合肥招商引资

2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以党的十九大精神为统领，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区政府“146”工作要点和我镇“一带、两块”(江淮运河发展带、产城融合块、生态文旅块)发展格局，凝神聚力、砥砺奋进，较好地完成了镇二届人大三次会议确定的目标任务，经济社会持续健康发展。
一、抓经济扩总量，综合实力稳步提升2018年，全镇共完成工业产值18亿元，同比增长11.8%;财政收入5788万元，增幅34%;固定资产投资增幅80%，其中工业投资完成1.12亿元，超出全年任务数12%;城镇常住居民人均可支配收入4.82万元，同比增长23.9%;社会消费品零售总额14.93亿元，招商引资到位资金9.38亿元。1宗住宅用地成功出让，总面积35亩。安医临床医学院及其附属医院等项目洽谈进展顺利。安徽老乡鸡餐饮有限公司产值达5.2亿元，全年零售额近12亿元。艾柯泡塑产值2.7亿元，提供就业岗位超过300个。

二、抓基础强服务，项目建设推进有序要素保障强劲有力。陆续启动312国道沿线整治一期、村庄整治、江淮运河安置点、引江济淮增拆、兴业大道等5个征迁项目，累计征迁52万平方米,占全区总任务的52.5%，总量、完成量均位居全区首位。清表6617亩，成功化解许洼历史遗留问题，完成云水路以东片区15.64平方公里净地移交。完成1300亩村庄整治、200亩坑塘复垦验收工作。引江济淮工程小庙段全线开工建设，四个标段、11公里施工环境稳定有序。安置点建设有条不紊。全镇在建安置点4个，总建筑面积约108.4万平方米，主体工程、配套设施建设进展良好。拟建3个，规划总建筑面积约252万平方米，前期工作推进有序。
三、抓项目重落实，乡村振兴战略落实卓有成效生态环境持续改善。以巩固城市管理提升年行动成果及深入推进农村“三大革命”为契机，清理陈年垃圾近1000吨，清理自然郢“三大堆”240处，农村人居环境显著改善;新建、改建单厕1008座，改建公厕9座，顺利完成将军社区改厕工作;新建污水处理站1座，目前已投入使用。以路长制、河长制、林长制、排长制为抓手，在31条道路设置路长，新建交通安全村9个;全年巡河1800次，总里程1323公里;植树480亩，解决破坏森林资源案件1起。及时办理、反馈中央环保督查“回头看”转办信访件5件、省环保督查交办信访件11件。同步完成老镇区污水管网勘探设计和苦驴河、梳头河环境综合整治工程可研编制及审议工作。以“网格化管理”为依托，扎实推进全年全域秸秆禁烧，秸秆综合利用率大幅提高。基础设施更加完备。累计投入1.17亿元，完成370公里畅通工程、旅游休闲区道路建设、管养;稳步推进7条道路、12座桥梁设计评审;投入600余万元，修建“一事一议”项目道路8条。镇村交通条件明显提升。投入478万元，安装、维护自来水管网，目前管网总长度达534公里，基本实现镇区全覆盖，惠及3.5万人。广大群众饮水安全得到有力提升。各类节庆集聚人气。稳步推进乡村振兴示范区建设，流转土地8329亩，完成房屋租赁44户、7000余平方米;稳步推进6300亩大地景观一期工程、大小岭南人居环境整治项目，小岭南乡宿壹号院建成运营。深入挖掘曹操河等历史人文资源，成功举办“品味蜀山”“探索合肥之源”、区机关职工毅行等活动。充分发掘祥源·幸福农场、果玩综合体等初具规模的生态农业企业特色，成功举办樱花节、梨花节、蓝莓采摘节等旅游推介活动，吸引更多市民把小庙作为短期出行，特别是双休、小长假休闲旅游的绝好去处。
