安徽招商引资

2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持用新发展理念引领社会经济发展，全力打好脱贫攻坚战，积极主动作为，奋力攻坚克难，较好完成了年初制定的各项工作目标任务，现就2019年度全镇各项工作完成情况总结如下：
一、经济发展持续向好2019年镇域经济平稳发展，全镇实现生产总值21.8亿元，同比增长7.39%;社会消费品零售总额1.3亿元，工业生产总值7.2亿元，农业总产值4亿元，固定资产投资1.578亿元，超额完成县委要求的1.1亿元;完成技改投资0.98亿元，超额完成县委要求的0.6亿元;完成招商引资1.08亿元，。截止到11月中旬，镇财政收入2868.91万元，同比增长12%，提前超额完成全年任务的10%;人均可支配收入13870元，同比增长9%。
（一）工业经济稳步运行。以煤矿生产附属物加工为主的22家新型建材企业均完成环保测评及产业升级，逐步形成以两矿为中心向外辐射的新型建材生产基地;全镇14个村(社区)的扶贫车间均有企业入驻，正常生产，运行良好;镇党委、政府大力扶植民营企业，积极优化营商环境，加大招商、留商力度。
（二）农业结构优化升级。在保证传统农业作物种植面积的基础上，扩大优质高效的特色种植业，形成以新桥村白塔湖水生蔬菜生产和以224省道为中轴线的瓜果蔬菜生产两大特色种植基地。全镇流转土地35000亩，其中稻田养鱼、养虾、养蟹、养水蛭等综合养殖6800亩、水生蔬菜(茭白)种植1100亩，约占全县的30%，设施蔬菜瓜果1200亩、中草药(含瓜蒌)、葡萄、无花果、扶桑、桃、苗木等种植面积3200亩。新型经营主体186家，其中家庭农场69家，种植专业合作社30家，种植大户10家，农业公司2家。获得省级家庭农场1家，县级家庭农场和专业合作社12家。全程化服务面积2000亩，水稻育插秧工程3家，粮食烘干厂6家，大米加工厂1家，市级农业龙头企业1家，绿色食品认证1家。积极发展畜牧养殖业，蛋鸡、黄牛、山羊、生猪等畜牧养殖场76家，其中蛋鸡养殖场46家，年存栏100万只，占全县蛋鸡养殖总量的30%;黄牛养殖场8家，年存栏610头;山羊养殖场6家，年存栏200只;生猪养殖场6家，年存栏5000头;蛋鸡养殖小区1个。形成以张庄社区农民专业合作社发展到67家，家庭农场136家，现代农业产业化联合体1家。
（三）第三产业持续发展。依托矿区区位优势，积极发展运输、餐饮、各体加工、服务等第三产业行业，全镇注册各体经营户3232家，全年新增277家;积极发展电商产业，全镇电子商务网点发展到15家。

二、脱贫攻坚稳扎奋进我镇深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神，围绕“两不愁三保障”基本目标，2019年脱贫攻坚工作取得了实质性成效，拟脱贫户470户817人，全镇贫困综合发生率为1.18%。
（一）工作精准落实。认真落实县委县政府脱贫攻坚的决策部署，扎实开展“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和专项整治回头、“大排查”“大走访”、“补短板”等活动，将问题排查整改作为一项常态化工作;严格落实中央对扶贫领域巡视整改工作，认真梳理排查，第一阶段共排查出脱贫攻坚工作中存在四个方面6个问题，形式主义、官僚主义方面存在两个方面2个问题，第二阶段排查问题8项，其中对照排查中央专项巡视反馈共性问题2项，个性问题6项，镇党委制定整改方案，严格按照整改要求，对账销号，对标整改，所有排查问题均全部整改到位;积极开展扶志扶智活动，党委班子及包村干部利用“谢桥夜话”和帮扶人入户访谈等形式，开展精神教育活动，挖掘贫困户脱贫的内生动力，提高自主脱贫积极性。
