芜湖招商引资

陶辛镇政府2019年政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表陶辛镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。坚持创新发展，紧紧围绕“旅游立镇、农业富镇、水利惠镇、文化兴镇、生态美镇”的发展定位和年初镇人代会确定的各项目标任务，真抓实干，合力攻坚，实现了我镇经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入2.55亿元，占年初预算的102.6%，同比增长4.2%。完成固定资产投资1.80亿元，同比增长14.6%。农村常住居民人均可支配收入22450元，同比增长9.1%。获批2018年度绿色发展城镇。
一、以产业升级为目标，激发镇域发展新动能产业融合健康发展。继续深入推进“十百千万”工程。在特色产业促进旅游经济发展上下功夫，2018年新增景观荷花4600亩，套养鱼、虾等水产品，莲藕加工、莲子销售“互联网+”交易平台建立。依托资源优势，农旅结合文章取得新突破，奚村红旗花果世界智慧农业、倪家东边滩中思农业休闲基地和双桥恋花湾等都市型生态观光休闲农业效益显现。全镇共注册家庭农场273户，专业合作社40户，2018年创建省级示范家庭农场1家。不断完善对村级“三资”的管理，全镇“股改”和“三变”工作稳步推进。全镇“零违法”试点工作有效落实，新塘等村近500亩土地整治项目完成。村级集体经济收入开辟新渠道，友谊等5个村发展村级集体经济项目取得分红收益。加大招商引资力度，大凌农业香莲生态园落户双桥村，荷莲加工基地及荷产业生态园即将开工建设。全域旅游协调发展。积极提升陶辛水韵国家级水利风景区和AAAA级景区内涵。上水村获批省级旅游示范村。2018年投入500多万元用于基础设施的完善。打通了沙墩--双桥旅游环线，新建荷花驿站、旅游公厕等，新购置游船25条、旅游观光车10辆，AAAAA标准的游客接待中心投入运营，景区荷花品种已达530余种;吸引社会资本，景区内红韵岛引入水鲜舫等项目;2018美丽长江中国行、第二届荷花季和百名作家看陶辛等活动精彩纷呈。全镇旅游景点串点成线，游客畅游水韵景区、荷花大世界、胡氏宗祠的同时，还可以在红旗花果世界体验采摘、菡萏宴里品味舌尖美味，景区接待游客量再创新高!恋花湾主题乐园一期今年大年初六正式迎接八方游客，恋花湾的开园填补了夜游陶辛的空白点，陶辛四季宜游的景点更丰富。

二、以项目建设为突破，展现乡村振兴新活力2018年，通过积极争取，国家水利部以胡湾河、陶辛圩水系治理为重点的3000万元水系连通项目在白沙圩、十连圩和陶辛圩顺利实施;投资1200万元的高标准基本农田项目在友谊、芦中村进展顺利;投入2000万元的荆十路改造工程基本完工;镇政府驻地建成区美丽乡村建设项目,总投资达2600万元，集镇道路、集贸市场、污水处理等“两治理一加强”项目基本完成，集镇区面貌焕然一新，同时完成七房艺术村建设;位于清凉渡村的集镇污水处理厂及管网建设总投资达3000万元，省农田水利“最后一公里”小河口项目治理面积5510亩、投资606万元正在建设中;青弋江大桥S354接线工程和青弋江倪家段堤防达标工程进展顺利;全镇总里程30余公里的一事一议、生命防护工程，较大自然村道路建设陆续在各村稳步实施。
三、以环境整治为重点，打造生态宜居新家园践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好蓝天碧水净土保卫战。扎实做好中央和省环保督察问题的整改，完成全国第二次污染源普查工作，排查企业100余家，清理整改“散乱污”企业，关闭燃煤锅炉3家;实行保沙工业集中区企业分类整治与管理，关停企业12家，继续开展秸秆禁烧综合利用，对禁养区21户畜禽养殖场拆迁关闭，共拆除棚舍、圈舍10541平方米。镇村联动，严控“两违”和“大棚房”，积极有效地应对非洲猪瘟。合力攻坚，倪家村积极作为，以环保加速度，顺利完成23户县级安全饮用水源地房屋征收工作，拆除面积3284平方米，水源地二级保护区环境整治工作启动。深入开展“三大革命”。在推进污水处理厂建设的同时对各安置小区微动力污水实行动态监管;农村清洁工程积极探索垃圾转运新模式，实现垃圾不落地，采购地埋式垃圾桶取代垃圾屋，沙墩、倪家等6个村示范垃圾分类;启动7个安置小区环境综合整治，全镇完成改厕1174座，累计投资1000余万元。深入推进“河长制、林长制、路长制”，投入450余万元的青安江15.8公里绿色长廊建设完成;“三水共治”和“河长制”管护工作进一步加强，对全镇沟塘、圩堤全面实行物业管护;全镇100条沟渠、122口水塘，实行“一河一档一策”，镇村齐心协力，“民间河长、五老、三委”等积极参与管护，2018年对镇属2062亩水面实行保证金发包模式，确保优质水环境。
