定远县招商引资

定远县仓镇2018年政府工作报告2018年，在县委、县政府的正确领导及各部门的大力支持下，仓镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实现贫困县摘帽的奋斗目标，牢固树立“五大发展”理念，聚焦重点、统筹兼顾、创新机制、激发活力，保持经济社会健康较快发展。
一、2018年度工作总结
（一）转型升级稳步推进，实力仓镇效应初显经济实力稳步提升。农村常住居民人均可支配收入达到14776元，增长11%，财政税收收入预计280万元，增长16.7%，社会消费品零售总额6681.2万元，规模以上工业增加值27353.8万元，增长20%。工业转型步伐加快。积极改造传统产业，兴元米业、鼎诚木业等企业技改项目竣工投产，农民工创业园扩容增质，新增标准化厂房2栋2000平米，预新增入驻企业1家，将带动农民就业百人以上。着力实施招大引强战略，全年招引千万元以上项目1个，嘉乐提雅办公设备有限公司入驻县经济开发区。协助企业成功申报专利8个，其中发明专利7个。现代农业提效显著。着力推进农业发展方式转变，打造现代农业升级版。新增流转土地1000亩，流转面积达2000亩。新增新型农业经营主体6个，其中农民专业合作社4个、家庭农场2家。新发展核桃等经果林1200亩、绿化苗木900亩、龙虾养殖800亩，白鹅、泥鳅、水蚌等养殖星罗棋布。贫困村回民村2018年塘坝扩挖工程3口已完成3口，小水库除险加固工程6个基本完成。全力推进农村产权制度改革，完成清产核资、平台录入、村级经济组织成员身份认定、折股量化等工作，为农村“三变”工作摸清家底。
（二）乡村建管高标推进，大美仓镇魅力更显美丽乡村建设同步推进。全力推进2018年省级美丽乡村中心村
观寺村的实地勘察、规划设计和资金估算工作，突出历史人文特色，提升建设标准，力争打造成为美观大方、宜居宜业的红色旅游示范村。生态文明建设成效显著。全面加强生态建设，创建省级森林城镇及仓北、仓南、观寺三个森林村庄建设，新造成片林1400亩，着力打造“千年老人仓，绿色新家园”。滁淮高速公路、定大路绿色长廊建设管护工作不断加强。深入推进“河长制”“林长制”建设，积极做好镇村两级河长的日常巡河工作，明确12个镇级林长，16个村级林长，实现全镇林业的全覆盖，将建、管、护落到实处。人居环境整治品牌响亮。以乡风文明推动城乡环境综合整治，启动垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”。采用市场化运作方式，合理有效地对镇域内垃圾进行处理、分类;大力实施黑臭水体及排污入水口处理;投入185万元完成650户旱厕改造工程。积极开展农村人居环境治理工作，全镇214个村民组实现卫生保洁全覆盖，彻底改变脏、乱、差局面，群众人居环境得到新提升。
（三）民生事业扎实推进，幸福仓镇情怀更浓脱贫攻坚全面发力。投入资金1500余万元，推动脱贫攻坚“九大工程”有效开展，实施一村一品扶贫项目4个，组织帮扶干部275人投入扶贫一线，精准扶贫、精准脱贫成效显著。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”行动及全市脱贫攻坚“六大专项”行动，健全脱贫攻坚工作议事机制，督查、调度、问责不断强化，基础工作明显改善。围绕“一达线、两不愁、三保障”对所有农户安全饮用水、医保参保、住房等进行全面排查，确保不漏评、不错退。2018年预计实现回民村出列，脱贫160户441人的目标。群众生活持续改善。协调各成员单位合作，13项民生工程深入实施。农村危房改造182户，解决3万人饮水安全问题。全年计划修建村内道路22条共计15.53公里，已全部完成招投标相关手续，现正加紧施工，预计2019年2月底前全部完工。城乡居民基本养老保险参保率达90%、新农合实现100%。发放城乡低保救助金400万元，165名五保老人分散供养88.998万元，残疾人补助资金142.2万元。持续推进“五保老人之家”建设，新增养老床位116张，实现养老服务村村有。社会事业协调发展。2018年1月仓镇卫生院被国家卫计委评为“2016—2017年度群众最满意的乡镇卫生院”。医疗卫生服务能力有较大提升，域内就诊率达95%，落实全面二孩政策和计划生育养老政策。积极应对非洲猪瘟等动物疫病的防控工作。发放致学生家长及青少年的一封信及对辖区内的塘坝设立警示标牌等多种形式进行防溺水广泛宣传，确保无一人落水。