肥东县招商引资

在白龙镇第十八届人民代表大会第七次会议上镇长王家雨(2020年4月28日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会关键之年，也是白龙镇开拓奋进、砥砺前行的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以“重实干、强执行、抓落实”为统领，突出问题导向，聚焦高质量发展，真抓实干、攻坚克难，经济稳中有进、社会全面进步，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。全年完成一般公共预算收入1.07亿元,同比增长35.64%，政府性基金预算收入1.06亿元，同比增长30.6%;基本支出3419.83万元、项目支出1.79亿元;入库税收4438万元，完成年初目标任务的148.9%，同比增长60%;招商引资到位资金6893.2万元;社会固定资产投资完成1.53亿元;完成规上工业总产值2.89亿元，增速55.8%;人均可支配收入达21429元，同比增长10%。这一年，我们致力“转型提效”，综合实力稳步提升。工业经济稳步提升。我们坚持供给侧改革主线，贯彻落实促进民营经济发展等系列政策，深入开展“四送一服”活动，依托现有资源及潜力，结合全镇规划及环保经济大趋势，探索白龙工业发展新出路。新增规上工业企业1家，完成工业增加值5543万元，增速17.8%。现代农业加快推进。一是稳步提升农业基础设施。现有农业基础建设项目三类，千亿斤粮食项目2个，由团结社区和洪桥村承建，共投资2650万元，已通过市级验收;合肥都市现代农业专项资金项目1个，总投资1250万元，由孙岗社区承建，已完成施工任务;高标准农田建设项目1个，总投资1155万元，由广场村承建，正在有序施工。二是加快新型农业经营主体培育。现有家庭农场36家，专业合作社49家，与群众建立公开透明的利益联结机制，以土地流转、分红等形式，带动群众创业增收，强化群众积极性。同时，在清产核资基础上全面开展产权制度改革，注册成立各村(社区)集体经济股份制合作社，在12个村(社区)完成资源变资产、资金变股金、农民变股民的三变改革试点工作。三是大力支持农业企业发展，深入挖掘金色大地蔬菜基地、清水苗圃基地、白龙玉水蜜桃基地等发展潜力;大力推进青龙甸碧根果深加工、拉长农产品产业链，增强农业竞争力。第三产业不断发展。深入实施全域旅游战略，合肥党史纪念馆、沁园春农家乐等一批旅游景点全面提质，青龙甸田园综合体正在有序建设，挖掘三家古墓文化，不断提升旅游文化内涵。电子商务发展取得新突破，新增电商服务网点2个，新增电商企业一家，完成线上消费品零售额1764万元。物流服务全面崛起，2019年完成营业收入9070万，同比增长386.7%。这一年，我们致力“披荆斩棘”，生态环境持续改善。我们坚决扛起生态建设政治责任，完成中央和省环保督察整改任务，对涉及我镇的7起环保信访件进行核实处理，并对相关企业做好监督巡查，严防死灰复燃。认真开展水域环境整治，落实河长制，对塅梢河、宁庙河段、众兴水库水源保护区开展重点督查。全面开展“沼液还田”备案工作，加强还田过程监管，防止过量排放、偷排乱排。实施全域全年秸秆禁烧，出动镇村干部290余人次、执法车辆8辆，购买多功能风力灭火机4台，各类打火扫把410把，防火靴10双，干粉灭火器200瓶等物资，确保有效处置火情。扎实推进违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治专项行动，拆除违法违规搅拌站1座，对3家“小散乱污”企业实施断电停产。加强违法用地巡查整改工作，对96宗卫片监测图斑实施全面整改，已通过南京督察局例行督察。这一年，我们致力“统筹协调”，乡村振兴出新出彩。基础建设更趋完善。继续推进农村道路畅通工程，现已铺设完成114公里;实施庞合路拓宽工程，涉及9个村(社区);积极做好S260新合蚌路拓宽工程施工保障工作，现已完成路面主体工程。新建桥梁6座，完成三河、广场水务扶贫沟渠硬化项目建设任务。天然气管道铺设已进入白龙镇域。铺设安全饮用水管道141公里，配合落实县统一供水，确保农户安全饮水。农村环境更加宜居。全域推进农村人居环境提升行动，扎实开展“三大革命”、“五清一改”等活动，集中力量对乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂进行规范，拆除违法广告牌46处、违章搭建雨棚66户。实行保洁市场化运营，实现清扫保洁全覆盖。开展垃圾分类试点，新建垃圾超市4个，基本解决垃圾分类难问题。整村推进农村“厕所革命”，扎实开展农村改厕专项整改行动。大力提高森林覆盖率，新增造林面积1434.9亩，绿化长廊11公里，绿化塘坝11口，申报2座省级森林村庄。乡村品味日益提升。通过项目建设不断提升我镇乡村品味。持续开展美丽乡村建设，顺利完成明教中心村项目验收，王塘、团结、板桥、镇南美丽乡村项目正在有序开展。推进田园综合体建设，投资2982万元的青龙甸田园综合体，路网一期工程已完成施工，完成体育馆和图书馆测量与设计工作;白龙湾滨水生态家园田园综合体与增减挂项目同步实施，总投资4506万元，现已完成拆迁工作，新建房屋已完成70%，其中整治项目已完成95%进度。推动增减挂项目。