郎溪县招商引资

在2019年2月18日涛城镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长刘文涛各位代表、同志们：现在，我受镇人民政府委托向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作总结2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚定不移践行新发展理念，较好完成了镇十七届四次会议确定的目标任务。财政收入2485.2万元，同口径增长9.7%，城乡居民人均可支配收入23300元，增长9.5%。被评为全省第三次全国农业普查工作成绩显著单位，镇工会被评为全省“六好”乡镇工会，全县招商引资工作、全县项目工作先进镇。工业经济运行平稳深入落实“六稳”要求，扎实开展“四送一服”双千工程。全社会用电量3300万千瓦时，工业用电量2100万千瓦时，分别增长6.5%、5%。规模以上工业产值7.1亿元，增长10.9%;进出口总额685.2万美元，增长90.7%。新签约郎川金鹏塑业、兴宙供应链、美迪花世界、佳联新材料4个项目，其中亿元以上项目3个。落户十字经济开发区的新彩艺纺织、康思泰纺织、金力源纺织和落户郎溪经济开发区的郎川金鹏塑业已投产运营。美迪花世界项目已完成土地平整和温室大棚建设，兴宙供应链已运营，佳联新材料正在进行厂房改建和设备安装。兴宙医药、飞鸿金属获全县销售收入增幅十强奖，华远固废获全县工业企业转型升级奖。

二、大力实施乡村振兴打牢脱贫攻坚政策补丁，开发146个村级辅助公益性岗位，危房改造扩面35户，政策补丁15户;打造10个扶贫示范产业基地，投入扶贫项目资金144万元，新建2个扶贫驿站，发放扶贫小额信贷817万元，预计11户18人如期脱贫。新增省级示范家庭农场1家，示范合作社1家，市级示范家庭农场1家;积极争创农产品品牌，稻虾综合种养面积400亩，优质烟叶600亩，再生稻1000亩，甲鱼养殖120亩，黄茶、白茶面积达3500亩，优质良种面积达50%以上。投入1200余万元，完成22个农村配电台区整改，增加农排线路末端二级保护150余台。争取财政资金145万元，实施梅村村高标准农田提升项目;争取国家农业综合开发资金470万元，实施庆丰村小流域治理项目;争取100万元实施两个村水库移民项目;累计投入129万元实施财政一事一议项目，改善村组道路;投入200余万元建设大佛山旅游道路。强力推进农村“三大革命”和美丽乡村建设，完成390户农村改厕，拆除农村破败房屋409座，美化面积23.8万平米。省级美丽乡村中心村长乐村开工建设，梅村徽韵新村、凤河大义中心村开始规划设计;凤河杨村、涛城祁村等5个村庄整治点完工并顺利通过验收。完成3个村益农信息社建设。建成农产品快检室。实施“大棚房”排查整治和“两区”划定工作。完成土地整治和新增耕地面积504亩。
三、集镇建设稳步推进集镇总规修编形成初步成果，正在报批。日处理污水500吨的污水处理厂开工建设，主体工程已经完工。建设临时停车场，解决长乐东路群众反映强烈的车辆停放问题。实施中小学道路交通设施改造，提高师生出行安全保障。加强集镇公共设施维护管养。稳妥化解遗留问题。文明创建扎实推进。协助谋划推进S202祥花线升级改造建设。化解集镇建设负债300余万元。
四、现代服务业快速发展启动高标准全域旅游规划编制。大佛山养心谷参加举办“第二届文化旅游节”，并顺利举办摄影展及山地自行车赛。顺通物流正式进驻镇工业园区。镇村电商快速发展，经营网点不断增加，并进一步向农村延伸。徽商银行、新华村镇银行相继在我镇设立营业网点，金融服务持续加强。交通体系不断健全，祥下路建成1.5公里，大佛山养心谷旅游道路建成投入使用，农村道路扩面延伸畅通工程启动实施。重点旅游项目快速推进。
五、持续全面深化改革优化并联审批，规范并加快优惠政策兑现，全年帮助企业兑现财政扶持资金60余万元。加强皖事通APP宣传推广，政务服务事项推行“一网一门一窗”，集成服务，马上就办。建成县乡村三级视频系统。国税地税分局正式合并挂牌。整合涉农资金，发挥最大效益。开展大棚房问题专项清理整治。土地确权登记工作顺利完成。国土三调工作有序开展。扎实推进村集体产权制度改革，黄墅村率先完成“三变”改革，其余8个村业已启动。优化对村绩效考核。整合为民服务中心、综治信访中心建设，推动居委会和涛城村合并。
