阜南县招商引资

----在中国共产党王堰镇第八届代表大会第三次会议上 中共王堰镇党委书记朱文峰 (2019年1月6日) 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党王堰镇第八届委员会，向大会作工作报告，请予审议。
一、2018年工作回顾 2018年，王堰镇党委在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神为指导，抢抓机遇，务实创新，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设工作，较好地完成了各项目标任务。
（一）、党的建设全面加强。 一是强化学习教育，意识形态工作常态化制度化。坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论，2018年主持召开党委中心组学习会20次，开展专题研讨4次，组织各基层党支部开展“讲、严、立”专题讨论1次;结合“三访三问”，全镇11个村均开展农民夜校大讲堂活动，县委副书记、县政协主席陈建华同志到孙寨村作开班动员，党政班子分别到自己所联系的村开展农民夜校讲座，宣传党的路线方针政策;组织开展十九大宣传进基层、进企业、进学校、进教堂14次。 二是坚持问题导向，始终把问题整改抓在手上。针对“党建工作投入精力不足，抓党建工作机制有待完善”等问题，牵头制定支部书记党建工作周汇报、村级党建工作月考核、党委会月专题研究等制度，定期听取党建工作汇报，专题研究党建工作，每月对村级党建工作进行考核，将考核结果纳入村级绩效工资，实行一月一考核，一月一兑现，2018年度组织开展村级绩效考核9次。同时，督促班子成员抓好分管领域及包点村党建工作，对党建工作倒数的支部进行约谈，先后开展约谈40人次。 三是选优配强干部队伍，较好完成村“两委”换届工作。自6月份启动村“两委”换届工作以来，镇党委高度重视对村干部的选配工作，特别对村书记人选慎重考察。9月底完成全镇11个村的“两委”换届工作，共选出村“两委”干部78人，其中村书记、主任“一肩挑”4人，从机关公务员中选配参选3人任村支部书记，全镇有4名35周岁以下支部书记，22名村级后备干部选入村“两委”，村干部队伍年轻化。村“两委”换届结束后，陆续完成各村的群团组织换届。 四是注重支部建设，始终把标准化建设放在首位。一年来，全镇共新发展党员7名，后备干部6名，返乡创业青年1名，均在35周岁以下，4人大专以上学历，转正9名，吸收积极分子72名。严格“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等制度的刚性执行，定期组织考核组对各党支部组织生活开展专项督查，并在一定范围内进行通报，先后组织开展督查3次。农村基层党建保障工程三年行动计划全面完成，新建村级活动场所3个，扩建村级活动场所2个，2019年将重新规划建设卢楼、马楼两个村级活动场所。撤销粮站、供销社两个支部，重组非公企业党支部1个。加快推进基层党组织标准化建设，2018年申请全镇所有支部及总支和党委达标。 五是聚焦脱贫攻坚，始终把民生福祉放在心上。2018年全镇835户3035人脱贫，张楼、蔡郢、胡老三个村同时出列，我镇在第三方评估中取得较好成绩，党员干部在脱贫攻坚工作中发挥了领头雁作用;全面消除集体经济空壳村6个，增加村集体经济收入30万元，贫困村收入均在5万元以上。 六是党风廉政建设深入推进。组织党政班子成员、站所长及各村书记主任到临泉老集魏野畴纪念馆开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，瞻仰英雄事迹，接受红色教育。2018年以来镇纪委通过开展警示教育5次、学习上级廉政建设文件及通报违法违纪典型案例22次、宣传2次等方式加强对全镇党员干部警示教育，教育引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。特别是对11个行政村的新当选村干部进行集中培训教育和廉政谈话，收到很好的教育效果。坚持从严执纪，坚持以零容忍态度惩治腐败。设立信访举报箱，及时了解群众的需求和意见，对群众反映的问题或举报的信访件、上级交办的信访件，认真做好初查工作，一旦发现问题，坚决及时查处。加大对扶贫领域监督检查的力度，一年来共立案14起，已办结14起，初核了结6起，谈话函询50人，诫勉15人，党内警告处分13人，党内严重警告处分1人。特别是在市委巡察反馈问题整改中，党内警告1人，诫勉4人，谈话函询3人。