肖凤和快乐增减挂项目已完成拆迁373户，拆迁面积5.1万平方米，安置271户，新建房屋已完成50%。推动双庙高速道口绿化提升项目，现已拆迁261户，安置小区已进入规划设计阶段。推动白龙航空产业园项目。航空产业园规划面积为2.5平方公里左右，其中农户拆迁约涉及白龙镇双庙、长王两个社区11个村民组455户，主房面积约7.5万平方米，目前农户的房屋丈量已结束。推动文明创建项目。积极开展各类文化活动，举办职工运动会，组织百场文艺下基层活动，我镇获得县中华经典朗读展演一等奖，在县首届全民健身运动会上取得团体第三名，多措并举提升群众精神素质，积极弘扬中华民族优秀传统美德，推进移风易俗、树立文明新风。这一年，我们致力“民生提档”，民生福祉不断增进。民生保障全面提升。扎实落实民生工程，共实施民生项目24个。强化城乡低保动态管理，及时提高城乡低保和特困供养标准，足额发放各类救助保障金2253万元。突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。实施农村危房改造173户。脱贫攻坚精准有效。围绕年度脱贫计划，统筹1523万扶贫资金，细化实化各项措施，落实后续帮扶计划。从严从实抓好中央专项巡视、省委巡视以及各级督查暗访反馈问题整改工作，共整改各类问题45条。开展“逐村过、逐户核、逐人查、逐项清”式大排查，全面解决808户1580人“两不愁三保障一安全”突出问题。发放扶贫小额信贷8万元，新建资产收益扶贫项目2个，新型农业经营主体带动贫困户88户，开展自种自养贫困户113户，开发公益性岗位7个，通过“三保障一兜底一补充”政策住院实际补偿比83%，享受慢性病“180”政策实际补偿比90%，贫困人口县域内就诊率80%。同时注重对边缘户开展跟踪帮扶。社会事业全面进步。高质量完成银龄安康工程，荣获县级银龄安康行动先进单位。建设镇中心敬老院老年公寓楼，现已投入使用。扎实开展免费孕前优生健康检查，稳妥实施“全面二孩”政策。开通白龙至三河社区公交车，实现通村公交车全部运营，完成白龙客运站路面硬化工程。着力提高村级公共卫生服务水平，推动村级卫生室标准化建设。面对突发的“新冠”肺炎疫情，我们始终坚持“生命重于泰山、防控就是责任”的信念，坚决落实属地责任。一方面狠抓管控措施，全面摸排，建立湖北返乡人员动态管理台账，实施健康状况日报制度;落实重点人群重点地区重点企业管控措施，严格应急值守，在重要路口设立检查点，杜绝出现“行走的传染源”，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。另一方面加强舆论引导，多渠道全方位进行宣传，提高群众对疫情防控知识的知晓率，消除恐慌心理;同时做好防控物资保障工作，有效控制了疫情的传播和扩散。这一年，我们致力“依法治镇”，社会治理全面深化。创新矛盾纠纷排查、调处、回访、分析、预防“五位一体”工作机制，成功化解信访件68件，处理市长热线437条，在年度考核中荣获信访第一名。落实“雪亮”工程180多个监控点位，扎实开展夜间治安巡逻。加大宗教活动场所管理力度，“扫黑除恶”专项行动成效明显。有序推进民兵整组工作，调整充实民兵干部力量，顺利完成年度征兵任务，荣获2019年度民兵营长集训先进单位。强化安全生产工作，实施烟花爆竹全域禁放，实行道路安全劝导工作，全年无重大安全事故发生，安全生产工作在年度考核中荣获二等奖。认真落实便民服务中心权责清单、“放管服”改革等各项行政服务工作，基层治理不断规范。这一年，我们致力“从严从实”，政府建设得到加强。全面强化党的领导，坚持将经济发展和党的建设同部署同落实，严格履行全面从严治党主体责任，高度重视意识形态工作，加强“学习型”政府建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强干部党性修养。扎实推进党风廉政建设，推进反腐败斗争向基层延伸，强力推动巡视反馈问题整改，维护风清气正的政治生态。深入落实“基层减负年”要求，政府系统发文减少35%，会议精简43%，督查次数减少70%以上。严格落实决策合法性审查制度，完善公务用车、公务接待、政府采购相关制度，严格落实《重大事项请示报告制度》，依法接受人大监督，办理人大代表议案建议17件。各位代表，过去一年，各村(社区)在发展经济、维护社会稳定等方面发挥了重要作用;档案、科协、地方志等工作取得新成绩，妇女、儿童、工会、共青团、关工委等事业得到新发展。成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各位代表和各村(社区)、各部门共同努力的结果，是全镇人民奋力拼搏的结果。我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持白龙经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒看到当前工作中存在一些不足：经济发展质量不高，大项目落地较慢，加快高质量发展任务艰巨;村级集体经济壮大后劲不足，乡村振兴离群众的要求还有差距;生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远;民生短板突出，公共服务亟需提升;依法行政体系尚不完善，政府自身建设有待加强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。2020年我们的总体部署是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实省、市、县委重大决策部署，按照高质量发展要求，不忘初心、攻坚克难，奋力推进乡村振兴，着力构建魅力白龙发展新格局。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总产值增长8%以上，税收收入增长9%以上，财政收入增长9%以上，固定资产投资增长10%以上，招商引资增长9%以上，农民人均纯收入增长10%以上。围绕上述目标任务，我们将重点打好“五大攻坚战”：
