渝，促改革、优环境，强劲乡村振兴动力深化农村集体资产改革。以农村集体产权制度改革暨“三变”改革为重点，着力抓好清产核资工作，全镇6个村均全面完成资产核资和成员身份界定工作，激发了农业农村蕴含的潜能，释放了活力，推动农业新旧动能转换，维护了农民合法权益、促进农民增收。严格规范村级“三资”管理，进一步加强了农村集体资金、资产、资源管理，实现了制度管权、管事、管人，以维护村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展。全面落实“三长”制度。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推深做实河长、林长、湖长制度。明确辖区2片主要湖段湖长及镇、村13处责任林林长，并竖立公示牌;制定镇、村两级“林长、湖长”工作方案，按职责分工组织实施片林、湖泊管理保护工作;完善工作机制，建立巡查制度，加大执法监管力度，严格依法护林管水，让生态环境日益变好。持续改善农村环境。李郢孜镇把农村环境“三大革命”作为乡村振兴、乡村建设的重要抓手，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治工作。加强对农村保洁公司考核，提升农村环卫作业质量，巩固了2017年农村环境整治成果。2018年全镇累计完成400户农村户厕和12座村级公厕的改造任务;完成北梨园村内道路排水渠、新河村尹洼150米污水排水渠修建;完成农村一事一议项目北梨园村村内环境绿化工程及新河村村内道路亮化工程。北梨园村、新河村顺利通过市级环保村验收。一年来，我们披荆斩棘，抓管理、重整治，夯实文明创建基础深入开展环保治理。一是全力推进中央、省环保督察反馈问题整改，中央环保督察“回头看”交办的信访件已全部完成整改。开展物料堆场、煤矸石堆场专项整治，在通往春申湖、沉陷区主要路口设置限高架10处，彻底整治堆场27处，清运物料、煤矸石约15万吨;开展砖瓦窑厂专项整治工作，依法关闭没有环保手续的李郢孜建材厂。开展黑臭水体治理工作，加快谢家集涧沟项目拆迁，完成李郢孜农贸市场搬迁关闭，完成98户独立自建房、34户统建经营房、6家企事业单位用房及30间临时摊位的拆迁任务，保障了项目的施工进度。二是强化环保工作常态化。开展禁养区养殖场关闭“回头看”，确保“禁养”无反弹;完成村级环保村达标建设;开展全年秸秆禁烧工作，实现全年全时段秸秆禁烧零火点;加强对烟花爆竹安全监管，落实禁燃禁放工作;开展“小散乱污”企业专项整治，集中摸排辖区小散乱污企业3家，取缔关闭3家。三是加快实施生态恢复治理。建立关闭煤矿矿山周巡查制度，李郢孜镇煤矿和赖山第三煤矿矿山环境修复项目顺利通过各级验收，共修复矿山140亩。完成2017年5宗卫片拆除及覆土覆绿整治工作。全力做好文明创建。一是创城氛围日益浓厚。全镇范围累计投放创城公益宣传广告牌、海报等千余处，开展大型创城主题文艺汇演6场次、其他形式主题活动百余次，进一步深化志愿者工作，建成区内注册志愿者人数占常住人口的比例达到13%，打造志愿者文化广场，全年开展各类志愿者活动600余次，挂牌成立全区首家社区志愿者服务驿站，实现了志愿者工作规范化、常态化、品牌化。二是大力开展主次干道、背街小巷、居民住宅区专项整治。建立镇域3条主干道路及9条背街小巷路长、街巷长等工作制度，开展3轮集中专项整治，全镇拆除违章搭建300余处，拆除面积达万余平方，粉刷墙面约15000平方米。投入资金30余万元，对谢李路街面沿路两侧商铺进行统一围挡、统一标识等规范化管理，街面环境整洁美观。2018年市级创城测评连续三次位列前五。三是改善城乡基础设施建设。争取资金200余万元完成了河东南小区及春申北苑两个老旧小区改造工作，完成了李园路、河西二期路人行道、十六中路、新工社区路等道路修复;增设二号井路、十六中路、赖山楼居民区等路灯30余盏，进一步提质城区亮化环境。一年来，我们排难前行，化矛盾、提满意，共筑社会和谐稳定深入开展矛盾化解。坚持领导干部接访制度和重点时期信访隐患零报告制度，开展矛盾纠纷排查化解工作，全年，人民调解206起，调解率100%，解答法律咨询83人次;接待和处理群众信访来访76人次，其中受理案件4件，结案率100%，现场协调解决8件，解答咨询64件。有效预防群体性事件，最大限度地减少不和谐因素，有力地维护了全镇社会治安的持续稳定。完善社会治理机制。深入开展扫黄打非基层站点标准化建设，开展集中行动3次，主题宣传活动11场;扎实开展扫黑除恶专项斗争，加大镇域内“扫黑除恶专项斗争”宣传，将扫黑除恶专项斗争工作不断向纵深发展。