蒙城县招商引资

政府工作报告2020年6月28日在篱笆镇第十四届人民代表大会第七次会议上篱笆镇人民政府镇长黄河然各位代表：现在，我代表篱笆镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和篱笆镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，篱笆镇人民政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚、“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面重要指示批示精神和十九届四中全会精神，紧紧围绕县委县政府制定的“3336”发展战略，真抓实干，攻坚克难，全面建成小康篱笆迈出了坚实步伐，经济社会进入了加快发展的新阶段。2019年，全镇实现财政收入412万元，完成全年任务的103%。一是紧抓脱贫攻坚不放松，脱贫成效显著。动员镇村一切力量，始终把脱贫攻坚抓在手中、落实在行动上。全力抓好中央巡视整改工作。根据实际情况对照中央脱贫攻坚专项巡视安徽反馈的8个方面64个问题进行认真梳理并举一反三，针对梳理的8个方面28个问题、各类监督检查反馈我镇33条点对点问题和举一反三排查的786条问题，全部整改完毕。做好“两不愁三保障”、饮水安全、“七个不落一个不少”大排查工作。全镇共组织44个工作组，对全部建档立卡贫困户进行全面排查，共发现15户住房安全问题，20个医疗保障问题，1个饮水安全问题，39户贫困户改厕无法正常使用、39户特色种养奖补未到位、15人残疾补贴未落实等问题，已全部整改。全面做好扶贫政策落实工作。全镇1463人建档立卡贫困户在校生，已全部落实教育扶贫政策。2975人开展了家庭医生签约服务和体检，31户贫困户进行了危房改造。1165户贫困户发展了林业产业，共计发放补助资金328.78万元，1246户进行了特色种养，发放补助资金297.91万元，按照“三保三护三助”要求为340人贫困户设岗就业，347人参加了技能培训。通过镇村干部的共同努力，2019年，全镇170户475人顺利通过了省脱贫攻坚第三方评估验收。二是紧抓招商引资不放松，项目落地见成效。篱笆镇进一步加大招商引资工作力度，充分调动各部门领导干部招商引资的积极性，同时紧紧依托“三花”特色进行全方位招商。坚持“四最四送”打造营商环境，紧扣企业发展要素、项目建设重要环节，优化招商服务，努力招引一批无污染、农产品深加工等劳动密集型企业。镇招商组不断加强与在外创业的篱笆籍成功人士和有意到篱笆发展的各界朋友的联系，一年来，累计到北京、上海、杭州、义乌等地招商20余次，篱笆的“朋友圈”越来越大，各种项目接踵而至，全年共实现落地项目4个，分别是篱笆社区稻虾连作项目、蒙城淮润农林科技发展有限公司、蒙城县盈润光学眼镜有限公司和投资6500万元的浙江富阳芳村文化用品厂羽毛球拍项目。2019年，在全县年终综合考评中，篱笆镇获得招商引资三等奖。三是紧抓结构调整不放松，开创农业发展新局面。大力调整种植结构，农业发展更加高效。全年流转土地8000余亩，新增1500亩中药材种植，花生种植面积达3.5万亩，新增稻虾连作、青蛙、泥鳅养殖300余亩，西瓜、葡萄等经济作物种植面积400余亩，新增桃树、梨树等各种果木种植1000余亩，农业产值不断提升。扎实做好小麦植保工作。共完成98887亩小麦“一喷三防”农户配套资金的收取及农药招标、发放、病虫害防治工作，有效防治小麦赤霉病和玉米草地贪夜蛾，小麦平均亩产505公斤以上。以千亩梨园为依托，成功举办了第四届梨花节，被评为2019年度安徽省优秀旅游乡镇，“篱笆黄花梨”通过国家农产品地理标志专家评审。持续强化配套设施建设，现代农业产业体系更加完善。全年完成土地深耕作业面积2.5万亩，全镇17个村实现农事托管全覆盖，并按序时进度完成植保、收获、还离田、播种等各环节任务，有序推进高标准农田治理，全年注册办理10个新型农业经营主体。四是紧抓环境整治不放松，镇村面貌明显改善。大力开展清洁工程。