六安招商引资

2018年，金安经济开发区围绕主导产业，拓展产业集聚，不断完善功能定位，努力加强基础设施、配套服务和生态文明创建，积极拓宽招商引资渠道，全面推进环境综合治理，攻坚克难，务实工作，较好地完成了年初各项目标任务。
一、2018年重点工作完成情况1、主要经济指标持续增长。2018年，园区预计完成固定资产投资18.5亿元，占任务数17亿元的108.8%，其中工业固投10.5亿元，占任务数10亿元的105%，实现规模工业产值35.6亿元，占任务数35亿元的101.7%，全年预计完成财政收入2.4亿元，占任务数2.01亿元的119%。2、招商引资卓有成效。一年以来，金开区充分发挥区位、产业、政策等优势，围绕装备制造、轻纺服饰、现代物流三大主导产业，并延伸上下游产业链，不断完善园区投资环境，提高服务水平与效率，注重引导企业创新升级，提升产品质量与品牌，助推企业健康发展。园区主要领导率队或陪同区委、区政府领导赴江、浙、沪、北京、深圳等地开展招商引资20余次，择优把一批符合园区规划、有实力、科技含量高、能带动地方经济持续发展的项目引进来，投资兴业。2018年，新签约项目11个，协议投资额约28亿元，实际到位资金预计19亿元，占任务数18亿元的105.6%。包括投资18亿元的田乐纺织科技产业园项目、投资2.1亿元的年产450万平米保温装饰一体板项目、投资1亿元的年产60万套童车童床项目、投资1亿元的美岚智能装备研发生产项目、投资2亿元的润峰智能装备生产项目、投资1亿元的中久润滑油二期等项目;中小产业园内乾文金属、沃峰贸易、点之浩服装等6个项目已具备开工建设条件。对盛天新型建材、祥安热能三期项等6个意向项目，帮助企业申报项目预审、立项等一站式服务;对明牛乐驼智能化工厂等10个线索项目加强对接联系，做好跟踪服务，为项目签约奠定基础。3、平台建设全面提升。今年以来，园区着力打造产业集聚发展平台，大力推进基础设施及相关配套建设，努力营造良好生态、居住、投资环境。一是基础设施逐步改善。新、续建道路7条，在建6条。南片建成区已形成“五纵八横”较为完善通达的道路网，供水、供电、燃气、通讯、污水管网配套已基本到位;东片的新城三道、吉宝大道、木南路、纵四北路等道路已建成通车，北片振兴路、丰乐大道、故园路、春晖路、启明路完成雨污水管道铺设，建成后将同已建成的创业路构成“两纵四横”道路网。完成约4公里G237公路市政中压管道铺设，计划新建的霍邱路已完成规划设计，中小企业产业园内部道路工程、木南路及纵一路亮化绿化工程和吉宝公园剩余工程正在进行招标建设。新建桥梁1座。八里杠大桥改建工程已完成道路人行道铺装、砼路面施工，正在进行桥梁桩基施工。新建污水处理厂1处。丰塘污水处理厂一期日处理1万吨污水项目已确定施工单位，正在进行开工前的准备工作。二是配套服务日趋完善。安置房建设方面，为有效解决园区建设拆迁居民的安置，目前完成三大安置小区约23.6万平方米安置房主体工程建设。其中八里杠安置小区二期12栋楼主体结构已全部封顶，正在进行装饰装修施工，北三十铺一期安置小区10栋楼全部封顶，正在进行墙体砌筑，丰塘安置小区二期15栋住宅楼、2栋商铺及外立面工程、幼儿园基本完工，准备验收，雨污水管网建设基本完工，水电气配套正在施工。在商住配套方面，航辰·北城国际小区、佳源·巴黎都市、红叶·东城花园洋房等楼盘近60万平方米商品房相继建成开盘。在教育教学方面，新建成48个标准小学班级的人民路小学北校，今年9月份招生2000余名学生，实现城区、园区优质教育资源共享。三是生态景观植绿添景。建成160亩木南干渠景观生态公园，实施园区主干道路两侧绿化面积达14.6万平方米，栽植行道树约30万棵树，治理整顿干叉河、木南干渠等河、渠沿线污水排放，有效保护了园区自然生态景观，营造了园区宜居、宜业、优美的人文环境。4、工业项目持续增效。一年来，金开区注重引导企业加强产品质量品牌建设，提升企业产品市场竞争力和持续发展动力，积极帮助企业申报支持制造强省若干政策，实现骨干企业产值稳步提升。