秸秆禁烧和综合利用卓有成效，实现卫星监控“零火点”。举办农村春晚，送戏、送电影下乡共计106场，多次联合滁州职业技术学院等开展社会实践活动。实现农村点上全覆盖，全镇辖区内共建有9个电商服务站。农家书屋、农民文化体育活动等一批文化民生工程深入实施，文体事业蓬勃发展。社会环境平稳向好。深入开展“七五”普法活动，健全乡村矛盾纠纷多元化排查化解机制。对我镇新老信访户全面排查出矛盾纠纷隐患58例，逐个进行个案登记。落实接访、约访和带案下访制度，信访积案5件已化解4件。创新实施“双提升突击月”活动，对全镇8个村居实行全覆盖、拉网式宣传，利用广播、宣传单页及实物宣传品等广泛开展平安创建及满意度宣传，有力有效提升群众参与率和满意度。省委第二巡视组交办信访案件5例，已全部办结。大力开展扫黑除恶专项行动和安全隐患排查力度，营造良好社会治安环境。多次联合市场监管部门，开展食品药品安全联合检查，确保食品药品安全。人民武装、民族宗教、统计调查、老龄残联、工青妇、关心下一代等工作稳步推进。
（四）党的建设持续推进，清风仓镇环境更优持之以恒抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作“六项清单”责任，将落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要任务，实行“一岗双责”。坚持党委理论中心组学习制度，带头开展学习，每月列出学习计划，定期召开理论研讨，组织开展专题研讨、理论学习14次。将履行意识形态工作责任制情况纳入党委民主生活会对照检查及个人述职的重要内容，列入绩效考核体系，定期向上级党委报告履职情况。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部把思想统一到干事创业中来。规范党员干部网络行为，加大舆情监控力度，督查追责力度。充分利用“两微一端”开展思想教育宣传工作，安排专人对网站运行维护，将先锋门户网站、微信公众平台、微博客户端等作为宣传媒介，始终坚持以团结稳定鼓劲，正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，遵守舆论宣传规律，提高舆论引导效果，争取做大做强网上正面思想舆论工作。坚持不懈抓好基层党建工作。一是在落实党建工作责任制上。坚持抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴的“一抓双促”的工作目标，结合脱贫攻坚“六大专项行动”，组织党员干部深入村组、群众家中走访调研、问计于民。深入开展“讲严立”专题警示教育，组织部分党员干部深入王小庙无名烈士墓开展主题教育。建立“月积分、季述职、年评议”的动态考评机制，让干部把工作实绩“亮”出来，把存在不足“摆”出来，把工作思路“提”出来，切实把工作成效与干部绩效评价严格挂钩，推动工作落实。二是在落实党建基础保障上。统筹推进基层党组织标准化建设，对6个村组织活动场所进行全面提升，确保实现年底100%达标。坚定坚决贯彻中央和省市县委换届工作精神，从严审核把关村“两委”候选人人选，调整优化“两委”班子队伍，新当选的“两委”成员平均年龄较上届降低9岁，大专以上学历提高21百分点。强化党员发展工作，对仓北村连续五年未发展党员进行整改，明确专人负责发展党员工作，全年发展党员7名，入党积极分子12名。围绕抓党建促脱贫，着力推进“四带一自”模式，多元化模式壮大村级集体经济，3个贫困村集体经济收入全部达到10万元以上。三是在落实活动载体建设上。以“党建+”为主线，充分发挥党建工作在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中的政治引领作用，深入挖掘王小庙无名烈士墓红色旅游文化资源，传承红色基因，组织党员干部群众深入开展“重温入党誓词”活动、聆听守墓人讲解历史等380余人次。《远教平台成为农民致富好帮手》、《“党建+”激发新活力》及《推行“四带一自模式”，拓宽产业扶贫之路》《三措并举抓党建促脱贫》等特色做法被市县电视台及各类主流媒体做专题报道。矢志不渝抓好党风廉政建设。紧抓“两个责任”不放松，全面推进从严治党向纵深发展。一是建立健全工作机制。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的工作机制。研究制定了《仓镇2018年党风廉政建设工作计划》，切实履行“一岗双责”职责。