持续开展禁毒“进校园、进社区、进家庭”集中宣传活动，2018年我镇被授予“淮南市社区戒毒社区康复工作示范单位”荣誉称号。多措并举开展“平安创建”、“群众安全感满意度双提升”工作，进一步提高人人参与平安创建的热情，不断提升群众安全感满意度。积极做好双拥工作，成立退役军人服务管理站，稳步推进退役军人及其他优抚对象信息采集工作，全镇已完成录入1060人，连续荣获市级“双拥模范”先进单位称号。落实安全生产责任。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足事故防范，通过开展安全执法检查活动，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改。开展经常性、拉网式安全大检查，加强对农贸市场、超市、网吧等人员密集场所和养老机构、中小学校等重点场所的安全检查和监管。全年共开展安全生产专项联合执法检查16次，排查并整改安全隐患52处;落实食品药品安全监管责任，深化食药安全监管网建设，重视食品药品“四员”培训，提高基层“四员”监管能力，全年开展食品药品专项检查15次，排查问题及隐患38处，完成整改36处，责令关闭涉事经营户2家。全年开展安全生产、食品药品安全各类主题活动40余次，荣获淮南市食药安全监管先进单位称号。开展“非洲猪瘟”防控工作，建立专人日巡查制度，对疫情实行零报告，动态掌握实时信息。及时修订防汛应急和地质灾害紧急预案，落实物资储备，对重点区域周郢截洪沟、范圩村熔岩塌陷地质灾害点、采煤沉陷区进行常态化监管，全年累计开展防汛防灾隐患点巡查300余次，做到了实时监测、实时处置。河西社区获得国家级减灾防灾示范社区荣誉。镇域内安全形势持续稳定，全年无重大安全事故发生。一年来，我们持之以恒，补短板、惠民生，增强人民的获得感着力改善民生水平。全年城乡低保累计保障10942人次，发放资金405万元;城乡医疗救助29人，发放救助金8.05万元;五保、孤儿累计保障377人次，发放资金累计6.24万元;残疾人生活补贴累计保障2402人次，发放29.732万元补贴金;残疾人护理补贴累计保障8082人次，发放53.141万元补贴;今冬明春摸排受灾困难群众120人，发放救助金6万元。高质量完成新农合、城乡养老保险和城镇居民医疗保险的参保工作，新农合参合7361人，参合率达103.43%;完成农业“三老”人员、离任村干部、民师的补助核查、验证工作;发放农业土地地力提升“支持保护”补助资金131.03万元、农机购置补贴5.2元，林业补助资金43余万元。争取民政资金40万元，改造镇养老服务指导中心，全面提升养老服务水平;争取残联资金10万元，打造镇残疾人之家和新河村、新工社区、河西社区的残疾人工作站。做优做强卫计服务。全面落实各项卫生计生优惠政策，扎实开展奖励扶助工作，积极探索创新服务新形式，建立精准服务“1+5”生育健康有保障工作模式，全方位提升群众的获得感、幸福感和满意度。2018年全年兑现卫计民生优惠政策94.237万元。慰问特扶、流动人口及困难留守家庭35户;组织特扶家庭人员、流动人口免费健康体检145人，婚前免费健康检查206对，孕前免费优生健康检查164对。开展卫生计生主题宣传及文体活动20余场次，开展主题讲座、义诊、慰问等活动若干场，卫计工作得到全面提升。2018年我镇卫计群众满意度工作始终位居全区首位、计划生育目标管理考评获得全市通报表彰、计划生育协会工作获得市“先进单位”称号。绽放基层“文化之花”。始终以社会主义核心价值观为指引，立足基层、服务基层，丰富广大人民群众的业余文化生活为目标，充分发挥基层综合文化站“小堡垒”作用。主动增强文化站各功能室建设，组织开展群众主题文艺汇演，成功举办李郢孜镇首届成语故事大赛、创建文明城市主题宣传等群众文体活动15场次，开展送戏进村17场，电影下乡72场，公共文化信息资源共享工程服务2000人次。完成安徽省十佳“书香之乡”及市级示范成人文化技术学校创建申报工作。积极落实国家基层文化服务中心“七个一”建设，各村、社区挂牌建立综合文化服务中心，社区高标准配备了正常开展活动的功能室。极大地丰富了群众文化生活，提升了群众的生活幸福指数，更好发挥基层文化服务中心推进精神文明建设的积极作用。河西社区荣获淮南市科普示范社区称号。一年来，我们从严治政，转作风、强服务，全面提升政府效能强化政府服务建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，切实把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。