六、强力开展环保整治坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极落实中央环保督查和突出环境问题整改要求，依法依规完成红星化工小区化工厂整改工作。大力开展“散乱污”企业和黑臭水体治理工作，对各类破坏生态环境的行为进行认真调查摸底并严厉打击。完成“全国第二次污染源普查”清查核实和入户调查工作，稳步推进农业面源污染整治工作。秸杆禁烧工作成效显著。集镇污水处理厂主体建成。全面推进农村人居环境综合整治，“三大革命”成效明显。全面落实河(湖)长制，扎实推进林长制;加强古树名木和古树后备资源保护管理，严厉打击乱砍滥伐，开展非法从事林木经营运输加工专项整治行动;完成林地“一张图”变更调查，认真落实信息化平台管理;新造林285亩，退化林修复400亩，森林抚育6000亩。
七、进一步改善社会民生33项民生工程全面实施，发放涉农补贴资金1592.4万元，财政投资90万元实施一事一议奖补项目6个。文明创建、美丽乡村、农村清洁工程、“三大革命”、“五整洁”“五整治”等累计投入资金1125万元，镇村人居环境得到极大改善。退役军人信息采集466人，悬挂光荣牌450个。防溺水和上下学安全工作进一步加强。开展就业技能培训260人;城乡居民养老保险参续保12451人，城镇居民基本医疗保险参保626人;新农合参保25473人，参保率达98.5%;组织参加招聘会15场，为企业招工300余人。开展生殖健康检查服务，培训447人次。
八、社会治理不断加强扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五”普法，“平安涛城”“法治涛城”加快建设。严厉打击赌博等违法行为。强化政法工作保障，改善综治信访中心办公环境，提高经费保障水平。加强严重精神障碍患者、社区矫正、安置帮教等重点人员的管控服务。强化信访工作责任落实。新时代文明实践所挂牌成立。有效开展第三次全国国土调查和第四次全国经济普查。非洲猪瘟防控工作有力开展。强化食药品安全源头管控，确保群众舌尖上的安全。安全生产形势平稳。全镇社会总体和谐稳定，群众的安全感和满意度明显提升。
九、改进政府自身建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“讲严立”专题警示教育。严格执行中央“八项规定”和省市“三十条”，从严控制“三公”经费。主动接受人大法律监督和工作监督。建立政府购买发了服务工作机制;改进镇对村工作绩效考核激励机制。审计监督、财政资金和公共资源交易监管有效加强。政府资产管理得到加强。政府负债大幅下降。大力支持工青妇等人民团体开展工作。民兵预备役和征兵、应急、统计、档案、老龄、关心下一代、机关事务等工作取得新进步。各位代表，2018年我们攻坚克难，勇于担当，真抓实干，开拓创新，各项工作取得新的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督和支持，离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和投资创业者，向各位人大代表，向关心、支持涛城发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到：
一、国内经济从高速增长转向高质量发展阶段，面临下行压力。对我镇工业园区发展提出了更高的要求，随着长三角一体化、G60科创走廊战略推进，既是挑战，更是机遇。

二、我镇乡村振兴工作尚处于谋划阶段，万里长征，刚刚启步。光明集团白茅岭农场长三角区域一体化建设工作尚未正式实施，还有很多矛盾需要解决。
三、受县城集聚效应影响，集镇人气不旺，建设比较滞后，基础设施还不够完善，配套服务功能不全，与群众的期望还存在较大差距，创建管理水平还有待于进一步提升。
四、新发展理念还需要进一步加强，生态环境保护任重道远。畜禽养殖等农业面源污染整治，水源地保护，新老郎川河的治理等，需要我们打好攻坚战、持久战。