（一）狠抓转型促升级，打好产业兴旺攻坚战坚持打造精品农业。持续优化调整种植结构，继续做强碧根果产业，加快碧根果深加工产业发展，持续推进现代农业产业园建设，促进农业产业化、规模化、生态化发展，不断提升精品蔬菜和绿色无公害农产品供给能力。加大特色农产品品牌培育和推广力度，做好农产品宣传推介活动，促进关联市场主体联合发展，着力打造碧根果、水蜜桃、黄桃、葡萄等“四大产业联合体”，不断提升白龙农产品知名度。坚持做大做强招商。注重招商实效，依托白龙通用机场优势，加快规划和细致构思航空产业园建设，积极承接物流等相关配套产业，抓住机遇，促进白龙产业优化升级。坚持壮大生态旅游业。加快“合肥党史纪念馆”升级改造进度，利用红色旅游优势，大力发展近郊休闲观光、农家餐饮民宿、瓜果采摘、奶牛喂养等特色旅游项目，继续加大旅游文化宣传推介力度，着力打造生态旅游目的地。
（二）狠抓重点破难题，打好乡村振兴攻坚战完善基础设施建设。加快庞合路、S260省道工程进度，继续实施农村道路畅通工程。实施城乡供水一体化工程，打通农村饮用水入户“最后一百米”。打造美丽乡村样板。做好村庄规划、土地整理、增减挂项目建设、双庙安置小区建设等工作，以开展人居环境提升为突破口，着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设。完善农村垃圾治理长效机制，推行垃圾分类处理试点。加快推进污水处理项目，实现农村生活污水处理全覆盖、全收集。始终保持严厉打击“两违”的高压态势，优化拆后土地利用，完善农村建房审批。
（三）狠抓环保提质量，打好污染防治攻坚战全面贯彻习近平生态文明思想，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽白龙。实施造林护绿工程。计划完成重点造林1000亩，结合“四好乡村路”和交通干线环境整治提升工作，计划完成县道绿化18公里、乡道路绿化70公里。加大森林法律法规普法力度，合理利用森林资源，遏制滥砍滥伐现象。实施污染防治工程。坚持源头治理，持续推动中央环保督察反馈问题整改。坚决打好沼液污染、小散乱污企业歼灭战，坚决遏制禁养区养殖回潮现象，统筹划定落实生态保护红线。
（四）狠抓落实谋福祉，打好民生短板攻坚战决战决胜脱贫攻坚。下足绣花功夫，严把“退出”“监测”“质量”三道关口，全力打好“四季攻势”，建立动态化工作清单，及时解决“两不愁三保障一安全”突出问题，建立健全返贫监测预警机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶。加块扶贫项目实施，深入推进“八大提升”工程，抓好“双基”建设和人居环境改善，进一步提高村级集体经济水平。总结推广好的经验和做法，激发贫困户内生动力，确保按质按量完成脱贫攻坚任务。落实落细民生保障。全面落实惠民政策，各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作，实施新农保、城乡居民基本医疗保险全民参保计划。发展志愿服务和慈善事业，完善社会救助体系。做强做好社会事业。支持科教文化事业，提升教育设施和师资队伍。深入推进移风易俗，切实发挥农村图书室功能。加强健康服务管理，增强村级卫生人员专业知识和医疗水平，提升公共卫生整体水平。
（五）狠抓作风担使命，打好民主法治攻坚战良好的作风是干事创业的基石。我们既要政治过硬，也要作风优良。强化党的建设。严守政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入做好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，全面落实习近平总书记重要批示指示精神，确保省、市县委决策部署落地生根、取得实效。狠抓作风建设。强化政府系统廉政建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。持续改进会风文风，强化政府效能建设。坚持依法行政。强化法治政府建设，继续完善政府运行制度，规范部门工作流程，加大政务信息公开、行政执法监督、公共法律服务体系建设，全力推进社会治理能力和治理体系的现代化。各位代表!白龙正处于爬坡过坎、滚石上山的特殊时期，在高质量发展征程中，每一个白龙人都是主角，每一位政府工作人员都有责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德、群策群力，不忘初心、牢记使命，为加快建成新时代魅力白龙而努力奋斗!