铜陵招商引资

各位代表：现在，我代表老洲镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，负重前行，顺利完成年初确定的各项目标任务，实现了区划调整平稳过渡。经济发展稳中向好。全年完成财政收入1720.2万元，其中国税1329.6万元，地税390.6万元。完成固定资产投资4800万元。商贸限上企业销售额达7268万元。完成规上工业总产值11.1亿元。农村人均可支配收入12198元。城镇人均可支配收入26187元。招商引资新投产亿元以上项目1个，新落户亿元以上项目1个。基础设施建设成效明显。镇域内10.8公里国道347道路柏油路面完工并通车。占地40亩的老洲公交换乘中心年初即投入运行。新建扶贫道路5公里，改造危桥2座，总投资237万元。完成“一事一议”项目13个，总投资246.32万元。全长30.3公里农村道路畅通工程、3.9公里乡道工程顺利通过验收。政府驻地建成区整治建设项目完成投资710万元，建筑立面整治3万平方米，拆除违章建设面积1800平方米。始终保持高压态势，以“零容忍”的态度，坚决制止和查处违建行为。联合村省级美丽乡村联合上码头中心村完成投资500万元。市级美丽乡村陶圩村、下圩村完成投资150万元，成功申报下圩村为省级美丽乡村中心村。投资480万元的水利八小工程通过验收。农田水利“最后一公里”开工建设，投资426万元。环境保护力度加大。镇区污水处理厂完成3000米主管网和1200米支管网铺设，投资320万元。对淡水豚保护区内已拆除的码头实施环境整治。老洲头码头完成改造。171家规模家禽养殖企业全面整改，完成禁养区2家养殖企业拆除任务。全力推进农村环境“三大革命”，中央投资250万元的老洲村垃圾填埋场环境整治项目竣工验收。关闭和取缔“散乱污”企业3家。565户农村改厕任务于10月上旬在枞阳县率先完成，投资113万元。建设秸秆收储站1个。秸秆禁烧管控农田面积7万亩。“林长制”稳步推进。“河长制”工作扎实开展，保护河流9条，全长70公里，其中长江28.2公里。农业农村发展平稳。优质农产品供给能力不断提升，苔干、芦笋、媒鸭等特色种养殖业发展势头良好，土鸡养殖年出栏量达200万羽。完成农业支持性保护补贴审核发放和棉花目标价格补贴申报核发工作。为35名种养殖大户提供新型职业农民培训。完成“大棚房”问题专项清理工作。动员G347沿线种植油菜2100亩。完成春、秋两季防疫与强免工作。持续开展非洲猪瘟防控工作。完成各村农村产权制度改革的清产核资工作，村组清产核资结果通过审核。脱贫攻坚取得阶段性成效。全年脱贫794户2338人，完成罗墩和横裕2个贫困村出列，脱贫人口数占全市总量1/10，顺利通过省第三方评估验收。加快推进产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫，全面推行“351”、“180”健康脱贫政策。完成产业扶贫自主经营奖补项目3327个，补助金额330.5万元。完成扶贫小额信贷2242万元，投入19个村级合作社使用。完成172户危房改造，补助资金337.8万元。新建成特色产业基地4个，扶贫驿站2个。民生工程持续惠民。精心组织实施28项民生工程。完成参保缴费和养老金发放工作，超额完成了枞阳县医保局下达我镇的参保筹资任务。开发了71个“三保四护”和36个居家就业岗位，补贴资金31.9万元。完成低保户、五保供养人员、贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等资金发放。城乡医疗救助166人次。救助社会孤儿37人。社会养老服务体系建设不断完善，对20名失能、半失能五保老人发放55.2万元照料护理补贴，为1798名高龄老人发放津贴70.992万元，为441名70周岁以上困难老年人发放26.46万元居家养老服务补贴。全镇12所敬老院供养条件不断优化，对联合中心敬老院进行了消防改造。不断提高优抚优待标准，发放优抚优待金290.12万元。人口计生工作扎实开展，顺利完成省下达的全员人口数据质量提升工作，全镇人口出生率、政策符合率和自然增长率保持平稳。社会大局和谐稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，共检查生产经营单位80家，整改安全隐患42项，全年未发生安全生产责任事故。食品药品、饮用水监管工作有序推进。坚持依法治访，引导依法信访，信访形势总体可控。始终保持高压态势，纵深开展扫黑除恶专项斗争，江洲集团涉及民生事务得到及时有效处置。如期完成村两委换届选举任务。普法宣传教育深入人心，群众安全感和满意度不断提升。区划调整期间社会平稳有序。超额完成全年征兵任务。不断加强农村学校教育和管理水平，推进义务教育均衡发展。丰富农民文化活动，全面推进文明乡镇建设进程。统计审计、民族宗教、双拥优抚等工作有力推进，工青妇，老龄、残疾人等事业健康发展。回顾一年来的奋斗历程，我们深切体会到：建设生态老洲、创新老洲和文明老洲，必须始终坚持发展为上，优化经济结构，走创新发展、绿色发展、可持续发展之路;必须始终坚持生态优先，坚决打赢污染防治攻坚战;必须始终坚持民生为本，多为民办实事，让更多发展成果惠及群众，以发展的成效凝聚民心、汇聚合力。各位代表!