（二）任务到位落实。镇党委政府把扶贫攻坚的各项任务细化落实，做到“五到位”：一是强化组织领导，责任落实到位。把扶贫攻坚始终作为镇党委政府的主体责任，年初与14个村(社区)签订脱贫攻坚责任书，明确政治任务，明晰攻坚目标保证全镇脱贫攻坚工作有序开展。二是聚焦精准摸排，识别认定到位。坚持以户为单位，按照共同生活、共享开支的原则，对建档立卡贫困户家庭人员变动情况进行动态调整。做到“应纳尽纳、应扶尽扶”，确保识别认定到位。三是加大建设投入，基建设施到位。加大基础建设投入实现了“五有”：一是有集体经济，四个贫困村2019年村集体经济均超过15万元，非贫困村集体经济保持稳定增长。二是有硬化路，四个贫困村共通硬化道路109.27公里，14个村(社区)组组通道路全覆盖。三是有安全饮水，全镇14个村(社区)自来水管网全覆盖，安全饮用水鉴定全覆盖。四是有安全生产生活用电，电网改造全面完成。五是有通信网路，4G手机信号覆盖率达100%，光纤网络覆盖率100%。四是完善配套设施，公共服务到位。基本公共服务实现“四有一提升”：一有村卫生室;二有文化广场和文化室;三有村社保工作站和残疾人服务站;四有医养中心，全镇建医养中心1个，敬老院1个;提升学校建设，全镇所有中小学均完成标准化建设，贫困家庭适龄儿童的入学率、巩固率、完成率均达到国家规定标准，无义务教育阶段辍学现象。五是严格执行标准，脱贫认定到位。严格执行贫困村出列标准，四个贫困村贫困发生率均降至2%以下，有1项以上特色产业，村集体有稳定经济收入来源且年收入在5万元以上，村内基础设施、基本公共服务明显改善;以“一达线、两不愁、三保障”为主要衡量标准，经“两评议两公示一公告”，帮扶责任人与贫困户认可后标注脱贫，坚持实事求是、应退尽退。
（三）政策全面落实。2019年各项扶贫政策全面贯彻落实到位：产业申报1630户奖补资金397.46万元;护林员116人工资41.76万元;新型农业经营主体带动贫困户1404户补助资金151.58万元;对口帮扶项目带动41户，每户840元。居家就业申报759人，申请就业补贴221.48万元;辅助性岗位779人，就业补贴383.54万元，就业技能培训134人次，申报补贴6.7万元。危房改造申报49户，拨付资金91万元。贫困户享受健康脱贫“351”政策，住院1078人次，补偿794.9万元;享受“180”政策，门诊补偿1903人次，补偿358.28万元通过体检办理(含补办)慢性病就诊证570人次。享受“雨露计划”资助254人次，共资助38.1万元。发放贫困户护林员管护费41.76万元;申报生态林业193户，新增苗木林地485亩，每亩林地获得收益4000元。民政兜底补贴资金1184万余元。残疾人护理补贴与生活补贴资金108.58万元。中石化企业带动带动197户，年度获得收益51.8万元;享受光伏政策共受益205.5万元。
（四）责任加压落实。明确镇各部门职责，层层签订脱贫攻坚责任书，举全镇之力推进脱贫攻坚。严格督查问责，成立专项督查组，强化问题整改，加大督办力度。强化结对帮扶，充分发挥帮扶单位及驻村工作队资源优势，调动社会扶贫积极性。
三、镇村建设步伐加快
（一）镇村面貌焕然一新。今年以来，我镇大力推进美丽乡村建设。继省级美丽乡村路庄新村完成建设之后，兰庙社区省级美丽乡村建设基本完成，社区绿化、亮化、广场建设、公厕改厕、环境卫生整治、道路硬化及升级改造工程等均高标准完成建设并投入使用;团结和李庄两个村2019年省级美丽乡村建设正在规划实施中;龚集和谢桥集两个百年老集的改造提升工程正在积极推进实施。
（二）基础设施持续改善。镇党委政府始终把抓基础设施建设作为改善民生的重要内容，今年完成土地增减挂钩项目420亩，项目资金1880万元;林地复耕60亩、工矿废地复垦180亩;实施旱改水项目1500亩，项目资金1600万元;实施的农村道路扩面延伸项目工程，投资305万元完成修建5个村(社区)的硬基水泥路3.365千米;谢桥镇二路改建项目工程，完成投资834.4万元修建6.025千米;谢桥矿进矿路提标改造工程，投资2100万元修建3.7千米;投资577万元实施组组通建设项目，修建12个村(社区)道路7.296千米;济河灌区节水配套改造工程，投资1400万元，全长8.9千米，配套桥闸8座;投资2000余万元的光辉河治理工程全长8.27千米;新建防汛道路1千米，新建济河翻水闸1座，新建机井9眼，改造涵桥1座;刘桥、路庄、谢桥、张庄四个村2万亩高标准农田建设项目完成招投标，建设单位即将入驻施工。