五、政府自身建设尚存在薄弱环节。当前社会转型加快，治理难度加大，改革进入深水区，少数干部存在不求有功但求无过的思想，干事创业的激情有所退化，担当作为的责任有所弱化，积极进取的精气神有所缺失。对此，我们务必高度重视，认真研究，全力解决，上下一心，众志成城，构建涛城改革发展的新局面。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市县委决策部署，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总体目标，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的工作要求，始终用新发展理念统领全局，坚持“稳中求进”的总基调，坚持工业转型升级作为主攻方向，把集镇建设作为重要平台带动商贸繁荣，把文旅突破作为有力支撑，加快推进涛城经济社会发展，打造活力、和谐、幸福、美丽新涛城。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增长9%以上;财政收入增长10%以上，固定资产投资增长8%以上;进出口总额增长8%以上;城乡居民人均可支配收入同步增长。围绕上述目标，今年我们将着重抓好以下八个方面的工作。切实推动园区转型升级进一步加大力度，提升热度，编制“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动计划。创新与上海光明集团皖南农场的合作方式，破除土地制约，全力争创皖沪合作示范区建设，实现园区规划共谋、基础设施共建、投资项目共引。结合县城东扩和沪皖合作要求，园区现有企业进一步加快转型升级步伐。加快兴宙医药产业优化提升;加快倍依俪服饰电商平台打造，形成总部聚合效应;加快华远固废技术改造升级，全力支持做大做强做优;高质量挖潜盘活存量闲置企业。新入园企业必须坚持高标准高质量，重点发展商贸物流业、文化旅游，全力打造绿色产业园区。做好全县争取将白茅岭农场作为长三角区域一体化核心区起步区建设发展的服务工作，加强与上海光明集团的务实合作，全面促进“蓝莓特色小镇”、万吨自来水厂扩建、县城新城区至白茅岭天然气管道工程等项目的建设，带动涛城的全面发展。

二、全力推进乡村振兴聚力脱贫攻坚。聚焦“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”，进一步压实责任，强化动态管理。常态化开展“大家谈”“五整洁”“五整治”等活动。严格落实扶贫政策，加强扶贫项目资金管理，扎实推进脱贫攻坚“九大工程”，确保高质量完成脱贫任务。大力发展现代农业。借力上海光明集团，务实合作，抓好蓝莓产业发展。大力推广一村一品，支持生态种植，生态养殖。重点围绕保丰圩、建设圩，推广发展优质粮油及再生稻;实施稻虾综合养殖;积极争取茶产业发展专项资金，改造低产茶园，推广黄金茶种植。大力培育农业农头企业和新型经营主体，加强农产品品牌争创。加快建设美丽乡村。扎实开展农村人居环境整治，深入推进农村“三变”改革。建成长乐长乐铺、凤河大义、梅村徽韵新村三个省级美丽乡村中心村。庆丰村整村推进美丽乡村建设。推进涉农资金整合。推动梅村村纳入县城总体规划建设。依托土地整治开展空心村的拆除工作。
三、大力提升集镇形象完成集镇总规修编。进一步加强集镇文明创建。增加投入，完善设施功能。开展商贸、交通、环境卫生三大秩序综合整治，打造干净、整洁、有序、美观的涛城，提升集镇形象品位。建成日处理污水500吨的污水处理厂。协助完成S202祥化线改扩建工程，并以此为契机抓好祥花线综合创建工作。推进涛城村、居委会合并，高标准建设新型社区。稳妥解决集镇建设遗留历史问题。
四、进一步加快文旅突破高标准编制全域旅游规划，谋划亭子山、白云山区域生态休闲文化旅游项目，推动白茅岭国家级生态公园的实质性发展。积极推动大佛山养心谷二期和美迪花世界项目建设。在庆丰村建设游客休闲驿站。谋划推进凤凰山庄(梅村上下寺塘)建设。建成沙桥红色文化基地。谋划涛城最美旅游环道建设。积极争创优秀旅游乡镇。大力发展农村电商，助力乡村旅游。
五、强力落实绿色发展持续抓好河(湖)长制、林长制。落实网格包保责任，提高精细化管理水平。大力开展绿化提升行动，落实管护责任，预防和制止占绿毁绿行为;加强古树名木、珍稀鸟类保护，积极争创生态镇。强力抓好“水、土、气”治理。坚决抓好上级环保督察“回头看”反馈意见的整改落实。谋划争取郎川河整治项目，加强水体监测，加强水源地管理，落实水污染防治。扎实开展土壤污染状况详查，提升土壤污染防控水平。推进工业废气治理，加强建筑工地、非煤矿山等扬尘防治，强力推进秸秆禁烧和综合利用。强化执法监管。整合安监、环保、城管、国土、林业、水利等部门力量，落实监管责任，完善网格管理体系。加强联动执法，强化责任追究，坚决严厉打击环境违法行为，让涛城的天更蓝、水更清、山更绿。