四、以服务民生为根本，推进社会事业新发展民生工程强力推进。2018年我镇共实施了21项民生工程，全镇共发放农业、民政、计生、教育、残联等各项补贴资金3342.3万元，文化惠民工程有效落实，完成49户农村危房改造。张社四期安置房交付，房源于春节前分配至各相关村。城乡供水一体化有序推进，县城直供水先行接入张社和集镇区;天然气入镇并接通倪家、张社小区。社会保障持续推进。认真开展困难群众帮扶工作，在全面入户调查摸底的基础上，全镇共精准确认帮扶17户困难群众。认真开展城乡低保年度复核工作，2018年12月全镇享受农村低保979户1626人、城市低保17户22人，农村五保对象406户412人，集中供养77人，2018年为困难群众提供临时救助243人次，医疗救助308人次;2018年全镇城乡居民养老保险参保33534人、城乡居民医疗保险参合50929人，统计年度全镇共出生577人，落实全面二孩政策，获批省级卫生先进单位。社会事业稳步推进。保沙学校改造工程完成并于秋季开学投入使用。积极开展了新芜经济开发区重点企业用工帮扶工作，实际帮扶692人，开发镇村公益性岗位50个。镇妇联、工会和共青团积极发挥作用。多次组织对留守儿童、困难学生慰问帮扶活动，关注残疾人，基层工会在农民中有了一定的知晓度。“双拥”工作充分落实。“三委”积极主动作为，防溺水工作成效明显。社会治理有力推进。深入开展“深重促”专项行动、“百日攻坚战”和“扫黑除恶”专项斗争，落实信访接待稳控机制，压实信访维稳责任。认真落实“一岗双责”和安全生产工作各项具体措施，扎实开展“铸安行动”，加强食品药品安全监管。倡导乡风文明，推行志愿服务，大力移风易俗。积极推进“七五”普法，认真开展第四次全国经济普查。
五、以自身建设为基础，提升执政为民新水平牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“讲重作”、“讲严立”、“六清六提升”等专题学习活动。落实党风廉政建设责任制，深入推进“小微权力”监督制约工作扩面提质，健全招标采购流程长效机制。以担当精神落实省委第一巡视组反馈问题整改工作和县委“小微权力”专项巡察工作。深入推进“双强”工程，芦中、胡湾、夫子阙社区完成党群服务中心提档升级。顺利完成16个村(社区)“两委”换届工作，111名村居两委干部入职。严格落实中央“八项规定”精神，坚持为民务实、廉洁高效，严控“三公经费”支出，把有限的财政资金用在刀刃上，推进机关效能和各项制度建设，认真做好“互联网+”政务服务工作，落实“让群众最多跑一次”。实行重点工作督查制，坚持重点工作项目化管理、常规性工作日常化管理，推行动态考核机制，确保工作取得实效。深化政务信息公开，推进行政权力公开透明运行。坚持依法决策、科学决策、民主决策，落实审计监督，主动接受人大和社会监督，全年办理人大代表建议43件，政协提案36件。各位代表、同志们，道不行不至，事不为不成!以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，镇人大支持监督的结果，更是全镇广大干部群众团结务实、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表陶辛镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持陶辛镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多薄弱环节和不足，主要是：产业基础比较薄弱，经济结构还不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务依然艰巨;镇村基础设施仍然较为薄弱，难以满足社会发展与民生需要;干部队伍的工作能力与新时代要求还有一定差距。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是实施乡村振兴、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕县委“质量效益年”的要求，坚持新发展理念、聚力高质量发展，强化党建引领，按照镇党代会既定的目标任务，围绕“荷花小镇”建设，继续实施“十百千万”工程，深入实施农村人居环境提升工程，聚焦乡村振兴，强化责任担当，努力提升群众的获得感、安全感、幸福感，不断推进全镇经济社会持续健康发展!2019年预计完成财政收入2.73亿元，同比增长7%。全年完成固定资产投资同比增长13%。农村常住居民人均可支配收入同比增长10%以上。为实现上述目标，着力做好以下几个方面工作：
一、聚焦产业转型，提高经济发展质量争创特色小镇。高标准编制特色小镇规划，争创省、市级荷花特色小镇，构建“三产”融合发展体系，促进“三生”同步。巩固“十百千万”工程建设成果，拓展万亩荷花产业基地。坚持“政府引导、市场运作”的原则，依托大凌农业香莲生态产业示范园，形成荷花种植、观赏、加工、包装、销售产业链，瞄准荷花产业新业态，建设特色产业示范区。坚定不移地走“品牌化、质量化、互联网+”道路，建立健全“公司+基地+合作社+农户”的模式，并不断扩大规模，示范带动合作社做大做强，在实现大户、规模户全覆盖的基础上，展现现代农业魅力，带动农民致富奔小康。推进全域旅游。以国家级水利风景区和AAAA级景区陶辛水韵为依托，打造周边游客首选的旅游目的地。加大招商引资力度，加强陶辛水韵景区的策划和运营，创建“胡氏宗祠”AAA级旅游景点，全面建成恋花湾主题乐园，加快香莲生态园建设，提升红旗花果世界基础设施建设，发展特色果蔬种植，打造集休闲观光、采摘体验为一体的现代农业示范园区。坚持生态引领，农旅结合，深入挖掘我镇“水韵、农耕、荷”文化，继续举办荷花季活动，举办菡萏宴美食节，打造泛舟、赏荷、采摘、文化民俗等精品旅游线路。让“品千年水韵、赏万亩荷花”成为芜湖新的旅游名片。

