长丰县招商引资

在庄墓镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇长陶勇各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展的总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。
（一）一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准庄墓经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，2019年，累计实现规模以上工业产值8851万元，同比增长6%;完成财政收入2676.5万元，占目标任务的137.2%;完成固定资产投资3.3亿元，占目标任务的115%;完成规模以上服务业营业收入6700万元，同比增长15%;完成工业投资2.78亿元，占目标任务的120%;完成战新产值5302万元;招商引资到位资金3.26亿元，占标任务的108%，其中省外到位资金2.55亿元，占目标任务的127.5%。二是项目招引亮点纷呈。借助庄墓特有水资源、节能建筑产业基础，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年以来，新引进总投资1.07亿元格林年产150万㎡海绵城市与精品城市建设用铺装材料项目和博源1300亩稻田龙虾养殖及山核桃种植项目。坚持多方协调服务，加快统筹调度，完成2项“大新专”重点项目投资任务，宇铜年产21万立方米岩棉保温复合板项目、格林城市建设铺装材料项目已竣工投产。三是第三产业发展成效显著。通过品牌化推动特色农产品提标提质。庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实、精品有机水果，一大批特色农产品脱离粗放式贩卖路线，精深加工，线上销售，逐步形成区域性特色农产品品牌，为农业增产、农民增收注入强劲动力。2019年，孟令球圆子获省商务厅认定“安徽老字号”。
（二）一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是精品农业产业效益进一步凸显。依托庄墓湖东乡村振兴示范区建设，申报市级马桥行蓄洪区乡村振兴重点项目9个、县级油坊、马桥“集聚提升类”村庄乡村振兴重点项目2个。以李庄、杨湾、枣林等村居为核心，借力水资源优势，打造优质水稻、水产水禽、水生蔬菜主导产业，扩大提升“稻虾”“瓜果虾”、“藕虾鱼”等生态种养规模，努力建设行蓄洪区产业发展示范区。以金桥农业园区为载体，安徽硕然等20家农业经营主体入驻，形成了以优质精果林、天鹅绒紫薇、莲藕、稻虾等为主导的综合性产业体系，打造集“农业观光、垂钓餐饮、休闲娱乐、农事体验”等功能为一体的田园综合体，持续优化庄墓市级现代农业示范区建设。巩固多样化特色农业优势，进一步扩大种养规模。高标准建成大棚草莓、瓜果蔬菜2000亩，稻虾5000亩，莲藕、芡实等水生作物2500亩，薄壳山核桃1000亩，天鹅绒紫薇、瓜蒌等2000亩。创建张圩、杨湾、徐岗市级“一村一品”专业示范村3个;新创建省级示范家庭农场1家，市、县级示范农业合作社各1家，创建李庄、张圩省级“森林村庄”。二是农村人居环境高标准整治。把改善农村人居环境作为统筹城乡发展的发力点，因村施策，试点推进，做好“提靓”工程，合力打造“美丽庄墓”。按照城乡环卫一体化要求，加大资金投入力度，配齐环卫基础设施，新修建垃圾桶硬化点607个，新增垃圾桶1700个，设置垃圾分类中转亭35个。引进专业保洁公司，实现环卫保洁清运市场化运行。完成2019年改厕449户，集中排查整改历年改厕遗留问题，建立改厕后管护机制。大力实施“五清一改”，清除荒草3.47万平方米，清运生产生活垃圾2902.5吨，清理塘坝155口、沟渠670条，清理乱堆放、废旧广告牌2353处，拆除破旧建筑物253处，修建污水管网7529米。整治靓化镇容镇貌。大力实施合淮路通道工程，集中拆除破旧、违规、存在安全隐患的店招、广告28处，常态化整治固定及流动摊点，实现集镇店面规范统
一、安全美观，集镇路面整洁有序。维修破损路牙石，新增、改造公路沿线绿地1400平方米，千年古镇焕发新颜。聚力建设美丽乡村。完成李庄省级美丽乡村、张圩村市级美丽乡村示范点打造，完善中心村道路、雨污水管网等配套设施建设，顺利通过市、县验收。启动2019年度杨湾中心村美丽乡村建设任务，12个项目基本建成。三是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进“四好”农村路建设。2019年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程;刘浅、薛桥、张圩等村5条道路的加宽工程，实施庄大路等道路共13.7公里的绿化项目。县内公交c113、c190、c192覆盖全镇，为群众出行提供了极大便利。四是培育和发展乡村全域旅游。庄墓历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合文化古迹，针对性招商引资，突出打造了乡村亲水旅游线路、赏花品果等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进水文化资源串珠成链，大力推动了乡村农旅结合线路发展。
