合肥深化开发性金融赋能实体经济新路径-合肥招商引资

合肥深化开发性金融赋能实体经济新路径

金融业实体经济

所属地区：安徽-合肥发布日期：2025年09月05日

安徽省与国家政策性银行在合肥举行重要战略对话，聚焦深化开发性金融合作助力招商引资与实体经济发展。此次会议重点探讨了创新金融服务模式、拓宽企业融资渠道等关键议题，将为战略性新兴产业和基础设施建设项目提供系统化金融支持。
一、战略合作的时代背景与核心目标
当前宏观经济环境下，实体经济发展面临结构性挑战。我国正全面推进现代金融体系建设，政策性金融机构与地方政府建立新型合作机制具有重大战略意义。安徽省作为长三角一体化发展的重要组成板块，近年来在供给侧结构性改革领域实施系列创新举措，尤其是在构建多元化融资担保体系方面形成特色机制。今年通过设立省级融资再担保机构，联动16个地市建立风险分担机制，为全省中小微企业提供信用增级服务。政策性金融机构与地方政府战略合作的核心目标，在于通过开发性金融工具打通融资梗阻，重点培育经济增长新动能。这种央地协同模式既符合金融服务实体经济的本质要求，也能有效解决重点项目资本金筹措、长期信贷供给等关键问题。
二、深化改革的创新实践与关键突破
聚焦降低实体经济综合成本，安徽省推出三大改革举措：其一，建立产业引导基金矩阵，省级财政出资设立200亿元新兴产业引导基金，配套形成涵盖集成电路、新能源汽车、人工智能等十大领域的专项子基金体系。其二，创新供应链金融服务平台，依托合肥国际金融后台服务基地，开发"政采贷""链式通"等数字化融资产品，实现政府采购合同与产业链订单的信用转化。其三，实施融资担保扩容工程，全省16个地市全部建立政策性担保机构，形成"国家融资担保基金-省担保集团-市级机构"三级风险分担机制，平均担保费率降至1%以下。相关举措显著改善了当地企业的融资环境，高新技术企业贷款增速连续两年保持在25%以上，制造业中长期贷款占比提升至35%。
三、综合金融服务体系构建路径
本次会议达成三方面金融创新共识：在融资工具创新层面，将拓展"投贷联动"协同机制，建立包括专项建设基金、科技创新债券、基础设施REITs等在内的全周期融资产品包。在重点领域支持方面，聚焦量子信息、聚变能源、空天科技等合肥综合性国家科学中心建设领域，设立200亿元专项信贷额度，建立评审绿色通道。在重大基础设施领域，重点支持引江济淮工程二期、沿江高铁安徽段、合肥新桥国际机场改扩建等项目建设，提供期限30年的结构化融资方案。金融服务升级突出三大特征：建立省级重点项目"融资直通车"机制，开通线上线下双通道对接平台；创新"风险补偿资金池"运作模式，省市财政按1：1比例配套出资；组建专业金融服务团队，为重点企业提供"融资+融智"定制服务。
四、区域协同发展的战略布局
合肥作为长三角城市群副中心，其发展战略获得金融要素的重点保障。会议明确将通过开发性金融赋能三大增长极：支持合肥都市圈建设，重点投资轨道交通网络、江淮运河经济带和G60科创走廊项目；强化皖江城市带承接产业转移示范区的金融支持，在芜湖、滁州、马鞍山等沿江城市设立专业支行；推动皖北地区振兴发展，设立200亿元专项乡村振兴基金。在金融与产业融合层面，将聚焦"芯屏汽合"现代产业体系，为新型显示、集成电路、智能电动汽车等产业集群提供系统性金融解决方案。尤为重要的是建立"技术转化+金融服务"衔接机制，在合肥滨湖科学城试点科技成果转化贷，解决科创企业首贷难题。根据规划目标，未来三年将通过结构化融资安排为全省实体经济引注不低于3000亿元金融活水。
本次战略合作标志着地方政府与开发性金融机构的合作进入新阶段。通过建立常态化对接机制与专项工作团队，双方将在规划先行、项目策划、融资模式三大维度深入协作，打造政策性金融赋能区域高质量发展的典范模式。此次合作的深化实施，不仅为安徽经济社会发展注入强劲动能，更为全国范围内推动金融服务实体经济提供重要实践样本。

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