四、抓建设强管理，城乡环境稳步向好突出“严”字查违建，项目建设环境更加有序。深入落实城市管理三级网格体系，加大查违控违巡查力度。全年组织集中拆违行动85次，拆除各类违建及恢复土地总面积共38.46万平方米，有效遏制了违建滋生蔓延，切实规范了城镇建设秩序。突出“细”字抓服务，生产生活环境更加安全。高标准推进大庙塘农贸市场、美食城等312国道沿线近800家商户旧有店招标牌立面改造，为农贸市场沿街130户商户安装固定式伸缩雨棚，切实消除消防安全隐患。新建各类停车场6处，施划各类停车位约1600个，道路交通环境显著改善。陆续启动西城弃土场4个地块、320亩，全年弃土量超230万立方米，有力保障了重点工程建设。重拳出击，集中整治餐饮油烟企业18家;取缔拆除非法加油点3处，查扣非法流动加油车7辆，查封汽油经营点1处;累计发放禁燃禁放宣传单页1万余份，张贴各类禁放警示标识1200余张，收缴“电子烟花”23个，全镇全年无一例燃放烟花爆竹现象行为;全面推进全镇28家小散乱污企业“两断三清”，已清理取缔12家，下剩16家“三清”工作正在推进。突出“新”字抓信访，社会治安环境更加和谐。把社会治安综合治理工作纳入网格，建立健全“镇、村、组”三级管控机制。全年接待来访群众455批2040人次，办理信访案件202件;突出“两会”等重要时间节点，前移重心，主动对接，及时沟通疏导，切实稳控重点群体;深入开展“扫黑除恶”专项行动，严打各类违法犯罪行为，组织重点治安环境专项整治3次，排查各类矛盾纠纷129起，抓获违法犯罪分子5人，收容社区戒毒人员11人。有效维护了镇域和谐稳定。
五、抓民生促和谐，社会事业协调发展民生保障更加有力。全年累计发放低保资金1126万元，救助近2.66万人次;为154名残疾家庭子女、27名残疾学生申报就学补助11.4万元;组织开展白内障筛查4场，75名贫困白内障患者重见光明;及时更新维护“一卡通”农户信息1.27万条，确保涉农资金发放零差错;全年全镇政策性农业保险投保面积1.86万亩，参保率100%。各项助农、惠农政策落到实处，多维度帮扶困难群众。文体活动丰富多彩。开展农村电影放映进社区360场;邀请专业庐剧团送戏下乡巡演30场;结合元宵节、重阳节等节庆，组织开展多场文艺汇演，成功举办小庙镇第五届广场舞大赛，积极组织人员参加市、区各类汇演、交流、展演活动;以镇综合文化站为主阵地，开办太极拳、气排球、健身气功、葫芦丝以及“老年课堂讲座”，满足不同群体不同需求，大大丰富了辖区群众的业余文化生活。其他社会事业全面进步。城乡居民养老保险参保27530人，完成率103.8%，城乡居民医疗保险参保62770人，完成率100.9%。完成全镇近4.4万劳动力资源调查、录入工作，办理就业援助8人，处理劳资纠纷56起，当好居民“贴心人”。着重抓好重点行业和领域的安全生产专项整治，全镇全年未发生一起安全生产责任事故。主动探索新时期卫计转型服务思路，推进落实“全面两孩”政策，切实做好优生优育政策宣讲、免费孕前健康检查，不断提高人口综合素质。
六、抓服务提效能，自身建设坚强有力服务型政府建设卓有成效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。顺利完成30个村、社区民委换届，村级干部队伍年龄结构更加合理。组织公务人员参加普通话、英语能力培训，动员引导镇村干部参加各类学习培训活动，通过“学习强国”学习平台加强学习，服务民生事业、服务项目建设的能力和本领大大增强。积极回应群众诉求，共受理办结领导信箱信件9件、12345热线事项1160件，办结率100%。法治型政府建设扎实推进。深入贯彻依法治国基本方略，推行依法行政。完善政府法律顾问制度，帮助镇村干部树立、强化法治思维。全面推行廉政风险防范管理制度，健全机关内部管理机制，强调用制度管人、管权、管事，深化机关效能建设。全面推行政务公开，主动公开信息533条，自觉接受监督。廉洁型政府建设常抓不懈。全面落实党风廉政建设责任制，规范招投标行为，加大对政府重点项目、重点领域的审计和监察力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央八项规定精神,强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。厉行勤俭节约，“三公”经费支出更加规范。各位代表，同志们，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于全体代表的监督支持，得益于有关部门、社会各界的倾力帮助，得益于全镇干部职工的顽强拼搏，更凝聚着9万小庙人民的血汗与辛劳。