六安招商引资

政府工作报告王全宗各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，大力抓好农村经济社会发展，加快农村基础设施建设步伐，推动全乡经济社会事业发展再上新台阶。2019年全乡实现财政收入472.37万元，其中：税收收入完成320.37万元;非税收收入完成152万元。预计全年规模工业产值达1.25亿元，超额完成年初制定的目标任务;招商引资到位资金1.2亿元，完成区下达目标任务的120%;预计固定资产投资1.1亿元，完成目标任务110%。聚焦提质增量，推动经济稳定发展。
（二）发展现代农业，优化产业结构。2019年全乡粮食播种面积超过28000亩，产量比上年略有增加。及时开展水稻稻水象甲病虫灾害防治，挽救水稻近1000亩;引导种粮大户开展土地流转，今年共流转土地17938亩，百亩以上承包大户25户;土门店、八字岗、宋岗等村果蔬种植规模不断扩大，实现振皋农业、天地源农场、裕青科技合作社等10多家专业合作社和家庭农场遍地开花，其中裕青科技合作社和天地源农场获得省级表彰。完成农村集体经济组织成员身份界定40458人，折股量化1795万元，山场、水面入股11500亩，完成股权证发放工作，我乡农村集体产权制度改革工作圆满完成。
（三）扩大工业规模，促进产能升级。2019年，全乡实现规模工业生产总值1.25亿元，固定资产投资完成1.1亿元，其中工业固投1190万元。重点围绕生态绿色可持续发展目标，多次赴南京、浙江等地招商，全年招商引资1.1亿元，新引进项目4个。扎实开展“四送一服”双千工程，深入企业调研解决重难点问题6条。
（一）推动重点项目，提升乡域品质。一年来，全乡按照乡村主体、干部包保、限定期限、和谐推进的要求，全力保障重点工程建设，完成青山茶厂拆迁任务，全面启动省S330道路改建工程，完成芮张路扩宽涉拆房屋测量工作;马堰河下穿涵工程和陶洪集教师周转房建设已全面开工。青山安置小区二期21000平方米主体建设已按计划基本完成。聚焦生态建设，持续改善乡容村貌。科学谋划，扎实推进美丽乡村建设。以年初计划为目标，以美丽乡村建设标准为要求，投资400万元，完善营桥村省级美丽乡村点、铜山村区级美丽乡村点建设，其中省级美丽乡村点营桥村已顺利通过市级验收。
（三）标本兼治，全方位推进环境治理。全力保护饮用水源，多次组织开展“23+N”突出生态环境问题整改行动，投入资金161万余元，拆除河房屋约1700多平方，地磅6处，球磨厂2处，砂石加工厂1处，采砂船30余条，炉料厂房1处。完成七里冲生态修复、污水防治工程和2个黑臭水体治理项目;依法拆除了10家小木炭窑、1家麻秸厂非法加工点，关停清理一家非法散煤加工点;始终保持秸秆禁烧高压态势，主动开展垃圾分类，在17个村合理区域布置垃圾投放点72处、分类垃圾箱210个。
（四）重拳出击，大力整治非法采砂行为。投入大量人力物力财力开展砂石管理工作，积极开展“蓝盾”砂石专项整治行动，共清理砂石2000余吨、整治10方以下小沙堆127个。抽调20名机关干部成立5个砂石巡查小组，24小时全天候值守巡查。有效遏制了非法盗采砂石现象，保护了境内淠河沿线自然资源。
（二）聚力攻坚，全面整治农村人居环境。深入发动群众参与，按照“五清一改”标准，投资400余万元，开展拉网式、地毯式整治，共计拆除废旧房屋、禽舍猪圈、柴棚312户;改造农村厕所1940户;多方争取各项资金和社会捐助，实现沿路道路绿化12公里，安装路灯近500盏;收集农村老式生产工具、器具，深入挖掘农耕文化。芮草洼村被列为区人居环境示范村。聚焦精准导向，全面巩固脱贫成果。
（一）抓富民产业到位。2019年，我乡为1147户建档立卡贫困户成功申报产业到户项目，打卡发放奖补金额360余万元。在全乡大力推广“四带一自”、“三有一网”点位扶贫模式，发动31个经营主体，带动贫困户701户;贫困村产业达标5个，成功培育2个“一村一品”贫困村。
（三）抓智力教育到位。年初，乡认真对建档立卡贫困家庭在校生情况开展摸底，共摸底春季在校生1312人，秋季贫困家庭在校生1269人，并针对不同教育阶段的贫困家庭在校生分类做好教育资助宣传，2019年本专科生共计补贴141人次，确保了不漏一人，应助尽助。