（二）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。 通过全镇上下不懈努力，我镇各项经济指标健康发展。2018年完成财政收入201.60万元，其中：地税85.00万元、国税108.00万元、财政8.60万元。完成全年财政收入任务的100.80%，实现了财政收入的预期目的;日常公用经费339.63万元;办公经费支出97.33万元;对个人和家庭补助15.65万元;生活补助75.82万元;奖励金14.10万元。规范及时发放农业支出保护补贴728.36万元，有效地保护了农民发展农业生产的积极性;理赔小麦农业保险资金60.00万元，水稻、玉米投保22.13万元，参保率99.60%;较好地实施了三十三项民生工程;农村公益事业“一事一议”项目，投资460.00万元，主要用于农村道路、“四个一”文化广场建设，太阳能路灯安装，有效地改善、提升了农村基础设建设施薄弱的现状;积极争取到肥西县三河镇财政对口援建项目资金330万元，财政投入贫困村村集体发展资金50万元、产业发展资金470万元、财政专项扶贫资金(基础设施建设)499.98万元、债务资金(基础设施建设)158.00万元，为我镇打赢脱贫攻坚这场硬仗，发挥了积极的作用。
（三）基础设施不断完善，人居环境全面提升。 一年来，村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化和文化建设为主的“六化”工程为重点，创新工作方式方法，发挥群众主观能动性，2018年王堰镇党委吹响了乡村振兴的号角，带领全镇干群投入到“村容大整治、造绿大行动、道路大畅通、沟塘大净化”行动中,掀起了环境整治的热潮，先后实施道路拓宽工程，路肩培土120公里，新修改建道路76条92.16公里，道路绿化45公里，道路黑化10余公里，架设路灯8公里，村容整治整庄推进18个自然庄，新建大小文化广场32个，绘制文化墙8000余平米，整治沟塘34处清淤67.78万方，共拆除破旧、无人居住房屋3000余户22万余平方米，拆除违法建筑3061平方，大大提供了镇区内的居住环境。日均清理杂物垃圾20余吨，预计投入资金3000余万元，人居环境得到了极大改善，干部群众的激情得到了充分调动，百姓的满意度得到了较大提高，新时代王堰镇干群精神风貌得到了很好展现。
（四）农业产业结构调整不断加大，特色产业提质增效。 2018年以来，全镇加快产业结构调整，做好达标村和达标户的申报，申报达标村5个，达标户2000多户，土地深松6000亩，农业经营主体带贫17家，马家湖沿线孙寨、卢楼、小集三个村流转土地4000多亩用于稻虾养殖，张楼、胡老两个村种植决明子约2000余亩，蔡郢村流转土地3000余亩用于苗木种植，预计2019年全镇签订1万亩以上的苗木流转合同为接下来的生态扶贫做好铺垫。
（五）惠民政策取得了新成效。 截止至2018年10月低通过安徽财政惠农补贴资金管理发放系统，共打卡发放农村低保4369655元、农村五保供养经费909810元、优抚津贴抚恤金1366453元、社会定补20376元、优抚医疗补助82400元、孤儿187200元、高龄津贴213600元。对低保人员中新增的重残人员予以重残救助的申请，共计发放重度残疾人生活救助831人，发放494400元;对精神病患者的用药补贴进行申报，每人1000元的药费补助，共计发放5万元。对办证的1257名残疾人进行入户需求走访调查，在全国残疾人服务需求调查平台上录入残疾人的需求数据。 农村基本养老保险参续保任务数:22197人，已完成17363人;领取待遇任务数：6836人，已完成：6931人;累计完成比例78.22%。截止2018年底，全年任务完成317人至园区企业上班工作，园区送工中在开发区园区上班半年的人数50人。组织建档立卡贫困户16-59周岁劳动能力人员进行技能培训355人次，农村劳动力调查调查录入4700人，农村劳动力资源更新录入完成2.4万条;申报35例创业无息担保贷款，审批数20多例。
