固镇县招商引资

新马桥镇2019年2019年11月29日在新马桥镇第十四届人民代表大会第五次会议上新马桥镇人民政府镇长刘国强各位代表：现在，我代表新马桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以新发展理念为引领，对标高质量发展要求，攻坚克难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，较好地完成了政府年初确定的主要目标任务。
一、经济运行良好，主要经济指标再创新高截止到2019年10月底，财政收入完成2861万元，预计年底完成4027万元。规模以上工业产值预计全年完成20亿元，目前完成全年目标任务19亿元。固定资产投资目标任务3亿元，1-11月份累计完成5.8亿元。现有在库项目2个(明德养殖、牡丹园建设)。竣工项目4个：(胡洼美丽乡村、园艺一场、勤农养殖、沃特邦技改)。在建项目1个新马桥新城建设投资100亿元。

二、提升服务质量，助推蚌埠铜陵产业园健康发展牢固树立服务产业园发展就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力为产业园做好服务工作，全年为产业园提供土地275亩，有力保证企业用地需求。严厉打击各类违规建设和“五强”行为，维护园区良好的发展环境，确保园区健康稳定有序发展。
三、基础工作不断夯实，群众满意度进一步提升
（一）民政服务效能更优今年低保审核完成后我镇共有农村低保家庭1249户，1879人，城市低保家庭56户，66人。申报享受大病救助47人，临时救助32人，有力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。发放救灾款65万元，目前我镇共有五保户490人，其中集中供养67人，分散供养423人，五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围，实行一站式服务。为69位贫困精神残疾人申报了药费补助，为548例贫困残疾人申报了特别生活救助，为46户“一户多残”家庭发放了救助金，为626位重度残疾人及时发放护理补贴等相关补助。
（二）社保工作推进更实我镇今年城乡居民参保人数27372余人，参保率为85.21%。在个人申报、信息采集、计算机录入、核实上报、存折发放等程序上层层把关，确保了人员信息准确无误，及时保障农村到龄人员社会养老金安全、准确发放到位，为去世人员家属办理相关丧葬费手续。累计为142人办理就业失业登记证、为创业个体户人员申请小额担保贷款共计195万元，农村劳动力转移人数450人。新建扶贫基地1个，开发公益性岗位152个，共计为建档立卡贫困户173人解决就业问题。
（三）卫生健康落实更细今年我镇完成了孕前优生健康检查、两癌筛查、大学生返乡“善根工程”等各项工作，认真做好历年奖扶、特扶对象的年审和2019年新增奖扶、特扶对象的资格确认工作，共确认新增奖扶对象22人。实施了长效节育措施奖励工作，确认长效节育奖励对象1户。开展了人口基金帮贫助困活动，现正在摸排上报阶段;实施了人口基金资助计划生育家庭大学生活动，对当年考取本科以上的计划生育贫困家庭5名大学生每人给予3000元资助。2018年10月至2019年9月底，全镇共出生婴儿715人，出生率11.26‰，政策符合率80.42%，出生人口性别比112.8。
（四）社会治安综合治理更加有效今年以来，我镇开展扫黑除恶专项斗争、安全感满意度双提升、法制教育、“雪亮工程”、电瓶车防盗芯片安装、精神障碍患者鉴定等综治暨平安建设活动20余次，微信推送宣传信息500余条、悬挂宣传条幅400余条、固定宣传牌20余个、发放各类宣传资料23000余份。我镇充分发挥综治中心、网格化服务管理的重要作用，深入开展入户走访，全面开展电话访谈，重点突破安全感满意度双提升。建立健全社会矛盾常态化排查调处机制，2019年1-10月份，共排查调处各类矛盾纠纷208起，调解成功208起，其中镇调处12起，村居调处79起，警民联调45件，口头调解协议72件。调处成功率100%，履行率100%，未发生一起因调处不及时或不成功导致的民转刑和上访案件。通过9+X社会综合治理信息平台和天眼护家园“雪亮工程”的投入使用，整合信息录入，7万多条基础数据、近689路探头信息、40余路电子卡口信息。我镇辖区内铁路涵洞监控探头已做到全覆盖，整合进雪亮工程监控平台。
（五）安全生产全面加强2019年先后开展了“烟花爆竹安全主题月”和“交通运输安全月”等各项活动。全面落实安全生产工作责任制，定期开展安全生产大检查，持续开展安全生产专项行动，组织开展了“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动和瓶装液化气市场隐患专项治理，2019年应急管理普法知识竞赛活动成效显著，位居全县第一，得到市级表彰，并做经验交流。截止目前，我镇排查安全隐患共计患92条，整改92条，有力保障我镇安全形势整体稳定。