（五）抓社会帮扶到位。继续配合开展“百企帮百村”行动，吸引社会各界对我乡脱贫攻坚事业的关心、关注。全面完成包河区大圩镇对口帮扶项目朗德鹅附属设施建设。开展扶贫日主题系列宣传和扶贫项目认领认捐等活动，“六安吾悦广场扶贫慰问公益行”为黄大桥村捐赠现金30000元，并为7户贫困户送去共计2100元慰问金。
（七）抓社会兜底到位。严格按照区精准兜底和有效兜底要求，实时动态调整，实现691户贫困低保户，399户特困供养贫困户与扶贫政策有效对接。为12户实施了危房改造，已打卡补助资金18.4万元。
（六）抓金融帮扶到位。今年以来为3户贫困户发放了7万元贷款，为305户户贷企用和196户贷社管合营贫困户发放了小额信贷分红，户均获得分红收入3000元。联合承贷银行，切实做好防控还款风险措施。
（四）抓健康脱贫到位。在精准识别的基础上，对因病致贫、因病返贫贫困人口进行动态管理，为全乡2016年以来4574名建档立卡贫困人口代缴医保;认真落实贫困人口签约服务，把持“应签尽签”原则，着重提升家庭医生履约质量。
（二）抓就业培训到位。为961户贫困户发放了3000元光伏收益，安排28名贫困人口为村级清洁员，选聘86名贫困人口从事生态护林员工作。开展技能培训104人次，共发放补助11.688万元，引导居家就业205人发放补贴40.77万元，引导转移就业53人发放补贴2.65万元。2019年全乡实现237户457人脱贫，贫困发生率由2018年的1.27%下降到2019年的0.2%，为2020年全面建成小康社会奠定基础。聚焦民生福祉，逐步完善社会治理。
（一）基础设施不断完善。投资2500余万元新修33条四好农村道路共计43.38公里;新建宋岗、段岭加压站，扩大安全饮水管网覆盖面，改善了段岭、红桥、西岗等7个村的安全饮水;打通农田水利“最后一公里”，扩建当家塘14口，修整水渠4条;完成陶洪集圩堤望江村、兴隆村、杨湾村段2700米堤坝除险加固工程。
（二）社会秩序和谐稳定。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，全区扫黑除恶涉砂石领域座谈会成功在我乡召开;全面开展“百日冬防”治安巡逻和打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动;广泛开展“七五普法”工作，提升群众法制意识;加大信访隐患处置力度，排查并调处矛盾纠纷22起，社会秩序稳定并持续向好。
（三）土地资源严格管理。营桥田冲省级地质灾害点治理工程通过省厅验收。全乡老宅复垦已实施469亩，已验收172亩。全年完成卫片疑似图斑核查76宗，拆除违建11宗，依法查处违法占地13宗，问责9人，完成整改率96%
（四）卫计事业健康发展。强化职能转变，围绕“村为主”机制，继续深入推进“全面两孩”政策，新建两所卫生室，投入5万元打造土门店健康示范村。
（五）安全生产形势良好。联合多部门开展“百日除患铸安”专项行动，每两个月和重大节日对道路交通、建筑工地、食药品安全、消防安全、校车安全、人员密集场所等进行地毯式检查，全年无一起安全生产事故发生，连续多年受市、区表彰。
（六）文教体、社保工作稳步推进。深入开展电影放映、送戏下乡活动，成功举办青山乡第一届书画展，组织四场专题文艺汇演;成功协办了徽商银行杯“健康安徽”2019环江淮万人骑行大赛·裕安站暨六安茶谷第三届山地自行车公开赛和“农行杯”2019“小康之约”六安国际徒步大赛。城乡居民基本养老保险和医疗保险提前完成区下达任务，“两险”工作在全区均位居前列。
（七）林业、优抚等工作有序开展。全面落实林长制，今年新增造林579.3亩、森林抚育5000亩。今年我乡殡改火化率仍保持100%，全年无一土葬现象发生。加强基层民兵组织建设，圆满完成了新兵征集任务，为部队输送16名合格战士。加强退役军人信息管理，已为637名退役军人进行了信息登记。
（八）人大、群团工作有序推进。加强与人大代表沟通，有效发挥人大监督作用，依法依规完成全乡科协换届，共青团、妇联、工会、残联等工作全面进步。