（三）一年来，我们尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。一是脱贫攻坚质量不断提升。继续落实医疗救助、教育资助、社会补助等基本政策，夯实脱贫基础。重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年度全镇283户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金71.2万。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种植、养殖，免费提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收70户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收2000元以上。二是污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。加强对辖区内“散乱污”企业的排查整治，全年共关停3家手续不达标企业。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生，做到全年全域禁烧。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作，进一步提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。三是社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境和谐稳定不断提升。
（四）一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保659户1195人。切实做好特困人员救助工作，306人享受五保特困政策待遇。“双拥”、优抚工作取得良好实效，建立了拥军优属服务组织，积极开展了各种形式的双拥宣传，走访慰问活动。全镇共享受定补51人，全年发放定恤定补49万元;农村籍退役士兵164人，全年发放补助金41万元。着力保障“老小”问题，创新开展了369爱心驿站服务项目，完成了养老服务中心的社会化运营及张圩文化陵园基础建设工作。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，立足“生态立镇”发展主线，全力打造三个“农民乐园”，着力建设一场(建设室外文体广场)二堂、(建设礼堂和讲堂)三室、(建设文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙、(建设村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)。将“农民文化乐园”与美丽乡村建设有机结合。积极组织“音像市场治理整顿活动”、“净化校园周边文化市场活动”等执法检查工作，净化镇域文化市场。积极申报庄墓河开发旅游观光项目、楚庄王文化广场扩建项目、金桥村文化休闲观光旅游，积极打造千年古镇文化品牌。三是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产，加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、道路交通、烟花爆竹食品药品等重点领域安全问题，多形式开展安全生产宣传检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。
（五）一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关工作效能得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治庄墓。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步改善、生态环境进一步美化。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表庄墓镇人民政府，向全体代表、广大干群和所有关心、支持庄墓经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需提质;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。

二、2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，按照镇党委六届五次会议总体部署，坚持高质量发展的工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”，全力打造“四精”乡镇。