与8个村(居)和5个镇直单位签订党风廉政建设责任状，下达工作任务，压实工作责任。认真抓好中央八项规定、省委三十条规定、市委二十六条规定和县委相关规定的贯彻落实，健全党委议事规则，严格执行“三重一大”集体决策制度。二是坚持突出各类倡廉教育。突出专题教育。及时学习传达中央和省市县纪委全会精神，组织镇村党员干部深入学习党规党纪，结合“讲严立”专题警示教育党委书记、纪委书记上廉政党课4次，对新当选的村居党组织成员开展集体廉政谈话;突出警示教育。组织观看警示教育片，及时通报典型案例，坚持用身边事教育身边人;突出熏陶教育。在重要节点和重大节日发送廉政短信，勤抓经常性提醒教育，让廉洁自律的思想观念在镇村干部中入眼、入脑、入心。三是狠抓巡视巡察问题整改。根据省委“五人小组”会议精神和省委第二巡视组巡视滁州、定远反馈意见，镇党委建立《仓镇对省委“五人小组”会议和省委第二巡视组巡视反馈问题整改落实情况工作台账》，深刻剖析原因，制定整改方案，逐条逐项制定整改措施、整改时限和整改责任，严格要求各牵头领导、各相关部门和单位积极落实到位，坚决做到不推诿、不扯皮，确保82项整改任务改彻底、改到位。目前，共制定整改措施248条，规范完善管理制度13项，形成长效机制9项。

二、存在的不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还面临不少困难和问题。发展不足、发展不优、发展不快的基本镇情仍未彻底改变，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾亟须解决。产业带动力不够强，工业基础薄弱，招商引资困难。乡村建设融合不充分，民生领域欠账较多，社会矛盾和问题复杂多样。基层组织建设还不牢固，部分党员干部缺乏工作激情，一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实，作风效能有待进一步提升，不作为、慢作为的现象不同程度存在。
三、2019年度工作计划2019年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建成“现代化美好定远”宏伟蓝图，坚定不移地用“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念统领全镇发展建设，全力打造人民富裕安康、社会平安和谐、生态环境良好的美丽仓镇。
（一）着力乡村振兴，开启农业农村现代化新征程持续深化农村改革。深化农业供给侧结构性改革，健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力培育新型农业经营主体建设。发展多种形式适度规模经营，深化农村集体产权制度改革，全面完成8个村(社区)集体资产清产核资、力促“三变”改革开花结果。加速建设现代农业。突出打造仓镇现代农业示范园，着力培育“一村一品”。提升农产品加工业，培育壮大新型农业经营主体，新增农业产业化龙头企业2家、农民合作社8个、家庭农场10个、新型职业农民200名。大力发展新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。强化重大动植物疫病防控，加强基层农技服务，推广先进适用农机具。提标建设美丽乡村。统筹整合涉农资金，积极引入社会资金，全力建设观寺村美丽乡村，谋划申报仓北北郑中心村建设。继续开展农村人居环境整治专项行动，巩固提升仓镇街道、观寺街道整治，自然村庄综合治理成果。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，建成观寺中心村污水处理设施，完成5个村750户改厕任务，农村非正规垃圾堆放点整治率100%。加快推进项目建设。紧紧围绕产业发展、重大基础设施、城乡建设、民生和社会事业，加强项目谋划，努力形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的良好态势，力争全年招引亿元以上项目1个。全力做好明巢高速、合新高铁等重大项目要素保障工作，稳妥推进征地拆迁、土地流转等。加快农民工创业园产业集聚，力争全年入驻企业2家，打造镇域经济新引擎。
