博望区招商引资

新市镇2019年政府工作报告2019年主要工作回顾今年以来，面对复杂多变的宏观形势、持续增加的经济下行压力、艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，创新突破、担当实干，全镇经济结构进一步优化，新动能加快成长，营商环境持续向好，城乡面貌大幅提升，生态文明不断进步，群众生活水平日益提高，较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的各项目标任务。
一年来，我们全力以赴抓发展、稳增长，综合实力稳步提升。全年(预计)完成财政收入3.83亿元，同比增长101.5%(其中实体税收完成0.83亿元，同比增长36%);完成战略新兴产业产值12.6亿元，同比增长22%;完成固定资产投资9.1亿元，同比增长13%，其中工业性固投7.9亿元，同比增长16%;完成规模以上工业产值23亿元，同比增长15%;完成规模以上工业增加值5.8亿元，同比增长16%;实现农民人均可支配收入26595元，同比增长10.1%。全镇高质量发展的态势正加快形成。
一年来，我们集中精力抓项目、破瓶颈，发展后劲不断夯实。建成园区污水处理站、完成民主路改造升级、启动振兴路东延等项目建设。完成中宁新能源、上海湘沐等新签约亿元以上项目8个，竣工亿元以上项目5个，新增规上企业2家;成功盘活星亚冶金、华金机械等闲置企业5家，引进尚泰机械、亚迪智能等五家企业进驻;新增高新技术企业2家、培育科技“小巨人”企业2家、培育高层次科技人才团队1个。园区储备地块、贺兰山路南延、望月路等6个征迁项目完成交地960亩，迁坟210座,房屋拆迁47户。全镇融宁发展基础得到进一步夯实。
一年来，我们坚定不移抓投入、促改革，乡村振兴扎实推进。积极推进村集体经济发展，完成14个村集体资产股份制改革和6个村集体经济“消薄”工作，新河村成功打造“产业+”市级乡村振兴示范点。大力开展土地整治，完成丹阳湖800亩坑塘复垦任务。有效落实各项支农惠农政策，着力开展农田水利建设、农业技术服务、农机推广、农产品质量安全监管、动物疫病防控工作，发放各类涉农补贴510余万元。积极推进河长制和林长制，完成了50余公里河道清障，新增营造林任务300亩、完成森林抚育2000亩。稳步推进军地融合生产，投入60余万元开展湖区道路提升、供电保障及河道清理工作，湖区生产生活安定有序。全镇乡村振兴战略取得有力突破。
一年来，我们坚持不懈抓统筹、重管理，城乡形象更加靓丽。安置房二期水电气、绿化及小区道路配套工程和烟草公司大楼全面完工;投入资金4000余万元，完成澄釜路大修、绿化提升和镇区700米市政化改造工程;投入资金1950余万元，完成老314省道(新市段)路面大修、绿化提升和环境综合整治工程;投入资金1054.7万元，完成梅釜路、和何路等9条全长11公里的农村道路扩面延伸工程;投入资金151.04万元，完成9个“一事一议”财政奖补项目;投入资金350余万元，完成35条“户户通”道路建设工程。投入资金750余万元，完成横山彭塘和洪庙坡塘两个省级中心村建设。规范农民建房审批和监管,审批农民建房251户，拆除违法建设38起、面积1900.8㎡。全面开展农村人居环境综合整治，完成改水改厕1852户;积极推进农村垃圾分类试点推广，常态长效巩固文明创建成果，新禄村和刘山村成功创建“市级文明村”。全镇村容村貌和人居环境得到大幅提升。
一年来，我们持续发力抓整治、优生态，生态文明不断进步。我们按照“关停淘汰一批、规范完善一批”的原则，关闭取缔存在突出环境问题小作坊5家，强制采取停电停产措施8家，目前全镇工贸企业环评办理率已达98%、环评验收率已达95%以上。省环保督察交办问题11件、中央环保督察“回头看”交办问题10件均已全部整改完成。大力开展蓝天保卫战、固废专项整治、非煤矿山专项整治、秸秆禁烧、水源地保护和黑臭水体整治;重拳整治违规殡葬设施，拆除违规硬化坟墓周边和私建坟墓围墙设施346个。全镇生态文明迈入新的里程。