江淮电机实现产值15亿元，利税8000多万元，成功申报省博士后工作站和省数字化车间，酷豆丁实现产值5.2亿元，利税2700多万元，申报成为省级工业设计中心，酷豆丁、铂悦厨业、科瑞达、捷通达四企业生产的相关产品成功申报为省级工业精品产品。园区现有的80余家工业企业，其中有7家企业年税收超千万元，有6家超300万元和一批利税稳定企业。江淮电机技改厂房、和森科技厂房、美光高精度齿轮生产项目厂房和祥安热能设备生产二期厂房陆续建成投产;石英晶体振荡器晶片项目试运营;吉宝冷链物流园制冷库试运营。中小企业产业园签约的10家企业已有3家开工建设。中擎预制构件制造基地项目、美岚矿山机械生产项目、润峰机械精密铸造项目、田乐纺织科技产业园项目等新签约项目以及创新创业服务中心都在有序推进规划、环评、能评等开工前期筹备工作。5、环境整治任重道远。今年以来，园区面临建园以来最严苛的环境治理和生态保护攻坚任务，整治任务重、难度高、压力大。一是强化组织领导。严格落实生态保护和环境治理工作“党政同责，一岗双责”工作制度，专门成立园区生态保护和环境治理领导组及问题整改行动组，积极承担环境保护主体责任，加强辖区环境治理日常巡查、检查，办理环境问题整改，形成治污合力，确保环境治理工作出成效。二是细化监管责任。落实辖区内环境网格化监管制度，创建形成市、区、乡、村、组五级监管网格，做到环境监管无死角。经常性开展园区企业治污、防尘排查检查，全面开展园区清除陈旧垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园集中行动。三是创建月议事制度。每月初布置安排当月生态文明建设和环境保护重点工作，月底梳理总结，建立长效管理机制，园区生产生活环境得到明显改善。一年来，完成中央和省环境保护督察问题整改3项，园区关停、拆除了企业淘汰的全部燃煤锅炉，完成正阳路、G237两条道路供气主管网铺设，部分生产企业已接入天然气，使用清洁能源;企业生产生活形成的雨、污水，全部实行雨污分流接入东城污水处理厂进行处理，同时，在丰塘工业园区新建一座日处理1万立方米的丰塘污水处理厂，用于处理丰塘工业园区企业及丰塘、北三十铺等安置小区生产生活污水;园区已与供热企业签订了集中供热规划协议，根据各企业供热需求正在实施中。全面开展大气污染防治和区域内河、渠排污治理工作，关停13家豆制品家庭作坊和6处废品回收站，关停取缔20户生猪养殖场，出售或转运生猪1万余头，拆除畜禽舍约5000平方米，整治养殖场土地约45亩。6、社会管理不断规范。强化安全监管，确保形势稳定。今年以来，园区以汛期安全、宣传教育、隐患排查治理、专项治理、监管执法“五大攻坚战”为主线，共执法检查各类生产经营单位177家次，制作各类执法文书221份，责令限期改正安全隐患405条，关闭取缔企业12家，收缴并销毁非法违法经营存储烟花爆竹32件，安全生产基础得到进一步夯实，形势较为稳定。同时，出台《金开区生产经营单位安全生产主体责任规定》，积极组织企业开展“安全生产月”活动，参加上级培训及园区本级培训，受训人数达200多人次，企业安全生产责任意识明显提高;安监分局硬件建设实现“六有”，日常工作逐步达到“五化”，在全市安监机构规范化现场会上作经验交流。加强市场监管，维护良好市场秩序。采取定点、定时、定类和随机抽查检查等方式方法，对各类市场主体进行巡查监管，切实开展食品安全百日联合行动、节日市场食品安全专项执法行动、校园周边食品安全专项执法行动、成品油市场专项检查行动、餐饮业油烟污染治理专项整治行动、特种设备及百日铸安专项检查行动等共计十余次。全年为个体工商户网上申报年报1000余户、企业406户、农民专业合作社38户，立案查处并办结食品安全、特种设备、商标侵权案件11起，下达特种设备安全监察指令书3份，责令改正通知书20余份，罚没违法收入5万余元，有效维护了消费者合法权益，整顿了市场秩序，实现了严格执法监管良好工作局面。创建城市管理新机制，打造靓丽和谐新北城。全年围绕创建文明城市、严格违建管控、加强市容市貌管理为中心工作，拆除违法违规建筑平方米，规划沿主要道路有序经营户，拆除违法广告处。

