六安招商引资

一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神，坚持“鹅业兴镇、工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路，凝心聚力抓发展，众志成城干事业，全镇经济社会发展取得明显成效。预计实现全年财政税收收入2100万元，占区下达任务的144%;农民人均纯收入14239元，同比增长5%;规模以上工业年产值近11.5亿元;固定资产投资2亿元，同比增长42.86%。2019年，我们把握机遇，顺势而为，发展动能持续增强。项目建设成效显著。港能天然气项目基本建设完成，将解决全镇企业和居民管道用气问题。污水处理厂二期工程基本完工，正在调试运营，即将投入使用，集镇污水处理能力将再上新台阶。镇域东、西快速通道进程加快，固钱大桥正在施工，西环路元旦即可通车，固镇对外交通将更为便捷。“四送一服”扎实开展。牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的观念，由镇班子成员联系包保辖区90家企业，坚持常联系、时走访，为企业送思想、送政策、送项目、送生产要素，帮助解决生产经营中遇到的实际问题，重点跟踪不动产权证难办理问题。全年共梳理上报问题18个，其中由镇本级负责办理的7项问题已全部办结回复。工业发展后劲增强。经过多年的培育和发展，今年新培育规上工业企业6家，规模企业引领作用得到进一步强化。全年签订招商意向协议4个，招商项目2个。此外，东翔羽绒、盛丰羽绒、耀翔羽毛等三家公司将迁至工业板块，产业集聚效应逐步显现。白鹅产业优势凸显。今年以来皖西白鹅产业发展得到高度重视，省市区领导多次莅临调研指导，全镇皖西白鹅年孵化量达210万只，年饲养量达80余万只，集孵化—育苗—饲养—宰杀—鹅肉加工为一体的皖西白鹅扶贫产业园项目已经投入使用，特色产业链渐趋完善。现代农业亮点纷呈。农业供给侧结构性改革迈出实质性步伐，品牌农业、规模农业、效益农业成效初步显现。全镇稻虾养殖面积突破3万亩，亩产可达2100元，被评为“安徽省稻鱼综合种养万亩示范区”称号。此外，芡实种植面积达3000余亩、水栀子基地达5500余亩。全镇各类家庭农场累计125家，农民专业合作社累计51个，其中通过绿色认证3家，农村新型经营主体渐成体系。2019年，我们聚焦扶贫，精准施策，脱贫攻坚再战再捷。帮扶工作精准安排。统筹整合区、镇、村、社会各层力量，市直单位8人，区直单位148人，镇村垂直单位236人，其他人员166人，558个帮扶队伍与2788贫困户牢牢结下穷亲，想方设法为贫困户和贫困村“拔穷根”、“摘穷帽”。扶贫措施精准落实。2019年全镇获批扶贫基础工程项目52个，目前已经全部完工;申报产业到户项目1409户补贴资金502.6万元，为因灾受损的419户贫困户申报“深贫保”赔付资金50余万元;享受教育扶贫建档立卡贫困家庭在校生1093余人次;农村危房改造13户，其中修缮加固7户，重建6户，全镇建档立卡贫困户住房安全鉴定实现全覆盖，住房安全问题进一步得到解决。减贫计划精准有效。截止2019年底累计脱贫2748户6756人，5个贫困村全部出列，其中2019年度脱贫221户402人，全镇贫困发生率已降至0.22%。在今年国家第三方评估、省第三方评估和市际交叉互查验收中，我镇均取得不错成绩，得到市、区领导充分肯定。2019年，我们上下齐心，攻坚克难，行蓄洪区高效推进。高度重视，摆在重要位置。根据省委、省政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚的决策部署，聚焦淮河行蓄洪区经济社会发展短板，近年来，省市领导多次深入我镇调研行蓄洪区工作，区委区政府蓄势而动，抢抓机遇，注重顶层设计，组织人员逐个庄台(保庄圩)考察，一台一规划、一圩一方案，编制了道路建设、环境整治、居民迁建、饮水安全、基本公共服务等13项方案。成立组织，形成攻坚合力。区政府统一指挥保障，镇村合力攻坚行蓄洪区安全建设。相继成立固镇镇行蓄洪区安全建设工作领导组、固镇镇行蓄洪区安全建设工作专班、固镇镇六大安全建设工作责任组等组织，统筹推进，通力协作，分村细化推进行蓄洪区安全建设工作。快速发力，工作成效显著。自11月10日正式启动二榜公示以来，“区、镇、村、组”四级联动，按组包村、逐户包保，实行工作责任组驻村工作制度，指导督促协议签订，确保程序合规、保障跟进、工作到位。截止目前，签订货币安置协议1808户，缴纳统建住房保证金838户，分别占总户数的85.89%和94.9%;房屋拆除424户，拆除面积53424平方米。