坚持以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，服务意识。坚持执政为民，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。扎实推进为民服务中心建设，加强镇为民服务中心和村级为民服务站管理，规范窗口工作人员服务态度，提高服务质量和水平;加强“互联网+政务服务”平台建设，整合便民服务中心，方便群众办事。加强基层调研、一线走访，倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，做人民群众的贴心人，夯实了执政基础，做到勤政为民。推进法治政府建设。依法履行政府职能，全面推进依法行政，切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”、“镇长办公会议”制度，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的决策机制，完善法律顾问制度，确保行政决策科学、民主、法治。严格执行权力和责任两个清单，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。自觉接受镇人大监督，广泛听取和采纳社会各界的意见建议。认真办理镇人大交办的议案和建议，及时公布落实和完成情况。着力规范政府工作程序，强化政府工作法治化、制度化、规范化。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。2018年我镇荣获淮南市政务公开工作先进单位称号。深化严实作风建设。持续加强作风建设，强化责任担当，把人民的事烙在心上、扛在肩上、抓在手上。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务，马上办，立即干，以钉钉子的精神做实、做细、做好各项工作，坚决杜绝“空话”“响话”。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，切实解决好急难险重问题。坚持担当有为，真抓实干，切实转变工作作风，提高行政效能和服务水平。加强廉洁政府建设。持廉守正，从严执政，严格执行“一岗双责”，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，深入开展了反腐倡廉警示教育，提高全镇各级干部廉洁从政意识;强化审计监督和行政监察，重点监管环境保护、工程招投标、房屋和土地征收等领域，严格政府采购、公务接待和办公用房使用等标准，严控“三公”经费支出。不折不扣落实中央八项规定及省市区实施细则精神，纠正“四风”，严查各类违法违纪案件，大力营造风清气正的政务环境。此外，2018年顺利完成村、社区“两委”换届工作，平稳有序实现新老班子交接过渡。民族、宗教事业以及“工青妇”、社会团体等工作也取得了新成绩，凝聚了发展合力，为促进我镇经济社会发展作出了新贡献。各位代表，2018年，是李郢孜镇发展历史上极不平凡的一年。这一年，经济下行压力持续加大，产业转型升级步伐缓慢，历史欠账和遗留问题渐次凸显。面对前所未有的压力和挑战，镇政府一班人紧紧依靠全镇人民，以高度的责任感、使命感，秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了困难和矛盾的考验，努力交出一份合格答卷。成绩的取得，得益于区委、区政府，镇党委的坚强领导，得益于镇人大的有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表李郢孜镇人民政府，向始终理解支持政府工作的各位代表，列席会议的各位同志，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与李郢孜镇建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和短板，还面临着一些急需解决的矛盾和问题，主要表现为：产业层次提升不明显，传统优势已经减弱，新动能尚未形成;体制机制瓶颈制约亟待破解，改革创新还需加大力度;资源环境约束趋紧，生态改善任重道远;基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。