一年来，我们千方百计抓民生、补短板，民生福祉持续改善。全年累计发放困难人员慰问、补助、生活补贴和优抚资金1179.1万余元;新增城镇就业人数600人，困难人员帮扶再就业12人，新市居委会成功创建“市级充分就业转移示范村”。着力完善优质养老服务体系，完成梅山村老年人日间照料中心建设，有序推进镇敬老院改制工作。成功举办“乡村春晚”暨“山水新市·年味季—快乐行”活动，获评“安徽省优秀乡村春晚”。着力加强公共文化标准化建设，14个村级综合文化服务中心服务功能得到进一步提升。加大校车安全隐患排查和整治力度，大力支持中小学校将创客教育纳入中小学日常教学。积极推进妇幼健康服务能力建设，兑现卫生计生各项优惠政策经费61.2万元，成功创建“国家级卫生镇”、“省级健康小镇”，临川村和联三村成功创建“省级卫生村”，刘山村成功创建“省级儿童之家”、新禄村成功创建“省级家庭发展服务中心”。全镇各项社会事业实现全面进步。
一年来，我们扎扎实实抓治理、保平安，社会大局和谐稳定。深入开展安全生产隐患排查整改，狠抓重点行业领域专项整治，完成了14家企业安全标准化创建工作。扎实推进“平安新市”建设，组建15个平安志愿者巡逻队，与精神病患者、涉毒人员、刑满释放人员分别落实了监护、康复帮教和安置帮教措施。受理各类矛盾纠纷226例、调处224例、调处率99%;通过访调对接、诉调对接、警调对接、法律援助、法律咨询等方式为信访人及受援人挽回经济损失约800万元。深入开展“法律六进”活动和法治宣传教育，新禄村成功创建“安徽省法治文化示范基地”、刘山村成功创建“安徽省扫黄打非示范点”。深入推进扫黑除恶专项斗争，着重强化舆论宣传和线索排查，全面铲除黑恶势力滋生土壤。全镇社会治理迈出坚实步伐。
一年来，我们驰而不息转作风、提效能，自身建设全面加强。全面深化“互联网+政务服务”，全年累计办理网上申报事项34119件，全程网办率达98.04%。着力推进依法行政，自觉接受人大、纪检和社会各界监督，主动办结人大议案1件、建议9件和政协提案2件，满意度达100%。严格执行“三重一大”行政决策和政府法律顾问制度，有效防范行政风险。强化政府信息公开、政务公开，全年累计公开政府信息577条。认真落实“一岗双责”及省委巡视和区委巡察反馈问题整改，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，“四风”突出问题得到有效遏制，“三公经费”同比下降8%。全面落实意识形态工作责任制和党风廉政“两个责任”，深入开展“三个以案”警示教育，不断提升镇村党员干部廉政意识。全镇作风建设得到明显加强。此外，武装、统战、工会、共青团、妇联、关工委等工作也都取得了长足进步,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金!一年来，我们坚定信心，主动作为，有效应对，经受经济下行的严峻考验，克服经济转型的多重困难，全镇稳的基础在巩固，进的动力在增强，好的因素在积累，每一份收获都难能可贵!这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持、有效监督的结果，是全镇干部群众牢记嘱托、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向在座的各位代表，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持、参与新市建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧!我们在收获喜悦的同时，必须清醒地认识到，当前新市发展面临着不少问题和挑战，主要表现在：新旧动能转换接续不畅，科技创新和人才支撑不够有力，实体税收增幅不大，营商环境还需进一步优化;公共服务供给还不均衡，农村基础设施还相对滞后，民生领域还有不少历史欠账和突出短板;部分重点项目征地拆迁拔钉扫尾进展不力，安全生产、生态环保、信访积案化解等社会风险点依然存在;部分镇村干部服务意识不强、担当精神不足、工作作风不实，不作为慢作为乱作为的现象还不同程度存在。对于以上问题和困难，需要我们在今后的工作中高度重视，拿出更大的魄力和更实的举措，切实加以解决。2020年工作安排2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，做好明年工作，意义重大、责任重大。2019年5月份，国务院正式批准了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确写入“支持江宁-博望等省际毗邻区域开展深度合作”，随后省委、市委也都相继明确提出“支持江宁-博望建设跨行政区域产城融合发展新型功能区”。