二、存在的不足和问题园区工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足和问题：一是土地指标缺口大。金开区土地属市国土部门管控单位，因土地因素制约，导致一些招商项目落地难、推进慢;二是项目规划审批跨时长。园区规划属市控区域，项目规划申报审批程序多，时间跨度长，迟滞了项目建设;三是资金投入体量少。国家严控政府融资平台贷款，园区融资困难，有限的财力要兼顾发展及化债的双重压力，基础设施及项目配套建设资金不足，一定程度上制约了项目落地布点和推进建设;四是环境治理任务重。部分建成企业环保意识淡薄，投入环保技术、人员、资金不足，环境整治监管难、问题反弹的风险依然存在;五是“僵尸企业”处置难。园区内仍有像鑫硕机械、华皖酒业、奥奇油脂等企业长期占用土地资源且不能正常生产经营，不但占用资源，而且维稳形势越来越重，清理难度极大。这些都需要我们加倍努力去解决。
三、2019年工作计划及谋划2019年，金开区按照省级以上开发区优化整合方案和区委、区政府统一部署要求，突出产业布局规划，着力打造主导产业集聚区，着力提升落户企业产能，着力盘活存量和闲置企业，积极开展招商引资，加大基础设施和配套服务设施建设，努力改善人居生态环境，加快六安城市副中心建设，全面推进各项工作再上新台阶。
（一）主要经济指标预估。力争实现固定资产投入达19亿元，增长12%，工业固定资产投资12亿元，增长17%，规上企业产值36亿元，增3%，财政收入预计达2.41亿元，增长20%。
（二）打造特色工业企业集聚区。根据开发区优化整合方案，按照主导产业布局规划，将金开区打造成产业集聚、特色明显、有内涵、有品位、有亮点的承载平台。1、推进金安中小企业产业园建设。加快推进中小企业产业园建设，修建道路约4.7公里，同步实施供电、给排水、绿化亮化及物业服务大楼等配套设施建设，减少办事环节，简化入园程序，提高办事效率，为中小企业和创业返乡人员提供“绿色通道”和“无障碍”投资环境。2、加快轻纺服饰产业园建设。依托现有的酷豆丁儿童用品、明牛羽绒服饰等轻纺企业和新签约的嘉兴田乐纺织产业园、明牛乐驼服饰总部项目，在丰塘片区丰乐大道以北、振兴路以东规划新建约600亩轻纺服饰产业园，并围绕产业园将电力、给排水、治污、供气、供热等配套设施建设到位。3、着力打造机电、机械制造产业园。围绕江淮电机的上下游配套和六安制造的传统优势，在丰塘片区创业路以南，迎宾大道以西，规划新建约600亩机电、机械制造产业园，推进中擎建筑产业现代化预制构件制造基地、润峰机械精密铸造、美岚矿山机械生产、盛天新型矿棉建材生产、中久润滑油二期等重大项目落户建设，增强园区工业企业活力和持续发展力。4、创建双创园和专业销售农机产业园。在金开区新北二路以南、迎宾大道以西，规划新建约70亩“双创园”，完善道路、供电、给排水、绿化亮化等配套建设，将已签约的深圳金润吉集团公司“双创中心综合体”项目布点入园;在六寿路西侧城北乡瓦屋台村境内，通过棚户区治理、改造等措施，整合土地资源，建设一期占地约50亩专业销售农机产品产业园，将园区(城北乡)境内所有销售农业机械企业入园，既利于产业集聚，又便于拆迁安置。5、倾力打造多功能物流产业园。围绕大物流、大数据、大平台，立足G40高速出入口和吉宝冷链物流园优势，注重引进真正意义上的物流企业，建立集信息平台、仓储、调度、集散、金融服务于一体的物流园区，更好地为园区企业服务。
