【霍山县招商】2019年佛子岭镇政府工作报告
所属地区:安徽-六安-霍山县
发布日期:2025年07月08日
2018年:奋力爬坡实现新作为今年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,努力践行“功夫下在学习贯彻十九大上,效果体现在乡村振兴重点工作中”的新思路,始终坚持“服务百亿迎驾,争创5A景区”主线,开拓创新,真抓实干,以饱满的精神状态和一往无前的干劲拼劲,有力推进“康养慢镇”、“醉美酒镇”建设进程,5A核心区建设初具规模,全镇上下工作作风大转变、干部水平大提升、发展环境大改善、集镇建设大提速,全年实现财政收入3692万元,实现税收收入105万元,占年初预算的105%,居民人均可支配收入达13598元、增长7.6%。一年来,我们紧紧围绕“服务百亿迎驾,争创5A景区”一条主线,不断加快创建5A核心区进程。抢抓霍山县创建首批国家全域旅游示范县、大别山主峰旅游区5A风景区的契机,修订完善《大别山主峰景区创5A之佛子岭核心区规划建设方案》,明确三年行动计划及创建步骤,围绕“培育康养示范,提升旅游内涵”,着力发展休闲度假旅游及相关产业,倾力打造休闲舒适的“康养慢镇”,让旅游经济成为佛子岭发展最强劲的引擎。一是招商项目落地生根。成功签约总投资6亿元的华强康养示范基地项目,项目区1.82万平方米、82户房屋征收工作已经完成,土地征用和流转工作年内启动。目前该项目一期已经开工建设,新建山地酒店、国医会馆、中医养生馆、文化体验馆、游客中心、商业综合体等,总建筑面积约10.7万平方米。同时,全力推进映山红文创园项目建设,该项目预计投资2亿元,目前项目规划已通过县规委会评审,招商引资保证金3000万元已打入镇财政专户,118亩土林地也进入报批阶段。二是旅游内涵不断丰富。先后投入400万余元,全面建成罍子滨河公园;投入近200万元在汪家冲村新建了游客接待中心、停车场、旅游公厕及台阶步道等旅游配套设施;投入100余万元在长岭村建设乌米尖茶文化广场;同时加大投入,优化环境,进一步规范坝上农家乐经营,优化旅游品味。通过一系列的动作,佛子岭5A景区核心区和大别山风景道、大别山主峰景区—白马尖形成了“一道挑两区”完美格局,推动景区从单一的观光旅游向休闲度假康体养生旅游转变,从单纯的景区景点向全域旅游转变。三是服务迎驾双赢发展。以五大发展理念为引领,积极为迎驾发展营造良好的环境。全力支持迎驾各类项目建设,在配合迎驾工业旅游成功创建AAAA基础上,鼓励支持迎驾集团参与佛子岭景区旅游项目开发,发挥迎驾集团良好的工业集聚和辐射效应,以商招商,让更多的企业落户佛子岭,开发佛子岭。一年来,我们坚决执行“高标规划,谋定后动”构建战略,不断加快生态宜居家园建设。围绕“优化集镇结构,建设美丽家园”,努力在规划做细、结构做优、集镇做美上下功夫,不断提高美丽集镇形象,打造徽风汉韵的“醉美酒镇”,让集镇核心区建设成为佛子岭发展最璀璨的亮点。一是在集镇规划上做细化。集镇建设,规划先行,将集镇建设与主城区建设、全域旅游建设以及淠源渠水生态文明治理融为一体,合理划分功能区,形成“一核、两翼、三线”的总体布局,坚持做全总规,做细祥规,做美集镇。二是在集镇结构上做优化。累计投入9500万元着力开发人民路商业街和悦民小区两大版块,总建筑面积达48320平方米,极大改善宜商宜居条件;分三年三段投入3000万元全线贯通人民路,打通迎驾大桥至迎驾二桥环形通道,全面升级集镇路网系统;共投入1050万元新建综合服务楼、镇文化综合服务站、社区党群活动中心、集镇农贸市场等服务设施,集镇服务功能不断完善。三是在集镇面貌上做美化。狠抓集镇面貌管理,坚持“绿、洁、畅、亮、美”的标准,集中开展集镇面貌整治整理工程。先后投入800万元完善人民路、晾甲路、迎驾坊小区等集镇重要节点的基础配套设施,补齐集镇建设“短板”;投入240万元完成4500米雨污管网新建及整修工程,基本实现集镇范围内雨污分流,投入200万元升级改造供电和弱电线路,治理集镇建设“暗伤”。在做好集镇面貌整治的同时,继续完善集镇管理体系,集中整治与日常管理相结合,居民生活环境明显改善。通过近年来的不懈建设,我镇被省发改委等8家省直部门共同列为安徽省新型城镇化发展重点联系乡镇一年来,我们牢牢守住“不要金山银山、只要绿水青山”生态底线,不断擦亮绿色发展名片。