全椒县招商引资

一、2018年工作一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。2018年，完成财政收入3118万元，同比增长27.2%，其中完成地方税收1719万元，超收718万元。实现规模工业总产值79200万元，增长29.7%。城乡居民人均可支配收入14100元，增长6.7%。全镇经济社会发展形势总体稳定、向好。
（一）工业经济建设取得新成效。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，优化招商环境，招商引资、项目建设取得丰硕成果。一是积极招商。全年接待客商12批次，外出招商5次，引进、签约全椒鼎兴农业发展有限公司、全椒引力波股份有限公司、全椒强徽新型环保建材有限公司、安徽煜能电力设备制造有限公司等4个项目，合同签约资金4.6亿元，实际到位资金2.5亿元。这些项目的推进实施，为我镇的镇村经济发展注入了生机和活力。二是开展帮扶服务。树立企业一家人的意识，落实“亲、清”的政商关系，积极开展“四送一服”活动，进企业门、解企业围、帮企业忙、促企业进，送政策、送信息、送服务，共征求各类意见、建议43条，解决42条，着力为企业营造良好的生产经营环境。
（二）全力落实中央一号文件精神，农村面貌有了新变化，建设美丽古河。不断夯实农村经济发展基础，谋全局、抓重点、善统筹、重实干，稳步推动乡村发展水平的整体性提升。一是提高农业生产能力。平整石涧、蔡集、再安村农田2.5万亩，完善沟、渠、路、站等设施，为农业增收提供了有力的保障，累计平整土地约8万亩。全年实现土地流转5462亩，累计流转土地5.8万亩，流转率达75%。新增合作社6家、家庭农场14家，成功申报石溪养鸡专业合作社及古河新风帆家庭农场、古河镇雨丰家庭农场、青山家庭农场为2018年县级示范合作社和家庭农场。二是推进农村改革试点。全面推进农村集体产权制度改革，完成蔡集村、古河村农村产权制度改革试点;三是推进农业产业化。高元四博农家乐获批省四星级农家乐。瑞祥工艺品获滁州市旅游商品生产示范企业称号。鼎兴农业发展有限公司，一期在独山流转土地300多亩，发展蔬菜产业。林农公司产学研一体发展的路子越走越宽，与省林科院等多家院校合作，科技兴企。四是完善农村基础设施。清淤渠道22公里、新建泵站11个、新修农村道路8.9公里、绿化道路24.5公里。五是积极开展河(湖)长制、林长制工作。压实责任，常态化巡查，取得了一定成效。积极实施“百镇计划”工程，镇村建设有了新改观。基础设施不断完善。打通育才路、连通港口路与浦合路，进一步完善了街道的道路交通。完成龙山路、古西路等10条道路路面白改黑工程。人行道铺装60000㎡，弱电管道铺设18km，强电改造5km，背街小巷、门前硬化32000㎡，更新路灯400盏，改造路灯150盏。主次干道增设了路牌、路标和标线。新建、改造自来水管网10.2km，雨污水管网9.9km，新建2处日处理规模分别为600吨和800吨的污水处理厂，满足了居民、企业的污水处理需求。公共服务设施不断提升。新建5000㎡农贸市场，并配套建设小型停车场;新建2000㎡建材市场;新建独山路停车场6500㎡;对人民广场实施改造提升，实现了亮化、绿化、美化，满足居民文化健身需求。累计合同投资8000多万元。人居环境不断优化。全力推进农村“三项革命”，完成279户旱厕厕所改造。广泛开展垃圾分类治理宣传，新建政府驻地和蔡集新村两家垃圾兑换超市。启动农村人居环境整治，按照“清、拆、治、规”的工作要求，对全镇第一批72个村民组环境卫生、乱堆乱放、乱搭乱建现象进行整治，目前已初显成效，居民生活环境明显提升。
（四）坚持惠民生促和谐，社会事业有了新进步。脱贫攻坚。坚持“六个精准”，全面落实相关政策，着力产业扶贫、就业扶贫，实施到村项目8个，收益14.4万元，到户项目2055个。2018年共实现95户252人脱贫，脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估验收。认真开展民生保障。一是认真做好城乡最低生活保障和五保户工作。全年发放农村低保851户1424人低保2593544元;发放城镇低保404户620人低保金1749845元，发放255人五保金756260元。二是完善城乡居民临时救助制度。今年以来共开展临时救助65人次，发放临时数助金68500元。三是完善城乡医疗救助制度。全年共有36人得到救助，发放医疗救助金232826元。四是全面落实优抚优待政策。发放优抚金2214934.97元，发放优待金528606元。持续做好卫计工作。加强计生宣传，送政策、送服务、送温暖，提高服务对象知晓率、满意度。扎实做好各类计生扶助资金发放工作，全年共发放各类计生奖扶资金182.2万元。全力做好统计工作。全面开展全国第四次经济普查清查工作，完成入户登记、录入、上报、核实等工作，共清查330家单位，2347家个体户。开展全国第二次污染源普查工作，完成248家企业的清查与核查。全面加强综合治理。一是高度重视安全生产工作。深化河道、道路交通、消防、烟花爆竹(危爆品)、学校周边、食品药品等安全专项整治，共排查整改隐患138起，全年未发生重特大安全事故。二是认真开展群防群治工作。发展村(社区)“红袖标”治安巡逻队伍，壮大群防群治力量。在各村组安装警示电铃200个。派出所警车、镇群防群治巡逻电瓶车坚持日常巡逻巡查，有效提高群众安全感。