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民，以及关心、支持、参与小庙发展建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少问题和困难：一是影响社会和谐稳定的突发性群体事件诱发因素依然存在，社会稳定形势依然严峻。二是产业融合发展水平还不够高，结构不够合理。三是城市管理手段、教育布局、医疗卫生等与广大群众对生活条件、品质的需求存在差距，政府效能、干部作风建设和依法行政水平都需要进一步提升，等等。2019年工作计划今年是新中国成立70周年，是落实“十三五”发展规划和全面建成小康社会的关键之年，也是小庙镇深入贯彻落实乡村振兴战略，加快建设“魅力蜀山、大美小庙”的重要一年。我们要紧紧围绕区四届人大四次会议“加快建设西部新城、大力实施乡村振兴战略”工作部署及镇党委“两建、三拆、四提升”工作思路，着力抓建设、强服务、调结构、促转型、提效益，奋力开创小庙建设发展新局面。2019年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，根据区委、区政府和镇党委决策部署，按照“魅力蜀山、大美小庙”战略定位，加快推进落实乡村振兴战略，加快推进西部新城、西部生态旅游休闲区建设，着力夯实基层基础、保障项目供地、改善城镇面貌、增进民生福祉，不断实现全镇经济社会更好更快发展。综合各方面因素，建议经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8%以上;财政收入增长6%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上。各项社会事业发展取得全面进步和均衡发展。实现上述目标，要着重做好以下六个方面工作：
一、聚力西部新城，建设“现代”小庙自觉融入滨湖科学城总体规划，配合完善西部新城规划设计，确保实现统一规划、统一建设。以安置房的快速建设助推发展空间拓展。完成西城东苑、西城竹苑分房工作，做好西城兰苑分房准备，加快西城梅苑建设进度，启动西城菊苑、西城紫薇苑、江淮运河安置点建设各项保障工作。以重大基础配套的如期建设推动片区环境改善。强力推进征迁清表，今年计划征迁60万平方米，清表7250亩，确保总里程近39公里的27条路网建设交付率95%以上，开工率达60%以上;10万吨污水处理厂正式动工;220KV输变电项目基本完工，启动110KV输变电工程;老镇区全部实现市政供水。以产业项目的引进聚合发展活力。完成兴业大道东侧228亩土地清表，确保安医临床医学院顺利建设，完成新华医院各项建设准备。以用地瓶颈的化解保障新城建设发展。积极申报村庄整治项目，实施坑塘复垦，全力争取土地指标不少于1000亩;加强土地供后监管，全面清理闲置土地和低效利用土地，盘活存量土地。

二、聚焦乡村振兴，建设“美丽”小庙深度发掘整合旅游资源。充分利用江淮运河、淠史杭干渠、合六路绿色长廊、滁河干渠观光林带等资源，注重对水系、林带的合理开发和有效保护，结合将军、大柏、雷麻等片区历史人文资源，打造全域旅游。充分发掘马岗、将军、段冲等村居山水、农林、文化资源，持续完善大地景观与乡宿旅游规划，稳步推进乡村振兴示范区建设，全力打造高品质城市郊野公园。当前，要进一步加快马岗等村房屋租赁进度，力争租赁面积累计达到1万平方米，基本实现吃住自由。着力强化提升服务功能。坚持道路先行、聚环成网，实现旅游休闲区东、西部环形线有效衔接;规划新建200公里旅游休闲区道路，加大供水、供电基础设施建设力度。加强现代生态农业企业建设管理与服务，进一步丰富樱花节、果玩采摘节、户外健身等活动。坚持加强生态环境保护，对标主城区标准，抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，推进落后产能淘汰，持续落实大气污染联防联控，加大小散乱污企业关停及餐饮油烟整治工作力度，健全扬尘污染治理长效机制，全力打好“水、气、土”三大战役。
