宿松县招商引资

过去的一年，在县委县政府的坚强领导下，在各县直部门的正确指导下，长铺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县、镇十三五发展规划和年度工作目标，举全镇之力推进脱贫攻坚，以强化党的建设为保障，统筹协调经济社会发展各方面工作，实现了经济发展稳步增长、社会大局和谐稳定、城乡品质逐步提升、重点工作开展有效的良好局面。现将一年来的工作成效及进展、工作中存在的不足、下一年度工作目标总结如下。
一、2018年度工作总结
（一）各项经济指标完成情况截至11月底，累计完成工业产值12.6亿元，完成全年总任务数的95.5%;完成固定资产投资4.22亿元，完成全年任务数的96.8%;完成工业投资3.04亿元，完成全年任务数的95%;完成技改投资2.6亿元，完成全年任务数的122.6%。泰源服饰和唐骏重工成功申报规上企业。国税收入完成500.42万元，占任务数的109%;地税收入完成307万元，占总任务数的162%;财政收入完成230万元，占总任务数的103%。
（二）聚焦高质量，招商引资再传捷报，产业转型落地生根招商引资方面：安徽鸿昌织造有限公司投资6900万元，已建成投产;康通生态种养专业合作社总投资1100万元，已投入生产;联新达电子科技有限公司(租赁企业)已顺利落户县工业园区，年纳税额60万元以上;叶小燕建材有限公司和物流运输公司，总投资2000万元，目前正在开展场所建设。产业发展方面：唐骏重工作为全镇龙头企业，发展势头稳定向好，今年累计接单超亿元，营销市场拓展至深圳、广州、福建等地;自黏土砖厂关闭后，光辉建材及各类水泥制砖厂日益凸显发展活力;集镇商贸服务业和服装加工业依托陪读人口红利逐年多样化、精品化。镇域农业向现代农业转型势头强劲，土地流转率进一步提高，以横山宏业生态、桃源美智农林、长铺社区水推驴磨度假村等为代表的现代观光休闲农业呈现欣欣向荣之势，在大棚蔬果种植、观光采摘、亲子服务等方面作出了成功尝试。
（三）聚焦生活富，脱贫攻坚扎实推进，十大行动落实有效今年，我镇403户1138人顺利脱贫，贫困发生率降至1%左右。为确保扶贫脱贫工作有序开展，出台了《长铺镇2018年脱贫攻坚工作方案》和《长铺镇贫困户帮扶联系人及包保工作专班工作机制》，深入开展了“春季会战”和“重、补、促”专项整改行动，配合“千名干部下基层”行动，开展了大排查、大走访和大整改行动;建立了镇指挥部周会商制度，组建了六支驻村工作队，落实镇干与村包片干部“1+1”包保结对网格化模式，并定期开展脱贫攻坚成效督查，确保思想统一集中，责任落实到位。实施产业扶贫。大力建设荆安村主导产业项目及贫困村特色种养肉鸡养殖扶贫基地，已建成6个养殖大棚。全镇自种自养贫困户868户，代种代养共1083户，24个经营主体共带动2716人贫困人口，发放产业到户资金190.48万元，产业项目总数4337个，户均产业2.7个，实现贫困户可持续稳定增收项目全覆盖。荆安村村级50KW光伏电站工程实现并网发电，镇域范围内光伏电站建立完善运营管护机制，有效保障各个光伏电站正常运行。实施旅游扶贫带动156人增收，组织开展电商知识培训200人次，其中贫困人口61人，完善村级电商服务站功能建设，成功打造两个省级电商示范服务站点，带动贫困人口13人增收。推进资产收益扶贫工作，六个村(社区)项目已建成投产并接受县级验收，村级集体经济得到壮大，全镇292户1014名贫困人口同步分红受益。实施就业扶贫。年初开展了“春风行动”招聘会，成功为310名贫困劳动者介绍工作，举办了为期10天的蓝莓种植技术培训班，培训30人次;为2016年及以后的五保户、低保户、重残户、建档立卡贫困户和计生家庭代缴社保共1882人20.52万元;完成荆安村、马塘村、长铺社区就业扶贫驿站建设，采取“一个驿站多个车间”的运营模式，带动贫困人口70人增收;申报完成2个居家就业基地、5个公益性岗位和21个辅助性岗位。实施健康扶贫。