坚持绿色发展理念,做到环境保护与治理齐抓,建设与生态共进,让生态环境成为佛子岭发展最闪亮的名片。一是营造全民参与环保氛围。对照中央、省、市、县环保督察要求,实施史上最严生态环保制度,强化环境保护宣传。在集镇农贸市场路口设立“环保超市”,采取“居民分类收集、定点兑换积分物品、统一回收销售”运营模式,得到广大居民支持认可,相关做法已被《人民日报》全文刊发。居民生活习惯得以改善,环保意识得以增强。二是继续加强水源地生态保护。严格区分禁养区、限养区养殖范围,对违法违规的养殖户坚决予以关停拆迁处理;全面落实林长制、河长制,定期不定期开展巡查,不断加大野生动植物资源保护和打击非法采砂工作力度;扎实推进农村“三大革命”,深入开展城乡环卫一体化建设,完成161户旱厕改造,新建公厕54个,其中旅游公厕4个,优化污水处理站2个,新设垃圾深埋桶13个,确保六安、合肥“绿色大水缸”饮水安全。三是认真落实环保督查问题整改。配合中央、省、市各级环保专项督察,全力做好县环境问题重点整改项目—霍山县取水泵房新建工程协调服务工作,完成项目区20户房屋征收和土地征用工作,保障该项目建设序时推进;开展畜禽养殖业环保突出问题专项整治行动,成立专项工作组,采取“进场入户”、“一户一策”的方法推进畜禽养殖业污染专项整治行动,全镇累计拆除禁养区内畜禽养殖场13家,明确整改任务9家,水源地的生态环境保护更加优化。一年来,我们“真抓实干、埋头苦干”全力打赢脱贫攻坚年度战役,不断奏响全面奔小康主旋律。严格按照县委、县政府要求,制定“村出列、户脱贫”工作计划,迎接省第三方评估,顺利完成2个重点贫困村出列、200户505人脱贫年度目标任务,全镇贫困发生率由2016年的11.5%下降到5.3%,让脱贫致富成为佛子岭镇发展最重大的成果。一是优化工作方法。全面分析脱贫攻坚工作形势、分解工作任务、明确工作举措,形成了《佛子岭镇贫困村出列任务清单》、《佛子岭镇脱贫攻坚重点工作任务清单》,采用“12345”工作法,高效推进扶贫工作;开展扶贫领域作风问题专项治理回头看,落实“找短板、抓整改、促攻坚、保出列”专项行动、脱贫攻坚“夏季攻势”和脱贫攻坚“百日会战”等活动,发现并完成整改问题132个,通过问题整改督促重点工作落实,以点带面深入推进全镇脱贫攻坚工作。二是落实扶贫政策。全面落实脱贫攻坚各项政策,帮助贫困户脱贫致富,全年为贫困户发放各类补助、报销医疗费用等900余万元。共帮助447户贫困户发展茶园低改、毛竹抚育等产业项目,组织161人参加餐饮、家政等就业培训,安排贫困人口44人实现再就业;新增贫困户授信额度445万元,完成放贷319万元,为贫困户发展生产提供资金支持;全面落实“351”、“180”、“210”健康扶贫政策,组织贫困户开展镇内体检和流动人口健康体检外出服务,健康脱贫政策覆盖率达100%;落实“雨露计划”及住校贫困生“两免一补”等政策,享受教育扶贫政策贫困学生约430人,均等化教育政策协调推进。此外,通过实施异地扶贫搬迁工程等其他扶贫政策实施,确保今年脱贫人口达到“一过线、两不愁、三保障”的标准,并保障已脱贫人口稳定脱贫。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,与推进乡风文明建设相结合,持续深化农村、农民精神脱贫,出台扶贫领域宣传方案,加大先进典型事例报道力度。同时,深入实施党员“联帮户”活动,不断激发群众脱贫内生动力。一年来,我们始终坚持“政府办实事,群众得实惠”民生理念,不断提升人民群众获得感。坚持民生优先,持续加大投入,不断提升人民生活水平,真正为群众办“看得见、摸得着”实事,让民生事业成为佛子岭镇发展最坚实的根基。一是深入推进民生工程。全年通过“一卡通”账户共发放各类补贴补偿资金2316.8万元,惠及全镇6300多户,2万余人。涉及到低保五保、卫生室建设、道路修建、居民饮水、危房改造、库区移民等群众最直接、最关心的民生事业;完成村组道路19条;新建和改造社区、高岭、长岭三个村级活动场所,总建筑面积达1100平方米;顺利完成95户农村危房改造和15户住房提升工程;实施土地增减挂项目153亩,扎实完成高标农田建设和农村土地复垦;完成留驾园、长岭2个重点贫困村47组农村饮水安全巩固提升及非重点贫困村人饮维修加固工程,全面解决农村居民饮水问题,各类民生保障更加有力。