三、着眼创城创建，建设“文明”小庙以创城工作为契机，全面梳理文明创建工作思路，探索购买服务、管干分离新路子。全面梳理亟待解决的民生重点难点问题，把深化文明创建和办好民生实事紧密结合起来，2019年，特别是要积极配合推进老镇区雨污分流，育才路、小康路等破损道路改造等重点项目。全面梳理创建具体事项，继续抓好查违控违，探索网格化管理经验，坚决遏制洗砂厂、无证废品收购站、“大棚房”等违法建设行为;继续推进农村“三大革命”、小区物业提升、市场化保洁全覆盖等工作，切实改善农村人居环境;继续发挥西城弃土场及回填点功能定位，加大巡查力度，维护沿线卫生，切实改善镇容镇貌，服务城市发展。
四、围绕效能风纪，建设“阳光”小庙要在提升政治站位上下功夫。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、区委和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。要在规范用权上下功夫。自觉接受镇人大和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。要在廉洁从政上下功夫。严格落实中央八项规定精神，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本。扎实开展省委巡视、区委巡察反馈问题的整改，确保件件有着落、事事有回应。加强拆迁安置、涉农资金、政府采购等重点领域监管，规范“三资”管理，强化审计监督，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。
五、着力改善民生，建设“幸福”小庙进一步筑牢民生兜底保障体系。继续扎实推进低保、五保、优抚、大病救助、计生奖特服等各项工作，让弱势群体充分分享改革发展成果;继续加大技能培训和就业服务援助力度，全面提升就业服务水平;继续加强用人单位指导与监督，切实维护劳动者合法权益。进一步推进产业转型升级。加大乡村振兴示范区建设力度，强化生态农业、康养旅游等产业服务，做好增强新动能“加法”和淘汰落后产能“减法”，实现绿色发展。进一步落实各项民生事业。全面贯彻落实省市区民生工程部署，优化财政支出结构，推动新增财力向贫困村居和困难群众倾斜;落实城乡医疗救助，加强医疗卫生资源配置;正视教育资源流失、教育质量滑坡现象，合理解决因征迁安置、异地租房带来的入学难问题;坚持建管并重，完善工程类项目后期管护机制，提高已建成项目的建后管养使用率，确保民生工程项目持久发挥效益。
六、创新社会管理，建设“平安”小庙健全完善信访综治工作机制。一是继续推动信访、司法、公安等部门联动作业，完善大综治工作格局;二是继续完善“镇、村、组”三级网格管理机制，明确各单位岗位职责。以横向、纵向各司其职、各负其责、协同联动，助力社会治安综合治理取得新成效。当前，特别要重视并妥善处理信访隐患排查、初访接待等，力争做到“发现在早、防范在先、处置在小”;要针对征迁安置等重点领域及信访“老大难”问题，制定专门的应急预案和信息报送制度，确保及时发现、及时处置。扎实开展平安创建工作。全力推进扫黑除恶专项斗争纵深发展，巩固提升打击“黄赌毒”工作成效;深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平;健全公共安全体系，深化矛盾纠纷排查，推动社会矛盾化解;进一步完善森林防火、汛期防洪、抗雪防灾、极端天气应对等突发性事件应急预案，落实最严格的安全生产责任追究制度，抓好安全生产监管，特别是食品药品安全监管力度，为全镇人民创造平安、稳定、和谐的生产生活环境。各位代表、同志们，我们面前有困难，更有战胜困难的信心和办法;发展征程有挑战，更有应对挑战的经验和力量。相信在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，广大干群同心同德、同向同行，一个生态优、环境美、实力强、国际化的运河新城，合肥与六安淮南等周边城市之间首屈一指、环境优美的西郊公园，定将早日呈现在我们面前。让我们齐心协力、务实创新，以小庙经济社会更好更快发展，向中华人民共和国成立70周年献礼。