大力开展扫黑除恶工作，广泛宣传、深入发动、震慑一方，取得了良好的社会效果。三是认真做好信访稳定工作，严格落实领导接访坐班制度，全面落实“12345”工作机制，共摸排、接待信访问题124件，及时化解116件，有望获得市级无访乡镇称号。突出环境保护。拆除滁河沿线禁养区内养殖场34户。开展“小散乱污”企业清理，清除3家企业。坚决落实上级环保督查交办的问题，拆除艾塘村小高组养猪场1户，关停养殖场1户。清除滁河再安村大堤农作物，损坏环境的现象得到了有效治理。稳步推进其他工作。完成镇村新时代文明实践站所挂牌;完成再安、艾塘、周湖等6个行政村村级综合文化服务中心建设;举办古河镇首届农民篮球赛，意识形态工作全覆盖，形成镇、村两级组织网络。国防后备力量建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成兵役征集12人。民族宗教管理不断规范，防震减灾、气象、工会、残联、青年、妇女儿童等各项事业齐头并进。扎实开展非洲猪瘟疫情防控工作，取得了阶段性成效。
（五）狠抓作风效能建设，队伍建设有了新变化。一是加强理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平《治国理政》著作，习近平系列重要讲话精神、十九大、十九届二中、三中全会精神，中央农村工作会议、经济工作会议精神等，统领思想、指导实践、推动工作，做到理论武装思想，依法行政。二是加强制度建设。规范工作程序，约束工作作为，提升工作成效。三是注意廉洁自律。严格执行中央八项规定，自觉接受社会监督，牢固树立以人民为中心的理念，勤勤恳恳工作，不断提升政府的公信力。

二、2019年工作安排总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为契机，以建设“美丽、幸福、和谐”古河为发展目标，突出生态立镇、工业强镇、产业兴镇、统筹民生的发展思路，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代古河经济社会发展新局面。2019年，经济社会发展主要预期目标为：完成财税收入增长20%以上;规模工业增加值增长20%以上;城乡居民人均可支配收入增长10%以上;全社会固定资产投资增长10%以上。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）坚持“工业强镇”战略不动摇。支持和帮助工业企业发展是政府的第一责任。2019年计划招引企业3家以上，合同投资3.5亿元以上。重点做好“内扶外招”，围绕引力波项目再引进1-2家关联企业，逐步发展汽车模具生产项目，形成一定规模。全力推进乳胶发泡产业基地项目，力争一期工程开工建设;全力促进强徽建材、煜能电力项目投产达效。小升规2-3家企业。全力做好企业帮扶工作，深入开展“四送一服”活动，成立镇企业帮扶中心，建立负责人联系企业制度、季度政企联席会议制度，切实帮助以兴达公司为首的一批工业企业化解一些困难和问题，营造良好的发展环境。通过努力，在工业上

二、坚持集镇建设与管理并重，打造宜居环境。在集镇的建设上，注意完善公共基础设施和公益基础设施。建设河滨公园，为群众提供休闲、运动的场所，争创省级森林城镇。在管理上，进一步拆除违章建筑，进一步处理历史矛盾和问题，对车辆、摊点、出店经营等进行规范管理，做到有力、有序、有效，为群众提供一个顺畅、便捷的生活环境。通过努力，在工业上形成以兴达为代表的机械加工、以引力波为代表的汽车模具生产、以宝瑞为代表的乳胶生产等三大产业支柱。
三、坚持民生优先，推进社会治理创新。
（一）脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，坚决完成年度79户162人脱贫任务。注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实增强贫困户内生动力和造血能力。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫，确保小康路上不落一人。
（二）综合治理。加强社会治安综合治理，持续深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。继续抓好群众安全感和政法队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。
（三）信访维稳。积极落实信访调处工作机制，抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，确保案件调解率达100%;坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大“市长热线”、“百姓热线”以及网上反映的社会热点、难点问题的排查调处力度。规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地及时处理群众的合理诉求，维护社会的公平正义。