（六）防违控违形势良好加大防违控违工作力度，建立日巡查制度，严厉查处违法用地。2019年违法用地较往年有大幅下降，2.9亩的违法用地均拆除复耕到位，并通过省级部门验收合格。高度重视村庄搬迁复垦工作，积极谋划搬迁地块，今年共上报村庄搬迁复垦面积570余亩，截止目前已经复垦130余亩。
（七）精神文明建设收效显著加强文明建创工作力度，做好“新马桥好人”、“固镇好人”的评选工作，2019年共评选出“新马桥好人”10人、“固镇好人”2人，同时成功的举办了新马桥镇第四届广场舞比赛，群众性文体活动得到广泛开展。利用文化活动室等基层宣传文化阵地，广泛开展政策法纪、科普知识和文明新风教育活动，引导农民崇尚科学，破除迷信，树立与现代文明相适应的思想观念。
四、重点工作卓有成效，整体发展稳步推进
（一）脱贫攻坚精准化落实2019年通过开展“脱贫攻坚质量提升年”，全面查找工作中的弱项和差距，进一步落实政策，聚焦户脱贫。5月20日召开专题会议进行部署，安排镇村干部193人，对照“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查整改，切实解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视及国家、省市督查考核和县调研排查各类反馈问题整改工作。累计发现问题256条，整改256条，全部整改结束。大力支持贫困户发展符合实际的产业项目，做到脱贫不脱政策，严格项目管理，积极推进扶贫项目库建设，加大扶贫业务培训力度，并对帮扶责任人进行政策和业务大培训，每季度进行政策业务大培训，累计为帮扶责任人发放扶贫政策明白册500份。在镇村干部以及帮扶责任人共同努力下，2019年我镇79户283人拟脱贫贫困户全部实现脱贫，顺利通过第三方评估。
（二）农业基础更加夯实2019年，玉米和小麦产量再创新高。实现小麦产量64289.06吨，玉米产量59243吨。做好农机购机补贴和粮食直补工作，落实2019年农机深松整地项目。今年我镇利用520万元项目资金在韦店村建设3000亩高标准农业。并计划在水利村投资600万元建设4000亩高标准农田+物联网平台。此外，与安徽永牧集团合作成功，在新马桥镇韦店村投资5000万元，建成现代智能种养循环高效农业示范区，项目现实施。
（三）环境整治成效明显按照300-500人配备1名垃圾清洁员标准，共配备垃圾清洁员78名。采用日常巡查与月定期考核的方式，加强对保洁公司的监管考核，保证生活垃圾清理、清运工作保质保量完成，为新马桥广大人民群众营造一个卫生、舒适的环境，为我镇精神文明创建工作的长期开展提供保障;深化城乡环境综合治理，对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。抓好农村人居环境整治，打造平安宜居环境。在“五清一改”完成的基础上，建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制，实行“门前三包”，确保村庄常年保持干净、整治、有序。
（四）新城建设全面启动加快推进新城建设，增强区域辐射带动能力。新城和核心区控规修编和城市设计二次挂网招标;磨盘张街区及周边村棚改计划上报省、市住建委;国有土地拆迁补偿方案(草案)和集体土地拆迁补偿方案(草案)制定，待研究;安置房选址工作完成，设计招标文件基本编制完成，近期可组织招标;棚户区改造融资正在做前期准备工作;磨王路提升改造工程图纸设计完成;房屋拆迁入户丈量工作完成，目前正在对比航拍图，确定合法面积。
（五）牡丹田园综合体项目建设质量更高高标准高起点谋划建设牡丹田园综合体，多措并举加快推进项目建设。2019年计划投资5300万元，现完成投资4651万元，完成比例87.75%。积极申报牡丹与文冠果产业示范基地观赏区用地审批，加快推进土地流转，完成土地流转4000亩，用于栽植牡丹和文冠果，目前栽植全面完成，配套基础设施建设正在加速推进，开始启动观赏区汉式风格门楼及游客集散区建设。
（六）美丽乡村稳步推进研究制定了美丽乡村长效管护方案，对2013年以来建成的4个省级、1个市级、2个县级美丽乡村进行全面整治维护，保证了建成成果有人管护，使美丽乡村长治久美。2018年度市级苏湖村、县级梨园新村，通过市、县初验，等待省级验收;2019年度省级美丽乡村仁和集中心村经完成规划设计正在走招标程序、市级美丽乡村卢渡村通过审批。
（七）生态保护持续向好进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，预计到12月底对全镇黑臭水体进行全面治理，继续加大对怀洪新河水源地保护和河里围网清理，防止反弹。全年联合县环保局开展执法9次，取缔、关停整改12家，开展环保6个专项排查，大力开展小散乱污企业整治力度，排查整治散乱污企业5家，加大对全镇砂石厂整治，关停两家，整改7家。环境保护工作的整体水平明显提高。此外，全镇妇女、青少年、工会、残疾人权益工作基础进一步夯实，国防、双拥、民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、侨务、档案、应急管理、文化宣传等工作均扎实开展。