（三）搬迁安置稳妥推进。全力做好人员、资金保障，稳妥推进采煤塌陷区搬迁安置工作。在刘桥社区规划建设三林新村，计划用地658亩，新村建设的规划设计，通过公开招投标，已经和安徽金江建筑规划设计有限公司签订合同，正在筹备建设。新村投入使用之前，镇村已动员塌陷区群众搬离原住房，暂时租赁房屋，镇政府已经发放危房租赁费907户，惠及2103人。
（四）人居环境显著提升。深入推进农村环境整治工作，建立严密的包保网络，整治任务细化分工、明确责任，组织公益岗位人员和保洁人员对集镇及各村居进行集中清理、集中整治，并组织人员开展不定期监督检查，有力推动集镇整治工作纵深推进;扎实推进农村“三大革命”，实现垃圾集中处理，生活污水有效治理，改建农村厕所1940户;新建村级文化广场5个，全镇各村(社区)均有群众文化健身活动专用场地和器材。
（五）环境治理力度加大。认真贯彻农村“三大革命”和市县城乡环境整治专项行动的决策部署，建立颍上县首家农村环境整治信息化平台，实现农村垃圾管理网络化和信息化，全天候实时监控;实现镇区主要街道全天候、动态化机器清扫保洁，洒水作业，空气灰尘得到较好改善;投入财政资金60万元专项治理矿区周边环境;投入100余万元新建一座垃圾压缩站，垃圾压缩转运处理，污水滴漏得到有效治理;全镇全年转运生活垃圾近1.5万吨，更新垃圾桶2000余个;全镇改水改厕1940个;即将实施对原有污水处理厂进行扩建提升;在全镇14个村(社区)进行以环境卫生考评的四项调度，共四次累计投入资金400多万元，并且结合上级有关项目，对全镇主要沟塘进行了清理整治;集中整治涉污企业，对中央省环保督察反馈的10家企业中的9家采取关停1家停产整顿措施。
四、人民幸福感持续提升。
（一）民生保障扎实推进。截止目前，全镇农村合作医疗应参合人员75204人，去除代缴人员，参合率为77.19%;民政救助困难对象1366户，发放救助资金60.5万元。给全镇1496人贫困残疾人发放生活补贴101.82万元;为1174人重度残疾人发放护理补贴80.838万元;为16名经济困难失能老人申请1.92万元护理补贴资金;为32名半失能老人申请1.92万元护理补贴资金;为60名精神残疾人享受精神病服药补助金6万元，并为8名创业残疾人申请创业扶持资金2.4万元。
（二）社会事业稳步发展。优先发展教育事业，全镇幼儿本地入园率92.4%，义务教育阶段入学率98.5%，新建龚集幼儿园、在建徐庄、兰庙两所幼儿园，新建兰庙小学投入使用，校园内部环境进一步绿化、美化、净化，外部环境治理明显改善，教学秩序井然有序;镇政府投资20余万元对因道路改造升级环境治理拆危拆旧造成的自来水管网进行全面修复;中心自来水厂、谢桥社区自来水厂、兰庙社区自来水厂完成改造升级;在团结村新建敬老院一所;新建文化广场5个。
（三）社会治安全面加强。纵深开展扫黑除恶专项斗争，认真落实中央扫黑除恶第14督导组反馈问题的整改，三批次梳理共性问题33条，个性问题1条，已全部整改;对全镇14个村(社区)的非法侵占的集体资产进行回收清理，全镇共清理村集体资源资产鱼塘490.52亩、房屋14间、耕地28.62亩，补交、预交及收回租金共计145133元;截至目前，全镇自排、群众举报、上级交办线索案件共134件，其中中央转办18件，办结9件、移交县公安局专案组办9件;全国扫黑办12337平台转办1件在办;市转办6件，办结5件，在办1件;县转85件，办结67件，在办18件;群众举报5件，办结2件，3件在办。2019年1月至10月底，谢桥镇交通运输管理站共查处各类违章车辆55辆，罚没金359000元;构建社会治安防控体系，健全矛盾纠纷排查机制，保护社会治安稳定，截止11月中旬，共接到县交办信访案件51批70人次，已结办45件，其中涉及到多次重访件，按期结办率达到100%。镇领导干部深入基层为群众解决热点难点问题63件，待信访39起，调处各类矛盾纠纷62件。
