郎溪县招商引资

政府工作报告--2019年2月18日在建平镇第十九届人民代表大会第五次会议上建平镇人民政府镇长邱金凤各位代表：现在，我代表建平镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移践行新发展理念，推动经济社会持续健康发展，较好地完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务。经济运行稳中有进。主要经济指标完成较好。全年完成财政收入4.18亿元;固定资产投资33.65亿元;规模以上工业总产值3.95亿元;限额以上商贸企业商品零售额4.23亿元，限额以上商贸个体经营户商品零售额2.48亿元。招商引资取得新成效。全年新签约项目3个，协议总投资21.18亿元，分别是投资8.61亿元的香山名苑项目、投资11.57亿元碧桂园项目、投资1亿元的石油设备制造项目;县级重点推进项目总投资1.3亿元的成轩磁材项目开工建设。乡村振兴开局良好。农业农村经济加快发展。建平现代农业示范区在省级现代农业示范区动态考核中荣获优秀等次(全省10个)。农业产业化龙头企业加快提升，规上企业农产品加工产值达3.07亿元。古南丰实业股份有限公司荣获国家地理标志保护产品、2018年度华樽杯中国八大黄酒品牌、市级AA级诚信计量示范单位，巨大怪兽农场正式开园。农村新型经营主体发展迅速，新增备案登记家庭农场67家(总数达235家)，其中省级5家、市级15家、县级15家。农业特色产业不断壮大，稻虾综合种养达2.8万亩。乡村旅游取得积极进展。张钱村乡村旅游宜游村“六小”工程建设全面完成，巨大怪兽农场、玲珑山庄获批“2A级旅游景区”，艺和山庄获批“四星级农家乐”，我镇被评为第三批省级优秀旅游乡镇。美丽乡村建设有力有效。高标准建设省级中心村盆形村东枉中心村、市级中心村张钱村张钱新村。完成西郊村郝家宕等5个重点自然村庄整治。扎实推进“五整洁”“五整治”“三大革命”，完成农村非卫生厕所改造1575座。脱贫攻坚质量全面提升。深入开展扶贫领域作风问题专项治理、“四季攻势”“重补促”专项行动，认真落实脱贫攻坚九大工程政策措施，53户110人脱贫通过省第三方评估，全面完成县委县政府下达的脱贫任务。产业扶贫取得新突破，新增2个县级、9个镇级产业示范基地，产业到户覆盖达1130户，其中自种自养达县标484户、省标334户，“四带模式”带动990户。就业扶贫取得新进展，完成3个贫困村扶贫驿站建设，办理就业补贴47人;组织15人参加创业致富带头人培训，开发136个扶贫公益岗位。农村改革继续深入开展。南山、精忠等10个村“三变”改革已经完成。城乡建设持续推进。县城建设发展日新月异。按照县委、县政府部署，全力做好城市建设保障服务，郎溪(国际)大酒店等项目启动建设，清和苑小区和中港西路改造完成，滨河东路建成通车，建平大道夜景亮化工程全面实施，惟和小区二期工程建设加快推进。农村基础设施加快改善。完成西郊吴岔路、精忠郝村路等农村道路畅通工程项目14个，共26.2公里。完成朱侯雁墩、西郊吴桥等一事一议项目16个，投入308.43万元，累计3.82万名群众受益。完成潘村、大刘家等台区农网升级改造42处，实施西郊欧家庄等4个台区农用线路升级改造。建设金牛、万全、建桥三个村水库移民后期扶持项目，投入96万元。完成各类水利工程101处，投入270余万元。积极排查整改防洪工程隐患，做好防汛抗旱工作。生态环境保护不断强化。健全网格化环境监管监督体系，推行镇、村、组三级网格责任联动制，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，全镇范围内秋季无卫星和市级蓝天卫士火点。有效开展扬子鳄国家级自然保护区问题整改和“大棚房”整治工作。坚持污染源普查和环境污染专项治理相结合，关停取缔企业4家，停产停业整顿1家。全面落实河、湖长制，完成西郊村郝家宕大塘等黑臭水体整治，完成54公里河堤种植物清障，清理河道固废物堆放点10处1500立方米，封堵圩堤砂道19处。严厉打击非法占用耕地，完成新增耕地150亩，城乡增减挂钩80亩。大力实施林长制，完成辖区造林300亩、1000亩森林抚育试点和4000亩一般森林抚育项目。社会事业协调发展。民生工程落实有力。完成农村建档立卡贫困户等四类重点对象户危房改造178户，完成二次危房改造的四类重点对象户、边缘户危房改造26户。继续开展城乡低保清理，动态退出357户470人，新增97户118人。扎实开展城乡居民养老保险工作，为904人办理就业失业登记证。