全年转运处理6500吨垃圾，回收13吨有害垃圾，全镇17个有害垃圾回收点常态化运营，配备一台11吨大型洒水车，一台9吨洒水车和一台5吨洒水车，58名道路清扫保洁员，覆盖镇、村、庄道路总里程177.34km，全镇硬化道路每周清洗一次，集镇建成区每天清洗一次。扎实开展人居环境整治。拆除乱搭乱建582处、残垣断壁550处和无功能建筑3.2万平方米，清除废旧广告牌545个，清理整治沟塘50余面，新建休闲广场4个，新增绿化91万平方米，新建公厕44个，完成改厕1480个。全力抓好环保问题整改。对两个街道7个浴池、油坊、馍店等燃煤锅炉进行全面改造，全部通过环保部门验收。集中力量对全镇十余家砂石料场进行整治，按标准验收3家规范砂石料厂，其余的全部取缔。全面提升空气质量。2019年午秋秸秆禁烧，全镇农机收割、灭茬、旋耕、播种实现全托管。在市县秸秆禁烧督查组和县、镇、村、组、保洁员、应急队等包保人员的共同努力下，午秋两季秸秆禁烧继续保持“零火点”。五是紧抓整改不放松，扎实做好各级各部门巡视督查工作。针对巡视巡察、环保督察、扫黑除恶督导等各级各部门反馈问题，篱笆镇均建立问题清单，逐个销号，确保整改彻底不反弹。在中央生态环境保护督察和“23+N”突出生态环境问题专项整治中，多形式畅通渠道，广泛摸排线索，主动为环保“挑刺”，共梳理出56个问题，已全部整改到位。以“三个以案”警示教育为抓手，聚焦形式主义官僚主义查摆出来的突出问题，集中治理，立行立改，举一反三，建章立制。对于在扫黑除恶督导中发现的8条有价值线索，进行全面核查，其中2条作为重要线索进行移交。六是紧抓质量提升不放松，社会事业全面进步。教育事业稳步提升。2019年，篱笆学区把“全面优质均衡，全面综合育人，全面打造特色，全面依法治教”作为办学理念，扎实提升各个学校的教学质量。6月份中考又传捷报，24人考上蒙城一中，其中2人考上蒙城一中清北班，2人考上蒙城一中零零班，在全县同类学校中名列前茅，受到了县教育局的高度肯定。卫生计生工作稳步推进。统计年度内，全年共上报出生848人，出生率11.3‰，积极推进生育服务“一次登记、全程服务”，共办理生育登记787例、生育审批20例，办证及时率100%，全面落实奖扶扩面、特扶提标和独生子女保健费等多项计生导向政策，全年新增计生奖扶对象45人，特扶对象2人，共发放奖扶资金19万元、特扶资金8400元、独生子女保健费7.8万元，有效提升了计生家庭发展能力。民生得到极大改善。截止12月底，全镇1098户2410人享受农村低保，月保障金额达90万元，低保覆盖率3.77%，全年对50余户大病户共计救助20余万元，发放冬春救助金50万元，对1000余名残疾人进行了生活和护理补助。七是紧抓“平安篱笆”建设不放松，社会安全稳定。全面做好信访维稳工作。坚持领导开门接访、带案下访，推行“三个三分之一”工作法，努力把各种社会矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，全年共接上级转办、交办我镇信访案件19起，成功化解17起，化解率89.5%，全年共排查各类矛盾纠纷43起，化解38起，化解率为88.4%。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。持续推进扫黑除恶专项斗争。以深入开展扫黑除恶专项斗争为抓手，严厉打击各类违法犯罪活动，新建“雪亮工程”视频监控室，在全镇主要路口、公共场所设置高清摄像头523个。通过文艺演出宣传扫黑除恶17场次，受教育人数达4万余人次，共搜集线索85条，扫黑除恶取得阶段性胜利。严格落实安全生产责任制。全力做好非洲猪瘟防控、防汛抗旱等工作，食品药品安全形势持续稳定。定期对道路交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，有效预防和杜绝了各类安全事故的发生。常态化实效化推进“铸安”行动，健全应急体系，安全生产总体形势稳中向好。八是紧抓自身建设不放松，政务服务持续高效。全面提升行政服务效能。坚持把抓落实、办实事作为政府工作的生命线，强化目标导向，建立政府工作问题清单、任务清单。全面提高市长热线的办理效率与办理质量，坚决杜绝推诿扯皮等不负责任的现象，全年共受理热线806件，全部按时办结，满意率100%。