（一）以产业结构调整为龙头，全力突破重点项目，发展精品农业。一是盘活“产业源水”。聚力打造湖东乡村振兴示范区。牢牢把握水系发达的自然条件优势，做好“水文章”，努力实现农业差异化、精品化发展。积极争取引江济淮、湖水南调等项目支持，疏浚庄墓河主支河道，沟通渠涧、塘坝，形成循环水系，提升水环境质量。启动湖东乡村振兴示范区建设，以枣林、李庄、杨湾等村居为核心，大力发展“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等综合种养模式，发展莲藕、芡实等水生作物。进一步提升金桥田园综合体档次，培优做强丰硕葡萄、双红紫薇、硕然蜜梨、山水蓝莓等精品林果业。二是做强农业品牌，做大产业规模。实施张圩、李庄、枣林高标准农田项目，建成“藕鱼”、芡实等水生作物基地4000亩，发展大棚蔬菜2000亩，稻虾8000亩，薄壳山核桃、南瓜套种1000亩，天鹅绒紫薇、蓝莓、瓜蒌等其他特色产业4000亩。加大一二三产深度融合，变粗放式农产品贩卖为深加工衍生产品销售，以特色农业优质化、规模化助推构建品牌化。畅通电商销售渠道，线上线下同步销售，擦亮庄墓“精品农业”名片。三是整合资产资源，壮大集体经济。把集体经济发展与群众需求、产业扶贫项目相结合。拓展光伏发电、集体土地、村级电商等载体平台功能，加强村企合作，实施“双千工程”，探索土地村合作社集中规模经营模式。试点创建村级供销社，着力增强村集体经济“造血功能”，确保实现集体经营性收入50万元以上村1个，20万元以上村2个，所有村集体经营性收入超5万元目标。
（二）以生态建设为主线，强化环境治理提标提质，建设精致小镇。一是靓化提升集镇。按照全域规划、全面提质、宜居宜业的要求，进一步完善集镇污水、绿化、亮化、停车场、公交站等基础设施。实施乡村道路安保工程，争创“四好农村路”示范乡镇。围绕合淮路廊道，提升道路两侧景观形象，积极完成植树造林及道路绿化任务，创建省级森林城镇。二是高标准建设美丽乡村。总结美丽乡村建设经验，巩固提升已建成美丽乡村示范点，推进杨湾、徐岗美丽乡村建设项目。进一步完善保留中心村功能配套，全方位整治村庄环境，形成串点连线成面的美丽乡村人文景观带。三是深入推进人居环境整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，推进“五清一改”工作，持续提升“厕所革命”成果，彻底整治农村环境。试点推行农村生活垃圾分类，引导群众主动参与人居环境整治，培养文明习惯。落实河长制、湖长制、林长制、排长制责任，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，促进庄墓河流域生态环境保护与修复。通过群策群力，系统治理，长效管护，不让一滴污水流入庄墓河。四是做活农旅融合文章。整合庄墓河沿线果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点。建成庄王花园游客接待中心，创建3A级旅游景区。继续举办“紫薇有约”乡村文化旅游季活动，包装大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景观。创新庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实等本土旅游产品。支持电商发展，突出庄墓特色，加强对外合作，叫响庄墓旅游品牌。
（三）以公共服务为引领，聚焦共建共治共享，实施精准民生。一是提高公共服务水平。建好庄墓养老驿站，强化社会化养老机构运营管理。拓宽369爱心驿站服务项目，在原有四点半课堂、儿童活动室基础上，增设舞蹈、绘画、手工等辅导课程，开拓社区联动、欢乐点畅兑等全新活动形式。争创庄墓中心卫生院二级医院，实现村级卫生室全覆盖。加快新时代文明实践站、文化讲堂建设，弘扬古楚文化、乡贤文化，提升全民道德素养、文明程度。规范管理“三无”小区，全面提升小区物业管理水平。三是打赢脱贫攻坚战。继续贯彻落实产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策措施，坚持一户一档，一人一策，精准施策，对症下药。消除“等”、“靠”、“要”思想，激发贫困户内生动力。创新产业扶贫模式，实施好265个贫困户特色种养业扶贫项目和刘浅、枣林、李庄等5个区域扶贫项目建设。巩固强化扶贫基础工作，做实做细档案资料，提高贫困群众满意度，确保顺利通过国家扶贫普查。四是建设“平安庄墓”。紧抓“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，在刘浅、枣林、金桥社区推行自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系建设，保持严打高压态势，加强重点地区、重点时段的治安环境整治，继续打击黑恶势力犯罪、电信诈骗、四类可防等多发性犯罪，创建一批“零发案村居”。创新信访工作方式，化解群众矛盾纠纷调处，继续保持无进京访、无到省集体访、无去市集体访的“三无乡镇”状态。
（四）以自身建设为抓手，增强政府服务效能，锻造精干队伍。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“五部工作法”，过程管理中抓好工作推进。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，严格重大议题需人大通过后实施，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严格律己，协作共进。严格落实中央八项规定，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四个意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年各项工作已全面启动，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态人文庄墓，幸福美丽家园而努力奋斗!