全面开展贫困人口家庭医生履约服务，规范履约率达100%;荆安村、铁寨村、马塘村卫生室建设达标，横山村和长铺社区卫生室正实施重建，桃源卫生室进行修缮;全面完成2014/2015年脱贫人口新农合补缴工作，参合率达100%;完成15种大病对象大病救治计划和诊疗方案的制定，组织15种大病对象到相关医疗机构治疗，已救治人数40人，救治管理率达100%;全面开展慢性病评审、发证工作，并坚持服务到村;进一步开展了“351”“180”“1578”等健康脱贫政策宣传工作，全面落实先诊疗、后付费和“一站式”结算的规定。实施教育扶贫。按计划完成农村义务教育阶段学生营养改善计划工作，更新完善建档立卡贫困家庭子女就学信息台账;完成春季和秋季资助类资金打卡发放工作，春季共资助921名学生，发放资金70万元;秋季共资助910名学生，发放资金68.925万元。117人成功申请春季“雨露计划”职业教育补助，已发放资金18万元;申请秋季“雨露计划”职业教育补助共139人，目前正在造册发放。申请秋季助学贷款的共44人，贷款金额37.3万元，确保做到贫困学生应助尽助。实施金融扶贫。大力宣传小额信贷优惠政策，利用贫困户“抱团发展”和户贷户用的方式，切实帮助贫困户选好选定发展项目。全年发放贷款389笔1852.3万元，超额完成县下达的年度目标任务。实施易地扶贫搬迁。2016-2017年搬迁对象54户178人已全部完成搬迁任务，旧房拆除完成26户，土地复垦3.77亩，并建立健全了搬迁户稳定脱贫的体制机制，继续做好搬迁户后续扶持工作，确保“搬迁一户，稳定脱贫一户”。实施基础设施扶贫。农村道路畅通工程14条22.583公里全面完工，其中撤并村4条7.477公里，贫困村较大自然村2.017公里，老村道加宽5.578公里，非建档立卡村7.511公里。2018年下半年新增延伸扩面工程共22条12.868公里，目前路基已全部平整到位，待相关程序完善后，可实施浇筑。危房改造应改尽改，全镇危改对象共210户，其中低保户、五保户、重残户和建档立卡贫困户共197户，非贫困户13户，目前已全部建设完工。已解决贫困人口415人饮水不安全问题，年底将继续实施饮水安全保障工程，确保实现户户饮水方便，质量达标的目标;计划新建一座自来水厂，在荆安村取水，全面提升制水工艺，改善辖区居民饮水质量，新建自来水厂计划日供水量5千吨，总投资约700万元，目前处于设计阶段。顺利实施荆安村农田水利“最后一公里”工程，目前完成进度为：灌溉渠系总长6.4公里，已完成5.9公里，其中护砌长度5公里;计划建设排水沟4.67公里，目前完成3.2公里;计划完成3口当家塘扩建清淤，已完成2口;总投资300万元，目前完成投资208.9万元，完成形象进度81.4%。后续工程正在紧密施工中。实施社保兜底脱贫。按时发放农村低保、五保、医疗救助、特困人员等救助资金，累计发放低保补助725户1077人340.5084万元;发放农村五保供养金235人128.84万元;发放失能特困人员护理补助22人2.0945万元，其中8人入住敬老院，入住率达到36.8%;发放重残护理和残疾人生活补贴605人37.792万元，残疾人康复服务率达到78.9%;发放孤儿补助24人27.901万元;对全镇87名重点优抚对象和106名60岁以上农村籍退伍老兵共发放优抚金102.4711万元。建成长铺镇残疾人之家和荆安、铁寨、社区、横山、马塘残疾人工作站，积极为有需求的残疾人搭建基本服务平台;切实推进村(社区)养老服务站建设，长铺社区和横山村分别建成10张床位的村级养老服务站，已通过县验收并投入使用。
（三）聚焦环境美，环境治理纵深推进，三线三边展现新颜荆安村中心村建设，完成1.3公里道路硬化和122户改水改厕工程任务，垃圾实现日产日清，对村内杂物杂树杂草进行了有效清除，中心村形象得到整体提升。集镇建成区重点围绕治脏、治乱和加强基础服务设施配套开展整治，先后开展了集镇农贸市场升级改造、集镇绿化亮化、居民休闲广场建设、道路配套服务建设、改水改厕及环境治理等工作，完成各类破损和违规广告标牌拆除150块，拆除沿街遮阳棚210间，清理各类杂物110余处，清理建筑渣土、废料500余吨，修建背街小巷道路6条3.6公里。农村改厕方面，县下达我镇改厕任务为1762户，截至12月上旬，完工并通水使用1639户，完工率为93%。