五、文明创建取得成果深入开展文明镇村、美丽家庭创建活动，大力推进“移风易俗、四会一约”建设，构建现代乡村治理体系。年初全镇范围内展开了以“推进移风易俗、弘扬时代新风”为主题的大调研。通过深入调研、宣传发动、倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众自觉破除陈规陋习，形成文明新风尚;推进移风易俗，建立完善“一约四会”制度，制定村规民约，成立红白理事会、道德评议会、村民理事会和禁毒禁赌协会;开展送戏下乡、送电影下乡、庆祝建国七十周年文体活动等形式，宣传十九大精神及“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，培育和践行社会主义核心价值观;积极开展道德模范及谢桥好人评选活动，姜允峰同志荣获县级见义勇为奖，段荣庆同志被评为阜阳好人。
六、政治建设不断加强
（一）夯实党建，提升政府履职能力。坚持中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《新党章》，学习上级文件精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展主题教育活动以来，共组织中心组学习8次、专题读书班4天、颍上夜学2次、党委书记上党课1次，形成调研报告15篇，收集热点难点问题14个，班子成员共检视问题32个、目前已整改5个;各支部除认真组织在家党员的学习教育外，对年老体弱的老党员、外出务工流动党员，分别采取上门送书和快递寄书的形式，组织学习，将“不忘初心、牢记使命”主题教育切切实实地落实在每个党员心中;深入开展“遍访贫困对象行动”、“颍上夜话”、“领导干部四送一服双联”活动，截止11月7日，全镇共走访贫困对象546户，发现问题85条;开展“颍上夜话”14次;开展“领导干部四送一服双联”1次，进企业座谈3次，收集问题2个，正积极联系协调解决。持续抓好“两学一做”制度化常态化教育，严格落实“三会一课”制度，组织开展远程在线课堂学习，参观红色阵地，用不同的教育形式净化灵魂，坚守使命，立身为民。加强支部建设，壮大基层组织力量。7月，选优配强村两委班子，选出支部委员4名，村委后备干部13名;培养入党积极分子143人，确定发展对象13人;组织召开支部书记抓党建述职评议会1次，召开支部书记务虚工作会议1次。
（二）严肃党纪，增强党员干部廉政自律意识。深入贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市、县相关规定，切实开展重要节假日党风廉政建设专项整治活动;深入开展违反“中央八项规定精神”、“扶贫领域形式主义、官僚主义问题整改”、“扫黑除恶”、及“严规矩、强监督、转作风”“三个以案”警示教育等活动;持续推进日常作风效能建设，今年对镇直各单位，各村(社区)采取明察暗访等方式进行作风效能和廉政建设督查40余次。约谈6人，责令5人做出检查，通报批评1人;以“三个以案”警示教育工作为抓手，推深做实党风廉政教育工作，党委中心组通过“读书班”、中心组学习会，周一夜学等形式集中开展学习，党政班子成员及各村书记赴黄家坝暴动烈士纪念碑接受红色教育一次，党委书记围绕形式主义官僚主义做了专题党课报告，邀请县纪委常委、监委委员刘为民做了廉政报告，组织党员干部集中观看了《唤不醒的“装睡人”》、《拍蝇惩贪》等警示教育片，引导党员干部增强党性观念、坚守廉洁底线，彻底转变“多、推、虚、浮”的作风。制定印发了《谢桥镇2019年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，落实约谈、述责述廉评议等制度，着力增强各责任主体落实责任清单的主动性和自觉性。截至11月12日，谢桥镇纪委共立案13件，党纪处理6人。信结29件。

二、2020年工作计划按照县委县政府2020年工作总体部署，结合谢桥镇实际，拟着力做好以下五个方面工作
