当涂县招商引资

2019年1月19日在太白镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长李宏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是太白转变升级、加快发展成效显著的一年。一年来，在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下紧紧围绕全年目标任务，开拓进取、奋勇争先，取得了振奋人心的新业绩。全年完成规模工业总产值213亿元，规模工业增加值43亿元，固定资产投资24.6亿元，战略性新兴产业产值10.4亿元，外贸进出口总额4192万美元，财政收入13.91亿元，农村居民人均可支配收入2.6万元，各项主要经济指标均保持了两位数增长，实现高基数上的较快发展，规模工业总产值、规模工业增加值、财政收入三项指标均位居全省前列。这一年，我们打赢了多年未遇的特大暴雪遭遇战，保障了人民群众生命财产安全。打赢了开发区重大项目征地拆迁突破战，为创造奥克斯项目建设五个“当涂速度”作出重要贡献。打赢了环保督察问题攻坚战，11件中央环保督察“回头看”和25件省环保督察交办问题、16件省大气督查组交办问题见底清零，一批历史累积、群众反映强烈的突出环境问题得到解决。扎实做好了巡视巡察“后半篇”文章，市委巡察组反馈的四个方面问题细化目标41项，制定整改措施137条，已基本整改完成。村居“两委”换届选举工作圆满完成，基层基础得到加强。迎接了国家民委公共文化领域改革任务督察，承办了省文联文艺志愿服务主题活动、全县“移风易俗现场会”暨迎新春优秀节目展演活动，隆重举办了“庆祝长江敬老院建院十周年”庆典活动，镇新时代文明实践建设工作试点经验代表当涂走向全国。荣获全省卫生镇、市“三八红旗集体”等荣誉称号。一年来，面对经济总体下行的严峻挑战，我们攻坚克难、砥砺奋进，重点抓了以下几项工作。
（一）一以贯之抓项目、促转型，综合实力显著提升。工业经济提档升级。大力实施制造业升级行动计划，引导企业走技术改造、兼并重组、稳健上市之路，新增规上工业企业2家，兼并重组企业4家，盘活闲置土地近100亩。长江钢铁技术改造稳步推进，利润总额突破28亿元，纳税总额超13亿元，成为全县经济发展的耀眼明星。兼并重组引进的皖丰新能源车业，当年建设，当年投产，产品已占领马鞍山、芜湖等主要市场。吉思特智能装备已签订新四板股权挂牌及登记托管服务协议。招商引资势头强劲。全年新签约项目13个，新开工项目8个，新竣工项目7个，累计利用省外亿元以上项目到位资金14.91亿元，率先在全县完成总投资1.2亿元的台资兆曜智能电机项目签约。项目建设提速提效。全年列入县重点新开工、续建项目8个，已完成投资7.57亿元，占年度投资目标任务105%。白云南粤防火门、福运佳安防设备等3个省市重点项目已全部竣工投产。县重点项目宏瑞金属成为全县首个新建新投产的规上企业。科技创新成果丰硕。新增省专精特新中小企业2家，高新技术企业3家，高新技术产品8个，新认定市级工程技术中心3家，培育明阳通信丁昊高层次人才团队1个。现代农业和第三产业发展壮大。完成振兴村高标准农田项目建设，扎实做好土地确权自查自纠和土地经营权流转工作，全力服务新型农业经营主体做大做强，太白现代农业、龙升粮油、可信农业、振益农业、新桥农业等农字号企业发展势头良好。新申报规上服务业企业1家、限额以上商贸企业2家，全年实现限上社会消费品零售总额9552万元，增长21.51%。大青山野生动物世界项目正紧锣密鼓加快推进，部分野生动物已入景区。太白酒厂“鼎盛李白”系列酒荣获全国特色旅游商品大赛铜奖、省旅游商品研发设计大赛金奖称号。
（二）一以贯之抓重点、补短板，城乡融合活力迸发。重点工程有序实施。完成水阳江安置房配套工程建设。尚海城商住房、新天地商业街二期项目竣工销售。建成农村道路畅通工程项目7个，总长5.8公里。南部新城水系疏通、双梅圩堤防加固、市县小农水等重点水利项目全面完工。新镇区污水管网主干网建成试运营。乡村振兴强力推进。全力实施乡村振兴发展战略，大力开展新黄路、新弋路环境综合整治提升工程和农村改厕，全面实施村庄“净化、硬化、绿化、美化、亮化”工程，农村基础设施和环境卫生面貌提升显著。积极稳妥完成全镇农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。芮港村市级乡村振兴示范点建设有序推进，乡村振兴先行镇建设初见成效。生态保护成效显著。加强国土资源管理，以铁的手段全面完成“卫片”执法整改工作。投入资金250余万元，全面完成境内长江干支流16家非法砂场、码头集中清理取缔、土地复垦、绿化植树和周边环境整治提升工作。全镇畜禽禁养区内6户畜禽养殖企业全部关停取缔，对沿江15公里范围内17户畜禽养殖企业分类实施关停整改。拆除长江、姑溪河、扁担河、青山河养殖围网面积164亩，深入推进散乱污企业和农村面源污染排查整治工作，一批中央、省市县突出环保问题交办整改工作全面整改到位，全镇生态环境进一步优化，群众满意度进一步提升。