（三）完善基础设施建设。1、道路、桥梁工程。按照市政道路标准，完成丰乐大道、故园路、春晖路、振兴路、启明路、仁和路、开元路、霍邱路共8条、长约12.7公里沥青道路，并配套实施雨、污水管网及绿化亮化建设，完善园区内部路网。完成八里杠大桥(新北一路西延至六寿路跨淠东干渠桥，长约0.5公里)建设，满足周边群众出行和园区经济社会发展需求。2、供水、电、气、热工程。在中小企业产业园内规划新建农电服务中心1处，建筑面积约700平方米，满足园区用电管理需求;沿振兴路、创业路等主干道路两侧铺(架)设供水、燃气、供电管网分别长约15公里，保障园区企业生产用电用水用气安全;沿园区主干道路铺设供热管网约25公里，满足园区企业生产需求。3、污水处理厂建设工程。完成日处理1万吨污水的丰塘污水处理厂一期工程，解决丰塘片区工业企业污水处理和北三十铺安置小区、丰塘安置小区居民生产生活污水。
（四）强化配套服务设施建设。1、安置房建设工程：完成八里杠安置小区二期、丰塘小区二期、北三十铺安置小区一期主体及附属工程建设，确定专人负责，制定科学合理安置方案，将拆迁居民及时安置，发挥安置房效益，减少群众怨言。启动东城安置小区二期6万平方米安置房建设，为安丰路北延拆迁居民安置做好准备。2、医院建设工程：在园区纵二路以西，新北一路以北，规划建设一所建筑面积为6.7万平方米，集医疗、科研、康复、预防、保健于一体的二级甲等公立医疗机构(金安区第二人民医院)，用于满足北部新城周边群众就医问药需求。3、公交换乘中心建设工程。根据城乡公交一休化建设要求，在安丰北路以东、新城二路以北，规划建设园区公交换乘中心一处，同时，建成园区主干道路公交站点，开通公交线路，满足园区居民、学生、产业工人上学上班出行之需。4、公共服务综合体建设工程。依据公安派出所、乡镇司法所、消防队及城管执法大队办公场所规范化建设要求，在新北一路以北、纵二路以西，规划建设约2万平方米公共服务综合楼，为派出所、消防队、司法所、城管执法大队等提供办公场所，方便群众办事，提升新北城城市综合管理水平。5、绿化亮化建设工程。完善吉宝生态公园、木南干渠景观游园内配套设施建设，并建立长效管护机制;完成木南路、纵一路及新建8条道路总长约13.1公里绿化亮化工程，提升园区生态环境。
（五）积极开展招商引资。围绕主导产业，进一步优化园区功能定位，加快基础设施和配套设施建设，编制符合园区规划、科技含量高、能带动地方经济持续发展的项目，有针对性地开展对外招商活动。同时，对已签约项目，在办理项目预审、立项、环评等环节时，实行挂图作战，盘点销号，跟踪服务，使项目尽快落地、建设。
（六）持续做好生态环保建设。始终坚持贯彻执行环保监管“党政同责”、“一岗双责”规定，围绕高质量发展要求，坚决无条件抓好问题整改，坚持不懈提高环保意识，严把项目准入关，严守生态红线，把不符合园区规划要求、不符合环境法律法规规定、不符合污染物总量控制标准、不符合饮用水源保护区要求的项目坚决不予落户;加强日常环保监管和环保执法巡查，让群众支持、参与生态保护和环境治理，确保环境质量和生态保护持续改善。
（七）提升城市综合管理水平。随着园区企业稳步发展，商业楼盘、安置小区相继交付使用，中小学校建成招生，产业工人、居民数量急剧增加，社会事务管理、城市管理、治安管理等规范管理需求日益凸显。必须强化安全生产、市场监督、城管执法和社会治安等执法监管，加强人才队伍建设，提升服务能力。
（八）加大“僵尸企业”处置力度。园区在前期建设发展中，出现了像丰科机械、华皖酒业、奥奇油脂等这样一批长期占用土地资源且不能正常生产经营的“僵尸企业”，既占用资源，又存在拖欠土地款、农民工工资等不利于稳定的隐患，需要化大力气着手解决，为园区创造和谐稳定的发展环境。金开区(城北乡)区域属于六安市中心城区120平方公里规划范围，经过近几年的不懈努力，园区基础设施及配套设施不断完善，主导产业逐步形成，居民人口急剧增加，人文生态环境不断改善，城市副中心已初具雏形，市、区政府只要继续加快推进金开区建设步伐，宜居宜业的北部新城不久将呈现在大家眼前。金安经济开发区管理委员会2018年11月6日