二是扎实推进美丽乡村建设。按照“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”的要求,通过科学编制规划、完善公共基础设施,强化产业支撑等多项措施,完成汪家冲村省级美丽乡村示范村建设,全年拆除旱厕40余处,柴棚、危房20余处,新建公厕、污水处理站、垃圾处理池、微动力设施等相关配套设施,打造全县一流的美丽乡村示范点;启动长岭村美丽乡村建设,目前已完成规划评审,正在建设中。三是统筹推进各项社会事业。完成村和社区“两委”换届工作,共选举产生32名村“两委”干部,新一届村“两委”干部年龄结构更加优化,能力水平有力提升;卫计工作进位发展,全面完成六个村(社区)卫生室改造;迎驾厂—佛子岭段天然气管道正在铺设中,将于年底前通气点火并投入使用,届时佛子岭镇将成为霍山县第一个贯通使用天然气的乡镇;综治维稳工作深入推进,深入开展扫黑除恶专项斗争,确保社会和谐稳定;开展“平安农机”乡镇创建、“安全生产月”等活动,全年安全生产零事故并成功荣获市级平安农机示范乡镇;其他农业农村、精神文明建设、武装等常规工作齐头并进,推动关工委、工会、共青团、妇联、档案、邮政、通讯、供电等各项工作全面发展。一年来,我们着力提升“服务阵地、发展环境和干部队伍”三项建设,不断打造人民满意政府。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,高站位统筹发展,低身段推进工作,对内抓班子、带队伍,锤炼过硬作风;对外加强与驻地单位、企业沟通,取得理解支持;对上积极争取政策、项目支持,增添发展动力;对下提升服务效能,赢得群众支持,让最优服务成为佛子岭发展最坚强的保障。一是严格依法行政。坚持重大事项向镇人大报告通报制度,认真贯彻民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务信息公开查力度,行政服务优质高效。全面开展“互联网+政务服务”,实现线上和线下服务相融合,实现村民小事不出村,大事不出镇。二是强化廉政建设。深入学习贯彻党的十九大精神,巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果,认真开展“讲严立”专题警示教育,政治生态持续向好。严格执行中央八项规定,“三公”经费不断下降。规范电子化政府采购,全面启用“徽采商城”新模式。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,积极运用监督纪“四种形态”,党风廉政建设和反腐败工作持续加强,务实、廉洁、高效的人民满意政府建设不断推进。各位代表,2018年,是佛子岭镇砥砺前行,奋力爬坡,实现跨越发展的关键之年,变化翻天覆地,成绩有目共睹。得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,得益于在坐人大代表的监督支持,更得益于全镇广大干群万众一心、团结拼搏。在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民和长期以来支持佛子岭工作、关心佛子岭发展的各级领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识存在的困难和问题:一是5A景区核心区创建任重道远,集镇及景区配套设施有待进一步提升,旅游带动作用还不够强;二是少数干部思想观念、精神状态、工作作风及处理复杂问题的能力还有待提升等等。所有这些,我们将在今后的工作中高度重视,并认真加以解决。2019年:全面推进开启新征程2019年,是贯彻落实党的十九大、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是佛子岭镇“康养慢镇”、“醉美酒镇”建设进入全面推进、优化提升的一年。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行县委、县政府和镇党委的部署安排,抓住乡村全面振兴和全省新型城镇化发展的契机,继续贯彻“1133”工作要求,创新工作思路,完善工作举措,做到常规工作有亮点,重点工作有突破,确保完成全年目标任务。以“核心区建设”为抓手,全面丰富旅游内涵,继续打造旅游发展示范。一方面以重点招商项目建设为主抓手,实现5A核心区建设实质性、突破性进展。确保华强集团千亩国家级康养示范基地一期主体工程基本建成,同时推动映山红文创园全面启动,力争主体工程年内竣工。另一方面全力推进集镇建设进程,全面启动并完成迎驾酒文化公园、洲头畅想公园建设任务,人民商业区全面建成,悦民小区建成并入住,不断拉伸5A核心区框架、完善服务功能,提升集镇品位。