（三）一以贯之惠民生、促和谐，社会事业齐头并进。社会保障支撑有力。坚持精准施策抓民生，协调县相关部门购置荣泰华府商品房，调剂安置南部新城项目拆迁户124户，筹措资金2500余万元，货币化回购长钢征迁户。完成农村危房改造12户，补助资金17万元。维修整治老化广电线路20万米。新增农民工及高校毕业生就业210人，免费培训家政服务员132人，办理创业扶持小额担保贴息贷款275万元。“一卡通”发放惠农资金712万元。办理政策性农业保险为农民挽回灾损70余万元。全镇新农合参保率100%，居民养老保险续保率95%以上，居全县前列。发放失地保障金264万元，切实维护失地农民合法权益。为全镇高龄老人发放高龄津贴62.6万元。加强五保、低保、重度残疾人等各类弱势特困群体帮扶救助工作，累计发放各项救助资金1480万元。社会治理成效显著。深入推进“法治太白”、“平安太白”建设，大力推进社会矛盾化解工作，加强安置帮教和社区矫正工作，实施“雪亮工程”接入公安治安监控探头48个，进一步加强“平安太白”建设技防水平。进一步加强政府维稳应急工作能力水平，社会大局保持和谐稳定。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产“铸安”行动，加强食品、药品安全监管，全镇安全生产形势呈现稳中向好态势。积极开展移风易俗工作，推动“喜事新办、丧事简办、其他事宜不办”成为新风尚，太白村成功创成马鞍山市首批“移风易俗示范村”。社会事业均衡发展。新时代文明实践工作在全县率先开展并向基层延伸覆盖，镇文明实践所、各村文明实践站高标准建成使用，新时代文明实践志愿服务活动多姿多彩，受到县委主要领导高度肯定，并形成了能复制、可借鉴的工作经验。着力抓好卫生计生家庭发展工作，镇村卫生计生服务水平得到进一步提升。大力开展群众性文体活动，组织参加了“当涂县首届年货嘉年华”和“大年三十央视现场直播当涂民俗展演”等活动，先后获得当涂县第九届龙舟锦标赛500米直道竞速第三名、对抗赛第二名、“改革开放四十载、奋进建功新时代”大合唱决赛三等奖和创意奖。国防动员、武装、民族宗教、老龄、工青妇、残疾人、红十字、关工委等各项工作都取得新的成绩。
（四）一以贯之强担当、重实干，维护大局再创佳绩。保障中心工作有作为。主动打赢文明城市升级攻坚战，以饱满的激情、积极的状态和务实的举措，倾力做好全国文明城市年度复审迎检工作，我县再次以全省第一的成绩通过了年度复审。主动打赢“深重促”专项行动攻坚战，按照“事要解决、怨要纾解”的要求，及时掌握预警信息，及时化解矛盾隐患，切实把群众反映的问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”，进一步维护了全县社会大局和谐稳定，受到县委、县政府的肯定和表扬。主动打赢扫黑除恶攻坚战，全镇社会秩序进一步优化，社会环境进一步和谐安定，人民群众的幸福感、安全感不断提升。服务重点项目做表率。积极做好县开发区社会事务移交工作，新桥村、秦河村重回太白，做到了队伍不乱、工作不断。全力配合县开发区做好奥克斯、顺丰产业园、长基物流园等重大项目征地拆迁工作，有效推动县重大项目快速落地、提速提效。积极稳妥处理宁安城际铁路遗留矛盾，高标准、快速度推进龙山村制梁厂临时用地复垦工作。