（六）社会治安形势良好，社会环境日益优化。 一年来，司法所共组织开展各种宣传教育活动31次，累计发放宣传材料5400分，受教育群众到8500余人次，提高了广大群众的法治意识和法律素质。法治文化广场建设取得积极进展，目前已建成了关堂村杨庄、蔡郢村大史郢、蔡郢村万庄三个法治文化广场;积极开展综治工作，认真落实矛盾纠纷排查制度，全年摸排矛盾纠纷76个，做好矛盾纠纷化解22卷;共镇受理信访132批160人次;接受省市县转交或交办信访件35件，重复信访件6件，已办结26件，正在办理中的9件。2018年举办禁毒宣传活动7次，走村入庄22次，到校园6次入课堂4日。累计发放各类禁毒宣传单16000份、制作禁毒流动课堂展板10个、禁毒宣传横幅64条等等，取得了2018年外出贩毒、吸毒等为零的历年最好成绩。
（七）文教、卫生等事业不断发展，各项工作齐头并进。 在县委县政府、县教育局的正确指导下和镇党委政府的大力支持下，王堰镇中心学校新校区综合楼、教学楼及中心小学操场已竣工验收，同时为了确保适龄幼儿教育健康发展，新建蔡郢幼儿园已招标，永店幼儿园、马楼幼儿园、立新幼儿园、李腰幼儿园、范郢幼儿园正在规划设计中，2019年要如期完工。卫生计生工作由落后正向先进行列迈进。 2018年工作成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，也是全镇广大党员、干部和群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委，向辛勤工作的广大党员、干部和群众，向给予党委工作大力支持与监督的社会各界人士，向所有关心、支持王堰稳定和发展的离退休老党员、老干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结2018年工作成绩的同时，镇党委也清醒地认识到全镇经济社会发展还存在的困难和问题。主要表现在：项目建设实施不平衡，招商引资总量不大，农业商品化率低，工业产品档次不高，财政收入税源少，民生改善和脱贫攻坚任务艰巨，社会管理创新有待加强，发展环境有待进一步优化，基层党组织标准化建设工作进展不平衡，村级集体经济薄弱，在一些党员干部身上仍然存在作风不实、效率不高、形式主义等现象，党风廉政建设还有待进一步加强等。对此，我们将高度重视，并切实加以解决。2019年，是宣传贯彻党的十九大精神、实施“十三五”规划的重要一年。我们必须以发展的眼光研判形势、把握机遇、应对挑战，努力在讲真话、干实事、练硬功中狠抓落实，实现目标。

二、2019年工作计划 2019年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面加强党的建设，坚持以“党建引领，扶贫统筹，思想统一，工作统揽，练精兵强将，创一流业绩，进第一方阵”为目标，加快建成团结、稳定、发展、和谐、美丽新王堰。
（一）、继续做好党的建设工作。继续发扬党委核心作用，领导和指引各基层党组织完成标准化建设，学习好党的十九大精神，做意识形态工作，把“三会一课”、“党员活动日”、党风廉政建设等工作落到实处。争创“五个好”乡镇党委标兵和村党支部标兵，全面提升基层组织建设水平。一是强化党建工作责任制;二是加强党员干部队伍建设;三是推进服务型党组织建设;四是加强党风廉政建设。
（二）、坚定信心打赢脱贫攻坚战。一是加强教育引导，激发贫困人口内生动力。贫困户是脱贫的主体，要进一步发挥贫困户的主体作用，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;二是面对剩下的贫困人口老、弱、病、残户比例越来越高的结构问题，必须将其作为攻坚的重点对象，加强政策兜底等保障性扶贫举措的研究和实施;三是抓好产业就业扶贫，让贫困人口持续增收。建好就业扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间，为贫困户提供更多的就业岗位，实现“一人就业、全家脱贫”;四是推进居民迁建工作，结合“五化提升”、加大基础设施、农田水利设施建设力度，提升公共服务水平，改善群众生产生活条件，实施乡村振兴战略计划。五是强化扶贫对象动态管理，建立扶贫对象动态调整常态化机制，坚决杜绝“两该两不该”现象，做到“零”漏评，“零”错评，“零”错退。六是落实“一线工作法”，加强学习领会政策，主动适应扶贫工作新常态，提高工作效率。
