歙县招商引资

各位代表：现在，我代表岔口镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，岔口镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻学习宣传党的十九大精神，进一步统一思想、提高认识、明确任务，团结带领全镇干部群众，迎难而上，开拓进取，紧紧围绕镇十九届人大二次会议确定的各项目标任务，深化改革推进创新发展，全镇经济和社会各项事业呈现平稳较快发展的新态势。据统计，全镇完成财税收入1161.9万元，增长13.1%;招商引资4519.4万元;固定资产投资3800万元;农村常住人口人均可支配收入11178元;地区生产总值达3.45亿元。1.项目建设有序推进。一年来，全镇共投入资金763.31万元，建设项目42个。积极实施乡村振兴战略，引进黄山杜川茶业有限公司落户我镇周家村，建设标准化厂房和现代化茶叶加工生产线，推动全镇有机茶全面综合开发利用。完成大坑口至胡家山公路拓宽改造;开通并硬化竹石公路，回应了广大群众期盼已久的愿望，解决了大洲源和小洲源联系“最后一公里”问题，大大方便了群众出行;积极流转土地30亩建设大坑源村中草药基地;切实抓好湖岭村覆盆子基地道路硬化、大坑源大孟机耕路硬化、青梅基地建设、门岭土楼转让等扶贫项目建设;巩固美丽乡村建设成果，积极向上争取资金75.63万元，解决大坑源大孟中心村、岔口镇驻地建成区美丽乡村建设资金缺口;投资120万元的周家村、文山村旅游接待中心主体工程基本完成;周家村凌氏祠堂、大坑源玉韵辉山亭、文山村乐善堂和文昌古道等古建筑修复项目相继完工，投资100万元的大坑源张逢铿旧居修复正在施工;新建岔口村和文山村老年活动中心、硬化井潭村和文山村停车场、实施湖岭村环境整治、大坑源胡家山道路整治和周家村木竹坦道路整治工程，镇域内基础设施建设得到切实改善。2.脱贫攻坚精准发力。举全镇之力开展脱贫攻坚，实施领导干部包村、驻村工作队驻村、帮扶人包户的扁平式工作体制。深入开展以“三大行动”、“四改四补”、“十大提升”、“四突四抓、五看五比”专项行动为抓手的“春、夏、秋、冬”四季攻势，及时兑现产业、就业、金融、危房、教育、医疗和社会保障等各类扶贫政策。加大扶贫政策的落实力度，依托本镇金凤凰茧丝绸有限公司、大坑源中草药种植基地、杜川茶叶有限公司等扶贫车间以及镇保洁、护绿等公益岗位开发，为贫困户提供就业帮扶。发放外出务工和就业技能培训资金16.6万元，鼓励有劳动力的贫困人口外出就业走上脱贫致富路。实施产业到户精准施策，发放三批产业到户补助共计57.1万元，促进贫困户持续增收。完成改造农村危房74户，发放补助资金达92万元;扎实开展贫困户、慢性病患者家庭医生签约履约工作，惠及贫困户401户1229人，补偿贫困户住院医疗费用55.98万元，实际报销比例达90%，贫困户的住房和医疗切实得到保障。发放补助资金24.18万元，资助贫困家庭学生223名。发放小额信贷169户535.3万元，解决产业发展资金短缺的问题。严格履行精准识别和退出程序，经过全镇上下共同努力，全年共有119户361人实现稳定脱贫。3.农村工作提质增效。全年山核桃干籽总产量150吨，产值达900万元;蚕种发种量2226张，产量110吨，产值436.4万元;茶叶总产量600吨，产值达2700万元，杜川茶叶有限公司雅徽有机茶品牌成功注册，大洲应荣茶厂生产的大洲源牌高山茶享誉上海等各大城市，大坑源无公害贡菊花获得质量检测认证;申报实施油菜示范片建设项目600亩，受益农户700户;加大耕地保护工作力度;农残快检站、畜产快检站顺利建设并投入使用，完成检测任务200余个;非洲猪瘟防控工作有序开展，对全镇596户养殖户及养殖场层层包保、落实责任。农村产权交易服务站成功挂牌运行，周家村门岭土楼作为全市首宗闲置农房经营权成功交易;农村“三变”股份制改革稳步推进;成立全镇7个村村级集体经济合作社;成功申报岔口源生家庭农场;农村土地确权工作进一步完善;全面落实农机惠农补贴政策，全年共发放农机补贴资金142380元。坚持底线思维，全力做好防汛抗旱工作，实行网格化责任体系。做好群防群治工作，对鸟雀坪等17处地质灾害隐患点开展全面排查，积极组织地质灾害应急避险演练，对地质灾害点实行搬迁和工程治理。成功申报岔口、高演、庙前等8个第五批国家级传统古村落。4.生态文明持续优化。扎实推进污染防治攻坚战，生态环境切实改善。强化农业面源污染治理，完成金前村茶建设基地土壤污染防治项目;严格落实河长制、林长制，强化对河道巡查、监管，有效制止2起河道违建、3起倾倒建筑垃圾事件发生;开展河道集中清理25次，清理垃圾10余吨。完成封山育林800亩，森林抚育3000亩，申报林下经济项目100亩，清理枯死树木材积1216立方米，完成天然林保护工程内外业设计17969.8亩，计划实施病虫害防治10000亩。农村环境“三大革命”协同并进，完成改水改厕155户;“生态美”超市运营良好;顺利实施城乡环卫一体化PPP项目，与中环洁公司实现无缝对接。扎实推进创建全国文明城市工作，加强对保洁队伍的管理，全年共开展农村垃圾集中清理28次，整治乱堆乱放500余处，清理小广告200余处;深入开展蓝色屋面整治，全镇共完成重点区域整治19000平方米，乡村颜值全面提升。加强殡葬整治管理工作，积极引导殡葬改革新风尚。5.社会民生稳步改善。坚持共建共享，坚持稳中求进，发展成果由全镇人民共享。全面落实最低生活保障、五保供养、优抚安置、救灾救济等政策，全镇共有农村低保对象585人，城市低保对象31人，农村五保对象146人，全年累计发放城乡低保金229.3285万元，五保金72.87万元。