深入推进农村老旧房屋拆除工作，着力改善农村人居环境。截至12月上旬，已完成拆危拆旧1334户，其中，砖混面积16384平米，砖木面积88972平米，辅助用房550间，旱厕436个。集镇污水处理工程一期全面完工，污水处理站已投入使用，目前正在进行工程决算;二期工程总投资500万元，铺设管网覆盖镇区新河路、铁寨路、程中路等区域，管网总长约3.6公里，目前已完成可研编制、立项、环境影响评价、图审及施工图纸设计、项目财评和招投标工作，正在进行施工前的各项工作准备，项目预计11月底动工，全部工程计划在2019年3月份完成。“三线三边”环境治理以省、县道沿线整治为重点，乡、村道路沿线、自然村庄全面铺开，集中开展了以路面整治、建筑整治和广告标牌提升为主要内容的“两整治一提升”行动。截止目前，整治道路路肩110余公里，清理公路沿线杂物500余处，清理线杆广告400余块，墙体出新8万平方米，清理清运建筑生活垃圾200余吨，整治出店经营、规范商户经营160余处。全面落实中央及省委环保督察问题整改，完成三个水厂饮用水源地保护区规范化建设、铁寨村农村环境综合治理、马塘村生活污水收集处理工程等项目。开展了辖区非煤矿山整治，关停矿石加工企业8家。集中开展了全国第二次污染源普查，共清理清查企业180家，入户普查53家，其中在名录外清理出的散乱企业10家。河长制、林长制责任有效落实，建立了镇村三级河长制，各级河长均按要求定期开展巡河行动，5月份全面开展了河湖清洁行动，有效治理了河内及河岸周边垃圾。在林长制责任落实的基础上，全面开展秸秆禁烧和森林防火宣传，森林防火员增至29名，对违规用火造成严重后果的群众和包片干部给予严肃处理。桃源村坡耕地水土流失综合治理工程，总投资约260万元，目前，排水沟建设、修路、地块修整等工程已完成70%左右。
（四）聚焦社会安，文明创建丰富多彩，社会治理深入推进各种文化活动丰富多彩，年内相继开展了“共读共享·共度书香年”春节读书阅读文化系列活动，以关爱妇女为主题的道德讲堂，以脱贫攻坚为主题的“提振精气神摒弃等靠要”群众文化活动，以帮扶为主题的“情系你我牵手同行”文艺演出活动等，并组队参加了宿松县非遗日展演活动。开展文化扶贫工作，黄梅戏演出深入到每一个村(社区)，荆安村文化服务中心建设已投入施工，电影放映坚持每月每村一场次。积极开展扫黄打非行动，对文化市场实行常态化管理，重大节日期间组织人员对辖区网吧、书店进行巡查。基本公共卫生服务体系逐步完善，累计发放贫困慰问金、高考助学、特扶大病、特殊救助、人口基金、奖特扶、护理补贴等共360人43.746万元，通过发放营养包、开展政策宣传和改善办证服务等方式提升群众满意度。着力加强社会治理，配合公安系统全力做好扫黑除恶工作，持续保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，努力净化社会治安环境。在“深督导、重化解、促落实”专项整治行动期间，开展维稳会商会24次，排查梳理矛盾纠纷48件，稳控重点信访人20人，成功化解马塘村严菊英户信访积案，确保重大节日期间社会大局稳定。2018年度，接待来访群众120余人次，解答法律咨询20人次，排查纠纷112件，受理矛盾纠纷112件，及时化解110件，化解成功率98%，没有发生一起因矛盾纠纷化解不及时而引发的重大上访案件。1-11月份，共受理群众网上信访52件，及时回复52件(包括扶贫领域信访问题16件)，回复率100%，做到登记一起，回复一起，及时答复群众的信访诉求。此外，为夯实基层综治工作基础，还深入开展了全民禁毒、平安创建和学校周边环境治理。
（五）聚焦发展新，农村改革稳步推进，乡村振兴再添新笔镇域规划编制工作全面启动，目前正在收集各类资料。启动农村集体产权制度改革，在尊重农民意愿的基础上，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度;农村集体资产清产核资工作，于9月底全面完成统计报表，对各类资源型资产、经营性资产和非经营性资产建立管理台账，实现底数清、情况明;逐步推进农村“三变”改革，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，马塘村确定为我镇“三变”改革的试点村。