一年来，我们取得的各项成绩，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表老洲镇人民政府，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向派驻我镇的市县驻村扶贫工作队队长，向各人民团体和各界人士，致以崇高的敬意!向在老洲创业的投资者、建设者，向关心支持老洲发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒看到，前进道路上还有不少困难和问题：因上位规划影响，部分项目建设受到制约。新的经济增长点不多，财政运行较为困难。面对环保新要求，我镇基本位于长江岸线5公里范围内，转型发展面临新挑战。脱贫攻坚任务繁重，基层基础有待夯实。交通水利等基础设施建设欠账较多。信访维稳工作压力较大。机关作风和效能建设需要进一步加强。在今后的工作中，我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我镇融入郊区发展的开局之年。做好新一年的工作，任务艰巨、责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，坚决打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，着力增强人民群众获得感幸福感安全感，加快建设现代化幸福美丽新老洲，奋力谱写一江两岸融合发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增长7%。完成财政收入1900万元以上。完成固定资产投资5000万元。社会消费品零售总额增长8%以上。万元GDP能耗完成市区下达指标。重点抓好以下七个方面工作：
（一）着力拓宽财政增收渠道无财就无政，全镇上下都要勉力抓财源，促增收，保运转。切实加大招商引资招才引智工作力度，引进亿元以上项目2个，到位资金2亿元。继续做好对格麻丝、睿盛龙服饰等企业的服务，促进纺织服装业壮大规模。推进鑫佳铜业提质发展，提高税收贡献率。加强对建材、码头运输、加油站等行业的税源摸排，杜绝跑冒滴漏。积极做好服务，争取红旗闸、江北港码头等一批重大项目早日开工建设，形成财税增长点。扎实做好新增耕地文章，盘活存量土地。对国有集体资产进行全面摸排，严格规范管理，发挥资产效益。因村施策，一村一策，千方百计培育发展村集体经济，坚决消灭集体经济收入“空白村”。同时，牢固树立节俭意识，将有限资金用在刀刃上，切实提高财政资金使用绩效。
（二）着力推进重点项目建设巩固提升联合上码头中心村省级美丽乡村建设成果。完成投资120万元的陶圩毛厂中心村市级美丽乡村建设任务。完成投资400万元的下圩村红旗渠中心村省级美丽乡村建设任务。加快镇区生活污水处理厂及二期管网建设，确保日处理污水2000吨污水处理厂投入运行。实施老洲大桥区域环境整治提升行动。完成投资450万元的阳光花园老旧小区改造项目。实施投资1600万元农村电网改造。改造农村危房约90户。配好做好G3替代桥、横埠河堤防加固、红旗站项目建设前期工作。围绕江北港建设，当好服务员，做好港口经济文章。完成49.2公里农村“四好”道路建设。实施小型农田水利财政扶贫项目，完成桃源村、陶圩村、下圩村三个村2018年度农田水利“最后一公里”项目。完成投资440万元的万亩圩口排涝站更新改造4座。
（三）着力实施乡村振兴战略一是整治村容村貌。实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成7个村2000户改厕任务。推行农村环卫一体化，建立村庄、道路、河流全域保洁新机制。落实农村环境整治三年行动计划，扎实做好“五清一改”工作，确保村庄内干净、整洁、有序。推进村庄清洁、畜禽污染资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。强化“双创”工作责任，完善调度协作机制，确保全市月测评分值在85分以上，积极争创文明村镇、美丽宜居村庄和最美庭院。二是发展特色农业。巩固“两区”划定成果，确保粮食产量稳定。强力推进农业结构调整，积极发展山药、芦笋、葡萄、无花果、大棚蔬菜等种植业基地，规范提升媒鸭、土鸡生态养殖，鼓励支持稻渔综合种养发展，培育一批市级以上农业产业化龙头企业、示范农场和示范合作社。大力引导发展“一村一品”，确保“万千工程”落到实处。重视开发观光农业、游憩休闲、农事体验等特色旅游产品和服务，发展乡村共享经济。扎实做好防汛抗旱工作，强化农业保障。三是激发农村活力。扎实开展19个村集体经济组织成员身份认定，年内全面完成农村产权制度改革，并启动8个村开展“三变”改革工作。探索秸秆收储新机制。彻底清理整治“大棚房”问题，坚持农地农用，防止非农化。加快推进土地复垦工作，坚决守住耕地保护红线。全面开展第三次国土资源调查工作。推深做实“林长制”。持续加强农村宅基地建设管理，始终保持控违拆违高压态势，确保违法建设“零增长”。确保规模畜禽养殖户整改达标，并顺利通过验收。四是提高农民素养。继续开展新型职业农民培训，提高科技贡献率。鼓励扶持乡村青年自主创业，吸引在外人士、高校毕业生、农民工返乡创业，为乡村振兴注入新鲜血液。引导农民践行社会主义核心价值观，开展新时代文明实践中心建设试点，深化拓展群众性精神文明创建活动，开展文明村镇、最美家庭评选，挖掘和树立道德榜样典型，持续推进农村移风易俗工作。