（五）一以贯之严作风、抓落实，政府建设不断强化。提高政治站位。一年来，我们全面深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央、省、市、县以及镇党委决策部署，扎实开展“讲严立”专题警示教育，始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，贯穿于政府工作的方方面面。深化作风建设。加强政府“四风”整治，严格依法行政，深化政务公开，镇政府信息公开网信息的质量和实效进一步提升。自觉接受镇人大、群众和舆论的监督，厉行勤俭节约，改进文风会风，加强政府内部管理，提升办公效率。强化为民服务。深入推行“互联网+政务服务”，持续加强镇为民服务中心、村为民服务站标准化规范化建设，推行线上受理与线下办理相结合，为民服务工作取得新成效。强化重大行政决策风险防范意识与合法审查机制，严格履行政府职能。如期办复镇人大代表议案1件、批评意见和建议10条。严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管，确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。各位代表，一年来成绩的取得是县委、县政府以及镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，是全镇上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，撸起袖子加油苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有参与太白镇经济建设和关心支持太白镇发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：经济结构不够优化，新兴产业发展不足，产业转型升级任务艰巨;乡村振兴谋划不深不细，农民致富、村集体增收路子不宽;民生保障与群众日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部思想不够解放，敢闯敢干、敢为人先的干劲和勇气不足。对于上述问题，我们一定高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2019年政府主要工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇奋力打造全省第一镇的攻坚之年、突破之年。按照镇党委三届三次会议部署，2019年镇政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县以及镇党委部署，紧紧围绕“全省争第
一、全国争一流”，加快建成美丽、富裕、和谐、幸福新太白的目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展根本要求，扎实苦干，锐意进取，奋力谱写新时代太白高质量发展新篇章，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。2019年经济增长的预期目标初步安排为：力争规模工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长10%;财政收入同比2018年目标任务增长10%;农村居民人均可支配收入增长9%;单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市县下达指标以内。为实现上述目标，我们将着力抓好以下六个方面工作：
（一）聚焦智造强镇，在提质增效上展现新作为。认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚定智造强镇的发展思路，坚持战新产业的主攻方向，强化转型升级的紧迫意识，推动镇域经济实现更有质量的发展。稳增长。倾力支持长钢实施炼钢产能减量置换技改项目，加快环保升级改造，发挥稳增长的龙头支撑作用。落实好“六稳”部署要求，深入开展民营企业大走访活动，持续推进“四送一服”双千工程，促进中小企业协调发展，努力形成稳增长的强大合力。促转型。大力实施制造业升级行动计划和战略性新兴产业年度推进计划，力争新增规上工业企业2家，战略性新兴产业产值增长15%。扎实推进“三重一创”建设，稳步开展增品种、提品质、创品牌行动，积极实施鑫龙特钢国机风电合金、吉思特移动机器人、天锦云“机器换人”等重点技改项目，全力推动重点企业智能化、绿色化、高端化发展。谋创新。打好创新引领发展主动仗，着力加强科技小巨人企业、高新技术企业和创新型领军企业三级梯队建设，确保全年新培育科技小巨人企业2家，高新技术企业3家，高层次人才团队1个。完成兼并重组企业4家。拓空间。全力抓好镇工业集中区周家地块综合开发工程，加快推动项目用地征迁和组卷报批工作，及时启动周家道路及水电管网配套设施建设。跟踪服务好总投资12亿元的置信智能制造产业园项目，谋划建设一批标准化厂房，不断提升园区项目承载力。进一步弘扬优秀企业家精神，鼓励企业再次创新创业、推动企业高质量发展。