二、以“增产增收”为基础,激发贫困户内生动力,继续打造脱贫攻坚示范。做好特色产业提质增效,关注边缘困难人群,确保已经完成脱贫的人口不再返贫,调动贫困户积极性、主动性,确保完成年度脱贫目标。一是激发贫困群众内生动力,坚持扶智更扶志,深化思想教育,为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账,引导贫困群众从情感心理上变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是深化项目管理,项目规划要坚持与预期收益相结合,项目建设要坚持与村级实际相结合,提高项目管理精准化、规范化水平。要求确保扶贫产业发展资金补助到户,确保扶贫项目资金使用到村,做到资金项目使用精准有效,促进扶贫资金发挥最大效益。三是强化帮扶队伍建设,增强与县帮扶部门联系,加强对驻村工作队、扶贫第一书记的管理,强化责任落实,实行日常监管,切实发挥扶贫书记及驻村工作队帮扶作用。
三、以“五项计划”为重点,推进农旅融合发展,继续打造乡村振兴示范。深入推进农村特色产业优势发展、人居环境整治行动、文明新风培育行动、农村社会综合治理行动、民生保障富民行动等“五项计划”。一是坚持绿色发展,推动乡村生态振兴。继续守牢水源地环境保护底线,扎实做好环保督察问题整改,不断巩固生态环境保护成果,深入推进农村环境整治“三大革命”,全面落实河长制、林长制,全力打造美丽乡村升级版。二是坚持特色产业发展,推动乡村农业振兴。坚持把发展特色产业作为实现群众增收的根本途径,完善产业规划,明晰发展思路,以生态农业、特色农业、休闲农业为抓手,推动现代农业发展。三是坚持农旅融合发展,推动乡村全面振兴。积极发挥佛子岭生态环境优势,大力发展现代农业和乡村旅游,以“美丽汪家冲”、“云雾乌米尖”等建设为抓手,走农旅融合发展道路,高质量打造乡村振兴示范。
四、以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为引领,强化使命担当,继续打造廉洁高效示范。自觉把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的各项任务上来,牢固树立“四个意识”,切实增强“八大本领”,全力建设人民满意政府。一是弘扬实干作风,攻坚克难。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,用党的十九大最新理论成果武装头脑,谋划新思路、破解新难题,使政府工作更具时代性、前瞻性和创造性,全面增强使命感和责任感,从行动上强化使命担当,从思想上强化制度自信,从措施上强化履职实效。二是保持清正廉洁,拒腐防变。全面履行“两个责任”,严格落实“一岗双责”,坚决执行中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。加强监察执纪问责,加大审计监督力度,严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的违法违纪案件,努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表,团结凝聚力量,实干创造未来。目标已经明确,蓝图已经绘就,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,以笃定泰山的良好心态,永不懈怠的精神状态,一往无前的奋斗姿态,开拓创新,砥砺前行,不断开创佛子岭5A核心区和创建新型城镇化发展的新局面,奋力将佛子岭镇打造成为全域旅游、全景霍山的新亮点!