二、2019年工作安排2019年是推动改革开放再出发的重要一年，是决胜全面建成小康社会关键之年，做好今年经济社会发展各项工作意义重大。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实区委区政府和镇党委各项决策部署，研判分析李郢孜镇发展的阶段性特征，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，落实五大发展行动计划，以“经济强镇、文化名镇、生态美镇、旅游兴镇”为发展目标，大力实施乡村振兴战略，着力在调整产业结构、优化营商环境、增进民生福祉、夯实旅游基础、提升文化品位、改善生态环境、转变工作作风七大方面加以创新突破。在2019年，实现镇域经济再上新台阶;城乡一体发展构筑新格局;社会和谐稳定开创新局面;生态环境展现新优势，李郢孜镇经济社会发展呈现新面貌。
（一）聚焦发展，推动经济稳快增长。加大招商引资力度，盘活现存资产，促进农业产业结构调整。结合全镇空间规划调整，积极寻求招商机遇，围绕新型工业、精致农业、文化旅游和现代服务业等重点产业，着力引进龙头企业和重大项目，打造一批具有全局影响力的新增长点。形成以黄歇路为中轴线的“南工北旅”格局，重点打造黄歇路以北杨岐珍民族英雄纪念馆、古清真寺、许氏古民居、黄歇墓等串珠式特色文化旅游精品线和奥博生态园等现代休闲观光农业旅游线。加快项目建设进度，围绕年度投资任务，积极对接市、区相关部门，协调解决项目的手续审批等工作，全力推进中心项目建设;进一步落实重点项目责任制，做好重大项目联系对接工作。继续做大做强现有规上企业，了解掌握企业生产经营状况，协调解决问题。深入小微企业及时掌握企业生产情况及发展规划，落实领导联系制，帮助企业加快发展，确保申报入规。积极服务现有企业，营造优质的营商环境。2019年，协助玉成公司办理报废汽车回收拆解利用项目的规划、环评等事宜，积极对接秦皇岛东阳科技有限公司，推进1.5亿的谢家集区重点采煤沉陷区项目之一的垃圾减量化、无害化、资源化处理项目落地。立足现有农业资源，打造精品休闲农业，重点推进奥博生态园升级改造花卉苗木盆景园中园等项目建设。
（二）聚焦突破，促进镇村全面振兴。要坚持目标导向，实现放大地区特色突破，补齐现实短板突破，清醒认识乡村振兴面临的有效制度不足、资金人才匮乏、资源要素分散等问题，统筹谋划补短板、强弱项的政策措施，细化专项工作方案，打通制约瓶颈，解决主要矛盾，促进镇村全面振兴。充分利用农村集体资产改革成果，盘活村级集体资产，不断壮大村级集体经济，带领农民增收、农业增效。积极争取3.9公里农村道路扩面提升工程，改善村组道路现状，切实提升农村综合环境面貌。加大农村文化服务中心建设投入，推进基层文化活动阵地全面达标，丰富农民精神文化生活。
（三）聚焦建设，推进重大项目落地。坚持“项目首位”意识，树立“项目是零,一切是零”的发展理念,以项目建设带动经济社会全面发展。围绕产业政策,认真做好项目的申报工作,积极争取项目建设资金支持。加大项目建设力度，加强重点工程和新上项目跟踪服务，着力解决项目落地中的各种困难，狠抓落实，确保重点建设项目工程顺利推进。全力促进玉成公司投资的报废汽车回收拆解利用、北京京铁瑞达公司投资的高铁专用配件生产及研发等已签约项目落地。积极申报村级一事一议项目、农村水利工程项目;加快推进梨园新村污水管网建设，解决政府周边三个村、八个自然村庄生活污水处理问题。争取上级财政资金完成黄歇路两侧1.2公里人行道修缮和道路安全设施建设，完善城市基础设施。继续打好民族文化牌，积极争取历史文化名村保护项目资金，做好杨岐珍爱国主义教育基地项目申报及杨岐珍民族英雄纪念馆的建设;做好全国重点采煤沉陷区综合治理春申湖综合治理项目实施配合，促进沉陷区生态修复项目的引进和落地。
（四）聚焦民生，统筹社会事业发展。倾力实施各项民生工程，认真落实各项惠民政策;加强社会保障体系建设，落实城乡低保、社会救助等工作。加强残疾人、下岗、失业困难群众创业、再就业培训。深入推进全民参保计划，夯实社会保障基本全覆盖成果。认真落实各项惠农政策，继续推行河长制、林长制工作。大力发展社会事业，深入推进文化惠民工程，统筹推进科教文卫事业，做好计生、卫生工作。完善公共文化服务体系建设，继续推进文化民生工程，积极争取中央财政补助资金300万社区健身中心项目落地，丰富群众文体生活。
（五）聚焦创城，切实提升城乡面貌。精准发力，加强城乡综合环境治理。2019年，李郢孜镇将继续开展建成区背街小巷专项治理，在2018年整治基础上进一步提升整治标准;实施黄歇路人行道重建修补工程，改善人行道大面积破损现状;实施农村污水管网基础设施建设，实现农村生活污水无害化，统一排放和处理;强化农村文化服务中心建设，统筹推进基层文化阵地建设;高度关注环境保护，持续发力“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，继续实施环境综合治理，不断优化城乡人居环境。全力推进农村“三大革命”及建成区小区、市场、学校等场所整治。各村、社区切实履行文明创建属地责任，对照创建标准逐项开展整治，并建立长效管理机制。深化社会主义核心价值观教育实践，深化志愿者服务。