2019年，我们的各项工作尽管取得了一定成绩，但也面临着许多矛盾和问题：一是经济发展总量很小，势头不强;二是新型农业主体的培养力度不够，农业龙头企业缺乏;三是招商引资吸引力不强项目少，发展环境需要进一步优化，;四是群众反映比较强烈的部分突出问题没有根本解决;五是政府职能部门服务意识和效能建设有待增强，依法行政能力需要不断提高。针对这些困难和问题，我们将采取有效措施，在以后工作中逐步予以解决。2020年工作打算2020年是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，也是脱贫攻坚收关之年，新马桥镇将进一步提振党员干部群众的精气神，明确责任，强化措施，狠抓落实，打赢脱贫攻坚战，全力推进各项工作，圆满完成目标任务。
一、持续推动经济发展通过加大招商引税力度，大力培植税源，强化收入征管，力争2020年财政收入稳中有升;固定资产投资力争达到3.6亿元，工业产值目标任务24亿元;同时拓宽招商引资渠道，做好项目跟踪服务，着力营造良好招商环境，让外来投资企业招得进、留得住、能发展。

二、有效推进重点项目建设1.持续推进牡丹田园综合体项目。加快建设牡丹深加工项目，督促项目尽快实施。2.加快蚌埠北城新区建设。全力做好新城建设区域30万平方米拆迁，2000亩土地征地工作，完成安置房建设工作。3.加大招商引资力度。积极争取有关教育、康养一体项目等基础服务配套类项目落地，采取多种合作模式吸引投资，同时做好施工环境的保障，确保顺利施工。
三、全力打赢脱贫攻坚战严格落实“七个不落、一个不少”基本要求，做到脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。1.重点推进产业扶贫。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。2.持续推进健康脱贫。提升服务水平和能力，落实“351”“180”政策，加强贫困人口重点疾病防控。3.扎实推进农村危房改造。优先支持建档立卡贫困户危房改造，保障每个贫困户都有安全住房。4.继续落实其它扶贫政策。新马桥镇将继续落实教育、饮水安全等各项扶贫政策，坚持精准施策，加强政策引导，转变扶贫方式，巩固脱贫成效，确保完成2020年脱贫任务。
四、稳步推动产业发展继续发挥全镇农业基础设施建设较好的农场、专业合作社的辐射带动作用，带动贫困户发展产业脱贫致富，努力实现全镇粮食增产、农民增收、生态宜居;继续依托汉都牡丹园牡丹、香雪度假村梨花、徐郢草莓、胡洼闸风景区打造以赏梨花、牡丹，采摘草莓，看胡洼闸风景为主要内容的镇域精品旅游路线，推动镇域旅游产业发展。
五、着力构建良好环境1.打造平安乡镇。始终把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述精神，全面贯彻落实中央、省、市、县有关具体要求，进一步加大宣传力度，显著提升群众知晓率;针对13黑恶势力和29种常见表现形式，安排各村居、镇直各单位认真梳理排查有关线索，既扫黑除恶又打伞破网，努力营造和谐稳定的社会环境。2.提升人居环境。坚持干部带头、先易后难、循序渐进的原则，扎实开展以“五清一改”为主要内容的人居环境整治工作和美丽乡村工作。2019年新马桥镇美丽乡村是桥头村仁和集中心村，目前正在进行规划设计，新马桥镇将严格按照省级美丽乡村建设方案要求落实。同时对建成的美丽乡村进行全面管护，建立健全村庄公共环境卫生制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。继续落实网格化包保责任，有序推进秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现“零火点”和农作物秸秆“五化”(饲料化、能源化、肥料化、基料化、原料化)利用目标，切实改善农村人居环境。
六、推动各项事业全面进步继续狠抓科教文化事业,加大民生保障事业投入,严格社会治安综合治理,优化卫生健康服务,推动各项社会事业协同发展;进一步提升纪检监察、武装、土地管理、安全生产、司法、统计、共青团、妇联、关工委等各项工作成绩,推动全镇的经济发展和社会全面进步。
七、全面加强政府自身建设建设高效、务实、廉洁政府。全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上来，放到加快建设上来，放到保障民生上来。继续完善抓落实的工作机制，严格目标管理，开展责任追究，保证政令畅通。牢固树立正确的政绩观，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实“八项规定”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行党风廉政建设责任制，以清正廉洁的形象取信于民。各位代表，不忘初心拼搏奋斗，牢记使命方得始终，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结全镇人民，抓好机遇，奋勇争先，为建设“高特美强”新固镇而努力奋斗!