（四）安全生产。认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对河道、道路交通、消防、烟花爆竹(危爆品)、学校周边、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（五）卫生和计划生育。加强农村医疗卫生建设，启动实施古河镇卫生院建设，不断提高医疗卫生服务水平。做好人口与计划生育工作，坚持以求真务实的态度，为广大群众提供全方位、多层次的计生优质服务，提升群众满意度;稳妥实施“全面两孩”政策，做好全面二孩的正面宣传;严格按政策兑现独生子女父母等奖励、奖扶、特扶和节育奖励优惠政策，让计划生育家庭得到更多实惠。
（六）环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以“零容忍”态度对待环境污染问题。严格落实环境保护工作责任制,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责。强力推进蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”,突出抓好企业违规排放废气和秸秆禁烧等大气污染防治。加强畜禽污染治理,坚决拆除禁养区范围内的涉污养殖场，严防新养殖场建设以及已关闭养殖场恢复生产。严格落实“河长制”(“湖长制”)巡查制度,扎实开展清河行动,维护良好的水生态环境。落实林长制工作，围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿，完成造林1000亩，创建2个森林村庄，不断提升森林覆盖率。
（七）社会事业。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。全面完成年度城乡居民养老保险、小额保险办理任务。继续完善就业创业平台，落实就业扶持政策，扎实做好重点人群就业和再就业工作。
四、大力实施乡村振兴战略。
（一）大力发展现代农业。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展生态农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。依托高元四博黄桃、林农公司美国山核桃种植基地、鼎兴农业蔬菜生产基地，完善提升农业生态观光园建设，提高农民收益。创新农业经营模式。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体，新增农业合作社6家、家庭农场10家。加强农产品流通体系建设。完善农业科技服务体系，积极推广农业物联网、“互联网+农业”等新型服务方式，创新农业新业态和商业新模式。
（二）做好农村产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。
（三）推进农村环境整治。全域推进农村环境综合整治，打造文明靓丽新古河。持续推进美丽乡村建设，启动石溪街道美丽乡村建设。深入开展农村环境整治“三大革命”，整村组推进完成500户旱厕改造。积极推进城乡环卫一体化建设，深入推进农村生活垃圾分类治理体系建设。全方位推进农村人居环境整治，坚决杜绝乱搭乱建、乱推乱放现象。建立完善长效管理机制，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，营造和谐、文明的社会新风尚，引导农民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。
（四）推进农村基础设施建设。结合“组组通”项目，硬化村组道路20公里。完成独山村农田水利“最后一公里”项目建设，启动实施石涧村“引滁抗旱工程”、汪坂二级站下吴庄段切岭渡槽工程，解决5000余亩农业生产用水。大力实施高标准农田项目，平整土地1万亩，提高土地的生产能力。积极推进土地增减挂工作，完成500亩村庄拆迁任务。
（五）其他工作。扎实做好统计工作，高质量完成全国第四次经济普查。加强国防教育和后备力量建设，完成军属证办理发放，圆满完成年度兵役征集任务，持续做好双拥工作。积极落实“林长制”，加大重点生态功能区的保护发展。
五、加强自身建设
（一）建设守规矩的干部队伍。加强意识形态教育，加强政治理论学习和政策业务学习，严守政治规矩、遵守法纪规则，教育引导全镇干部运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度，严格执行政府权力清单、责任清单。认真执行镇党委的决议决定，加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。
（二）建设善攻坚的干部队伍。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。动员全镇上下瞄准经济社会发展中的短板问题，持之以恒钉钉子、久久为功抓落实，一步一个脚印把古河振兴发展的美好蓝图变为现实。弘扬敢打必胜的优良作风，“不为困难找理由，只为成功想办法”，在急难险重工作任务面前，在打好攻坚战、全面奔小康的伟大征程中冲在前、干在先、做表率，坚决杜绝光说不练、纸上落实等形式主义。
（三）建设有作为的干部队伍。志不求易者成，事不避难者进。加强制度建设，建立镇村干部季度公开述职测评制度、镇村干部绩效考核制度，积极开展“亮剑行动”，向不作为者亮剑、向不担当者亮剑、向不守规者亮剑。切实解决好工作中慵懒慢浮、因循守旧、左顾右盼等现象。大力推行“一线工作法”，发动党员领导干部带头深入一线化解矛盾、解决问题、推动工作，打通工作落实“最后一公里”。