全面提高依法行政水平。严格依照法定权限、法定程序行使权力和履行职责。建立健全政府法律顾问制度，严格执行规范性文件、重大事项决策合法性审查。不断完善重大事项集体决策、向县委请示报告制度。建立完善政府信息发布制度，推进重要民生事项、重大投资项目等信息公开，主动接受社会监督、舆论监督。深入推进廉洁政府建设。严格落实中央八项规定精神及省市县30条规定，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻领会十九届四中全会精神，严肃查处镇直各部门和全镇各行业不正之风，政府公信力持续提升。各位代表，过去的一年，是砥砺前行的一年，是硕果累累的一年，全镇经济社会发展和各项事业均取得了显著成效，这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结一心、勤劳付出的结果。在此，我谨代表篱笆镇人民政府，向全体人大代表，向工作在全镇各条战线上的医护工作者、教育工作者、广大群众、各级干部以及各界人士致以崇高的敬意!向所有参与篱笆建设的各位投资者、建设者和关心支持篱笆发展的各界朋友，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识，面对新时代新形势新要求，我镇仍存在诸多问题和不足，主要体现在：一是全面建成小康社会任重道远，脱贫攻坚任务依然艰巨;二是我们仍是一个以农业种植为主的乡镇，招商引资和项目建设困难重重;三是基础设施相对滞后，民生保障与群众期盼还有不小差距;四是少数干部思想守旧，缺乏“狮子”型和“老黄牛”式干部，新形势下政府工作的方式方法还有待进一步改进和创新。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、2020年工作思路不忘初心，继续前进。2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划的收官之年，既是决胜期，也是攻坚期。篱笆镇将凝心聚力，真抓实干，知重负重，知难克难，确保全镇2090户6810人全部脱贫，确保全面完成年度目标任务，确保如期实现全面小康。一是强力推进脱贫攻坚，确保全面脱贫、一个不落。深化“三大行动”、聚焦“三大工程”、强化“三大保障”，扎实开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。坚持现行标准，聚焦“一收入两不愁三保障”及饮水安全核心指标，完善“五定”举措，通过定标准、定任务、定时间、定责任、定成效，确保义务教育“有学上”、群众患病“有医就”、住房安全“有保障”、安全饮水“有保证”。5月底前完成“四类人员”危房改造任务，确保如期完成64户150人脱贫攻坚目标任务。二是持续发力，继续做好疫情防控工作。众所周知，今年1月下旬开始的新型冠状病毒以武汉为中心迅速席卷了整个中国，镇班子成员从年三十就召开紧急会议，迅速落实县委县政府的决策部署。全镇设置疫情防控宣传台5个，发放一封信5万余份，悬挂600余条宣传横幅，出动120台宣传车，村村通小喇叭全天候循环播放防控知识及政策，建立220个疫情防控包保网格，落实1857个包保责任人，共包保17552户，劝退红白喜事150起，发动党员、退役军人、乡贤人士、群众志愿者等各类人员共4921名，经过我们大家近两个月的努力，虽然周边乡镇均出现确诊病例，但篱笆无一例疑似和确诊病例，疫情防控取得了扎扎实实的成效。当前全镇疫情防控形势持续向好，来之不易，但仍不能麻痹大意，要继续抓细抓紧抓实。我们必须紧紧扭住“外防输入”这个重点和无症状感染这个难点，紧盯风险地区返乡人员，结合上级反馈数据，逐人走访，确保核查不留死角、不漏一人、精准无误。镇卫生院要继续保留发热门诊，保持应急处置能力，保证防疫流程畅通，一旦有发热病人或疑似病人，及时送往中医院，切实做到早发现早报告早隔离早治疗。三是继续实施乡村振兴计划，全力推进人居环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向，以农村生活垃圾污水治理、村容村貌提升、户内环境整治、村镇文明创建和畜禽粪污治理为主攻方向，整合资源，强化举措，加快补齐农村人居环境突出短板，实现村庄环境干净整洁有序，群众卫生健康意识普遍增强。