（四）着力打好精准脱贫攻坚战扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，认真对照贫困户“两不愁三保障”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫具体措施，力争早日实现“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”，确保如期完成1115人脱贫1个贫困村出列的目标任务。精心组织实施420万元的水利、道路、产业中央财政专项扶贫资金项目，抓好省、市、区财政专项资金扶贫项目落实，提高财政扶贫资金绩效。
（五）着力打好污染防治攻坚战对标中央、省环保督察反馈的环境突出问题，持续开展整改“回头看”，确保改彻底、改到位。加大环保配套设施建设力度，强化网格化管理，落实主体责任，强化生态建设，从源头上控制污染事故发生。深入推进“河长制”，加大水源地保护力度，不断提升河湖水质。强化土壤监测、污染防治，推行化肥、农药减量和替代使用。开展新一轮固废大排查，严厉打击固废倾倒等行为，推进“散乱污”企业清零见底。加强港口岸线整治，实施岸线复绿，巩固畜禽养殖规范整治成果，扛起打造水清岸绿产业优美丽长江经济带老洲责任。
（六）着力改善民计民生扎实推进民生工程，继续实施“为民办实事”和村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。持续推进全民参保计划，宣传推广“互联网+社保”，进一步提高基本养老保险参保率，建立社会救助公益基金，强化社会救助能力建设，最大限度保障困难群众基本生活。继续完善养老服务体系建设，抓紧中心敬老院改造提升。加强基层组织阵地建设，着力完善村服务设施，全面提升为民服务水平，推进“互联网+政务服务”工作，让数据多跑路，群众少跑路。千方百计争取投入，逐步改善办学条件，建设初中标准化中考考点，发展学前教育。广泛开展群众文化体育活动。
（七）着力提升社会治理水平深化基层医药卫生和计划生育服务管理体制改革，不断提升公共卫生和人口计生服务水平，更好地满足人民群众医疗卫生计生需求。深化平安老洲建设，落实安全生产责任制，推进“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，抓好危险化学品、食品药品、校园安全、“三合一”场所等重点行业和领域专项整治。推进“七五”普法工作。健全完善立体化社会治安防控体系，继续保持高压态势，持续开展扫黑除恶专项斗争，一如既往扎实做好江洲集团民生事务管理。强化违法建设管控机制，加大查处力度。实施继续推进占道经营、餐饮业油烟污染、非法广告等专项整治，营造和谐文明有序的镇区环境。组织打好“赴省进京访治理、信访积案化解、信访规范化建设”三大战役。健全综治体系，及时疏导化解社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。同时，大力发展妇女儿童、老龄、残疾人事业，加强统计、档案、科普、史志、民族宗教、外事侨务以及国防动员、民兵预备役、国家安全等工作，支持工青妇、关工委等开展工作。
三、加强政府自身建设各位代表!融入新郊区，建设新老洲，重任在肩，使命光荣。我们将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，增强政府公信力、免疫力和执行力，努力塑造忠诚干净担当的良好形象。一是提升公信力。政道须公道，公心出公信。坚决做到依法行政，决策透明，让权力在阳光下运行。强化政府内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督和社会各界监督。彻底根除“官本位”思想，全面提升机关服务意识、责任意识和效能意识，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平，加大政府信息公开力度，主动回应社会关切的问题，积极解决群众的合理诉求，提升群众满意度。二是增强免疫力。严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定和省市区有关规定精神，扎实推进政府系统党风廉政建设，严明纪律要求，强化干部管理，改进干部作风，不定时组织明查暗访，查干部出勤、履职、作风等情况，增强干部责任担当意识。深入开展“严强转”专项整治活动，严防发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立过紧日子思想，加强“三公”经费和一次性支出管理。加强征地拆迁、采购招标、公共资源交易、村级财务管理等重点领域的监督管理，不断完善制度建设，真正把权力关进制度的笼子，习惯在巡视巡察、监督监察和群众监督下开展工作。三是提升执行力。言必行，行必果。说了就干，干就干好。完善政策落实和工作推进机制，实现工作项目化、项目清单化、清单责任化，让广大干部心中有“时间表”，眼前有“施工图”，肩上有“任务书”。发扬“马上办”的工作作风，营造比学赶超、竞相发展的良好氛围。牢固树立“以人民为中心”的宗旨意识，谋实业，务实功，求实效。各位代表!今天，我们正站在一江两岸融合发展的历史大舞台，美好的明天需要奋力谱写。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，励精图治，奋发有为，为建设现代化幸福美丽新老洲作出新的更大贡献!