（三）、做好招商引资，繁荣
一、

二、三产业。制定招商计划，有针对性开展招商，镇主要负责同志每月至少5天外出开展招商活动。压实招商工作责任，将招商引资工作纳入镇村干部年终绩效考核。实行招商引资奖励制度，对成功引进项目落户的单位和个人给予相应奖励。围绕
一、

二、三产融合发展思路，确立工业强镇战略，着力提升工业经济发展的质量和效益。创新招商方式，统筹引智、引资、引技，创建招商引资网站，力争引进项目3至5个。以科技强企为引领，组织企业加强科技研发、新技术利用，促进工业企业创新升级，提高产品的科技含量。鼓励农村剩余劳动力到开发区务工或向第三产业转移，实现农民增收。积极推进“互联网+”进程，建设镇村电子商务公共服务中心、物流中心，实现网络交易，推进第三产业发展。
（四）、强化环保护意识，继续推进美丽新王堰建设。巩固提升中央、省环保督察成果，全面完成反馈问题整改。督促企业完善环保设施，会面落实“河长制”，加强饮用水源污染防治，全面关闭禁养区内畜禽养殖场，确保下泄水流量达标，维护好河道生态环境;严格落实“林长制”、工作，深入开展安全生产、污染防治、文明创建、移风易俗;继续整治农村居住环境，加大美丽乡村建设力度。牢固树立绿色发展理念，在持续优化人居环境上下功夫、求实效。要以完善美丽集镇建设为契机，提升集镇功能品位，扮靓集镇。抓好集镇绿化、路灯亮化，塑造集镇景观;治活水系，完善集镇大沟的综合治理;强化基础，推进移民路、富民路等道路及供排水、污水管网建设，加强休专业市场、闲健身广场等项目配套建设，提升美丽集镇建设水平。结合脱贫攻坚，推进农村环境综合整治，把农村面貌改善好。同时，严守土地红线，完成永久性基本农田划定工作，严禁规划外建设。积极推进农村宅基地退出、流转和调整工作，完成新增复垦耕地任务。
（五）、继续发展特色产业，促进农民增收。按照转变方式、提质增效的要求，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富本领，不断提高农业的综合效益和竞争能力。突出地方特色，发展适应性农业。结合我镇实际，依托农业资源，大力推进马家湖万亩稻虾共养产业、蔡郢村特色文旅产业、张楼、胡老千亩决明子产业、刘郢村千亩芦笋产业及万亩苗木生态扶贫项目，发展特色适应性产业，实现农民增收。
（六）、全面发展社会事业。以改善民生为根本，不断提升公共服务水平，全面繁荣各项社会事业。大力推进民生工程，继续坚持保基本、广覆盖的原则，统筹做好民生保障工作，深入推进就业培训、城乡居民养老及大病保险等各项民生工程实施，全面完成农村危旧房屋改造建设任务。健全残疾人权益保障制度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀，巩固提升留守儿童之家、亲情聊天室建设和功能，建设“温馨王堰”。坚持依法治镇，积极推进社会治理科学化、规范化和网格化进程。全面加强综治维稳信访工作，畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查调处，推进依法信访、阳光信访、开门接访和带案下访。完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，深入开展禁毒和扫黑除恶专项斗争。通过综合治理，实现群众合法诉求及时依法依规解决，缠访闹访得到依法打击，村民安居乐业，努力提升人民群众的安全感和满意度。认真执行安全生产“党政同责、一岗双责”规定，严格落实安全生产“一票否决”制度。高度重视食品、药品及学校、交通等安全。加强综合应急管理，提高预防和处置突发事件的能力。发展文化事业和文化产业。完善镇综合文化站、村“农家书屋”、文化活动室建设，完善服务项目，加快构建现代化公共文化服务体系。 各位代表、同志们，全面实现发展目标，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，保持不惧艰险、急流勇进的豪气，咬定目标不动摇，排除干扰不折腾，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，为全面建成团结稳定发展和谐美丽的新王堰、为如期实现脱贫目标而努力奋斗! 谢谢大家!