因此，未来一个时期我镇面临着前所未有的大好发展机遇，挑战与机遇并存，压力与动力同在。我们在看到经济持续下行等不利因素的同时，也要看到随着全区融宁跨界一体化发展战略的深入推进，为我镇承接产业转移，借力、借势发展提供了有利机遇和政策环境;同时我们更要看到新市独特的自身优势、稳固的实体基础、优美的自然生态、亲清的营商环境、拼搏的企业家们、实干的镇村干部队伍和团结的新市人民，都是我们推进新市高质量发展进程中的宝贵资源。2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，围绕落实全区江宁-博望跨界一体化发展战略部署，乘势而上、主动作为，精准发力、持续用力，奋力谱写“富裕和谐幸福美丽新市”建设新篇章。综合考虑，2020年全镇社会经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长10%,农民人均可支配收入增长9%以上。为实现预期目标，我们将重点做好以下工作：
一、加快动能转换，激发经济发展新动力。一是推动创新转型。继续推进工业领域亩均效益评价机制，突出扶优扶强，引导企业加大转型升级和兼并重组力度，推进僵尸企业和闲置土地实施“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”工程。通过优化存量、扩充增量，力争盘活存量企业4家，新增规上企业3家、高新技术企业2家，培育科技“小巨人”企业2家，引进高层次人才团队1个。二是强化项目带动。持续深化“项目建设年”活动，全力攻坚征地拆迁，全力保障住方(二期)、湘沐、恒辉、辰腾、久锐、川广、茂丰及华夏幸福产业板块内已签约项目开工建设，力争早日投产达效。持续加大招商引资力度，强力推进动力卡盘、科创电子等一批在谈项目签约落地，通过“招大、引强、选优”，力争新签约亿元以上工业项目5个以上，其中5亿元以上项目1个。三是提升载体功能。继续加大园区基础设施建设，完成民主路、诚信路、振兴路提升改造及振新路东延、园区雨污水管道建设工程;加快推进引长江水供水工程，加大首创水务管网改造力度，竭力解决企业供水需求。持续深化“四送一服”双千工程，积极落实帮扶政策，切实解决企业诉求和困难，努力营造最优营商环境。

二、致力现代农业，打造乡村振兴新样板。一是加大扶持引导。结合地域特色，从产业发展、土地利用、基础设施、公共服务等方面科学编制《新市镇乡村振兴战略规划》。扎实开展水利最后一公里及沟塘清淤“双千行动”;吃透、用好上级扶持政策，进一步加大农民专业合作社和家庭农场的培育以及新型职业农民的培训，为农业产业化发展培育更多的主力军，为龙头企业和市场提供好优质安全的农产品。二是树立品牌意识。结合新市特有的“非遗”特产米酒、豆腐、粉丝等文化资源，通过加大对产品的策划和包装，并通过举办第二届年味季、乡村春晚等活动的宣传和推介，着力培育1—2个驰名、著名商标和名牌产品，不断提升和带动农产品市场竞争力。同时进一步推进电商平台建设，拓宽农产品销售渠道，满足市场多样化需求。三是促进农文旅融合。以融入南京都市圈为主攻方向，将智峰、丹阳湖水产等休闲农业与叶家桥、李纲纪念馆等人文古迹及横山景区等旅游资源进行充分整合，串点成线，合理规划精品旅游线路，同时借助媒体、企业、第三方平台等多方力量，积极运用互联网思维，加大推广营销力度，积极推进“农文旅”深度融合，促进农业增效、农民增收、村集体经济壮大。
三、统筹城乡发展，建设美丽宜居新家园。一是完善基础设施。启动集镇主干道改建提升、停车场扩建及500吨污水处理站、派出所业务用房建设，有序推进户户通、村庄亮化工程，补齐城乡基础设施短板，提升集镇品质。二是提升人居环境。高标准完成澄心夏村、梅山卫村两个省级中心村和叶家桥车家甸市级中心村建设工作;以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，继续推进农村人居环境整治、改水改厕和垃圾分类试点推广，积极引导社会化服务组织进行垃圾收集转运等服务，彻底告别农村“脏、乱、差”等乱象。三是促进常态长效。继续发挥控违三级网络巡查作用，着力强化部门联动，对违章建筑和违法用地坚决予以拆除整改，确保全年零违建;继续强化集镇经营秩序管护和卫生日常保洁，着力提升集镇管理水平，有效巩固文明创建成果。