各类保障性项目资金全部及时足额兑现。实施民政救助602人次，发放救助资金137.44万元。所有重点优抚对象纳入县医疗补助平台，安排10名优抚对象到市光荣院进行休养。认真开展人口卫生健康工作，完成国家免费孕前优生健康检查594对;两癌筛查实现全覆盖;开展春秋两季生殖保健服务月活动，为1.6万名妇女进行免费检查;发放各类计生服务对象奖励补助296余万元;巨大生态农场母婴喂养室已建成投入使用。文化事业创新发展。创建完成4个“市级社区综合文化服务中心”。“龙村湾龙灯”和“皖南大鼓说唱”被授予郎溪县第四批非物质文化遗产保护项目,省、市、县多家媒体相继采访、宣传，影响力、知名度大幅提升。积极开展送戏、送电影、送书画下乡活动，全年送戏下乡30余场，送电影250多场次，送春联送书画进企业、进学校、进农家乐10余次。数字农家书屋建设实现全覆盖。金牛村代表郎溪县通过市级“农家书屋”考核。文明创建扎实开展。广泛宣传社会主义核心价值观、道德模范、移风易俗，好人好事，共评选各类好人468名，其中入选宣城好人5人，我镇岑伟灿同志见义勇为，被评为“宣城好人”。社会大局保持稳定。安全生产态势平稳。持续开展安全生产大检查、除患铸安、危险化学品、烟花爆竹攻坚行动和打击假冒特种作业操作证等专项行动，共下达隐患整改通知书376份，排查整改安全隐患751处。对172家小服装企业进行专项检查，临时查封27家，排查整改安全隐患615处。高度重视学生防溺水工作，严查接送学生车辆违法行为，保障学生生命安全。认真做好食品药品安全工作，扎实开展农产品质量检测和“非洲猪瘟”防控工作。社会治理能力不断提升。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪。依法打击涉毒违法犯罪，强化禁毒各项措施。建立三级联调体系，共排查调处各类矛盾纠纷721起，涉及金额336.12万元，调处率100%。扎实开展综治宣传月、“巡回法庭”“法律进社区、乡村”等活动，发放宣传材料6000余份，法律咨询达1200余人次。开展法律援助54件，接待群众来电来访法律咨询220人次，代书各类法律文书7件。为15家企业开展用工年审，开展农民工工资专项检查，规范企业用工，保障农民工的合法权益。张钱村成立了全县首个家事纠纷个性化调解室
善香家事调解室。创作法治文艺节目皖南大鼓《宪法之歌》和法治微电影《边缘》，其中《边缘》获得市级一等奖。建平中心派出所被评为全省公安机关“百优所队”;建平司法所被评为全省基层司法行政机关指导人民调解工作先进集体;金牛村荣获宣城市首家全省“扫黄打非”进基层示范点称号。政府自身建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，坚决抓好省委巡视反馈意见整改落实。大力推进党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央“八项规定”及实施细则精神和省市县规定。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，20件人大代表建议全部办结。建立政府购买法律服务工作机制;规范单位临聘人员管理;优化镇财政管理方式;加强对镇、村两级公共资源交易的管理。支持工会、共青团、妇联、商会、残联、科协、老年书画协会、诗词学会等人民团体和社会组织开展工作，人民武装、民族、宗教、档案、双拥、气象、法制、应急、统计、关心下一代、老龄事业等工作都取得了新的成绩。各位代表、同志们，一年来，我们做了大量扎实的工作，深感成就鼓舞人心，进步来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、拼搏奋斗的结果，在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众和投资创业者，向关心和支持建平发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地看到，前进道路上仍然存在一些困难和挑战，工作中也存在一些问题和不足，主要是：经济总量小，产业结构不优，投资后劲不足，项目支撑不多;现代服务业和现代农业发展不快;农民增收渠道不宽，民生保障尚需改善;社会治理任务繁重，干部作风建设有待加强等。