2019年，我们系统治理，融合发展，生态宜居更加彰显。美丽乡村愈加靓丽。全年共投资1000余万元打造杨桥、烟墩省级美丽中心村及梁郢区级美丽乡村。整治塘口6个约60余亩，整治沟渠2公里，兴建农民文化广场2处，兴建日处理污水50吨设施2个，安装路灯130余盏。新建水冲式公厕2处，绿化面积3000平方米，拆除破旧房屋2000平方米，受益人口达2000余人。特色小镇雏形初现。全年投资1500万元，对六霍路1500米两侧人行道进行提升改造，更换雨污水管网和自来水管网，对弱电进行入地，更换路灯40盏。整治兴建15余亩中心塘休憩公园，建设了50余亩白鹅文化天歌广场。人居环境焕然一新。全年共完成冯郢、河沿、梁郢、六合、钱集、杨桥和青龙七个行政村649户改厕任务，兴建公厕8座。建设污水处理设施6个，覆盖农户766户。投入62.5万元进行人居环境专项整治，投入70万元对青龙、钱集和冯郢村进行黑臭水体专项治理，共清理塘沟70处，清理农业生产废弃物12吨，清运垃圾5700余吨，规范畜禽散养的行政村6个，清理乱搭乱建52户，清理废旧广告牌112个，清理无功能建筑面积2602平方米，开展清洁卫生宣传教育活动7次。污染防治取得突破。组织多部门开展联合执法行动，摸底调查取证了86家小散乱污企业。集中打击多起户外焚烧羽绒服等行为，其中批评教育5起，启动立案查处程序2起，处罚罚金2起。投资120万元增设提升改造固镇、钱集自来水厂取水口，修建隔离网，有效杜绝人类活动对饮水源造成污染，进一步强化饮用水源地保护。2019年，我们不忘初心，利民惠民，群众福祉持续增强。基础设施不断完善。全镇兴修蓄水1万方以上当家塘1口，兴修蓄水1万方以下当家塘7口，整治河沟10条14.48公里，硬化汲河护坡1.3公里，新修提水管道1.5公里，维修配套涵闸14座，新建泵站1座;新修或加宽农村畅通工程道路29条22.3公里，累计投入2092余万元。民生保障扩面提质。全镇受理救助对象达280人次，根据实际，逐一办理到位。全年打卡发放低保金668万元、五保供养金366.2万元、优抚金203.7万元;涉农补贴资金881.61万元。共受理大病救助202人次、救助金额97.3万元;受理临时救助78人次、救助金额15.2万元;落实孤儿和生活困境儿童基本生活保障制度，全镇38名生活困境儿童得到生活救助1050元/人/月;落实残疾人民生工程，共救助813人95万元。灾害救助力度不减。今年我镇共计扑杀染疫生猪6558头，向上级申报生猪无害化处理经费234.67万元，已到位资金117.33万元;旱灾受灾面积达38000多亩，绝收面积达4000余亩，在镇村干部的共同努力下，争取水稻因灾理赔资金266.68万元，对因灾绝收144户431人发放救助金8万元。综合治理显著加强。持续强化市场管理秩序，组织联合整治行动10余次，有效维护了集镇市场环境。深入开展扫黑除恶和打击整治黄赌毒专项行动，共核查线索5条，其中镇本级摸排2条，经核实均未发现涉黑涉恶行为。对全镇宾馆、KTV、棋牌室、网吧等重点场所进行集中排查7次，收缴麻将机4台老虎机2台。迅速应对处置鲍远才米厂纠纷等维稳事件，应急能力不断强化。全年未发生一起安全事故，实现了安全生产形势的根本好转。社会事业一片繁荣。教育市场环境持续优化，整治取缔了7家非法办学机构;固镇学校新建食堂投入使用，学生营养餐全面供应;佛庵第二小学基本完工，明年将开始招生。科学推进公共卫生事业，孕前优生健康检查221对，完成率100%。文化惠民工程足额完成任务，“送戏进万村”15场，“贫困村慰问演出”6场，农村电影放映90场。农村产权制度改革深入开展，15个村(居)已完成赋码登记，成员资格认定46033人。武装工作稳扎稳打，民兵整组、征兵任务顺利完成。镇科学技术协会第一届委员会成功换届。第四次全国经济普查实现预期目标。同时，宗教、退役军人、气象、档案、统计、地方志、林业、三老、群团组织等领域工作均取得了新成绩。2019年是固镇发展进程中极不平凡的一年，我们经历了脱贫攻坚国家、省、市各项考核、中央环保督察、行蓄洪区安全建设以及近40年最严重旱情等重大考验，大事一件接着一件，硬仗一场接着一场，全镇上下顶住压力、迎难而上，同心同力、砥砺前行，我们坚信“幸福是奋斗出来的”。各位代表，盘点成绩，硕果累累。