突出柴物整、路面浄、沟塘清、厕所洁、庭园美、村庄靓等“六项”工作重点，快速提升村容村貌。集中开展院内净、厨房净、厕所净、个人卫生净和室内室外生活、生产物品摆放整齐、有序规范等“五净一规范”行动，切实提升户内环境。保持进镇(村、庄)道路及街道卫生秩序优良，主干道两侧无明显垃圾堆积、道路坑洼、面源污染等脏乱现象，集镇经营秩序良好，无占道经营、店外经营及摆摊现象，无乱贴小广告等现象。规范畜禽养殖场粪污治理，实现粪污资源化利用，建三防堆粪场或委托第三方对养殖粪便处理以创建全国文明城市冲刺年为契机，大力开展镇村文明创建活动，积极营造浓厚的“喜事新办、丧事简办、陋习禁办”移风易俗宣传氛围，两个街道广泛宣传社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、关爱未成年人和创建全国文明城市等公益广告，推动全镇形成向上向善的良好风尚。四是加大内引外联力度，全力抓好招商引资工作。镇村干部要树立“大招商、招大商”理念，采取筑巢引凤的办法，吸引外商围绕三花产业投资兴业。通过外出招商、以情招商、以商招商的途径，本着“不求所有，但求所在;你发财，我发展”的原则，动员全镇上下，积极外出招商，班子成员每月至少外出招商1次，各村每年必须外出招商1次，确保完成年度招商任务。五是建立健全现代农业体系，加快促进强农富农。健全现代农业经营体系，进一步优化“三花”产业发展格局，采取土地流转等形式，引导农民及种植大户发展规模种植。加快发展花生、红薯深加工业，提高农产品附加值。深入推进农业结构调整，鼓励“一村一业，一村一品”，加大露天蔬菜、菊花、黄花梨等经济作物种植面积。加强农业基础设施建设。全面实施小型水利工程改造提升和“小农水”等项目建设，完成农田治理工程和地头沟疏浚工程。六是扎实改善民生，促进社会和谐。积极与义乌、宁波等地企业对接，促进企业复产复工。深入实施“四帮四促”措施，开发岗位帮助贫困户稳定就业。做好在家学生网上上课与学习的保障工作，根据上级教育部门安排确保学生有序开学。扎实完成农村居民养老保险收缴和违法违规私建“住宅式”墓地拆除扫尾工作，尝试推进公益性公墓试点建设。切实完成城市户籍困难家庭普查工作，4月份完成全镇农村居民基本情况调查。全面落实两孩政策，持续提升计生服务质量。完成各村医疗卫生机构标准化建设，提高镇村医疗服务水平。加快文化礼堂建设进度，全面提升文化和服务供给能力。七是持续加强社会管理，做好安全生产和社会稳定工作。继续落实班子成员接访和带案下访制度，坚持“属地管理、分级负责”，执行信访工作首问负责制。充分发挥村级人民调解员及中心支部作用，利用“三个三分之一”工作法，解决一批问题复杂、时间久远的信访积案，坚决做到“小事不出村，大事不出镇”。对缠访、闹访、集访、越级访等重点不稳定人员，落实领导包案制，进行24小时不间断稳控。继续开展扫黑除恶专项行动，防范和打击违法犯罪活动，不断增强人民群众安全感。八是全面加强自身建设，努力建设人民满意政府。坚定政治立场，对党绝对忠诚，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央和省市县委的决策部署，确保政令畅通。放下老传统，思想再解放，深入转变工作作风，全面提高政务效能，坚持以服务群众为根本，强化“马上办”意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感切实解决群众最急最忧最盼的事情。加强干部队伍政治思想历练，发扬斗争精神，知重负重，攻坚克难，完善担当作为的激励机制，切实营造愿干事、敢干事、干成事的氛围，让奉献和担当成为一种习惯，推进各项工作见实效、创一流。各位代表、同志们、朋友们，让我们在县委、县政府和篱笆镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，进一步团结带领镇村全体干部和广大人民群众，不忘初心、勇担使命，以踏石留印、抓铁有痕的精神，真抓实干，攻坚克难，为建设更加富裕、更加优美、更加幸福的美丽篱笆作出新的更大贡献!