五、聚焦作风转变，加强政府自身建设。在推动全乡经济社会发展的同时，我们始终不忘加强政府自身建设，坚持以政治建设为统领，以转变作风为目标，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推进“三个以案”警示教育，坚持“三重一大”民主决策，严格执行中央八项规定，持续加强反腐倡廉制度建设，促进干部作风进一步好转。扩大政务公开范围，自觉接受人大和社会各界的监督，畅通群众沟通渠道，全年累计办理人大议案6件，公开政务信息900余条，通过网友留言、市长热线等渠道受理群众诉求70余件。一年来，干部工作作风明显转变，政府各部门大局意识和服务意识明显增强，依法行政能力和执政水平明显提高，勤政廉政建设取得了新的成效。各位代表!2019年是很不平凡的一年，是中华人民共和国成立70周年，是裕安区建区20周年，更是青山乡全面发展的重要一年。一年来的奋斗历历在目，一年来的成绩值得珍惜。这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大代表和社会各界人士支持的结果，是全乡人民艰苦奋斗和锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府向全体代表、向所有关心和支持青山乡发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：经济总量不大，产业结构不优，农业发展仍有短板，工业规模仍需扩大，服务业水平仍然偏低，与高质量发展要求还有不小差距。脱贫巩固压力较大，污染防治任务艰巨，乡村振兴任重道远，社会矛盾依然突出。面对新形势、新挑战、新要求，政府治理体系和治理能力亟待进一步提高。对此，我们一定要始终保持清醒的头脑，更加注重听取各方面合理化意见和建议，采取切实有效的措施，大力破解发展难题。2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委、区政府总体部署，紧扣全面建成小康社会的目标任务，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持绿色发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进建设生态乡镇、绿色乡镇、森林乡镇、旅游乡镇、宜居乡镇的乡村振兴战略，不忘初心、牢记使命，促进全乡经济社会持续新发展，打造绿色美丽环境新生态，满足人民美好生活新需要。综合考虑，2020经济发展目标是：实现规模工业总产值6000万元，实现招商引资到位资金1亿元;固定资产投资1亿元;财政收入300万元。为更好完成上述目标，重点做好以下几方面工作：
一、围绕产业振兴，推动经济高质量发展。强化“双基”建设，抢抓“一谷一带”、江淮果岭发展机遇，大力发展特色产业，抓好八字岗生态果园，芮草洼郎德鹅养殖基地、西岗红桥油茶基地建设工作，积极发展休闲观光农业。积极转变招商思路，引入科技含量高、产业附加值大、创税能力强、环保无污染的企业。强化乡级主体责任，全面落实“九大工程”，发展“一村一品”，鼓励依托自身资源发展油茶、构树、生态果园、大棚蔬菜、蛋鸡养殖等特色种养殖，进一步延长产业链，提升产品附加值，打造乡村旅游，培育壮大村级集体经济。通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现稳定增收。促进一二三产业融合发展。

二、围绕乡村振兴，建设生态美丽乡村。完善青山安置小区二期配套建设，新建农贸市场，以驻地建成区、陶洪集为片区的村庄为重心，加大环境综合治理力度。积极谋划兴隆村、魏庵村美丽乡村建设，巩固提升芮草洼、土门店、红桥、段岭、营桥、铜山、宋岗美丽乡村建设成果。继续开展农村人居环境整治，持续推进“三大革命”;加大河道非法开采砂石管理力度，落实河长制，保护好矿产资源和饮用水源;加快推进环保项目实施进度，全力做好秸杆禁烧监管。汇聚全乡之力，着力将青山乡打造成为新时代生态宜居乡镇。