一、保障脱贫质量，巩固脱贫成效我镇将坚决贯彻上级决策部署，同心戮力，尽锐出战，扎实开展脱贫攻坚各项工作，奋力开创扶贫开发工作新局面。一是保证2020年度全镇121户、239人顺利脱贫;二是稳固脱贫质量，围绕稳定实现“一达线、两不愁、三保障”核心要求，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，有效防范返贫，坚决实现“小康路上一个都不能掉队”;三是激发内生动力。加强思想引导，加快转变观念;强化技能培训力度，进一步增强发展能力;强化产业扶持力度，进一步扩大产业覆盖面;强化教育扶贫力度，积极落实教育扶贫政策。四是继续加强双基建设。聚焦道路交通、公共服务等薄弱环节，加大双基建设力度，提升基础设施，改善人居环境，提高群众满意度。

二、加快社会经济发展，推进乡村振兴一是继续保持各项经济指标稳定增长，人均可支配收入提高，大力实施招商引资，将规模大带动强的企业引进来并留得住，拟引进投资3000万元的陶粒企业入驻谢桥;二是持续推进特色产业发展大提升。坚持现代农业富民战略，推动特色农业产业发展，扩大绿色鸡蛋、绿色蔬菜、绿色瓜果生产规模，其中水生蔬菜茭白生产扩大到1500亩。在刘桥、路庄、谢桥、张庄四村建设20000亩的高标准农田治理项目;完成在兰庙社区建设1500亩的旱改水工程;在吴海社区完成70亩的土地增减挂项目，在兰庙、郑庄两个社区完成100亩的林地复垦工程。三是持续抓好人居环境整治。结合美丽乡村建设，参照路庄、兰庙两个示范村，集中力量打造李庄、团结中心村建设示范点。分步改造提升六大集贸市场。四是深入推进农村环境整治，持续开展农村“三大革命”。补齐农村基础设施短板，加大对全镇乡村公路的提档升级和建设力度，优化路网结构;加大对两矿周边环境治理力度，进一步夯实发展环境。
三、开展文明实践，助力文明创建大力弘扬社会主义核心价值观，开展形式多样的文体宣传活动，动员群众广泛参与，不断增强凝聚力和向心力。同时将抓好社会主义核心价值观同传统文化的传承、结合和学用转化，把实际成效放在首位，力求提高全镇群众文明意识、文明行为，积极开展相应的表彰和评选，选出标杆，大力宣传，用榜样的力量感染和教育他人，以实际行动助力颍上创建全国文明城市。
四、发展社会事业，提升保障民生认真落实各项民生工程，促进民生工程持久发挥效益，积极推进大众创业、万众创新。坚持以提高教育质量为核心，继续推进各类示范特色学校创建,努力办好人民满意教育。推进全民健身运动，促进乡镇文体事业发展。不断强化社会治理，深化“平安谢桥”建设,构建立体化社会治安防控体系。持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，创造安全稳定和谐的社会环境。强化安全生产监督和管理,确保全镇安全生产形势稳定。依法加强民族宗教事务管理,坚决打击邪教和非法宗教活动。大力发展残疾人、福利慈善事业。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。开展文明户、文明村创建活动，推进精神文明建设,促进乡风文明。加强未成年人思想道德教育。合力做好老干部及关心下一代工作。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作,深入开展“双拥”共建活动。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、妇联、共青团工作迈上新台阶。
五、突出廉政法治，加强自身建设始终把政治建设摆在首位，加强政府系统党的建设，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚定不移贯彻落实中央和省、市、区决策部署。完善“互联网+政务服务”，让群众办事更便捷、政务服务更智慧。深化干部理论学习和技能培训,着力建设学习型团队;进一步解放思想,创新工作举措,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项社会事业健康稳步发展;坚持行政为民，着力解决群众反映强烈的突出问题。深入正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，推动干部清正、政府清廉、政治清明。