四、保护青山绿水，开启生态文明新里程。一是巩固整治成果。动态跟踪中央和省环保督察交办的21个突出问题整改效果，持续巩固成效，防止问题反弹。继续开展蓝天保卫战行动，强化秸秆禁烧和综合利用，重拳整治大气污染，确保PM2.5平均浓度同比下降。二是强化污染防治。继续开展碧水保卫战，认真落实河(湖)长制，强化镇域河流环境管控和水源地保护，全面消除黑臭水体。强化农业面源污染防治，规范管理畜禽养殖。继续加强固废管控，推进土壤污染治理，确保土壤环境安全。三是推进生态修复。继续推进石臼湖湿地生态系修复保护、釜山采石场地质环境恢复治理工程。继续实施林长制，扎实开展“四旁四边四创”绿化提升行动，完成人工造林200亩、森林抚育2000亩，推进全域增绿提质，扩大绿色生态空间，推进生态持续向好。
五、改善民生保障，构建社会治理新格局。一是完善社会保障。认真落实城乡低保、优抚安置、大病救助、养老保险、转移就业、残疾人保障等各类社会保障制度，有序推进新市敬老院公办民营和改造升级。深化殡葬设施专项整治，推进殡葬移风易俗和公益性公墓建设。二是推进社会事业。继续深化公共文化标准化建设，大力弘扬传统文化，全面提升群众思想道德和文化素养。加快推进新市中学选址重建，全面消除校车安全隐患，着力推进教育优质均衡发展。准确把握和研判计生形势，确保全面两孩政策平稳实施及奖励扶助、特别扶助、节育奖励“三项制度”提标扩面工作全面落实，切实提升群众满意度与幸福感。三是维护和谐稳定。深入推进丹阳湖部队军改联合生产，深化军改停偿成果。纵深推进“法律六进”和“七五”普法，着力提升法律援助和司法救助服务水平。继续强化应急管理和安全生产“一岗双责”制，有效防范安全事故发生。全面落实“平安新市”创建各项举措，着力化解陈年积案和信访矛盾;继续深化扫黑除恶专项斗争，着眼长效常治，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面加强政府自身建设站在新起点、面对新期待，我们必须始终保持昂扬向上的精神状态，履职尽责，苦干实干，勤政清廉，全力打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正、务实高效的干事创业氛围。
一、坚持忠诚为民履职。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，全力推动党中央决策部署在新市落地生根，努力树立对党忠诚、为人民负责的政府班子形象。继续加强政务服务标准化建设，深化“互联网+政务服务”，全力打造高效便民的政务服务环境。

二、坚持依法高效行政。严格按照法定权限、法定程序履职尽责，把政府工作纳入法治轨道，建设法治政府。依法接受人大监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督和舆论监督。坚持法律顾问制度，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。扎实推进政务公开，及时回应社会关切，提高政府工作透明度，让行政权力在阳光下运行。
三、坚持实干担当尽责。认真倾听群众呼声，精准把握群众热点难点问题，倾心、倾情为群众解难题、办实事，使政府工作更加符合群众利益和期待。坚持在实践中创新，以新理念、新思路、新举措破解发展新问题。大力倡导敢于碰硬、敢于承重的风气，积极履职尽责，勇于担当作为。聚焦改进作风，重点解决“不作为、慢作为、乱作为”问题，不断提高政府的执行力和公信力。
四、坚持廉洁干净干事。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，推动全面从严治党、从严治政。严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。加强公共资源交易管理，提高工程招投标、政府采购、国有资产处置公开透明度。强化审计监督，完善制度建设，坚持用制度管权管事管人。大力倡导在依法用权、正确用权中保持廉洁，树立勤政为民、清正廉洁的政府形象。风正一帆悬、奋进正当时!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺奋进，为实现新市4万人民对美好生活的向往而努力奋斗!