（六）聚焦堡垒强，党的建设不断加强，从严治党全面推进强化政治建设，切实维护党的领导。我镇党委政府坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”。围绕党的政治建设主题，面向党委中心组、各个党(总)支部和其他干部职工，累计上党课20余场次;压实党委书记抓党建“第一责任人”责任，强化其他班子成员“一岗双责”，坚持党组织书记述职评议考核夯实党建工作职责;累计召开党建工作会议20次，研究部署党的组织建设、作风建设等有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。坚决贯彻党中央及省市县委重大决策部署，着力推进防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战。坚持思想建党，强化党内政治文化建设。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党委中心组开展集中学习12次，重点开展了“讲严立”专题警示教育和“聚焦高质量争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动，通过开展专题学习、革命传统教育、召开民主生活会和组织生活会、举办宣讲报告会等形式确保学习教育入脑入心，促进成果转化。镇党委严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决反对和抵制各种错误思想观点和行动。夯实组织建设，着力提升基层党支部组织力。继续高标准推进基层党组织标准化建设，重点开展了基层党支部建设提升行动。2018年度，9个党组织标准化建设验收达标，并对2017年达标的17个党组织进行了“回头看”，进一步督导“三会一课”等组织生活规范落实。6个非公企业党支部期满换届，党建工作在非公企业中的引领作用有效凸显。6月底至8月上旬，全面完成6个村和社区“两委”换届，成功选出45名“两委”干部，其中，支委成员30名，村(居)委成员28名，交叉任职13名;长铺社区、横山村、马塘村实现党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”，比例达到50%。较上一届相比，交叉比例和文化水平得到了显著提高，班子成员年龄结构进一步优化，能人治村的格局进一步形成。坚持制度治党，强化党内监督。通过与各党(总)支部签订党建目标责任书，建立基层组织建设“三项清单”，完善目标责任考评机制;健全指导联动机制，每个班子成员联系2-3个党组织，强化党建联系指导作用;实行驻村扶贫工作机制，组建6支驻村扶贫工作队，由联村科干负责镇村工作统筹协调，确保各项工作在党委政府的统筹安排下有序推进。建立督查督导机制。上半年，实行月督查、月通报、月调度机制，自县“千名干部下基层”活动开展以来，实行周督查、周调度、周研讨工作机制，从严从紧从实落实责任。完善机关事务管理。年初，完善出台了《长铺镇机关事务管理办法》《长铺镇村(社区)干部绩效考评办法》《长铺镇财务管理制度》《长铺镇村级财务管理办法》，实现了机关事务规范管理。强化党风廉政建设，严格执纪问责。在“讲严立”专题警示教育的基础上，着力开展廉政文化宣传教育;重点开展了扶贫领域执纪问责，对41名因扶贫工作履职履责不到位的村级党员干部进行了组织谈话，作为深化干部作风建设的有力抓手。镇党委全力支持纪委办案，对扶贫、党建、财务等不同工作领域存在的问题实行严格问责。今年，纪委查办案件7件，其中，党内警告4人，党内严重警告2人，行政记过1人;诫勉谈话6个，提醒谈话29个，警示谈话11个，包括涉及扶贫领域41人。年初接受了市委政治巡察和脱贫攻坚专项巡察，市委巡察组反馈脱贫攻坚问题8个、党的建设问题19个，均已全部落实整改。