二、聚焦环境攻坚，提升生态文明水平深入实施农村人居环境整治三年行动，落实“五清一改”，建设美丽宜居村庄和最美庭院，推进文明创建“环境提升十大专项行动”，争创市级文明镇。坚决打赢保沙工业集中区环保集中整治攻坚战，建立健全长效监管机制。落实“河长制、湖长制、林长制”，加强农业面源污染防治，严控畜禽养殖污染，推进秸秆禁烧综合利用。继续深入推进“三大革命”。加快集镇污水处理厂及管网建设，提升农村清洁工程质量，实行垃圾分类治理，小厕所大革命，积极开展全国第三次土地调查工作，巩固“大棚房”专项清理整治成果，严守土地红线，杜绝“两违”建设。
三、聚焦镇村建设，提升镇域发展品质践行乡村振兴发展战略，积极争取项目资金。继续推进“十百千万”工程，实施好水系连通和水环境综合治理项目、完成农田水利“最后一公里”、高标准基本农田建设;抓好青安江森林长廊建设管护工作。建好“农村四好公路”，积极配合县交通局完成青弋江大桥接线工程，确保荆十路2019年全面贯通。坚持规划先行，加快集镇区美丽乡村建设收官工作，重点突出集镇区水街建设，完善配套功能，扎实做好2019年美丽乡村建设工作。谋划实施芮村排灌站更新改造工程，积极争取国家发改委陶辛镇水环境治理项目，努力争取陶辛连圩并圩工程早日获批。发挥各村优势，倡导“一村一品”，深化各村“股改”和“三变”工作，不断整合各村资源，壮大村集体经济，促进农民增收。鼓励在外能人、乡贤回乡创业，引导农民创办更多的专业合作社和家庭农场。
四、聚焦民生保障，提高社会服务水平实施好2019年各项民生工程，加大困难群众帮扶力度，加大社会保障力度，完善镇敬老院基础设施建设。确保群众饮用水安全，实施好城乡供水一体化工程。建设美丽乡村大舞台，丰富群众文化生活，倡导文明新风。继续实行家庭医生签约履约服务工作机制。加大教育投入力度，促进教育均衡发展。继续关注残联、双拥、工会、妇联、共青团和三委工作。
五、聚焦社会治理，提高社会文明程度深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决打击危害群众利益的各种黑恶势力。巩固提升“深重促”专项行动成果，针对群众反映的突出问题，镇村联动，压实工作责任，重视初信初访，推进积案化解。扎实推进“平安陶辛”建设，严格落实安全生产责任制、一岗双责，切实抓好食药、交通、校园等安全生产工作。完善应急机制，增强应急处置能力。
六、聚焦自身建设，提升政府工作效能坚持党的领导，牢固树立法治理念，坚持依法行政，全面推进政务公开和信息公开，进一步提高政府的公信力和透明度。坚决落实中央“八项规定”精神，严控“三公经费”支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上，自觉接受镇人大的依法监督，广泛听取各方意见、建议，及时认真办理代表议案、建议，推进决策民主化和科学化。深化服务型政府建设，提升机关效能，切实转变工作作风，打造“勤政务实、敢于担当”的干部队伍。继续深化“最多跑一次”改革，不断提高办事效率，以最优的政府服务营造最佳的干事创业环境。勇立潮头谋发展，砥砺奋进谱新篇!各位代表，同志们：幸福生活是奋斗来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，真抓实干，务求实效。以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!报告专用名词注释“十百千万”工程：陶辛镇沿湾石路、荆十路建成数十公里荷花景观带，引进数百种景观荷花，形成数百处荷花精品园，达到上千户种植产业大户，形成荷花产业链，群众获得数千万收益，形成万亩荷花胜景，带动万民致富。“三变”改革：即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。农村“三大革命”：农村垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕工作。“大棚房”问题：是指一些工商企业、个人及组织借建设农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。“河长制”：是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立省、市、县、乡、村五级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。“最多跑一次”：通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。农田水利“最后一公里”：指农田田间最末一级灌溉、排水系统及相应的工程设施。通过系统成片治理，全面提高农田排灌标准，基本解决农田水利“最后一公里”问题。