对此，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作责任重大、意义深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市县决策部署，按照“对标沪苏浙、争当排头兵”“全面学习溧阳、深度接轨苏南”总体要求，牢牢把握“生态立县、工业强县、人才兴县、创新活县”发展战略，始终坚持用新发展理念统领全局，着力打造首善中心城镇、全国文明村镇、全省优秀旅游乡镇，为建设“五个郎溪”谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入超过4亿元;招商引资、固定资产投资、规模以上工业总产值完成县下达任务，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长。围绕上述目标，我们将着重抓好以下七个方面工作。
一、坚持经济强镇，打造首善中心城镇全力以赴强招商。加强对接沪苏浙，大力推进以商引商，主动走出去招商。力争全年引进2个亿元文化旅游项目进农村、3个亿元商贸服务项目进城区、4个亿元工业项目进园区。尽心尽力推项目。进一步加大力度、提升热度，全面贯彻落实“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动方案，牢固树立“项目为王”理念，落实项目服务和推进机制，强化重点项目的推进调度，为建平高质量发展夯实基础。不遗余力抓旅游。重点打造“四大板块”建设，即:致力打造以碧桂园、香格里拉项目为重点的县城中心板块;致力打造以巨大生态农业产业园、金牛村汤西底美丽乡村、灵泽山庄、龙须湖为重点的东部板块;致力打造以南丰徽派黄酒产业园、盆形山永庆寺、东枉村美丽乡村为重点的南部板块;致力打造以建平国家级现代农业示范区为重点的西部板块。

二、释放改革动力，优化体制机制优化“互联网+政务服务”，推行全程代办制度;实施村(社区)工作绩效考核激励机制改革，充分激发村(社区)干部干事创业热情;贯彻落实新物业管理条例，加强物业管理，提升服务水平，引导各小区成立业主委员会;强力推进农村“三变”改革，加强村级股份经济合作社运营监管，实现村集体收入和农民财产性收入“双增加”。
三、统筹协调发展，推进乡村振兴全力抓好脱贫攻坚。进一步压实脱贫攻坚责任，扎实开展中央专项巡视反馈意见整改、“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，继续开展“重补促”“四季攻势”等专项行动。全面落实脱贫攻坚“九大工程”，确保高质量完成年度脱贫任务。大力发展现代服务业。进一步优化服务业发展环境，大力发展面向生产和面向民生的服务业。运用现代经营方式、管理理念，促进休闲娱乐、文化创意、社区服务、文化体育等现代消费性服务业发展。重点推进限额以上商贸企业、个体户、电商企业入驻我镇，促进经济高质量发展。发展壮大现代农业。探索建立以村为单位的奖励机制，深入实施农业供给侧结构性改革。强力推进种植特色化、主体多元化、农业品牌化。切实抓好古南丰酒业、巨大生态农业等龙头企业，荣香瓜果、胜国种植等家庭农场，谷南香糯稻种植、鑫源蛋鸡养殖等农业专业合作社发展。力争新增稻虾综合种养0.5万亩，新增市级以上家庭农场1家、专业合作社4家，新发展规上农产品加工企业1家。持续推进美丽乡村建设。以“三大革命”、“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，统筹整合涉农资金，完善农村基础设施和配套功能建设，扎实做好“315”示范工程各项工作，确保2018年度美丽乡村建设通过验收，有效完成2019年度美丽乡村点建设任务。扎实开展文明创建工作。积极践行社会主义核心价值观，加快新时代文明实践所(站)建设;加强诚信体系建设;完善基层公共文化服务体系，强化文物古迹和非物质文化遗产保护利用;争创“十佳村组干部”“十佳窗口标兵”“十佳文明实践传播者”等表彰入选，争取涌现更多安徽好人、宣城好人、郎溪好人，让明理守信的新风尚走进千家万户，让崇德向善的正能量更加深入人心。
四、树牢生态立镇，实现绿色发展全面做实河长制、湖长制、林长制。探索河(湖)长制新机制，开展河湖岸线整治行动，运用智能化、信息化手段，提高河湖精细化管理水平。大力开展“四旁四边四创”绿化提升行动。认真抓好扬子鳄自然保护区突出问题整改工作，落实属地监管责任，预防和制止各类毁绿占田行为。全力完成县下达的新造林、市级森林抚育示范等目标任务，有效推进“国家园林县城”创建工作。扎实推进“水、气、土壤”污染防控。坚决抓好上级环保督察“回头看”反馈意见的整改落实。落实跨界联防联控联治，配合有关部门做好新老郎川河(建平段)治理工程项目，加大农村塘坝清淤和水系连通清理力度。加强扬尘防治、秸秆禁烧、燃煤锅炉整治工作，实施多污染物协同控制。扎实开展土壤污染状况详查，逐步建立污染地块负面清单，切实提升土壤污染防控水平。开展“散乱污”企业专项整治和规模化畜禽养殖整治，让水更净、地更绿、天更蓝。