（二）聚焦项目建设，在招大引强上展现新作为。项目建设再攻坚。坚持以大项目促进大建设、大发展，集中精力、集中资源谋好干成一批想干、能干、必须干的大项目。按照“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准，着力抓好项目生成、储备、衔接、报批等一系列工作，充实加强重点项目建设储备库，力争在承接苏浙沪产业转移，融入南京、合肥都市圈，推动长钢高质量发展等方面有新作为。深入开展“项目建设年”活动，紧扣落地开工、建设进度、投产运行等关键环节，全面提高项目的开工率、竣工率、达产率、转化率，确保全年新开工项目8个、新竣工项目6个、前期转化项目2个，实现投资10亿元以上。全力促进兆曜智能电机、三塔环保产业中心、庚昌金属新材料、固本电子元件等项目早开工、早建设，开放运营大青山野生动物世界项目。招商引资再突破。引资是扩大投资的最直接途径，也是产业升级的最现实选择，全镇上下要把招商引资作为“生命线”工程来抓，深入开展“招商引资突破年”活动，狠抓兼并重组招商、补链强链招商、亲情乡情招商、重点地区招商，全力跟踪服务好科佳电机、季风工业机器人、乐康悬浮舱、晟威精密模具等一批重点在谈项目，确保全年新签约亿元以上项目6个，全年到位省外亿元以上项目资金9亿元。企业服务再提升。认真学习贯彻省委、省政府关于大力促进民营经济发展的三十条意见及市县相关会议文件精神，坚持以开展“四送一服”双千工程和民营企业大走访等活动为抓手，精准落实各项强企惠企政策。全力抓好“税融通”、政银企对接会、低效闲置土地盘活等工作，千方百计帮助企业解决要素保障难题。继续完善长江工业园和新桥工业园雨水排涝等基础设施建设，吸引优质项目和企业落户园区。
（三）聚焦融合发展，在城乡融合上展现新作为。全力打造精致城镇。坚持走城乡统筹、产城融合之路，主动对接县城融合发展，持续在完善功能、提升品质、彰显特色上下功夫，新建太白中心学校幼儿园，着力提升公办学前教育水平。开工建设太白卫生院二期工程，高标准打造当涂县精神康复中心。抢抓奥克斯、涂山大道西延等重大项目建成投产机遇，加大元晖路、五贤路、乘兴路沿线5个商业地块推介力度，引进布局一批商贸物流、餐饮娱乐、金融保险、中介服务等项目，满足消费需求。深入开展“两治三改”专项行动，持续推进违法建设“清零行动”，加快安置小区改造，不断提升绿化亮化、物业管理、市政管护、交通整治、集贸市场管理五项水平。实施农村道路扩面延伸工程4公里，建设农村“四好”公路示范镇。全力实施乡村振兴。全面落实乡村振兴战略20字方针要求，按照示范引领、以点带面的原则，通过率先打造芮港村市级乡村振兴示范点，鼓励支持各村发挥特色、“一村一品”建设乡村振兴示范村。大力开展“村庄大整治，面貌大提升”行动，深入推进农村“三大革命”，实施“五化”工程，打造生态宜居的新农村。坚持以农村“三变”改革为契机，吸引工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，统筹省市县扶持资金，稳步壮大村集体经济，实现农业增效、农民增收、农村增美的新目标。全力支持园区发展。牢固树立“区镇一家”的理念，继续服务市、县开发区建设发展，全力支持奥克斯、顺丰等重点项目建设，积极做好姑山矿业、大唐发电、国星生化等重点企业服务，协调落实太白诗歌风情小镇规划建设。
（四）聚焦绿色发展，在生态保护上展现新作为。认真贯彻落实习近平生态文明思想，以更高站位、更严标准、更大力度，全面提升生态文明建设水平，让绿色成为发展的主色调。抓生态保护从严。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，严格落实“党政同责、一岗双责”，始终保持环保问题严打重罚高压态势。坚持对标中央、省环保督察反馈的环境突出问题，持续开展整改“回头看”，坚决防止问题反弹。坚持举一反