六、进一步强化社会治理创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，深化平安建设，健全防控体系。高度重视意识形态工作，加强互联网和新媒体的管理，强化网络问政，引导好、服务好群众。推进依法治镇。加强“七五”普法和“法治涛城”建设，狠抓源头治理，积极创建“信访工作先进镇”。积极推进农民工工资清欠工作。依法稳妥解决各类历史遗留问题。强化安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，强化道路交通、建筑施工、消防、非煤矿山、特种设备、危化品等重点领域安全监管和隐患排查整治，坚决杜绝安全生产事故发生。开展综合整治。强化食药品安全源头管控，确保广大居民吃的放心、用药安心，守护群众舌尖上的安全。开展“散乱污”企业整治，强化属地责任，强化部门巡查，特别是郎川河、郎源水库(自来水水源地)、工业园区、集镇规划区等重点区域巡查，坚决防止已取缔的“散乱污”企业死灰复燃。开展畜禽养殖整治。以2018年11月调查结果为基数，实行总量控制、减量管理，严控严管规模化畜禽养殖。开展黑臭水体整治，加强农业面源污染整治，力争集镇污水处理厂4月底建成。加强违法建设整治，特别是集镇规划区、工业园区和县城东扩区，清理存量，杜绝增量。开展文明创建环境整治。继续加强清洁工程，扎实开展人居环境综合整治。大力践行社会主义核心价值观，建设好新时代文明实践所。完善公共文化服务体系;推进公益性公墓建设;加强诚信体系建设，大力弘扬明理守信、崇德向善的正能量。
七、进一步加强社会民生积极加强对上协调沟通，争取项目、资金，落实好惠民政策，实施好民生工程，造福好人民群众。继续推进农村危房改造工作。深入做好人口计生服务工作。做好城乡低保、五保供养、居家养老等保障提标和养老、医疗等保险扩面工作。实施自来水厂改造和管网延伸工程，提升广大居民安全饮水标准。进一步做好拥军优属工作。谋划启动110千伏涛城变建设，加大投入实施农排线路改造。完成14公里农村道路扩面延伸工程建设，并打造2条以上示范道路。加大集镇建设、美丽乡村等基础设施投入，加强管护，全面改善提升城乡人居环境。继续深入开展国防动员和民兵预备役工作，大力支持工会、共青团、妇联、商会等开展工作。全面完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查，积极做好统计、审计、民族宗教、档案、文广、老龄、老干部和关心下一代等各项工作。
八、进一步加强政府自身建设更加务实高效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进思想解放，不断深化改革。大力营造“研究工作、提升工作”的浓烈氛围，大力弘扬“马上就办、办就办好”的顽强作风，大力推行“勤政务实、快捷高效”的工作品牌，以“孺子牛”“钉钉子”“推土机”的精神抓落实、抓攻坚，强化督查督办、考核问效、正向激励，确保各项工作任务落实落细。全面依法行政。严格依法履行职责，增强政府行为的公信力。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，高度重视人大代表议案办理工作。进一步规范行政执法。严格执行重大行政决策法定程序，做到科学决策、依法决策、集体决策，让权力在阳光下运行。深化从严治政。全面深化廉政建设，深入落实中央“八项规定”和省市“三十条”，扎紧制度笼子，持续破除“四风”。强化预算管理，严管财政资金、公共资源交易和政府性资产。推进审计监督全覆盖，强化审计整改和成果运用，全力支持纪检监察机关履行职责，进一步打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。各位代表!回顾过去，心潮澎湃;展望未来，豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央、省市县委的部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在广大干部群众的共同努力下，担当尽职，开拓进取，奋力拼搏，开创涛城更加美好的明天，以优异成绩向建国70周年献礼!