（六）聚焦治理，构建社会管理格局。以基本形成现代社会治理格局的目标，打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，注重从源头上防范和化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”，严厉打击各类违法犯罪活动;深入开展“七五”普法，进一步推进法治建设。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，确保实现安全事故“零发生”;切实加强市场监督，保障食品药品安全，保护消费者合法权益。深化政务、村务公开和农村集体“三资”管理，实现“互联网+政务服务”村(居)代办规范化。做好第四次全国经济普查入户登记工作，落实好推广普及国家通用语言文字工作。加强退役军人服务管理，深入开展“双拥”共建，促进军民融合深度发展。稳妥解决民族宗教领域相关问题，促进民族团结、宗教和顺。做好防汛减灾、档案、社会信用、机关事务等管理工作，进一步支持共青团、妇联、残联和商会等群团组织发挥作用。
（七）聚焦服务，增强政府自身建设。以优化服务为保障，着力加强政府自身建设，大力改进工作作风，增强工作效率，不断提高服务经济社会发展的能力。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持务实高效，强化责任、担当意识;对已干的事，一抓到底，以优良党风政风带动社风民风，营造心齐气顺、健康向上的氛围。坚持“把纪律和规矩挺在前面”，筑牢廉政防线。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，把权力关进制度的笼子，树立“为民、务实、清廉”的政府形象。各位代表!展望2019年，机遇和挑战相互交织。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以奋发有为、敢做善成的使命感和责任感，以坚如磐石的信心、只争朝夕的事业心和进取心，以踏石留印、抓铁有痕的优良作风，既抢抓发展机遇，又妥善应对挑战，切实肩负起走向高质量发展的使命担当，做深做细做实工作，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。《政府工作报告》特定词语解释1、“五个年”活动：招商引资突破年、项目建设提速年、营商环境优化年、历史遗留问题攻克年和脱贫攻坚作风建设年活动。2、“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等这四类规模以上企业的统称。3、农村集体产权制度改革：是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度。4、“三变”改革：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。5、“小散乱污”企业：规模小、工艺差，分布散乱、污染环境，无证无照、证照不全，存在违法建设、违规经营等现象的散乱污染家庭式、作坊式企业或者个体工商户。6、“三长”制度：河长、湖长、林长制度。7、农村环境“三大革命”农村垃圾、污水、厕所专项整治。8、农村一事一议：指村民通过规范的筹资筹劳开展村内公益事业建设项目，政府采取以奖代补、民办公助的方式，给予适当财政奖补，其目的是以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，建立多方投入、共同推进的村级公益事业建设投入新机制，促进社会主义新农村建设。9、农业土地地力提升“支持保护”补助：是粮种补贴、粮食直补、农资补贴三项农业惠民补贴统称。10、基层文化服务中心“七个一”：在村一级建设一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施的综合性文化设施。11、“南工北旅”格局：以黄歇路为中轴线，黄歇路以北李郢孜镇打造杨岐珍民族英雄纪念馆、古清真寺、许氏古民居、春申君墓等串珠式特色文化旅游和以奥博生态园等现代休闲观光农业旅游;黄歇路以南以智造园区为依托，重点开展招商引资，经济项目建设等工业活动。