（二）着力补齐短板，满足人民群众美好生活新愿景打赢脱贫攻坚年度战役。围绕实现贫困县高质量摘帽的目标，坚决实现3个贫困村、840户2730名贫困人口稳定脱贫。探索全产业链扶贫，拓展丰富“四带一自”模式。做好光伏电站运营管护，推动仓南村小龙虾、回民村葡萄大棚、蘑菇大棚、观寺村种鹅、种羊养殖等特色种养业发展，扩大资产收益扶贫覆盖面。抓好扶贫驿站、扶贫车间、扶贫工厂、扶贫基地建设，开发一批扶贫就业岗位。高效落实教育、住房安全、金融扶贫、社会保障等脱贫政策。坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫成果，做到脱真贫、真脱贫。推进社会事业协调发展。深入实施13项民生工程，确保民生工程工作落到实处。努力提升教育教学质量，促进义务教育均衡发展。不断深化医药卫生体制综合改革，强化仓镇卫生院建设，做好观寺卫生院回迁工作。稳妥落实新农合、城乡居民养老保险、低保、五保、残疾人等社会民生政策。实施“银龄安康”行动，扎实开展农村小额意外伤害保险。加快档案数字化管理。规范8个村(居)的政务服务体系。坚持男女平等基本国策，优化卫生计生服务，促进人口长期均衡发展。切实保障妇女、儿童合法权益。支持工会、共青团、妇联和关工委工作，做好民族、宗教等工作。推动教育、医疗、公共文化等服务体系建设，大力实施文化惠民工程，提升群众幸福感。加强和创新社会治理。聚力实施扫黑除恶专项斗争，打造共建共治共享的社会治理格局。扎实开展“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，认真落实“谁执法、谁普法”责任制。狠抓食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。全力以赴除患铸安，坚决遏制重特大安全事故。严格落实信访工作责任制，深入开展信访“深督导、重化解、促落实”专项行动和“转作风、转方法、转局面”突出信访问题攻坚行动，纵深推进信访“五大专项行动”，持续化解信访积案。加快平安仓镇建设，推动信访问题及时就地解决，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。
（三）着力正风肃纪，谱写清正廉洁新蓝图扎实推进意识形态工作。持之以恒抓好理论武装，坚持党委理论中心组学习，深入推进8个村(居)新时代传习中心建设，组织年轻公务员、大学生村官、优秀村干部成立微讲团，深入村组、农户家中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展文明村镇创建。建立健全分析研判机制，定期分析研判意识形态领域情况，及时掌控出现的倾向性苗头性问题。引导广大党员群众践行社会主义核心价值观，构建社会主义和谐社会。聚力推进基层党建工作。以“抓基层党建、促脱贫攻坚、乡村振兴”为目标，扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。严格落实“三会一课”、党员活动题等党内基本政治生活制度。对6个村组织活动场所建设实现全面达标，力争建立2个以上基层党建示范点及党建文化大院。扎实做好发展党员工作，确保党员发展程序规范、质量过硬。充分挖掘王小庙红色旅游文化资源，创新建立党员电教小院。着力引领党员干部敢于担当、善于作为，建立干部实绩档案，引导在“一线”建功立业。以脱贫攻坚“摘帽”为契机，创新建立村级集体经济多元化模式，引导能人大户、党员示范户参与发展村级集体经济项目中来，通过技术引领、资金扶持发展壮大村级集体经济，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。从严推进党风廉政建设。围绕省“五人小组”会议上指出的问题，全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展“学《准则》《条例》活动，把执行政治纪律情况作为领导班子民主生活会、领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核重要标准，加强督促检查。健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系，在重要节点、重大节日和有重大改革方案出台前，早打招呼，提醒在前，施教于先，最大限度预防和减少违纪现象的发生。加强党员干部警示教育活动，定期召开专题警示教育会，观看反腐倡廉警示教育片，对发生在身边的典型案件进行通报，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。