回顾过去一年的工作，面对少有的严峻复杂形势，我们认真落实党中央及省、市、县决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全镇上下在发展过程中付出了艰辛的努力和劳动，取得了较为可观的工作成果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，现实工作中，还有许多问题不同程度地影响到长铺经济社会的发展：产业结构转型不快、传统产业增长乏力、新兴产业实力尚未凸显的问题依然突出，实现高质量发展任务繁重;保障和改善民生还有许多工作要做，群众利益诉求更加复杂多元，创新社会治理、推进依法治镇的压力依然较大;少数党员干部在较大的工作压力面前，干事创业热情减退，作风不实、为政不廉的问题仍然存在，加强作风建设需要久久为功。对此，我们要认真研究措施，切实加以解决。

二、2019年工作计划新的一年，是实现脱贫攻坚“县摘帽”的决战冲刺之年，也是全面建成小康社会的决胜阶段，留给我们的时间紧之又紧、任务重之又重。要着力抓好“十三五”规划落实，奋力夺取脱贫攻坚战的胜利，加快推进深化改革、稳定增长、优化环境、改善民生、政府建设等重点工作，确保全面完成年度目标任务。对此，我镇在2019年重点做好以下五个方面的工作。
（一）举全镇之力，打赢脱贫攻坚战围绕“县摘帽”这一重点目标，始终把脱贫攻坚作为统筹全镇经济社会发展的头号工程来抓。着力完成年度减贫目标任务;坚定不移贯彻落实县委县政府关于产业发展、基础设施建设、医疗、教育、社会兜底保障、社会保障就业等各项工作要求;持续推进人居环境整治，将环境质量提升作为衡量居民生活幸福指数和脱贫成效的一个重要指标;进一步强化机制保障，继续实施“1+1”包保责任机制和周调度会商机制，确保责任落实到位，工作衔接有效;以规范为亮点，以务实为创新，扎实做好扶贫内业资料和帮扶工作，提升群众满意度，巩固扶贫成效。
（二）兴产业之利，强化招商引资和产业发展转型在脱贫攻坚“县摘帽”以后，继续贯彻落实市、县“456”总体战略部署和高质量发展要求，将招商引资作为引领地方产业发展的重要举措，严格落实党政主要负责人每月至少外出招商一次的工作要求，推进“四送四服”落地见效。进一步支持唐骏重工作为镇龙头企业发展壮大，鼓励辖区各农业企业向现代化农业转型，鼓励各类工业、农业、服务业经营主体创新发展。围绕乡村振兴，结合各村(社区)特色，着力打造一批牌子亮、叫得响的农业产业品牌和产品品牌;特别在夯实各村(社区)集体经济发展方面，想办法、谋出路。
（三）回应民生关切，重点抓好各项民生工程建设一是抓好镇自来水厂建设，确保以先进工艺提升饮水品质，早日让全镇居民喝上放心水。二是继续抓好污水处理厂二期建设，确保早日投入使用，解决集镇污水排放问题。三是抓好两个村(社区)的农田水利“最后一公里”建设，切实解决困扰农村农业生产的弊病。四是继续推进农村道路工程建设，逐步满足广大群众对道路建设的需求。五是继续推进农村改水改厕工作，确保居民安全饮水有保障，卫生厕所户户到。六是继续推进集镇规范管理和人居环境整治，推进城乡一体化建设。
（四）服务创新发展，抓好高铁新区建设服务工作依托高铁新区建设和县城东扩发展，尽全力做好高铁征迁、S249公路征迁等工作。借此发展机遇，以长铺集镇和马塘集镇为“两轴”，科学合理地做好长铺镇规划编制，实现双轮驱动助发展。积极做好马塘、桃源规划建设工作，加强“两违”管控，强化基础设施建设，提升马塘集镇服务功能。
（五）强化党的建设，坚持不懈夯实基层战斗堡垒坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推进全面从严治党，以强化政治功能夯实基层党组织建设，有效提升组织力。着力强化政府建设，不断推进政府依法行政，提升行政效能，着力解决可能存在的“肠梗阻”问题，推进基层民主法治建设。重点加大基层党员干部队伍建设，特别是村级干部队伍，挖掘培养一批优秀的年轻后备干部，为长铺镇经济社会事业发展提供强有力的人才支撑和组织保障。2019年，我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，坚持同人民群众想在一处、干在一起，以求真务实的态度，积极解放思想，投身于长铺“四个强镇”建设的新征程，奋力开创长铺经济社会发展新局面!