固镇一年来的发展进步，得益于区委区政府的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持，凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此，我代表固镇镇政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与固镇建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，展望未来，任重道远。立足新的历史方位审视自身工作，还存在一些问题和短板，主要表现在：缺少大项目、龙头企业的带头引领，皖西白鹅特色产业链尚不够完善;工业板块的基础配套还不足，集镇建设欠账较多;少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，影响了发展势头和工作效率等。对此，我们将不掩盖问题、不回避矛盾，一步一步推进、一件一件解决，努力让群众感受到实实在在的变化。

二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，做好明年各项工作意义重大、影响深远。明年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣中央、省委、市委和区委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“鹅业兴镇、工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路，精准发力补短板，全力以赴谋发展，全面打赢三大攻坚战，奋力谱写小康固镇建设新篇章，为实现两个一百年奋斗目标贡献力量。2020年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增长7%，财政收入增长6%，规模工业增加值增长5%，固定资产投资增长6.8%;农民人均可支配收入增长10%。培育发展一批行业领先、竞争力强的龙头企业。为实现上述目标，将重点抓好以下六个方面工作：
（一）巩固脱贫成效，全力打赢脱贫攻坚战按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱措施、不脱监管的要求，对所有建档立卡贫困户落实“一户一方案、一人一措施”，重点聚焦未脱贫人口致贫原因、家庭实际状况有针对性地制定脱贫帮扶计划。深入开展就业扶持、技能培训，持续抓好产业、电子商务、教育与文化、卫生健康、基础设施、社保兜底等扶贫工程，确保已脱贫户稳定脱贫、防止返贫、可持续、能致富，未脱贫40户112人如期脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技并举，注重激发贫困户内生动力，大力弘扬自力更生理念，既要带领群众从生活上脱贫，更要从思想上脱贫。
（二）致力提质增效，厚植产业发展新优势积极争取省级农副产品加工集聚区在我镇落地生根。完善基础设施配套，进一步完善工业板块消防、排污、用水、用气体系。明确招商方向，围绕产业链薄弱环节，开展选商招商，力争实现招商引资2亿元，落地企业5家，其中肉制品深加工企业1家，补齐鹅肉熟食品加工短板。大力推进规模以上企业技术改造，引导水洗羽绒传统加工向羽绒制品转变，优化延伸产业链，支持羽绒羽毛品牌升级建设，提高市场竞争力，做强做优主导产业，打造年产50亿农副产品加工集聚区。
（三）发展现代农业，迈出乡村振兴新步伐依托国家级示范社展羽生态农业开发有限公司的示范效益和皖西白鹅扶贫产业园的带动效益，争创省级皖西白鹅良种资源保护区(核心区)，进一步推广循环水养鹅3.0模式，扩大皖西白鹅饲养量，提升皖西白鹅之乡的知名度。进一步发展稻虾共作，同时建设芡实、水栀子生产加工基地，以“合作社+农户+公司”的形式，走分散种植、集中销售、规模发展之路，力争稻虾共作等种养殖规模突破4万亩，带动6000余人从事高效种养植工作。积极鼓励农户走特色、绿色、循环农业之路，力争实现年人均增收3000元以上。深化农村产权制度改革，规范土地流转，支持和鼓励贫困户、广大农户积极开展土地流转，充分发挥能人大户的资源、智慧和带动作用，打造集中连片的绿色水稻生产核心区。借助西环路、固钱“快速通道”和省道S244的建设机遇，积极谋划推进乡村观光旅游模式，在加大基础设施建设、提供交流平台、提升产品质量、形成优势品牌等方面做文章，筑牢乡村振兴产业基础。