四、围绕绿色振兴，打造多元旅游乡镇。依托资源优势，突出绿色引领，科学谋划项目，促进项目落地，推动我乡旅游业快速发展。加快兴隆道路和芮张路扩宽进度，与张店镇、西河口乡建立快速通道。加大青山湖配套设施建设投入，重点打造环湖道路、景观桥梁、铜山寨、望江寺等旅游景点连接线路;依托青山乡茶员外和裕青生态农业油茶加工厂，大力发展观光农业;继续深挖历史文化底蕴，挖掘开化老街、铜山寨、如来柱、樊哙墓等历史传说，打造文化旅游线路。
五、围绕民生振兴，实现幸福和谐社会。坚持教育优先发展，全面落实中小学教育管理质量提升三年行动计划;争取加大教育资金投入，加快陶洪集幼儿园和教师周转房建设进度;深入推进义务均衡发展和义务教育学生营养改善计划全覆盖，加强教师队伍建设，加大校园法律、安全知识宣传，创建平安和谐校园。完成电网配变改造和低压整理工程。完成卫生室标准化改建，积极推动健康促区创建工作。完善兴隆村部及周边设施建设，谋划陶洪集农贸市场改建。抓好2020年城乡居保、养老保险征缴工作。加大各项民生工程实施力度，切实关心弱势群体的生产生活。配合创建全国文明城市，大力推进移风易俗。加强文化事业建设，实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的文艺活动，提升群众文化素养。加大对重点困难优抚对象的关心关爱，做好退役军人管理服务。建立防范返贫和脱贫成果巩固长效机制，做到“四个不摘”，做好剩余贫困人口脱贫工作。加强和创新社会治理，统筹抓好安全生产、信访维稳等工作，加快形成共建共治共享的社会治理格局。认真抓好意识形态、民族宗教工作，支持工会、四老、共青团、妇联等群团工作。加强政府自身建设各位代表，中国特色社会主义进入新时代，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要恪尽职守，永不懈怠，用新理念引领新发展，以新状态做出新业绩，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治思维，坚决落实“三重一大”制度，坚持公正文明规范执法，把依法行政、依法办事贯穿政府决策、执行全过程。深入推进政务公开规范化建设，加强信息发布，及时回应群众关切。自觉接受党内监督、人大依法监督、群众监督，让权力始终在法治轨道上运行。推行高效理政。进一步转变政府职能，深化权责清单制度建设，持续推进简政放权。积极推行“互联网+政务服务”，逐步推进行政权力事项和公共服务事项网上办理。进一步完善政务服务网络，加快各村便民服务中心建设，提升政务服务质量和水平。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，大力整治“庸懒散浮拖”现象，大力弘扬敢于负责、勇于担当、善于落实的精神，进一步提高政府工作效能。崇尚廉洁从政。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严格对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，带头遵守“八项规定”，坚持勤俭节约，对照历次巡查巡视反馈的问题，抓整改，查漏洞，补短板，防反弹。坚决把纪律和规矩挺在前面，建立健全惩治和预防腐败体系。加强审计监督，加大行政问责力度，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职渎职行为。提高政治站位。坚持把党对一切工作的领导始终贯穿到政府工作各个领域、各个方面，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，严格尊崇党章，强化组织观念，严肃党内政治生活，不折不扣贯彻落实区委、区政府和乡党委各项决策部署，始终与乡党委同心同德、同向同力。严格落实意识形态工作责任制，提升政府管理运行服务水平。各位代表!风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以更加坚定的信心，以更加昂扬的斗志，以更加务实的作风，严守初心，勇担使命，为实现青山乡经济社会又好又快发展而不懈奋斗!