完成城乡居民养老保险11534人、灵活就业城镇养老保险参保人数1005人，居民养老保险征缴稳步推进;扎实开展银龄安康保险参保，全年共计参保1323人;新农合筹资14791人，完成率达98%，共计新农合补偿21364人次，累计基金支付1271.03万元。积极做好各项民生工程政策宣传工作，举办民生工程宣传抽奖活动，提高群众对民生工程知晓率、满意度。推进社会管理综合治理和反邪工作开展，实施综治中心国标化建设和反邪主题广场建设;开展平安创建活动;大力推进“七五普法”，深入开展扫黑除恶专项斗争，全镇七个村“两委”换届顺利完成，社会治安持续良好;扎实推进“深督导、重化解、促落实”行动，积极稳妥做好信访工作，抓好信访积案化解;安全生产、食品安全、森林防火工作平稳有序。国防动员和后备力量不断加强，全年顺利输送8名适龄青年应征入伍，超额完成县下达的征兵任务;有序开展退役军人信息采集工作;加大卫生计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，完成大坑源村、岔口村创建市级卫生村申报，落实计生奖励扶助政策，全年累计发放奖扶资金135690元。近几年，共计创办农家乐及民宿16家，成功举办2018年“走文昌古道，品民俗风情”民俗文化节，为乡村旅游注入新的活力;积极组织参加县首届农民运动会、开展庆祝改革开放40周年暨国庆长跑、拔河比赛等各类群众性文体健身活动共计10余次、举办星级文明户评选，持续加强群众精神文明建设。民族宗教、外事侨务、地方志、对台、邮政、通信、金融保险等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人等事业健康发展。同时，积极支持总工会、共青团、工商联、教育、科协等开展工作，推进社会和谐发展。6.政府服务日趋完善。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育;强化法治政府建设，聘请法律顾问，认真听取意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，出台《岔口镇“三重一大”事项集体决策工作制度(试行)》，做到科学民主决策。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，完成县下发的镇级165项、村级68项公共服务事项编制，主动公开政府信息1157条。自觉接受人大依法监督、积极听取群众和社会各界对政府工作的意见、建议，受理群众咨询、投诉、代表建议120件，办复率95﹪，满意率100﹪。强化党风廉政和反腐败工作，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的良好氛围。持续加大源头治腐工作力度，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域的监管，提高政府服务透明度，让权力在阳光下运行。各位代表!过去一年奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易。所取得的各项成就是县委、县政府和镇党委坚强领导、镇人大有效监督的结果，是全镇广大干部群众开拓创新、团结实干的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表岔口镇人民政府向所有参与、关心、支持岔口经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到发展中存在的薄弱环节和突出问题：一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是资源利用率较低，镇域内丰富的山水人文资源未得到深度挖掘;三是村级基础工作不平衡、乡村融合发展不够紧密;四是少数镇村干部工作能力有待提高，创先争优意识不够。这些矛盾和问题，我们将高度重视，齐心协力采取有效措施，切实加以解决。

二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、发展特色生态农业、加强和改善民生、促进农民增收作为核心目标，强力推动调结构、转方式、促升级，加快推进岔口经济社会全面发展步伐，与全县同步共进小康社会，努力打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇。2019年的奋斗目标是：全镇地区生产总值达3.6亿元，财税收入1200万元，完成固定资产投资4000万元，农村常住人口人均可支配收入12000元，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民的幸福指数和获得感大幅度提升。围绕奋斗目标，我们将做好以下重点工作。1.抓精准、促攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。持续加大扶贫济困力度，全面精准落实政策，深入有效开展政策宣传，切实提高贫困户政策知晓率。加大健康扶贫力度、拓宽就业扶贫广度，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实推进“五个一批”脱贫举措。围绕“一过线、两不愁、三保障”要求，全面深入查找短板，逐一建立问题台账，健全问题整改销号机制。抢抓扶贫政策实施机遇，综合实施产业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等多种举措，大力发展村级集体经济。