五、强化综合治理，建设美好家园创新社会治理。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，加强线索摸排、宣传教育工作，持续开展重点地区排查整治。大力实施打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划，深化平安建设，健全防控体系，推进社会治理网格化、智能化、法治化。依法打击涉毒违法犯罪，形式多样开展禁毒宣传，强化禁毒各项工作措施。加强互联网和新媒体管理，高度重视意识形态工作，依法管理宗教事务工作。推进依法治镇。以“建平善治，法润郎川”为主题，强化“七五”普法和“法治建平”建设，全面推进村、社区法治公园建设。加强“访调对接”，深入推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，开展“三无乡镇”创建工作。推进农民工工资清欠工作制度化、规范化。依法稳妥解决城镇建设相关领域历史遗留问题，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定。开展专项整治。开展安全生产整治，深入推进“六项机制”和应急救援体系建设，强化道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点领域安全监管和隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。开展食品药品安全整治，进一步落实“四个最严”要求，加大市场执法检查，提高农产品快速检测能力，全力守护群众“舌尖上的安全”。开展违法建设整治，做到“存量继续清零、增量坚决为零”，坚决刹住违搭违建的歪风。
六、力促共建共享，增进民生福祉坚持以人民为中心，做好各项民生工程项目。全面完成2019年农村危房改造任务，确保贫困户危房改造全覆盖;完善自来水管网延伸工程，保障农村居民安全饮水;全面建设“最后一公里”水利工程项目;全力做好农村道路扩面延伸工程、一事一议项目建设，完善田间道路及村庄主干道达标;新建改造农村电力台区10个、高低压线路21公里。进一步加强养老和残疾人托养服务体系建设，做好居家养老、城乡低保、五保供养等保障提标和养老、医疗等保险扩面工作;完成城乡社区(村)儿童之家建设。同时深入开展国防动员、民兵预备役建设，加强拥军优属工作，继续大力支持工会、共青团、妇联、残联、商会等人民团体和社会组织开展工作。全面完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查，积极做好统计、气象、档案、广电、老龄、老干部和关心下一代等各项工作。
七、全面从严治政，切实加强政府自身建设突出高效勤政。进一步弘扬“马上就办、真抓实干”的顽强作风，以“孺子牛”“钉钉子”“推土机”精神抓落实、抓攻坚，强化督查、考核、激励，确保我镇各项任务落细落实。落实依法行政。进一步提升行政执法水平，严格执行重大行政决策法定程序。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，高质量办理人大代表议案建议。深化从严治政。加强廉政建设，深入落实中央“八项规定”精神和省市县“三十条”，扎紧制度“笼子”，持续破除“四风”。强化预算管理，严管公共财政资金、公共资源交易和国有资产资本。全力支持纪检监察机关履行职责，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。各位代表!同志们!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回顾既往，心潮澎湃;展望未来，豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央和省市县部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，撸起袖子、甩开膀子，咬定目标、砥砺前行，奋力开创首善建平更加美好的明天，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!