（四）突出镇村建设，打造生态美丽新家园加快推进行蓄洪区安全建设，继续做好拆房、选房、最终价款结算等工作，完善四个居民安置点的基础配套，努力打造和谐宜居、富有活力的新社区。加快推进省道S244和固钱大桥的建设以及西环路绿化、亮化工程，重点落实皖西白鹅展览馆和白鹅小镇建设，彰显羽绒小镇特色。积极筹措资金提升美丽乡村基础设施建设，完善已建成美丽乡村，重点打造青龙美丽乡村，着力使我镇美丽乡村建设再上台阶。持续推进农村人居环境整治，突出“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理。全面开展畜禽资源化利用提升行动和“五清一改”村庄清洁行动，健全环境卫生长效管护机制。
（五）强化生态治理，打好污染防治攻坚战坚决扛起生态保护政治责任，严格落实环境保护“一岗双责、党政同责”，完善网格化监管制度，坚决依法查处污染环境、破坏生态行为。强化治理焚烧羽绒服、秸秆焚烧和污水乱排等现象，进一步加强“小散乱污”企业的整治工作。突出抓好乱搭乱建、乱砍乱伐、乱排乱放等问题整治。巩固中央省市环保督察反馈问题整改成效，防止问题出现反弹。继续深化落实“林长制”“河长制”工作，加大对水源地保护的投入和治理。加快推动大阴沟和西汲河生态治理项目，改善镇区生活环境，打造北部滨水靓镇。
（六）聚焦民计民生，提升群众生活幸福感坚持以人民为中心，加强保障和改善民生，不断增进人民福祉。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决杜绝任何事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定。加强社会治安防控体系建设，深入开展“扫黑除恶”和“打击整治黄赌毒”专项斗争，依法严打，坚决亮剑。推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建乡村治理新格局。巩固义务教育均衡发展成果。加强妇幼保健服务。全面推进文化体育事业健康发展，引导群众参与全民健身。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好“三老”、档案、双拥、民政、社会保障、食品药品监管、应急管理等工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。
三、加强政府自身建设民之所望，政之所向。我们将勤勉履职，开拓奋进，努力建设人民满意政府。一是提高站位讲政治。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决听党指挥，真正做到党委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，确保党委各项决策部署落到实处，着力提高治理体系和治理能力现代化。二是不忘初心践宗旨。坚持以人民为中心的执政理念，牢固树立为人民服务的宗旨，把群众是否满意作为工作的唯一标准，问政于民、问需于民、问效于民，不断提高决策的科学化水平。切实解决好群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。常态化开展“四送一服”工作，精准把脉、贴心服务，解决企业实际困难，增强企业发展信心，促进实体经济健康发展。三是担当有为抓落实。始终把狠抓落实作为政府工作的主旋律，敢于担当、立说立行、一抓到底。不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。四是从严治政守清廉。时刻坚守清正廉洁底线。严格落实从严治政主体责任，坚决履行党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神和省、市、区各项规定，驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控，加大重点领域的监察监督和审计监督，强化权力运行的制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育，让全体镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化节俭政府建设，厉行勤俭节约，树立干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。各位代表，新的一年充满机遇，也面临挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干群，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，奋勇争先，赶超跨越，为加快建设美丽富裕幸福和谐的小康固镇而努力奋斗!