三、综合施策、标本兼治，建立健全村居网格化巡查制度，做到突出环保问题发现及时、处置有力、监督到位。抓环境整治从紧。坚决打好蓝天保卫战，落实控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”行动，确保空气质量持续上升。坚决打好碧水攻坚战，加强饮用水源地监管，深入推进“散乱污”企业治理，加快建成运营新镇区污水管网项目，积极推进垃圾分类和资源化利用，逐步消除黑臭水体。坚决打好净土持久战，持续开展固体废物整治行动，加强农业面源污染监测与防治，推行畜禽生态循环养殖。抓绿色发展从优。扎实开展“七大行动”，把牢沿江“三段防线”，强化长江岸线分区防控，大力发展循环经济与清洁生产，加快推动长江钢铁高炉煤气柜、软水改造等重点生态环保项目建成运营，积极推行“垃圾、污水、厕所”三大革命和“河长制”“林长制”“路长制”三项长效管理机制，全面完成改厕任务，实施好林业增绿增效行动，加强国土资源管理，抓好“卫片”执法整改工作，全力打造太白镇水清岸绿产业优的良好态势。
（五）聚焦民生福祉，在社会保障上展现新作为。兴办民生实事。全面推进新时代文明实践工作场所、队伍、活动三大要素整合提升，不断强化镇文明实践所、村文明实践站、中小学校、重点企业新时代文明实践点三级设置，持续开展文明实践志愿服务活动，真正做到群众需要什么，就实践什么，群众需求在哪，志愿服务就覆盖在哪。认真实施省定民生工程及县定民生实事。全面启动新一轮安置结算工作，全力解决拆迁户安居问题。加快推进天然气管道延伸覆盖，让更多居民尽快用上天然气。大力实施全民参保计划和社保全覆盖工程，继续扩大“四个不出村”试点范围。推进镇就业服务平台规范化、标准化建设，帮助就业困难人员稳定就业，实现零就业家庭动态清零。继续实施养老服务三年行动计划，持续提升太白敬老院办院水平。繁荣社会事业。隆重举办建国70周年庆祝系列活动。积极实施文化惠民工程，加快完善公共文化服务标准化、均等化建设，倡导全民阅读，加大非遗保护，大力实施全民健身工程，广泛开展群众性文体活动。坚持教育优先发展，继续完善中小学校幼儿园基础和配套设施建设，实施名校、名师、名班主任“三名工程”，努力办好人民满意教育。深入推进智慧医疗建设工作，全面提高医疗卫生水平，加大殡葬管理改革工作。继续抓好武装、计划生育、广播电视等各项工作，落实退役军人和其他优抚对象各项政策。深化社会治理。继续深入推进“法治太白”、“平安太白”建设，继续实施“雪亮工程”，不断加强社会治理网格化建设，深入开展扫黑除恶专项斗争。完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进重点信访积案化解，加强“七五”普法宣传、人民调解、法律援助工作，强化安全生产风险管控和隐患排查治理，努力保持社会和谐稳定。
（六）聚焦廉洁高效，在自身建设上展现新作为。加快建设法治政府。大力弘扬法治精神，推动干部尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作。自觉接受人大的监督，扎实做好建议提案办理工作。广泛听取人民团体意见建议，主动接受社会和舆论监督。落实重大行政决策程序规定，严格执行“三重一大”制度，拓宽政务公开渠道，让行政权力始终在阳光下运行。加快建设效能政府。把建设学习型政府摆在突出位置，不断提高理论水平、专业素养。按照《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，倡导知责明责，守责担责，履责尽责的担当精神，全面激发你追我赶、比学赶超的工作热情，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面，俯下身子干实事，争先进位求实效。进一步深化“互联网+政务服务”，让数据多跑腿，群众少跑路，打通服务群众“最后一公里”。加快建设廉洁政府。在镇党委的领导下，全面落实从严治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定精神和省市县实施细则，深入推进党风廉政建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，强化“三公”经费、征地拆迁、民生项目等重点领域的监管，强化巡视巡察结果运用，大力整治和查处侵害群众利益的各种“微腐败”，营造风清气正的政治生态。各位代表，积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。新的征程已经开启，新征程要有新气象，更要有新作为。面对发展新形势，面对人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，一步一个脚印，为加快实现美丽、富裕、和谐、幸福新太白发展目标而努力奋斗，以“全省争第
一、全国争一流”的优异的成绩迎接新中国成立70周年。