深入开展“严规矩、强监督、转作风”形式主义、官僚主义集中整治专项行动，进一步完善贫困户、贫困村退出认定机制，严格执行退出标准、规范退出程序，以更有力的行动、更扎实的工作，提升群众满意度。着力解决边缘户的住房、安全饮水、健康医疗保障问题，提高边缘户生活保障水平。力争2019年度顺利完成脱贫29户66人，巩固已脱贫户的脱贫成效，注重扶贫与扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。2.抓特色、促升级，加快农业精致化发展。进一步转化资源优势为产业优势，依托茶叶、山核桃、蚕桑等特色农产品资源，加快7个行政村的现代农业产业发展。实施新型农业经营主体培育工程，积极发展“合作社+基地+农户”模式，引导农民专业合作社联合社发展，鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、“三变”改革和乡村振兴战略中发挥积极作用。深入推进旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，有效实现资源优势转化;因地制宜积极发展泉水鱼、覆盆子、青梅、中草药、高山蔬菜等特色种养业;立足农业旅游资源，以土楼、古道为依托，发展现代农业观光产业园;发挥黄山杜川茶业有限公司和金凤凰茧丝绸有限公司等龙头企业的带动作用，走精加工、深加工之路，做好本地传统茶叶制作工艺的传承创新，继续探索本地高山茶品牌创建。依托凤凰山庄等场所，打造特色农产品展示销售，鼓励企业研发具有地方风情、便于携带的“旅游伴手礼”，拓宽销售渠道，增加农产品附加值。3.抓环保、促生态，共建青山绿水风景线。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，巩固岔口驻地建成区和大坑源大孟中心村美丽乡村建设成果。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。全力推行“河长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式;全面推行“林长制”，严禁乱砍滥伐，严厉打击肆意捕杀野生保护动物行为。以乡村振兴为引领，以创城创卫为契机，大力推进美丽乡村建设、农村“三大革命”等工作，加大农村人居环境整治力度，全面推进垃圾PPP项目建设，坚持“生态美”超市的运营管理;实施农村垃圾长效治理模式，有序推进农村垃圾分类，抓好畜禽养殖区划定等污染防治工作，全面提升生态文明建设水平。4.抓保障、促民生，全力维护社会和谐美。坚持底线思维,着力防范化解重大风险,强化民生保障，持续加大社会民生领域投入，扎实做好民生工程。充分利用“互联网+”优势，广泛宣传民生工程政策。完善公共服务，重点抓好项目建设，完善交通、水利、农业等基础设施建设，增强农村农业抵御自然灾害的能力。持续优化卫生健康服务环境，提高城乡居民基本养老保险缴费标准和新型农村合作医疗保障水平，认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”制度，深入开展“铸安”行动，严防各类事故发生;加大食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”。创新社会治理，严防和打击各类违法犯罪活动。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固工作成效。开展“七五”普法，提升法治宣传教育和社区矫正工作水平。努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。深入推进综治维稳信访工作中心国标化建设，扎实做好信访维稳工作，妥善解决热点、难点问题、群众性事件及民族宗教问题，提高突发公共事件的预防预警和应急处置能力，全力维护社会稳定。积极培育涵养文明乡风，持续推进精神文明创建工作。做好第四次全国经济普查，加强双拥、档案、科协、教育等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体重要作用。5.抓作风、促廉政，打造人民满意政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市县委的决策部署谋划工作、推动发展。全面加强自身建设，切实提高政府的公信力、执行力和创造力。坚持建设法治政府，自觉接受人大和社会监督，畅通各类监督渠道，完善重大行政决策咨询、论证、听证等制度。健全科学民主决策机制，深入推进政务公开，深化村务公开民主管理，做到政府工作公开透明，权力在阳光下运行。着力建设廉洁政府，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度;加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。强化机关作风效能建设，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，坚持思想同心、目标同向、行动同步，扑下身子比作为，齐心协力谋发展，努力打造廉洁高效、勤政务实、人民满意的服务型政府。各位代表!同志们!事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓住机遇，团结一致，开拓创新，迎接挑战，为打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇而努力奋斗!